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二、查摆问题
在宣传方面，与其他支部几乎没有联系，对其它支部的情况不是特别了解，没有很好的做到取长补短、为我所用。另外对发展的积极分子的情况不够了解，也从侧面反映出了我在宣传工作上的不足之处，我会在以后的工作中加以改正。这反映了我与群众联系不够，没有引起双方足够的重视。此外，有时我自己对自己有所放松，工作效率较低，有时没能及时传达院支部的一些通知决议。
三、剖析原因
究其原因，支部成立不足三个月，在开学不久，作为学生，课业有些紧张，导致我没有能很好的兼顾课业与支部工作，忽略了与支部内、支部外的其他支部的联系，忽略了与周围群众的主动联系。在工作任务下达时，因为自己没有优秀的处理好临时任务的能力，时常出现慌乱、消极的心理，这是锻炼不足的表现，我认为随着一次次临时工作的锻炼，我能够做到有条不紊、高效地完成任务。
四、2020年整改计划
1、做好党支部各种会议、活动的宣传。
2、对外宣传党支部的基本情况、党员发展情况和开展的各种特色活动。
3、加强与院其他各支部的交流，多参与他们的学习和讨论。
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2、 完成公司民主生活会意见征集；重新核算2019年党费新标准；
3、 召开支委会及三重一大会议，对2018年生产经营任务完成情况讨论奖励办法，并及时公示会议结果；
4、 召开，组织学习行政工作报告；
5、 元月份完成制订广告体育党支部2019年工作目标、完善党员履职制度、完成“”学习计划；
6、 2月份计划召开支部组织生活会和开展民主评议党员工作；党员签订履职工作表。
工会：
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存在的问题：
思想认识不够深入，政治意识需要进一步加强，学习深度不够。
整改措施：
进一步加强理论知识的学习，提高政治意识。
二、工作主动性方面
存在的问题：
能够履职践诺、担当有为，只能按照支部规定的工作进行学习，但没有深入思考，主动性欠缺。
整改措施：
全面提高工作效率，主动对党的相关理论进行学习，主动完成党交给的任务。
本人承诺，针对问题认真落实整改，每季度在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况， 2019年05月前，将上述问题整改完毕。
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前段时间，相信大家都认真看了鹏飞书记在《郴州日报》发表的署名文章《郴州发展“我”的责任》。今天我们组织区委办机关党支部全体党员开展“北湖发展‘我’的责任”大讨论，旨在引导大家深刻领会鹏飞书记署名文章的内涵和实质，进一步强化责任自觉，在服务大局中展现责任担当、提高履责实效。
下面，我先谈一些自己的想法，和大家共勉。
一要知责思作为。强调，“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”，这是对党员干部的明确要求。作为党员干部，我们要经常想一想，经常问一问自己，有没有把该干的事干好了，有没有把该担的责担起来了，有没有把该出的力出到位了。要把履职尽责作为一种自觉选择。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”郑板桥的这首诗，我相信在座的各位都很熟悉，也希望大家去认真感受其中体现出的为民情怀。我以为，既然大家选择了成为一名党员、一名干部，就要履责尽责，始终把加快北湖经济社会发展这个大局作为一种自觉选择，多谋民生之利，多解民生之忧。作为党员干部，要时刻想到自己所处的位置，时刻想到群众一直在盯着我们，时刻想到我们肩上担负的责任，以更宽的眼界、更新的思路、更高的要求来谋划工作和处理当前的种种政务。只要有这种情怀，你就不会再为日常上访的琐事所烦所累，就会心胸坦然，不急不躁。要把履职尽责作为一种价值追求。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。作为党员干部，要始终把“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”作为自己的使命担当。北湖作为郴州新增长极的核心区域，在湘南地区具有独特的区位、便利的交通、完善的平台、优质的生态、良好的环境和坚实的区域合作基础等优势，主动承担领先郴州、领跑湘南的历史使命，努力把北湖打造成为湘南增长极的核心，理应成为全区党员干部矢志不渝的价值追求。作为办公室工作人员，是总参谋部决策者或服务者之一，更要有尽职履责的价值追求。因为我们每个人的观点、情绪都会直接或间接影响、服务领导的决策。要把履职尽责作为一种常态行为。哲人说，我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子。作为党员干部，就是要始终“敢”字当头，“干”字为先，在勇于担当中履好职，在务实进取中尽好责。特别是在当前转型发展时期、经济新常态下，更需要我们的党员干部发挥求真务实、攻坚克难的精神，作为办公室工作人员，更要事事深入一线，时时冲锋在前，更多地跟联系领导下去调研。在难题面前，要把准情况，找准政策，理清思路，敢闯敢试，寻找出对策；在矛盾面前敢抓敢管，要多出好点子，多提出解决问题新思路；在风险面前要主动担当，敢作敢为，担当起该担当的责任，决不让风险在怨叹中扩大、机遇在犹豫中丧失、发展在彷徨中停滞。
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3、思想建设方面：党总支部班子领学带学督学无安排表-2分；无班子上党课课件-2分，党员个人笔记无记录-0.2分；缺谈心谈话记录-2分；
4、组织建设方面：缺领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等制度-1分、总支部支委会记录不齐全不规范-0.5分，无“四必访”台账-1分；
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1、机构编制责任审核存在盲区。海安县机构编制责任审核工作从2008年2月份开始，并取得了显著成效。但是，机构编制责任审核主要是针对各区镇、部门的党政正职领导干部（包括主持工作的副职领导干部），在任职期间部门（区镇）职能的执行情况。并未涵盖到绝大部分事业单位的职能履行情况。
2、事业单位管理缺乏有效载体。目前对事业单位进行管理主要工作集中在设立审批阶段，后续管理措施相对薄弱。不少事业单位依法登记后，拿到法人证书就万事大吉，该变动的登记事项不主动申请变更，登记数据的准确性得不到保障。事业单位实际运行的状况更是难以掌握，少数单位不能按照宗旨和业务范围正常开展工作，单位之间职责交叉、推诿扯皮的情况时有发生。这些仅靠年检报告根本不能准确了解情况。因此，机构编制部门迫切需要一个有效载体来加强对事业单位的监督管理。
3、惩处措施没有威慑力。虽然对事业单位违反《条例》规定的处罚手段有“警告并通报其举办单位”、“暂扣《事业单位法人证书》及单位印章”、“撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章”等方式，但在实际中动真碰硬执行起来有难度，加之缺乏有力的措施保障，更使处罚工作流于形式。
（二）开展履职评估的基本做法
1、确定评估对象和内容。在前期调研的基础上，确定第一批评估对象，涵盖各种不同单位类别和经费管理类型的事业单位，既具有较强的代表性，又与民生休戚相关。为引导事业单位正确履行职能，海安县着重从按职能职责和核准的业务范围开展活动情况、遵守机构编制管理相关规定情况、遵守事业单位法人相关规定情况三个方面对事业单位法人履职情况进行综合评估。
2、实施履职评估的操作流程。一是宣传发动。将《实施方案》和评估通知及时发给单位及其主管部门。二是单位自评。事业单位接到评估通知后，按要求准备好各类文件资料并形成自评报告。三是召开进点会。与会人员包括：评估组工作人员，举办单位的分管负责人，被评估单位领导班子成员、中层干部，无内设机构的事业单位全体干部均应参加。会上先由评估组负责人作动员讲话并通报履职评估实施方案，再由被评估单位法定代表人作履职自评报告。四是广泛收集情况。开展履职测评。评估会议结束后，被评估单位与会人员按要求填写《事业单位法人履职测评表》，表格当场收回；对主管部门领导、单位班子成员、中层管理人员及相关服务对象代表进行个别座谈；发放《事业单位法人履职情况调查问卷》，了解各方面情况；查阅相关台账资料。五是形成报告并反馈。认真分析履职评估情况，形成事业单位法人评估报告。及时向被评估单位反馈评估情况，并提出限期整改意见。
3、评估结果的运用。综合各方面情况，确定被评估单位履职等次，并合理运用评估结果。对被评为优秀等次的事业单位法人进行通报表彰。对不合格的单位发出书面整改通知，在规定期限内整改不到位的，依法对其进行机构编制调整，直至撤销法人登记。
二、履职评估的初步成效及存在的问题
从目前开展的事业单位法人履职评估情况看，取得了一定的成效：一是增强了事业单位公共管理服务水平。开展履职评估，对事业单位履职情况进行了有效的监督，有利于引导事业单位自觉增强法治理念和履职意识，规范自身行为，不断提高依法履职、高效服务的能力和管理水平。二是提升了机构编制管理效能。有效地检验了事业单位是否有机整合了内部资源，是否最大程度激发了各要素的创造活力，是否有效产生了单位的综合效能，为科学调整事业单位宗旨和业务范围，切实管住、管好、管活事业单位机构编制创造了有利条件。三是优化了经济发展环境。开展履职评估，有效遏制了乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助的现象。一些单位减少了办事审批环节，简化了办事程序。企业、群众满意度不断提高。
同时，因事业单位法人履职评估涉及面广、工作量大、业务性强，在具体的评估工作中，面临着突出问题：
（一）少数事业单位无法依法运行。主管部门的牵制使部分事业单位不能独立对外开展社会活动，主管部门长期习惯将下属事业单位按其内设机构进行管理，担心事业单位成为独立的法人后，削弱了主管部门对事业单位的控制权，一些事业单位长期依附于主管部门，人、财、物不独立，根本不具备成为法人的资格；虽然目前市场经济已经深入到各个阶层，但是一些事业单位仍然存在着靠主管部门行政命令和指令性计划开展工作的不正常现象，造成这些事业单位参与市场竞争、走向社会化的意识十分淡薄；个别法人单位无视国家、省、市有关政策、法规，无视机构编制部门界定的职责和登记管理机关核准的宗旨和业务范围，见利就上，无利就让，不能严格按照职责范围开展工作；有的单位成立于上世纪七八十年代，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，职能逐渐萎缩，长期“有岗无为”，不能发挥作用。
（二）兼职现象影响履职。部分事业单位法定代表人对机构编制及登记管理方面的法规和政策知之甚少，缺乏履职的责任感和使命感，履行职能的能力较低。对机构编制部门开展事业单位履职评估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草准备，应付了事，影响了评估工作的有效开展。在评估工作中我们还发现，事业单位的法定代表人兼职情况比较突出。主要表现在兼职范围广，兼职时间长，兼职人数多，而且这种发展趋势还有继续蔓延扩大之势。一些事业单位的法定代表人，有的由行政人员兼任，有的由举办单位领导兼任，有的一人身兼多个事业单位的法定代表人，兼任者由于工作多、精力有限，不可能全身心扑在事业上，这样势必会不能正常履职，影响事业单位健康、有序地发展。
（三）评估主体过于单一。当前履职评估工作，考虑到起步阶段工作难度较大，故对自身力量倚重较多，其他力量在评估工作中总体而言分量不足、权重偏低。此举固然有利于迅速打开工作局面，但长此以往，将导致举办单位、职能部门和社会公众的功能弱化，不利于实现评估主体多元化的目标。
（四）评估指标操作性不强。实践中，我们发现：不论各职能部门工作人员，还是参评的社会方方面面代表，均对所评估的事业单位了解不多，特别是对一些机构编制、登记管理方面的业务性较强的问题，更是一头雾水。尽管我们采取了提供自评报告、详细介绍情况等办法，但凭印象打分、凭感觉打分的问题仍然存在，影响了评估的准确性。评估过程中，如何突出重点、抓住要害，精简指标体系，这些问题有待进一步探讨。
（五）评估结果运用范围有限。目前我们对评估结果的应用，形式还比较单一，局限性较大，运用范围很有限。事业单位法人履职评估的主导性和权威性不够，这在一定程度上影响了评估工作的实效性。
三、提升履职评估效果的对策措施
（一）积极宣传，增强对评估工作的重视度。充分利用各种媒体，广泛宣传开展事业单位法人履职评估工作的重要性和必要性，积极营造有利于此项工作开展的浓厚氛围。同时要积极向主要领导汇报事业单位法人履职评估工作开展情况，争取领导重视，把评估结果纳入事业单位年终目标管理考核重要内容，做到开会不忘讨论、下基层不忘检查、平时不忘过问，使部门负责人和事业单位法定代表人在思想上时刻绷紧职能履行这根弦，变被动接受检查为主动关注职能履行工作。
（二）科学设置，提升评估工作准确性。一是注重评估内容的全面性。要跳出单纯的机构编制工作，站在全局的高度来科学设置指标，准确反映事业单位规定职能的履行情况，综合考虑履行职能的绩效和社会满意度。通过目标明确的评估内容，引导事业单位增强公共管理服务水平，不断优化发展环境。二是注重评估过程的连贯性。要注意日常评估和年终评估相结合，特别要结合事业单位年检工作，全面掌握相关情况。评估工作不仅要通过日常工作了解法人履职情况，而且要通过年终综合考核全面了解法人在一段时间内的履职绩效。日常评估重在平时表现，并逐渐积累形成整体印象，为年底评估提供详细的基础资料，从而有效地克服了年度评估走过场的可能，更准确地评估法人履职情况。三是注重评估指标的可操作性。对不同层次或不同类型的评估对象的评价，指标应不同对待。在这个前提下，评价指标要细分为“个性指标”和“共同指标”、“定性指标”和“定量指标”。要根据不同机构的特点和职责，设置一些详细的指标，每项指标应有具体和详细的说明，以增强参评人员对评估指标的理解度。
（三）加强联动，拓宽评估工作渠道。实施事业单位法人履职情况评估，必须坚持多部门联动。建立健全由编办牵头、财政、审计、人社等部门参与的工作责任机制。 只有这样，才能保证工作出实效，各部门之间要主动沟通信息，健全工作网络，整合相关资源，合理调配力量，形成分工明确、各负其责、相互配合、运转协调的整体联动机制，进一步提高评估工作的水平。一是多层面邀请人员参加评估。在具体评估工作中，不应局限于被评估单位内部，应扩大到其管理或服务对象和关联单位，听取了解相关单位及群众的反应和评价，同时，还要聘请社会各界人士，从各个层面反映事业单位的履职情况和社会反响，增强评估的真实性和说服力。二是建立健全民意反映机制。为畅通事业单位履职评估工作渠道，扩大社会监督范围，强化事业单位履职评估工作的严肃性，要建立健全“简便、安全、高效”的民意反映机制，扩大“12310”举报电话和网上举报信箱的知晓面，充分发挥党员干部群众及舆论等方面的作用，使履职工作始终在有效的监督下正确行使。特别是推行政务公开活动，使权力在阳光下运行。三是构建履职评估工作信息网络。从党政群机关和社会各界热心关注机构编制工作的监察干部、人大代表、政协委员中聘任特约监督员，聘期一般为两年，期满后视情况续聘。对监督员要明确权利和义务，加强业务培训，对工作成绩突出，实绩较为明显的监督员，进行表彰奖励；对因各种原因，不能正常履行职责的，由机构编制部门及时予以解聘。
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二、坚持工作示范带动，增强拒腐防变的内在效力
坚持党员干部带头、以身作则，是政治工作的优良传统。推进作风建设新常态，应更加注重领导带头、以上率下，用人格的力量弘扬新风正气。一要心怀使命勤作为。当前，少数领导干部对使命任务缺乏深刻认识，以不打仗的心态对待作战准备;缺乏强烈责任担当，立足岗位履职尽责不够积极主动。对此，应坚持带头参训、主动抓训，坚持身子扑在训练场、心思放在训练场、精力用在训练场，大项演训中在一线指挥、到现场督导，增强履行使命的底气。紧盯基础设施欠账等棘手问题，坚持讲原则不讲关系、讲标准不讲私情、讲程序不讲方便，在解决复杂棘手问题中扫清发展障碍、塑造良好形象。二要心系官兵履职责。随着肃纪的不断深入，官兵关系、兵兵关系得到有效改善，但少数党员干部对官兵的根本态度还未发生根本性转变，“重行政管理、轻思想交流”、“重任务完成、轻人才培养”的现象依然存在。对此，要利用检查工作、当兵锻炼等时机，蹲下身子同官兵接触，打开心扉与官兵沟通，用真情、凭实意确保官兵一致。立足岗位职能，发挥自身优长，积极解决官兵在提高能力素质、处理生活事务等方面的现实困难，在服务官兵中彰显人生价值。三要心存自律守底线。尽管正风保廉形势不断向好，但在权力运行、监督监察等方面依然有“漏洞”存在，被不良风气“套牢”的隐患依然存在。对此，必须以党纪国法军规为底线，对照明确的“十个方面突出问题”深入自查自纠，利用“双向讲评”、述职述廉、民主评议等时机，主动向组织“交账”、向官兵“交底”，防止权力“出界”;注重从和谐家庭关系、纯洁内外交往等环节抓起，从用好每分钱、节约每度电等细节做起，从请假销假、住房用车等关节严起，融入点滴抵制不良风气侵蚀。
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为进一步强化中秋、国庆期间“”问题的监督检查，持之以恒纠正“”，结合实际就开展中秋、国庆期间“”问题监督检查工作制定详细工作方案，明确检查工作重点，强调责任分工，同时加大宣传发动，引导各党支部、街直各单位党员干部及时传达学习中央、省、市、县有关违反中央八项规定精神典型问题的通报，以案为鉴，做到心有所畏，行有所止。
二、 强化监督检查。
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1、委局领导结合分工，重点查找班子和个人在落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出整改措施。
2、其他党员按照科学发展观和“四个对”要求，通过“三查三比三看”认真分析查找自身在思想、工作、生活、作风、遵章守纪等方面存在的差距和不足，明确今后的努力方向。
（二）广泛谈心，征求意见
1、班子成员之间、分管（主管）领导与所分管（主管）职能室的负责人和党员干部之间相互谈心，交流思想，征求意见、建议。
2、各室负责人与本室党员相互谈心，相互交流思想、征求意见、统一认识。
3、委局机关学习实践活动领导小组办公室书面征求区直各单位、区直各纪检组（纪委、纪工委）对委局领导班子及其成员在深入学习实践科学发展观活动方面的意见、建议。
（三）召开委局领导班子专题民主生活会
1、5月日，委局机关学习实践活动领导小组办公室向区委组织部、区直机关党工委、区委学习实践活动领导小组办公室和区委第五指导检查组报告召开委局领导班子专题民主生活会的有关安排。
2、5月日，召开区纪委常委会议，研究讨论委局领导班子对照检查提纲。
3、5月日，委局领导班子召开专题民主生活会。
4、向区委组织部、区直机关党工委、区委学习实践活动领导小组办公室和区委第五指导检查组报告委局领导班子专题民主生活会情况。
二、形成委局领导班子分析检查报告（年5月底至7月上旬）
（一）撰写委局领导班子分析检查报告
1、深刻剖析问题。委局领导班子从思想、作风、能力和体制机制等方面进一步查找问题，认真查摆贯彻落实科学发展观、服务港口中心城区建设、落实“四个对”要求方面存在的突出问题，重点进行“四对照四检查”：一是对照第一要义，检查服务发展的思路清不清，研究解决围绕中心、站位全局，更加自觉、更加有效履职的对策；二是对照以人为本，检查执纪为民理念强不强，研究维护人民群众根本利益和党员干部合法权益的具体措施；三是对照全局观念，检查统筹兼顾好不好，研究用发展的思路和创新的思维解决反腐倡廉建设中的新情况新问题的办法；四是对照党性党风党纪，检查作风正不正，研究解决党员干部宗旨意识不够强、机关作风漂浮、工作落实不到位的举措，进一步理清科学发展思路，明确今后努力方向。
2、认真撰写报告。在充分运用学习调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，认真撰写委局领导班子分析检查报告。分析检查报告具体包括以下内容：一是本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是党的十六大以来本单位履行职能，贯彻落实科学发展观的工作情况，取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析产生问题的主客观原因；三是本单位推进“港城当崛起、争先行”的努力方向、总体思路、工作要求和主要措施；四是本单位按照科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。
3、突出边查边改。按照“人民群众得实惠”的要求，把解决实际问题、推进科学发展、实现先行贯穿于学习实践活动的全过程。组织机关党员干部积极参加区委组织的以“一服务两促进”为主要内容的实践活动，着力解决学习实践方案中确定的六个方面的重点问题，努力做到“执纪守纪作表率、服务发展走前头”。紧密结合委局机关工作实际，坚持边检查、边实践、边整改，特别对“我为纪检监察工作建言献策”活动中收集到的党员干部、群众反映的影响和制约纪检监察工作科学发展的突出问题，要制定详细措施，明确整改时限，切实让人民群众真正得到实惠。
（二）征求对分析检查报告的意见
1、委局领导班子分析检查报告初稿形成后，印发区直各纪检组（纪委、纪工委）负责人和委局机关各室负责人征求意见。
2、召开全体党员大会进行讨论，及时汇总意见、建议，并把汇总情况报送委局机关学习实践活动领导小组办公室。
（三）修改完善分析检查报告
1、委局机关学习实践活动领导小组办公室收集整理各方面的意见、建议，进一步修改完善分析检查报告。
2、召开区纪委常委会议，讨论修改并完善分析检查报告。
三、群众评议（年7月上旬）
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一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。
二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。
三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议，全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
