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篇1
耐旱水稻品种特征为大穗少分蘖，根系发达，一般情况下杂交种比常规种抗旱。
（二）实行集中连片育秧
选择离水源地近的地方进行集中育秧，可以满足秧苗生长需水，利于培育壮秧，同时便于统一管理、技术指导和集中用水。
（三）推广旱育秧技术
水稻旱育秧技术具有“三早”（早播、早发、早熟）、“三省”（省力、省水、省秧田）、“两高”（高产、高效）和秧龄弹性大等优点，可以在节水同时培育壮秧，并能根据蓄水，供水以及天气情况移栽小苗，中苗及大苗秧。
（四）地膜覆盖栽培
水稻全田覆盖地膜后移栽水稻，可以减少田间水分蒸发和防止杂草滋生。覆盖地膜前，施足底肥，浇透底水，整平厢面，沟中蓄水，水面不高出厢面。移栽后要长时间保持厢面内有水。此方法适宜排灌条件良好的关冬田。
二、玉米
（一）抗旱播种
一是免耕秸秆覆盖播种。首先按种植规模挖种植穴，放上基肥，淋上水肥，在肥料边播2颗种子，并轻轻盖土后将秸秆覆盖在行间，有利保持土壤水分，保证玉米出苗所需的水分。二是统一播种育苗移栽。在浇水方便的地方集中育苗，出苗后待雨移栽。
（二）抗旱保苗
一是离水源近的地方，要及时组织抽水淋苗。二是结合施用苗肥，用水肥淋在苗的旁边，可以有效地补充水分。三是采取作物秸秆覆盖。将作物的秸秆、枯枝落叶铺盖在玉米行间，减少水分的蒸发，保持地表湿度。
（三）改种补种
备足玉米种子，以防备长时间干旱造成死苗缺窝后改种补种。
三、马铃薯
当前马铃薯正处于块茎增长期和淀粉积累期，缺水影响块茎形成和膨大，使劣薯增多，产量和品质下降，因此必须及时采取相应抗旱措施。
篇2
二、寒假前工作安排
㈠科学指导学生假期生活。要加强学生离校前的安全和法制教育，增强其安全意识和自我防范能力，自觉遵守社会公德。各教学部门要在放假前召开会议，研究落实学生假期工作，指导学生制定学习计划，提高自身综合素质，具体要求详见学生处、团委寒假工作安排意见，假期禁止任何部门教师或工作人员私自带学生外出参加活动，如需集体组织大型活动或外出参观学习，须上报院领导审批。
㈡各部门要认真研究落实学院假期安全保卫工作安排意见，进行放假前的安全卫生大检查，杜绝隐患，切实做好防火、防盗、防冻等工作，确保校园安全。各部门、各班、各宿舍要彻底打扫一次卫生，并要关好门窗，切断电源。
㈢各教学部门在假期前要通过多种形式普及甲型h1n1流感防控知识。
三、寒假工作安排
㈠要严格值班制度。值班人员要认真负责学院的安全保卫工作，做好值班记录，确保值班电话24小时畅通。坚决落实安全工作领导责任制和责任追究制。
㈡各教学部门要认真研究并做好下学期教学计划和长远规划，以强化学院特色建设为重点，深化教学改革，提高教学质量，积极寻求学院发展新的增长点。
㈢切实做好信息工作，严格请假制度。要保持信息畅通，如有突发事件、重大事件必须第一时间报学院领导，并及时进行处置。寒假期间，中层干部有事外出者须向有关领导请假，教职工因事外出者须向部门负责人请假，并保证通讯畅通。
㈣全体教师要充分利用假期做好下学期备课及教学相关准备工作，不断提高业务能力和学术水平。坚决制止任何教师进行有偿补课、办班行为。学院行政工作人员和职能部门职工可根据实际工作需要来上班。
㈤各部门在假期如需用教室或教学设施，须事先报请副院长吴献，由教务处统一协调，并告知保卫处、办公室备案。外单位因业务需要租用或借用学院场地、设备等需请示院长批准，由办公室协调安排。
㈥要做好寒假期间留校学生的管理工作。各教学部门于放假前将留校学生名单报学生处备案，做到底数清、情况明。
㈦要继续加强寒假期间甲型h1n1流感防控工作，与学生保持通讯畅通，及时掌握学生的健康状况。师生应避免到甲型h1n1流感疫情严重的地区旅游或前往人群密集场所，要保持居住场所的卫生和通风，合理安排作息时间，加强体育锻炼，出现发热等感冒症状就地及时治疗。
㈧各部门假期前必须做好充分动员，提高对寒假期间除雪工作的认识，确保我院寒假除雪任务及时、保质地完成。XX市内学生以雪为令，要及时组织人力进行除雪。学院将对各部门的除雪情况进行检查，并通报检查结果。
㈨做好开学前的各项准备工作，确保新学期如期、规范、安全开学。
假期工作领导小组：
组 长：**
副组长：**
篇3
1、长江**大堤。确保“五四年型”洪水安全度汛。当长江**闸外水位在11.5米（**高程，下同）以内时，由**大堤长江河道管理局负责日常管理并做好度汛准备工作。当水位上涨到11.5至14.0米时，沿堤10个乡镇按行政区域堤段承担防汛任务。当水位达14.0米并继续上涨时，全县22个乡镇（白茆镇除外）按划定堤段，承担果合兴至土公祠66.3公里(含枞阳封闭堤1.6公里)防汛任务，要严防死守，确保大堤安全。
2、内河和外护堤防。
（1）、内河5000亩以上大圩：要确保20年一遇（12.0米水位）度汛安全；1000亩以上5000亩以下圩口：要确保11.50米水位度汛安全；1000亩以下圩口：力争11.20米水位不溃破。
（2）、外护万亩以上圩口**洲：要确保长江**闸外水位14.97米（九八年水位）度汛安全；1000亩以上万亩以下圩口：要确保长江**闸外水位14.55米（八三年水位）度汛安全；1000亩以下圩口：力争**闸外13.0米水位不溃破。
3、水库。所有水库必须全面防守，保证遇设计标准内洪水不出问题，遇超标准洪水确保大坝安全。
4、城镇防洪。县城防洪任务由无城镇承担，县直有关单位协作，确保城区防洪安全。其它有集镇防洪任务的乡镇，要落实好防洪措施，确保安全度汛。
（二）除涝上：遇现有工程除涝设计标准的降雨不涝。5000亩以上大圩确保日降雨量150毫米不涝；1000亩以上圩口力争日降雨量100毫米不涝。
（三）抗旱上：有抗旱设施和水源的地方，要保证遇设计保证率的旱情正常灌溉。水利条件好的地方，要保证50～70天不雨不旱。水利条件差的地方，力求大旱时人畜饮用水不发生困难。
二、措施与要求
（一）切实增强抗灾意识。我县地理环境位置特殊，易发洪涝旱灾，防汛抗灾任务历来繁重。今年的防汛抗旱形势严峻，从气象上看，随着全球气候变暖，局地强降雨、强台风等极端天气灾害呈现突发、多发、并发趋势。尤其是今年前期大雪等极端灾害性天气增多，天气形势不容乐观。国家气象局预测：**年夏季多雨区位于华南至江淮南部、黄淮至华北西部，长江、黄河、海河等大江大河发生大洪水的可能性较大。从工程上看，全县水利工程抵御灾害的能力还比较脆弱。主干河道尤其是支汊河流行洪、引灌能力低；多数堤防防洪标准不足；水库安全隐患较多；台风、山洪泥石流地质灾害防御难度大；城镇防洪排涝问题突出；一些新建工程未经大洪水考验，抗旱基础设施薄弱。从人力和物力上看，基层干部组织指挥防汛抗灾工作的经验普遍不足，防汛民工和抢险、救生队伍劳力缺乏，防汛器材、经费筹集困难，救生设施手段落后。从机制上看，防汛抗旱应急管理水平低下，抗灾应急预案体系建设才刚刚起步。这些问题在去年汛期抗御“8.28”特大暴雨中充分凸显，严重制约高效、有序、科学地组织投入抗洪抢险救灾工作。从思想上看，多年不遇大的洪涝旱灾，干群的抗灾防灾意识较为淡薄，麻痹侥幸心理依然存在。今年元月份胡总书记在安徽考察时指示：“防范水患任何时候都不能松懈，兴修水利任何时候都不能松劲。”为此，各地各部门要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险意识，思想上不能有丝毫的麻痹、松懈，要及时有效地把各项抗灾准备工作做全、做细、做实，牢牢掌握抗灾工作主动权。
（二）扎实开展汛前检查。汛前检查是保障安全度汛的首要举措，也是各级防汛责任人依法承担的首要职责。各乡镇要精心组织，扎实开展汛前检查。检查对象要细，包括堤防、河道、水库、江心洲、外滩圩、涵闸斗门、排灌站、城镇防洪和防汛通讯、道路交通、水文测报设施等，做到一处不漏。检查内容要全，包括思想发动、组织准备、责任制落实、工程安全、经费安排、器材储备、队伍组建、预案落实以及清障等，全部要检查到位。检查效果要实，对检查出来的问题，要逐一登记，明确责任人，限期处理到位，不留隐患。对汛前不能及时处理的，要切实落实好应急度汛措施，明确防汛责任人，保证安全度汛。对重要防洪工程，要实行汛前检查责任卡制度，确保汛前检查不走过场。
（三）认真落实工程措施。各地要进一步加大在建工程建设力度，在严抓工程质量的同时，倒排工期，全力加快施工进度，确保汛前完工，绝不能影响防洪、排涝和供水安全。特别是小水库除险加固和在建“开口子”工程，汛前要全面完工；农村安全饮水工程汛前主体工程要完工；无城城市防洪应急除险加固工程主汛期到来之前要完成工程量70%以上。各类工程均要落实好安全度汛措施，保证安全度汛，保证能够及时投入抗灾。要加强工程管理，全面完成排灌泵站、涵闸斗门机械设备检修任务。各类站、闸要安排专人日夜值班看管防盗，确保汛期台台机械能正常运行。各地要利用汛前有限时间，积极组织力量，抓紧加固处理险工要段，保障防洪安全。
（四）全面筹集器材经费。各乡镇要按照满足防大汛、抢大险的需要和“谁受益，谁负担”、“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，积极筹集好各类防汛器材，集中定点存储或就近联系供货商代为储存。对5000亩以上大圩、小水库、江心洲等重要防洪工程和险工要段必须就地备足抢险物料，以应急需。涵闸斗门还要现场备足预备土，最少不小于30方。要加强防汛器材管理，及时更换补充。对市场代储的器材，要依照市场规律，完备手续，保障供应。要落实运输工具，确保汛期抢险器材能及时送达出险地点。各乡镇特别是易受洪水威胁的乡镇，要购置必要的防汛抢险应急救生设施，以应对突发性洪水紧急情况下人员安全转移。各乡镇要加大抗灾经费投入，除落实好正常的防汛抗旱经费外，还要留足一定的抗灾预备费。
（五）全面落实抢险队伍。各乡镇要针对农村大量人员外出务工的实际情况，依托本区域内现有可调用的一切劳力资源，提前落实好防汛民工，组建好防汛抢险队伍。对5000亩以上大圩每公里抢险队员不得少于25人，重点小（一）型、一般小（一）型和小（二）型水库，每库分别不得少于150人、100人和50人，且要有必要的抢险预备队。特别是为做好突发性重大险情或一旦遭遇洪水围困时能够及时组织群众安全转移，各乡镇至少要成立1支不少于50名青壮年组成的防汛应急抢险分队，汛期由乡镇政府负责管理调度。对抢险队伍人员名单逐个登记造册，落实好具体联系方式，在汛前集中组织开展必要的培训和演练，以提高抢险队员实战能力，确保汛期一旦出险，能够召之即来，来之能战。
（六）修订完善抗灾预案。随着“以人为本”理念的提出和防汛抗旱工作规范化、制度化建设的不断推进，修编防汛抗灾预案愈显重要，是防汛抗旱一项必不可少的常规性基础工作。为此，乡、村两级要予以高度重视，对已编制的预案要结合实际，认真加以修订。对少数至今仍没有完成规定的防台风等应急预案编制任务的乡、村，必须在汛前编制完成。沿江乡镇要完善编制江心洲、外滩圩防汛应急预案。要提高预案质量，狠抓预案宣传和演练，在灾害重点防范区要设置警示牌。尤其是要采取发放明白卡等多种形式，对预案中的预警、预报方式、避险路线以及灾民的转移、安置、救护、物资保障等具体措施，及时告之公众，提高社会公众自我防范能力，最大限度地减少灾害损失。
（七）依法加大清障力度。各乡镇要对区域内各类堤防、水库大坝高杆树木杂物和河道内违章圈圩、拦网扎屏、乱建码头以及沟港内拦网、堵坝、水生植物等障碍物，在全面调查登记基础上，切实采取有力措施，汛前依法清除到位。公安、水务、国土、农委、海事等相关部门要积极支持各地开展好清障工作，确保堤防、水库安全度汛，保证河道、沟港行洪排涝通畅。各地要在去冬清障基础上，全面彻底清除五千亩以上大圩堤身高杆树木杂草，并按照《**县五千亩以上大圩堤防管护办法（试行）》要求，在汛前全面建立堤防管护机制，杜绝堤身再生新障。各乡镇和基层水管单位要加大水工程保护范围内违章设障监管力度，明确责任，平时加强巡查，从苗头上及时予以制止，坚决遏制、打击违法违章水事活动。
（八）强化防洪排涝调度。汛期所有水库要严格按照批准的控制运用计划调度，严禁超蓄，确保防洪安全。特别是市重点小（一）型皖江、牌楼水库（汛限水位分别为53米和54米）要重点防守。对大坝防洪标准不足或存在险工隐患的病险水库，要降低汛期水位，必要时空库运行。汛期严禁擅自开闸引江、河、湖水入圩，如确需引水抗旱的，必须报经县防指批准。汛期圩区在保持河道、沟港通畅，维修保养好排涝机械的同时要做好分级控制，达到高水高排、低水低排。各圩口汛期要采取自排或机排适时提前腾空底水，5000亩以上大圩沟港挂口水位要求0.8～1.0米，其它圩口挂口0.6～0.8米，以增强调蓄洪水能力。圩、湖区要正确处理好水产养殖同排涝的矛盾，一旦发生涝情，养殖必须服从排涝。
（九）加强汛期值班防守。按照省、市防指统一部署，各乡镇、县直有关部门和水管单位，汛期要严格实行24小时防汛值班和领导带班制度，确保防汛抗灾信息快速、准确地传递。要加强水库和涵闸斗门看管防守，汛期乡村要安排专人现场值班看守，密切注视汛情、工情，并将防汛责任人名单现场插牌标记，接受社会监督。要确保汛期通讯联络畅通，尤其是所有水库必须落实好防汛值班电话。
（十）严格执行上岗水位。根据我县历年汛期洪水规律和现有水利设施抗洪能力，按长江、内河水位情况确定上岗防汛时间。长江：当**闸外水位达11.5米时，沿江乡镇干部要上堤防汛，组织发动群众开展巡逻查险，搭好防汛棚；同时县设长江外护防汛指挥所进驻；当水位达12.5米并呈上涨趋势时，沿江乡镇要组织干群实行日夜巡逻查险；当水位达13.2米时，沿江乡镇要发动30%劳力上堤防汛，结合兴修进行除险加固；当水位达14.0米并呈上涨趋势时，全县有关乡镇要全面发动，全力以赴投入抗洪斗争。内河：当西河无城、梁家坝或永安河开城水位（下同）达10.0米时，所在水系乡镇干部要上堤防汛，组织发动群众开展巡逻查险，搭好防汛棚；当水位达10.5米并呈上涨趋势时，县设内河各防汛指挥所进驻，乡镇政府要组织干群实行日夜巡逻查险；当水位达11.0米时，要发动30%劳力上堤防汛，结合兴修进行除险加固；当水位达11.5米并呈上涨趋势时，要全党动员、全民发动，全力以赴投入抗洪斗争。
篇4
二、寒假前工作安排
㈠科学指导学生假期生活。要加强学生离校前的安全和法制教育，增强其安全意识和自我防范能力，自觉遵守社会公德。各教学部门要在放假前召开会议，研究落实学生假期工作，指导学生制定学习计划，提高自身综合素质，具体要求详见学生处、团委寒假工作安排意见，假期禁止任何部门教师或工作人员私自带学生外出参加活动，如需集体组织大型活动或外出参观学习，须上报院领导审批。
㈡各部门要认真研究落实学院假期安全保卫工作安排意见，进行放假前的安全卫生大检查，杜绝隐患，切实做好防火、防盗、防冻等工作，确保校园安全。各部门、各班、各宿舍要彻底打扫一次卫生，并要关好门窗，切断电源。
㈢各教学部门在假期前要通过多种形式普及甲型h1n1流感防控知识。
三、寒假工作安排
㈠要严格值班制度。值班人员要认真负责学院的安全保卫工作，做好值班记录，确保值班电话24小时畅通。坚决落实安全工作领导责任制和责任追究制。
㈡各教学部门要认真研究并做好下学期教学计划和长远规划，以强化学院特色建设为重点，深化教学改革，提高教学质量，积极寻求学院发展新的增长点。
㈢切实做好信息工作，严格请假制度。要保持信息畅通，如有突发事件、重大事件必须第一时间报学院领导，并及时进行处置。寒假期间，中层干部有事外出者须向有关领导请假，教职工因事外出者须向部门负责人请假，并保证通讯畅通。
㈣全体教师要充分利用假期做好下学期备课及教学相关准备工作，不断提高业务能力和学术水平。坚决制止任何教师进行有偿补课、办班行为。学院行政工作人员和职能部门职工可根据实际工作需要来上班。
㈤各部门在假期如需用教室或教学设施，须事先报请副院长吴献，由教务处统一协调，并告知保卫处、办公室备案。外单位因业务需要租用或借用学院场地、设备等需请示院长批准，由办公室协调安排。
㈥要做好寒假期间留校学生的管理工作。各教学部门于放假前将留校学生名单报学生处备案，做到底数清、情况明。
㈦要继续加强寒假期间甲型h1n1流感防控工作，与学生保持通讯畅通，及时掌握学生的健康状况。师生应避免到甲型h1n1流感疫情严重的地区旅游或前往人群密集场所，要保持居住场所的卫生和通风，合理安排作息时间，加强体育锻炼，出现发热等感冒症状就地及时治疗。
㈧各部门假期前必须做好充分动员，提高对寒假期间除雪工作的认识，确保我院寒假除雪任务及时、保质地完成。XX市内学生以雪为令，要及时组织人力进行除雪。学院将对各部门的除雪情况进行检查，并通报检查结果。
㈨做好开学前的各项准备工作，确保新学期如期、规范、安全开学。
假期工作领导小组：
组 长：**
副组长：**
篇5
在现今社会中，合作关系成为工作中人际关系的主体。如何促进员工之间的合作水平，提高工作效率，是许多管理者面临的难题之一。影响合作行为的因素主要来自两个方面：人格因素和情境因素。Kelley&Stahelski(1970)认为存在两种稳定的个体类型，可以被描述为合作与竞争人格(cooperativeandcompetitivepersonalities)，更确切地说，指在合作与竞争维度上存在稳定的人格差异。我们可以通过某些途径了解这两种类型的个体对外部世界的不同看法，比如，具有合作和竞争人格的个体对“合作者”和“竞争者”可能具有不同的评价。两种类型的人在社会交往中的不同经验会导致这种认知上的差异。
对于合作问题的研究，两难对策问题是其中的一个重点。Kelley和Stahelski(1970)发现，当合作性与竞争性的被试相遇时，合作者会被竞争者行为同化，表现出竞争。合作者和竞争者对他人是合作性的还是竞争性的观点不同，合作者认为他人是异质性的，有些人是合作性的，有些人则是竞争性的；而竞争者认为他人是同质性的，都是竞争性的。VanLange和KittyVisserEJ扩展了Kelley和Stahelski(1970)关于行为同化的研究，认为非合作性同伴会导致较低水平的合作行为和相互依赖感；同时社会价值定向对合作行为及相互依赖感产生影响。Chatman&Barsade(1995)采用模拟技术研究了人格与组织文化对合作行为的影响，发现个体在不同的组织文化中有不同的行为表现：高合作倾向的个体在集体主义文化下表现出最高的合作行为；合作个体对组织文化(个人主义和集体主义)更敏感，在不同文化中他们的合作行为比个人主义者表现出更大的差异。而Sermat&Gregovich(1966)的研究结果表明，合作者会被竞争程序同化，但当遇到合作程序时，他们很容易又表现出合作行为。这种“弹回”现象(rebound)说明，合作者在面对竞争同伴时所表现出来的竞争只是暂时的，当同伴变得他们一致时，他们很容易又重新主张建立一种合作性关系。尽管合作者的行为向竞争者同化，但他们主观意识上仍然是合作的，说明合作者是暂时的行为改变，而不是改变了自己对人际关系的基本定向。
我国近年来对合作问题的研究强调合作行为的测量与分析，且样本大多局限于儿童，主要研究情境因素对合作行为的影响。例如李晓东等人对6D9岁儿童的合作与竞争行为的实验研究；郑建成等人研究系列协作游戏对幼儿协作行为的影响。谢晓非等人从价值观对合作行为的影响进行了探讨，结果表明价值观对个体行为的确能够产生影响。
笔者认为，合作意识是合作人格的有机成份，意识能够指导个体对外部情境作出反应，同时又在与外部世界的交互作用过程中，对个体行为进行反馈，从而在意识中形成新的经验。合作意识也应该是合作概念的一部分，目前已有的研究缺乏对于合作概念本质的研究。因此，本研究拟对合作概念，即合作意识的认知成份进行探索性研究。本研究采用投射技术(Projectivetechnique)的原理。投射技术是一种对行为的无意识或隐藏内容尤为敏感的工具；它允许甚至鼓励被试作广泛和千差万别的回答，并能在被试对测验目的最少觉察的情况下引发内容丰富的反应资料。由于作者对合作意识的研究是探索性的，因此采用投射技术的方法，希望获得个体对合作概念的真实理解。从个体对具有强烈合作或竞争意识的人，在人格、能力和道德维度评价上的差异，投射出个体自身的人格特征，反映个体的合作意识状况。我们选用了两个在日常生活中非常熟悉的职业作为评价对象，通过对评价对象的评价来反映人们自身对合作与竞争的认知特征，反映人们深层次的人格和价值观方面的信息。
二、方法
2．1实验设计
2×2×2混合设计：(1)两个评价对象一幼儿教师和推销员(组内)；(2)两种实验条件一合作意识与竞争意识(组间)；(3)评价对象的性别：男、女(组间)。本实验要求被试对两个既定对象进行评价。为了掩饰实验的真正目的，问卷被称为“想象力测验”。
2．2被试
青年组：133名18—23岁的北京大学的本科生，70名男生，63名女生；老年组：110名40—60岁的中、老年人，大多数为已退休人员，52名男性，58名女性。
2．3实验材料
(1)想象力问卷。该问卷由研究者自行设计，其评价项目主要选自王登峰、杨国枢等编制的中国人人格问卷，并经过初测筛选最终认定。项目内容包括能力、个性和品德三个方面，项目由正反两个形容词组成，被试采用7点量表作答。
(2)工作价值观量[引。黄敏儿博士修订的美国Super教授编制的工作价值观量表(1990)。
2．4实验程序
青年组问卷在北大校内发放了140份，收回合格问卷133份；老年组问卷是通过本市同学的家长及其单位同事及邻居等渠道收集，发放问卷121份，收回合格问卷110份。
三、结果与分析
实验结果采用SPSS10．0软件包与EQS5．3分析软件进行统计分析。
3．1总样本在评价项目上的认知差异
总样本在两个主要的项目，即“能干一无能”和“顺从一叛逆”，对合作性评价对象与竞争性评价对象的评价主效应显著。人们的认知差异主要集中在能力与个性维度上，在能力维度上，人们倾向于认为具有强烈竞争意识的人比具有合作意识的人能力更强(合作=2．18，竞争=1．90，F(1，268)=7．165，P=0．008)；在个性维度上，人们认为具有合作意识的人更顺从，而具有竞争意识的人叛逆性更强(合作=3．66，竞争=3．94，F(1，269)=4．084，P=0．044)。该结果说明了一个总体的轮廓，人们对合作者与竞争者的认知存在差异，这些差异反过来也必然提供了评价者本身的信息。
“能干一无能”与智力发挥价值正相关，与监督关系价值和利他价值负相关；“顺从一叛逆”与多数工作价值观呈正相关，特别与智力发挥价值和生活方式价值相关显著。
3．2性别对认知的影响
性别的影响表现在两个方面。被试自身的性别和评价对象的性别。
男女被试对具有强烈合作意识和竞争意识的评价对象在成功一失败项目上有显著交互作用。男性被试认为具有合作意识的人更成功。而女性被试认为具有竞争意识的人更成功。男性被试对合作者和竞争者的评价无差异；女性被试对合作者与竞争者的评价在能干一无能项目上差异显著(竞争者=1．72，合作者=2．18，F=12．076，P=0．001)，即认为竞争者比合作者更加能干。
对具有强烈合作意识和竞争意识的男性评价对象，人们评价无显著差异。对于女性评价对象，人们的评价在5个项目上差异显著，这5个项目反映了被试对女性合作者与竞争者个性特点的认知差异。
3．3年龄对认知的影响
青年组对合作者与竞争者的认知差异主要表现在能力和个性维度上。老年组则认为合作者与竞争者的差异主要表现在道德维度上。
3．4EQs拟合检验
本研究问卷设计分为三个维度，品德(Q3，7，9，15)、个性(Q1，4，8，12，13)和能力(Q2，5，6，10，11，14)。利用EQS检验的结果表明，考虑到卡方值受样本规模影响较大，我们重点考虑模型的拟合优度：CFI=0．995，GFI：0．958，近似误差均方根RMSEA=0．015．90％CONFIDENCEINTERVALOFRMSEA为(0．000，0．035)，说明我们提出的模型在统计上是可以接受的。
四、讨论
4．1合作意识的认知差异
被试在两个项目：即“能干的一无能的”与“顺从的一叛逆的”上的合作与竞争意识存在显著差异。人们对高竞争意识的人在能力维度上的评价好于高合作意识的人，这与我们的实验预期是一致的。在现实生活中，有时人们不采取合作行为可能是认为与人合作是一种示弱的表现，也就是说，人们在能力维度上通常给具有高合作意识的人以较低的评价，这可能是在工作中难以引导合作行为的原因之一。另外，人们认为具有高合作意识的人比较顺从，而高竞争意识的人叛逆性较高。这一点和我们通常的看法也是吻合的，一个个性随和的人更可能具有高合作倾向，在工作与生活中表现出较多的合作行为。
本研究对价值观的测量是针对被试本人的，项目测量是针对评价对象的，两者之间的相关反映出个体价值观对合作意识的影响。数据结果表明“能干一无能”项目与智力发挥价值呈正相关；智力发挥价值指对于需要思考以及有机会了解工作本身运作原理及规律的工作价值，比如，工作中能不断解决新的问题，能有心理上的挑战。“能干一无能”项目与智力发挥价值间的相关表明，智力发挥价值越高的个体越注重能力特征，因此，会在对他人的能力评价中投射出来。另一方面，“能干一无能”项目与监督关系价值和利他价值呈负相关。监督关系价值指能在一个体贴下级、与之相处融洽的主管手下工作的价值观，即希望有一个公正、通情达理且体贴下级的主管，该价值与能力项目的负相关，也正好投射出被试本身对能力的知觉，能力高的人可能并不太在乎主管是否体贴。利他价值指对于能造福他人的工作价值，比如能够使他人幸福，能够帮助他人。该价值与能力项目间的负相关表现出能力维度的负面性，人们对能力的注重同时伴随着在利他、情感等方面的牺牲。另外，顺从一叛逆项目与多数工作价值观均呈正相关，主要包括：智力发挥价值、生活方式价值和成就价值等。
4．2性别和年龄对认知的影响
性别的影响在本实验中表现在两个方面：评价对象的性别和被试的性别。被试评价具有强烈竞争意识的女性比合作意识的女性更勤劳、能干，更加独立、叛逆和坚持不懈。通常人们认为，如果一个女性的竞争意识较强，那表明她的依赖性较低，能力较强，她需要付出比男性更多的辛苦才可能取得成功，因此人们对具有竞争意识与合作意识的女性，其评价出现了显著差异，而且表现为对具有竞争意识的女性有更高的评价。相反，对于男性评价对象，其评价的差异不显著。
关于被试自身的性别，女性被试对于竞争者和合作者在能力维度上存在认知差异，认为竞争者比合作者更加能干。而男性被试对合作者与竞争者的评价不存在显著差异。这一现象可能是因为女性在社会竞争中处于相对不利的地位，因此对竞争的压力感受更为深切，从而也更崇尚竞争者的能力。这并不表示女性在工作中会以竞争者的姿态出现，但至少说明女性相对于男性而言，更敏感于竞争者与合作者的区别。
年龄的影响表现在，青年人对合作者与竞争者的认知差异主要表现在能力和个性维度上；老年组的差异则主要表现在道德和个性维度。而且青年组的评价普遍低于老年组的评价。青年人是即将进入社会竞争的大学生，生存的压力非常巨大，这可能导致他们比较看重能力维度，即将面临的社会竞争使得他们对竞争者在能力维度上评价偏高。而经历了风雨洗礼的老年人则更看重道德维度，这体现了一种曾经沧海难为水的感慨。它的喻义是深刻的，也就是说，道德维度最终会成为人们判断是非的重要指标。当然，本研究中，两个年龄组的被试基本属于两代人，其经历的时代不同，世界观中必然融人了各自时代的影响，因而对合作意识的看法会有所差异。
4．3职业对认知的影响
职业(幼儿教师和推销员)与合作和竞争意识之间的交互作用不显著，这一点与实验预期有差异。竞争性不强的幼儿教师与竞争性很高的推销员职业，在合作与竞争意识上并没有与职业产生交互作用。一个可能的原因是随着改革开放的深入，社会的竞争越来越激烈，实际上，每一个职业都是如此，因此，各个职业之间在竞争性的差异上不再明显。但对于这一点还有待进一步研究。
4．4实验方法的讨论
本研究在实验方法上的特点之一，是采取投射技术，从被试对目标对象的评价中了解其本身的状况。由于投射技术本身存在一定的局限，问卷缺乏方便而有效的效标，因此无法对实验结果进行效度检验，而只能通过数据结果来分析问卷设计的合理性。
另外，MANOVA的分析结果中，问卷的15个项目中有两个项目：健谈一寡言与爱幻想的一讲求实际的，在所有的主效应检验与差异比较中都不显著，也就是说，这两个项目的区分度不大，应考虑在下一步的研究中去掉这两个项目。此次调查的样本主体是18—23岁的青年组和40—60岁的老年组，25—40岁的中年群体没有涉及，而这一群体正是青年组与老年组的过渡阶段，他们才是现今社会中工作的主力军，探查他们对于合作概念的理解，对我们研究工作情境中的合作行为，可能更具实践意义。
篇6
突发性、灾害性气候事件有增多趋势。随着全球变暖，从气候变化情况看。气候变化越来越复杂，区域性集中降雨、干旱、低温、沙尘暴等极端天气事件频发，应对突发性气候事件难度增大。
全省降水总趋势较常年偏多12成。空间分布上，据省气象部门预测：2010年夏季。沈阳、铁岭、抚顺地区偏多23成，向阳地区偏少1成，其他地区偏多12成。时间分布上，6月份偏多1成，7月份接近终年，8月份偏多2成。7月至8月，将有一个台风或热带气旋北上直接或间接影响我省，辽河干流中上游可能出现区域性洪涝，影响铁岭、抚顺、沈阳地区。
（二）防洪综合减灾能力评估
县防洪抗旱减灾综合能力还不足。一是穿堤建筑物、河道兑岸险工、砂基砂堤段较多；二是一些新建工程未经大水考验；三是排水站长期带病运行，1.从工程情况看。水工建筑物年久失修、老化，排水能力逐年降低；四是县城排涝规范偏低，排水水网梗阻较多，极易形成大面积积水；五是抗旱综合能力不强。现有抗旱工程设施年久失修、老化坏损严重，抗旱手段单一，资金投入低。
基层干部组织指挥防汛抗旱工作经验缺乏，2.从人力和物力上看。群众自救互救、自我维护能力差；防汛抢险、救生队伍缺乏主力人员；防汛抗旱经费筹集困难，物资器材贮藏品种单一、更新滞后，救生设施手段落后。各级防汛抗旱指挥系统建设滞后，办公、通讯设施落后，缺乏完善的防汛工情数据库和决策支持系统。
应急管理环节单薄，3.从机制上看。联动机制不强。防汛抗旱应急管理水平低，严重制约高效、有序、科学地组织投入抗洪抢险救灾工作。
多年干旱少水，4.从思想上看。干部群众防灾抗灾意识较为淡薄，普遍存在麻痹侥幸心理；个别群众毁堤平沟种地，致使农田排水系统不畅，遇强降雨极易导致局部内涝；私设道口、倾倒垃圾、侵占河道、毁堤种地、乱采乱挖等妨碍工程设施运行平安等违法行为仍时有发生。
县今年的防汛形势仍然严竣。各镇场区、各部门必需充分认识防汛工作中存在有利因素，上述情况标明。统一思想，形成共识，树立“宁可信其有，不可信其无；宁可备而不来，不可来而不备”思想，切实增强使命感、责任感和紧迫感；要把防汛形势估计得严峻些，把工程隐患估计得充分些，把应急建设准备得扎实些；要立足于早分析、早检查、早准备、早动员、早部署，从细、从实、从严”把各项措施落到实处，思想上、组织上、物资上、技术上、预案上全面做好防汛防旱工作，随时迎战可能发生的水旱灾害。
二、防汛抗旱工作目标
坚持以人为本，以科学发展观为指导。确保人民群众生命平安；立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，确保辽河、浑河、绕阳河三条大河及十一条中小河流度汛平安，努力保证县城排涝平安，做到规范内洪水不决堤，城镇不受淹；确保主要交通干道、企业、重点产粮区安全，做到规范内暴雨农田不涝地、交通不受阻、企业不停产，通讯、供水供电不中断；确保城乡居民生活用水，努力满足生产、生态用水需要。遇超标准洪水，采取应急措施，科学调度，奋力抢险，努力把灾害损失降到最低限度。
三、防汛抗旱主要任务
各镇场区、各部门要明确各自工作重点。根据分级管理原则。
（一）省属三条大河：辽河、浑河、绕阳河的防洪调度由省防汛抗旱指挥部统一指挥。上述河流流经的镇场区人民政府负责组织辖区内日常防洪准备和抗洪抢险等工作。具体防洪任务：辽河保证流量5000立方米/秒；浑河保证流量4000立方米/秒；绕阳河保证流量1770立方米/秒。如发生超标准洪水。坚决服从上级防汛抗旱指挥部门指挥、调度，确保重点堤段平安。各镇场区及城区防汛抗旱指挥部要在主汛前做出易淹地区群众平安转移方案，做好避险准备。
（二）小柳河、外辽河、旧绕阳河、辽绕运河、贺家排干等回水支流防汛工作由县防汛抗旱指挥部统一指挥。
（三）农田除涝：遇现有工程除涝设计标准的降雨不涝地。
（四）城区防洪：如遇暴雨、大风时。确保社会稳定。其他有防洪任务的镇场要落实切实可行的度汛措施，确保城镇平安。
（五）抗旱保粮食安全：本着有汛防汛、有旱抗旱的原则。要认真做好抗旱的思想与物资准备工作。有抗旱设施和水源的地区，要保证遇设计保证率的旱情正常灌溉。水利条件好的地区，要保证3050天无雨不旱。水利条件差的地区，力求大旱时人畜饮用水不发生困难。
四、防汛抗旱工作措施
（一）深入宣传。
依法动员组织社会资源做好防汛抗旱宣传工作。要充分利用各种媒体，各镇场区、各部门要加强对防汛抗旱工作的组织领导。通过编制预案简本、科普读物、影像资料、知识讲座、培训教材、发放宣传资料等多种方式，重点面向社区、镇村、企业、学校、医院、敬老院、暴雨中心区、重要经济目标、人口密集区，深层次、全方位地开展防汛抗旱宣传，使公众掌握逃险避险基本知识，增强群众自我维护意识，形成全民防灾抗灾的良好氛围。
（二）落实责任。
逐级落实以行政主要领导负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，认真贯彻落实国家防汛抗旱总指挥部印发的地方政府行政首长防汛抗旱职责》工程建设、汛前准备、队伍组织、工程管理、防洪调度、抢险救灾等各个环节。并贯穿于防汛抗旱工作全过程。要落实汛期平安管理责任制，建立巡查制度，及时巡查排险。各类险工险段要逐一落实行政责任人、技术责任人、抢险责任人、平安监督责任人，不留遗漏和空缺，并按有关规定上报省、市水利部门。各级防汛抗旱责任人要真正肩负起防汛抗旱保平安的职责。
接受社会监督。1.各镇场区行政主要领导为外地区防汛抗旱第一责任人。防汛抗旱责任人名单要张贴公布或现场插牌标记。
镇场区领导包村组、包责任段、包重点险工险段、包排水站等岗位责任制。2.实行县级领导及县直各部门领导包镇场区。
3.城镇防汛工作按部门、行业、区域落实包片责任制。
4.各行业、部门、企事单位主要领导为本行业、部门、企事业单位防汛抗旱工作第一责任人。
5.重点险工实行“五落实”责任制（即：落实险工地点；落实险工性质；落实险工抢险措施；落实抢险物资和抢险队伍；落实工程负责人和工程技术人员）
（三）严格检查。
也是各级防汛责任人依法承当的首要职责。各镇场区、各部门要及早落实，汛前、汛中检查是保证平安度汛的首要举措。扎实开展好汛前检查工作。检查对象要全，做到横向到底、纵向到边”一处不漏。检查内容要细，包括思想发动、组织准备、责任制落实、工程平安、经费布置、器材储藏、队伍组建、预案落实以及清障等，要检查到位。检查效果要实，对检查出来的问题，要逐一登记，明确责任人，限期处置到位，不留隐患。对重要防洪工程要按照“谁检查，谁负责”原则，实行汛前检查责任卡制度，确保检查质量。
认真检查各类险工险区的防汛责任人、抢险物资、抢险队伍、躲险避险安排等登记备案工作落实情况。对检查中发现的问题，1.加强重点河流上的排水闸站、砂基砂堤段、兑岸险工等关键部位排查。要及时提出处置意见，落实整改措施，完全消除隐患，确保每一个工程、每一个环节不出纰漏。亟待解决的问题必需及时处置，汛前不能处置的要制定切实可行的应急度汛措施。
现场备足备齐抢险物料；做好宣传与督察，2.加强中小河道单薄堤段、道口等处巡查。严防群众随意在堤身堆积柴垛、倾倒垃圾、破堤开口、毁堤毁沟毁林种地，主汛前要将四级沟道与堤身违法耕种作物完全清除，坚持沟道畅通，恢复堤身原貌与植被。
特别是暴雨中心区、低洼易涝区的敬老院、学校、商店及人群集中的公共场所，3.各镇场区要对老房、危房、险房进行排查登记。要切实加强防洪平安责任的落实和督察，制定抢修措施和撤离安排方案，杜绝发生防汛平安事故。城建、综合行政执法等有关部门要注意防范发生房屋、树木、灯箱广告牌等倒塌伤人意外情况。
（四）夯实基础。
强化业务服务功能。各镇场区要有针对性地组织开展防汛抗旱抢险知识和应对突发事件能力培训，1.完善公共保证体系。加强政府社会管理、公共服务职责。要完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制，各级财政用于防汛抗旱的预算内资金要随经济社会发展水平提高而逐步增加。要加强防汛抗旱队伍组织建设，强化服务功能，提高技术装备，发挥抗洪抢险和应急抗旱生力军作用。
落实防洪除涝措施。6月30日前，2.加强排灌水站检修。各镇场区要完成排水站检修、试转工作。要认真做好排（灌）水站穿堤入口水工建筑物及防洪闸的检查与维修，抓紧做好隐患处置，建立健全排水闸站值班制度。坚持“定人、定位、定任务、定时间”原则，做好排水沟道的清淤除障，全面整治田间排水沟道，打通所有埂阻，达到沟沟相通，沟河相连，并制定出易涝区超标准暴雨排涝预案。重点涝区要储备必要的机动排水机泵、输水管带、油料等物资以备急需之用，确保雨后田间无积水、粮田不受淹。要以雨为令，镇村干部第一时间到达现场排查积水情况，随时开车排水。各站、闸要安排专人日夜值班看管防盗，确保汛期每台机械正常运转。
提高应急管理能力。各镇场区、各部门要按照《防洪法》辽宁省防汛抗旱应急预案》辽宁省抗旱预案》县防汛抗旱应急预案》规定，3.强化预案管理。不时完善防汛抗旱应急管理机制。各级防汛抗旱指挥机构要进一步提高预案质量，狠抓预案宣传和演练，重点防范区要设置警示牌，对预案中的预警、预报方式、避险路线以及灾民转移、安顿、救护、物资保证等具体措施，及时告之公众，提高社会公众自我防范能力，最大限度减少灾害损失。要建立健全应急响应机制，形成管理规范、协调有序、权责明确、步伐一致的联动机制，全面提高统一指挥、协调有序、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急管理能力。要结合工程状况和应急管理工作要求，及时编制、修订完善适合外地区的防御洪水方案》防汛抗旱应急预案》超标准洪水防御方案》等预案。城区指挥部要编制《城区防洪排涝应急预案》民政部门制定《自然灾害救助方案》人武部制定《民兵抢险预案》供电部门制定《电力供应预案》交通部门制定《水毁公路抢护预案》和《渡口应急抢险预案》卫生部门制定《医疗救护应急预案》教育部门制定《中小学防洪预案及重点地区学生躲险、避险方案》气象部门制定《气象灾害应急预案》电信部门要对各种通讯设备进行全面检修，制定应急情况调度方案；城建部门制定《居民应急供水预案》确保居民正常生活秩序。粮食、农业等其他部门和各企事业单位要结合实际，编制完善本部门、本单位的相应预案。各部门、单位的预案要报县防汛抗旱指挥部备案。
组建抢险救灾队伍。依照满足防大汛、抢大险的需要和“谁受益，4.备足防汛物资。谁负担”原则，积极做好各类防汛物资的补充和更新，集中定点存储或就近联系供货商代为贮存。对市场代储的器材，要依照市场规律，完备手续，保证供应。采用号活树方法贮藏木桩的地区要严格划好地块、统一编号。各类物资要登记造册、合理摆放、专人负责，6月30日前必需全部落实到位，要落实运输工具，制定科学合理的物资调运预案，确保汛期抢险器材能及时送达出险地点。易受洪水威胁的镇场区要购置必要的防汛抢险应急救生设施，应对突发性洪水紧急情况下人员安全转移。防汛器材、车辆、船只等物资器材，未经批准不得擅自动用。要落实好各类抢险救援队伍和专用抢险车辆。
受县防汛抗旱指挥部的直接领导。各镇场区要按要求组织落实本级群众和专业抢险队伍（详见附件31抢险队：县人武部在各镇场区和城镇基干民兵中组织120人以上的防汛应急突击抢险分队。
负责汛期乡村社会治安和抢险现场秩序维护。2治安巡逻队：由县公安局确定人员。
负责汛期救护。3救护医疗队：由县卫生局组织落实30人以上的救护防疫队伍。
统一排号调动。县交通局、城建局准备80辆抢险运输车和10台挖掘设备，4防汛抢险车辆：县交巡警大队负责从县机关事业单位中抽调20台越野吉普车。农机局负责组织50台供运输或牵引用的拖拉机，随时听从县防汛抗旱指挥部调度使用。县公安局和卫生局分别落实治安巡逻车、救护车。县防汛抗旱指挥部成员单位也要抽调必要的抢险车辆备急需之用。
落实召集人及联系方式。针对农村青壮年外出打工增多的实际，巡查队、医疗队要统一登记备案。对防汛人员逐一登记造册，不能挂空名，要切实将一、二、三线群众防汛抢险突击队、预备队落实到位。安排好集结地点、通信联络方式及交通运输方案，适时组织抢险队伍演练，增强实战经验。承办单位要将落实的防汛车辆和抢险人员数量、存放地点、负责人和调用顺序等情况，于7月10日前报县防汛抗旱指挥部公办室备案
落实查险整修任务。各镇场区要加强巡堤检查，5.加强堤防检查。对降雨过程中出现的雨冲沟、较大塌陷、脱坡等情况，要做到及时发现并修复。要合理安排堤顶预备土、整修雨冲沟、灌洞穴、打坝草等工作。堤顶、险工、道口处要准备一定数量的抢险备用土，不准以旧翻新，统一放置于背肩侧后整平。各镇场区要以水为令，出现水情后迅速组织巡堤队伍打好坝草。
确保信息渠道疏通。气象、水文部门要切实做好洪水灾害预警预报，6.加强观测预警。提高时效性和准确性，保证超标准暴雨洪水信息及时准确上报。要特别加强对极端灾害性天气事件的监测预报，不时提高预报精度、灾害预报的超前性、预见性，延长预见期，及时气象灾害预警信息，为群众及时准确掌握预报效果、提前平安转移提供优质服务；要根据洪涝灾害发生发展情况，及时组织相关部门和专家加密防汛会商频次，增强决策科学性。要及时了解掌握防汛突发险情灾情信息，努力提高险情灾情信息的准确性和时效性，保证突发险情灾情信息报送。农业、民政等部门依照国家防汛抗旱总指挥部办公室印发的防汛抗旱突发险情灾情演讲管理暂行规定》要求，建立健全突发险情灾情信息管理和演讲工作制度，明确工作顺序，理顺报送机制，保证防汛抗旱突发险情灾情信息第一时间报送到县防汛抗旱指挥部。
县直有关单位协作，7.加强城区防洪、落实应对措施。县城防洪任务由县城建局与台东区、台南区、台西区、台北区承担。确保城区防洪排涝平安。要立足于防大雨、排大涝、抗大灾，落实防御暴雨措施，编制切实可行的排涝预案，全力做好城区排涝各项准备工作。要做好低洼学校、住宅区等关键区域的危房、险房排查，暂不能维修加固的危房要制定应急方案，落实躲险措施，杜绝造成人员伤亡事件发生；要定期清理疏通城区易受淹区域下水道，特别注意城乡结合部位转为暗沟的干沟，以及因乡村改造拆迁引起排水沟道堵塞、排水流向改变等突出问题，确保城区下水道疏通。排水维护人员要做到以雨为令、降雨到岗”及时清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，并派专人看护好井口、井盖，积水排除后要立即盖好。各泵站在大雨降临前要抽升排空管道。低洼地带要配备临时机泵、发电机组和油料，及时进行强排路面较深积水。
狠抓日常工作管理。各级防汛抗旱指挥部办公室要紧紧围绕“组织、筹划、监督、指导、协调、指挥”工作职能，8.加强能力建设。建章立制，切实加强能力建设。要强化信息管理，努力提高信息采集、整理、上报质量和时效性；及时掌握突发性重要汛情、工情、险情和灾情的发生和发展动态，做出符合实际的分析和判断，并及时统计上报；要适时参谋，及时向上级和有关领导提出顾问意见，为领导决策提供依据。
全面做好灾害防范。保证各类抗旱机械正常运行和沟渠畅通。要坚持计划用水、节约用水，9.防汛抗旱齐抓。合理利用河道、方塘、井窑水资源。旱情严重时，要努力发掘地下水。依照“以防为主、防抗结合和因地制宜、突出重点、兼顾一般”抗旱原则，统一指挥、统一开机、统一用水、统一负担，首先保证居民生活用水，其次保证高产高效经济作物和水稻等农作物生长用水。水源紧缺地区，要因地制宜种植耐旱高效作物，尽量减少干旱缺水的影响。要加快抗旱服务组织建设，建立完善社会化服务机制，引导、扶持单位和个人兴办抗旱社会化服务组织。
加强防汛值班值守。入汛后各镇场区主要领导、各级防汛办公室负责人要坚持通信疏通，10.严肃工作纪律。确保发生突发险情灾情反应迅速，处置突发洪水灾害事件及时。要严格执行重大事项请示演讲制度。坚持24小时值班制度和领导带班制度，带班主要领导要亲自上岗带班，做好随时处置突发事件的应急准备工作。及时准确向社会通报汛情、灾情和抗灾救灾工作情况，为防汛抗洪工作营造良好的舆论氛围。要严格失密措施，任何单位和个人，未经批准不得向外界透露有关防汛工作的任何信息。
（五）加强执法。
重点整治河道内建房、违法排放和河道内阻水林木等问题。坚决依法清除河道内行洪障碍，各镇场区要对河道清障工作进行全面检查。已废除的套堤绝不允许再恢复。如发生较大量级洪水，严禁抢修套堤。如遇危及大堤平安等重大险情时，各镇场区要无条件执行县防汛抗旱指挥部命令，随时拆扒套堤，确保护岸工程和大堤安全。如因清障不力或清障后再恢复，以及抢修套堤、民堤导致护岸等治河工程损毁，或危及大堤平安的要追究主要领导责任。
（六）明确职责。
涉及面广，防汛抗旱工作是一项社会系统工程。情况复杂，任务艰巨，责任重大。各镇场区、各相关部门要牢固树立防汛抗灾一盘棋思想，各负其责、齐心协力，共同应对。镇场区之间、部门之间要顾全大局，密切配合，团结抗灾，坚决执行各级防汛抗旱指挥部调度指令，积极主动做好防汛抗旱各项准备工作。
加强防洪工程检查和管理，1.县水利局：负责防汛抗旱日常工作。组织、指导全县防汛抗旱工作。制定各类防汛预案，为领导决策提供技术支持。
2.县人武部、武警中队、消防中队：负责县防汛抗旱抢险队伍的组织和抢险救援工作。
确保供水、供气平安;落实城区危房、险房、低洼积水带排查，3.县城建局：负责汛期建筑施工平安及城区防汛工作。定期检修、更新泵站、排水管网等设施，及时抢排积水。
保证防洪排涝、抢险救灾的电力供应。4.县供电局：负责电力设施运行平安；负责水毁电力设施抢修；负责紧急状况时提供临时供电设施。
指导各学校开展防灾减灾知识教育，5.县教育局：负责全县中小学的平安度汛和抗洪抢险工作。提高师生防灾减灾意识和自救能力。
6.县安监局：负责督促、指导汛期各有关单位、生产企业落实防汛的各项平安措施。
及时向县领导、县防汛抗旱指挥部办公室及成员和镇场区领导提供天气预报和即时降水短信。7.县气象局：负责监测天气形势和预测预报工作。
根据洪水变化及时、全面制定并上报防汛预警预报信息，8.县水文局：负责水情测报工作。为领导决策提供可靠依据。
9.县公安局：负责汛期抢险救灾的治安管理和平安捍卫工作；紧急情况下协助县防汛抗旱指挥部组织险区群众转移和抢险物资调运。
确保抗洪抢险人员和物资的及时运输。10.县交警大队：负责组织抢险运输队和车辆调动工作。
11.县发改局、财政局：负责防汛抢险、水毁修复资金的筹集、调拨工作。
确保汛期交通疏通。12.县交通局：负责汛期抢险救灾车辆的筹集调用；负责水毁公路、桥梁抢修。
优先保证防汛物资的供应和储运，13.县经信局、供销联社、商业局：负责组织、协调工业企业生产防汛物资。并协调交通部门组织调运。
14.县民政局：负责组织核查并上报灾情；组织灾民转移安顿、救济和灾后重建工作。
负责组织派出医疗队，15.县卫生局：负责抗洪抢险医疗及灾区防疫工作；发生重大洪涝灾害时。并做好灾区疫情防控工作。
负责洪涝干旱灾后农业救灾、生产恢复等工作。16.县农经局：掌握农业洪涝干旱受灾情况。
制定和落实储粮点的防洪、平安转移方案。组织贮藏一定数量的防抢险用麻袋。17.县粮食局：负责组织灾区粮食供应。
及时协助县防汛抗旱指挥部向公众暴雨、台风等紧急警报及防汛、抗洪、抗台通知。18.县广播电视台、新闻中心：负责开展防汛抢险等工作的宣传报道。
保证抢险用地。19.县国土局：依法优先料理防汛抗旱排涝工程征地手续。
做好抗灾机具技术服务，20.县农机局：负责组织抗旱排涝农用机具的贮藏和维修。协调农机油料供应。
紧急防汛期负责防洪抢险所需木材砍伐手续的操持。21.县林业局：负责林业防灾减灾工作。
优先保证防汛油料供应。22.县石油公司：负责所辖油库及设施的防洪平安。
及时安排信贷资金，23.中国人民银行支行：负责协调各金融部门依照国家信贷政策。协助农户、养殖户、遭灾企业尽快恢复生产。
暴雨来临之前督促投保单位做好防范工作，24.中保财险支公司、中国人寿平安支公司、太保财险：及时做好投保单位受灾损失理赔工作。减轻损失。
做好汛期通讯保证工作；负责通讯设施的维护和抢修；紧急状况时提供临时通讯设施，25.联通、电信、移动公司：负责所辖通信设施的防洪平安。确保通讯疏通。
积极提供有利条件，26.其他有关部门要根据防汛抢险需要。完成各自承当的防汛抢险任务。
协助解决物资、资金等问题。27.县直各包镇场区部门和单位要经常与所包镇场区沟通情况。
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二、高度重视抗旱，及时准确上报旱情
各工作组、各村要认真调查了解本村当前旱情，及时准确上报旱情信息，为镇政府抗旱决策提供可靠依据，高度重视旱情监测报告和宣传报道工作，健全旱情信息报送机制，靠实信息报告责任制，严格执行水旱灾害逐级报告制度，及时掌握人畜饮水困难动态，为镇党委、政府抗旱决策提供依据。
三、科学调度水源，抓紧进行春季灌溉
目前全镇所有中、小型水库、实施“一事一议”、节水灌溉等项目建设的一批水源工程蓄水比较充足，抗旱水源充足。各村要统筹现有水源科学制定抗旱用水计划，科学调度水源，按照“先生活，后生产，先节水，后调水，先地表，后地下”的原则，对连片种植小麦等粮食作物和经济作物的地块充分利用现有水源进行一次春灌。所有小型水库的渠道放水必须经镇政府同意后统筹安排，做到尽最大程度节约水资源，合理利用水资源。镇水管所要拟定水库塘坝集中放水的详细方案，选择放水的时机，控制好放水的流量，提前安排用水的先后顺序，各村要组织好群众，发挥好抗旱服务组织的作用，提高水资源的利用率。
四、启动应急方案，确保人畜饮水安全
各村要把保障人畜饮水安全放在抗旱工作的首位，做好打抗旱持久战的准备，确保全镇人畜饮水安全。镇水管所要对辖区内水库等生产、生活用水水源加强用水控制。对可能出现人畜饮水困难的村组，要启动应急方案，一村一策，提前考察储备备用水源，与打井专业队联系，随时争取支持，确保群众生活用水安全。
五、广辟抗旱水源，充分发挥抗旱水源效用
针对今年春季势将发生的旱情，各村要在短时间内调动配套资金力量，挖掘抗旱水源潜力，规划建设一批应急水利、水源工程，力争早日建成并发挥水利工程的抗旱减灾作用。各村要及时检修维护渠道、蓄水池、机井、泵站等水利设施，结合农田水利基本建设，积极采取拦、截、蓄、引、提、节等措施，最大限度地发挥现有水资源的作用。
六、加强技术指导，确保春灌、春耕备播
镇农技、水利、气象、林业、畜牧等业务单位要针对不同作物、牲畜、不同地块发生的旱情，通过印发技术资料和田间地头指导等方式，强化分类指导，因时因地因苗落实抗旱春灌措施，春季抗旱期间，所有涉农技术人员要走上田间地头，亲力亲为，现场指导，要特别注意春灌后的管理工作，保证抗旱效果。电管站要做好抗旱电力供应，农经农技站要指导农牧民做好抗旱机具的保养、调试和检修工作。各村对可能出现的部分农作物严重旱情地块，要及早制定应对方案，努力减少群众旱灾损失。
七、用好用活政策，加大水利项目争引力度
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2、教师放假时间
*市中小学校、职业学校教师放假时间从2010年1月21日至2月24日，共34天，2月25日正式上班。1月18-20日为市、县（市）区及学校组织教师统一集备时间。
二、寒假工作要求
1、加强寒假工作领导，落实假期工作责任
各级教育行政部门、各学校要把假期工作做为学校教育工作的有机组成部分，予以高度重视。要成立假期工作领导小组，制定假期工作计划，明确任务，落实责任。假前要召开专门会议，对假期工作进行具体安排。各学校要将假期工作计划、领导小组名单、值班值宿安排以及联系电话及时报送各级教育主管部门。寒假期间严格落实值班制度，学校领导要带头值班，做好值班记录，保证信息畅通。重要情况和重要信息要及时上报，不得瞒报、迟报和漏报。
2、抓好学生思想道德教育，开展丰富多彩的假期活动
要在学生中开展弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、生命教育、感恩教育、八荣八耻教育、习惯养成教育。扎实推进以“文明礼仪进校园、文明行为进社会、礼貌感恩进家庭”为主要内容的“三进”工程，继续教育学生远离，不接触、凶杀等不良的影视作品、书刊，不进“三厅一社”和社会网吧，不参加危害身心的游戏活动，不唱灰色童谣，反对封建迷信活动。以安全、法制教育活动为抓手，开展“小手拉大手，共建和谐*”道德实践活动，结合“春节”、“元宵节”等传统节日，广泛开展拥军优属、敬老助残、参观访问等教育体验活动。
为了丰富学生的假期生活，各学校要自主设计或积极参与有关部门组织的各种有利于学生健康成长的活动。结合市科协、市教育局制定的“科普之冬”工作安排，有计划地开展科普知识讲座、发明创造、科技制作、科学实验等活动。学校要有计划地面向全体学生开放图书馆、阅览室、实验室、微机室及其它专用教室、文体设施。各县（市）区教育局、各基层学校要利用好寒假时间，继续开展“城乡互助手拉手”及深入农村的“三下乡”社会实践活动。
3、树立“安全第一”思想，确保师生假期安全
各级教育行政部门、学校要高度重视安全工作，牢固树立“安全第一”的思想，加强领导、落实责任。在放假前组织人员有针对性、有重点地开展学校安全大检查，彻底排查各类安全隐患。寒假期间，切实加强学校安全管理，做好防火、防盗等安全防范工作，尤其要加强重点部位和重点时段的安全巡查工作。
各学校要通过《致家长一封信》或家长会等形式，向家长通报假期时间安排，对学生普遍进行一次安全、健康、法制等方面的专题教育，指导学生关爱生命、保护自己。重点防范交通、食物中毒、火灾、过冰溺水事故的发生，特别是加强“两节”期间燃放烟花爆竹的安全教育。各校、各班级要与学生建立通畅的联系方式，随时掌握学生的有关情况，同时，要督促家长承担起假期安全监护责任。
严格控制大型集体活动，禁止大规模的集体外出活动。如果必须举行，要制定详细的活动方案和安全预案，经市、县（市）区教育行政部门批准后方可操作。各校要建立健全假期安全工作制度和报告制度，实行校长负责制，通过学校、家庭和社区联系网络，消除安全隐患。一旦发生意外事故，要妥善处理，并在第一时间上报，以有效保证师生安全。
4、做好学生寒假防控甲流工作确保不爆发大的疫情
各校要高度重视寒假期间学生甲流防控工作，严格按照教育部、卫生部印发的《学校甲型H1N1流感防控工作预案》文件要求认真落实，积极开展多种形式的宣传教育工作，防止学生重症病例出现。
寒假前要利用家长会开展一次防控甲流学生和家长共同参加的宣传教育活动，让家长知晓对重症甲流病例的预判；提醒家长在寒假期间不要带孩子到人员密集场所聚会，积极配合社区做好防控工作。要继续坚持报告联系人制度，寒假期间如有爆发疫情和重症病例出现，及时向当地卫生疾控部门和上级教育行政部门报告。开学前各级各类学校要做好学生返校前甲流防控相关工作。
5、合理布置寒假作业，确保师生休息时间
各中小学校要与学生家长沟通，指导家长科学有序地安排学生的假期生活，掌握科学的教育方法，减轻过重的学习负担，指导家长不要盲目让子女参加社会上的各种补习班，要在保证子女健康成长、提高素质上下功夫。大力倡导和积极鼓励广大教师利用假期为“学困生”义务补课。鼓励优秀学生与“学困生”结对子，提高“学困生”的学习兴趣和信心。
为保证广大师生有充分休息和自由活动的时间，各学校要严格按照教育部和省教育厅的有关规定，适量、合理地布置学生的寒假作业。确保学生有充裕的时间参加社会实践、社区劳动及体育锻炼。中等职业学校要结合学生实际，开展职业生涯教育，教育学生树立正确的择业观、就业观。积极倡导学生通过调查、考察等活动，撰写调研报告或探究性（研究性）小论文。各学校要确立假期综合实践活动主题，并充分利用假期开展实践活动。开学以后各学校要组织专题汇报，并将完成情况记入学生的考核记录。
6、加大查处力度，制止教育“三乱”行为
寒假期间是乱办班、乱补课、乱收费行为的易发期和活跃期，各级教育行政部门和广大干部、教师一定要充分认识“三乱”的危害和治理“三乱”的紧迫性、必要性。要认真贯彻落实教育部规定的“五坚持”和“五不准”。严格执行市教育局、市监察局等部门联合下发的《关于对乱办班、乱补课、乱收费行为的八条处罚规定》和《*市教育系统二十条禁令》，严禁学校、教师违反规定进行乱补课。各县（市）、区教育局要坚决采取有效措施，切实整治“三乱”行为。各县（市）、区教育局要加强对“三乱”行为的稽查力度，公开查处“三乱”工作的举报电话，假期中，市、县（市）区教育局要组织稽查小组，认真查处乱办班、乱补课、乱收费等违纪行为，对顶风违纪的“三乱”行为要公开曝光，一经查实，严肃处理。
7、组织好政治业务学习，积极做好开学准备工作
各单位、各学校要认真抓好干部教师的政治、业务学习。利用假前、假后的有效时间，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观。以办人民满意教育为目标，体现教育均衡、公平原则，认真谋划新一年的工作思路。要以课程改革为核心，实施素质教育，全面推进基础教育课程改革向纵深发展。同时，要不断提高对普通高中课程改革工作认识，做好教师培训、教材培训工作，确保普通高中课程改革工作的健康发展。各县（市）、区教育行政部门，要安排一定时间组织全体教职工学习《基础教育课程改革纲要》（教基〔2001〕17号）、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一[2009]7号）精神，切实转变教育观念，勇于参加教改实践，努力开创基础教育改革的新局面。
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二、工作思路
抓住国家加快汉语国际推广的战略机遇，充分发挥*教育大省、旅游大省的优势，努力实现汉语国际推广的“*”，即：一是发展战略从对外汉语教学向全方位的汉语国际推广转变；二是工作重心从把外国人“请进来”学汉语向加快汉语“走出去”转变；三是推广理念从专业汉语教学向大众化、普及型、应用型转变；四是推广机制从教育系统内推进向系统外、政府民间、国内国外共同推进转变；五是推广模式从政府行政主导为主向政府推动、市场运作转变；六是教学方法从纸质教材面授为主向利用现代信息技术、多媒体网络教学为主转变。
三、主要任务
（一）进一步扩大我省来华留学生规模，做好来华留学生的汉语教学工作。一是鼓励高校采取境外展览、中介、校际交流、互联网等形式逐年扩大我省招收来华留学生的规模。到2010年，全省接受学汉语的留学生达到5000人，“211”工程高校接收留学生数应达到在校生总数的5%，其他本科院校力争达到3%～4%；二是加强来华留学生汉语教育基地建设，力争在我省建立一个国家级对外汉语教学基地；三是进一步推动来华留学生汉语教学改革，通过举办外国人汉语朗读比赛、作文大赛、语言实践等活动，创造生动、活泼的学习氛围；四是增加省内汉语水平考试（HSK）考点，以满足不断增加的外国人参加汉语水平考试的需要。
（二）支持有条件的学校在海外建立孔子学院。重点帮助西安外国语大学在哈萨克斯坦建立一所孔子学院。到2010年，*将在海外建成孔子学院5所，并争取办成一所示范性孔子学院。根据需要和可能，研究筹办在*建立西安孔子学院。
（三）加快我省对外汉语教材建设。开发编写有*特色、质量优良、实用易学、有针对性的汉语教材，并尽快纳入海外出版发行渠道。
（四）加强我省对外汉语师资队伍建设。指导*师范大学、西安外国语大学等有实力、有能力的大学办好对外汉语本科专业，争取每年培养100名国际汉语教学志愿者；支持开办国际汉语教育硕士点，培养较高层次的对外汉语教师；以一所高校为依托，建立“*汉语国际推广师资培训中心”，对各层次、专兼职对外汉语师资进行更新知识、教学法和现代教育技术的培训。
（五）省财政筹集专项资金，设立*省政府外国留学生奖学金，以吸引和鼓励外国留学生来陕学习。各院校也可根据国际惯例，或为留学生减免学费、或提供全部或部分生活费以吸引更多的留学生来陕学习。
四、保障措施
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一、市社会福利院的简介
省市社会福利院是市政府兴建的综合性社会福利机构。始建于1951年，由当时的“中国天主教”、“救济院”、“难民院”、“育婴堂”合并为“人民救济院”。1993年，占地面积90亩，总建筑面积2万余平方千米新建福利院落成。
福利院设有老人部、儿童部、社区服务中心、康复中心、护理部、后勤部和院办公室。福利院的主要任务是完成政府交给的收养社会上无家可归、无依无靠、无生活来源的孤寡老人和孤残儿童，严格按行业标准要求为“三无”老人和孤残儿童提供供养、医疗、护理、康复、教育、娱乐为一体的综合服务。
福利院邓院长说，现在院内人手紧缺，社会上的志愿者，如果没有太多技能，可以来帮忙做一些基础性的工作，如打扫卫生；如果是专业人士，如艺术人才，则可以教孩子们绘画、音乐、舞蹈等，因为智障儿童在某些方面的天赋是超出你的想象，但也需要后天的培养。当然，如果社会各界爱心人士都能来付出一点爱，与孩子们多点沟通，教他们一些生存技能，孩子们适应社会的能力会加强，政府的负担会减轻，孩子们将来一定会为多做贡献的。
二、美国半边天基金会
半边天基金会是由珍妮•博文女士和另几名曾领养过中国孤儿者一起在1998年成立的。基金会的创立让众多有幸从领养中国孩子的异国家庭充满了生机，也让这根看不见的红线把他们和中国连接在一起。基金会从2000年开始，先后在中国30多家福利院启动抚育计划，与早期儿童专家合作，旨在帮助福利机构的众多孩子健康成长，为他们带来神奇的转变。
基金会与国家民政部紧密合作，针对中国孤残儿童的现状，先后在国内16个省的41家儿童福利院建立并启动了“祖母”、“小姐妹”、“大姐妹”、“新禾阳光家庭”等四个高品质的抚育和教育专案，帮助孩子们生命的最初岁月获得一个真心关爱和照料他们的“亲人”。
今天，半边天的全球社区有成千上万慷慨而满怀爱心的个人公司和基金会组成，他们都各自贡献着一份心力，帮助我们撑起属于孤残儿童的一片希望天空。
三、第一次与“他们”接触
年月日，我来到市社会福利院，先从这儿的负责人那里了解孩子们的情况，看看我可以为孩子们做些什么事情。福利院有分儿童部、婴儿部和老人部。我主要是在儿童部帮忙。儿童部共有40多名孩子，有从两岁到七岁的，也有从八岁到十四五岁的。
两岁到七岁、没有多大的智力问题的孩子都进入了由美国半边天慈善基金会组织的“小姐妹学前教育项目”接受特殊教育。接下来的一个星期里我将和这些老师们一起“工作”。
“小姐妹项目”由于有经费的保障，老师们都是从教育工作者中招聘，强调富有爱心和社会责任感，并经过专门的培训，所以这里的自理能力训练十分富有个性。比如，孩子们喜欢玩石子，老师们就教他们如何用石子数数；孩子们喜欢吃西瓜，老师就教他们如何区分大与小。效果十分不错！
因为是第一次的见面，孩子们对我挺面生的，不敢接近我。这是我遇到的第一个难题，在老师的帮忙下，我主动和他们握手，我微笑着说“我们来当好朋友好吗？”。刚开始只有两个小朋友愿意和我握手的，不过我拿着玩具到其他小朋友面前邀他们和我一起玩，他们终于“接受”我了，还很开心的和我玩玩具呢。
他们上课的时间是周一到周五的早上八点半到十点半，下午两点半到四点半。剩余时间就是他们的生活时间。
四、孩子们的情况生活状况
很多人在不了解这些孩子的情况下，潜意识觉得他们是傻的，残疾的，不去重视他们。可是我和他们相处后，觉得他们有其他正常小孩的没有的“可爱、幸福”。
这些孩子很多是因为身体上的残疾、智力问题而被父母亲给丢弃的，他们有兔唇的，乙肝的，脑积水的，先天性心脏病的，弱智的等疾病。刚开始我会觉得他们很不幸，同情他们，相处后了解他们在福利院这个“大家庭”里的生活是多么的幸福，于是又为他们感到高兴。
他们有专门的炊事员为他们做饭，有专门的洗衣人员为他们洗衣服，有医生护士为他们治病，有专门的保育员24小时照顾他们的生活。
在节假日里，会有很多社会上的爱心人士和单位给孩子们送来生活用品、衣服鞋子，书籍，玩具，零食牛奶、水果；会有爱心人士带他们回家过节，让他们体验“回家”的幸福。
在院里保育员阿姨就是他们的妈妈，院长就是爸爸，他们是幸福的，因为有很多“爸爸妈妈”在爱他们、疼他们。
五、和他们一起“上课”
今天这节课老师要教小朋友做脸谱。我和老师一起先帮小朋友们温习脸上各个器官的名字，我先发问“小朋友眼睛在那里啊！”，他们都摸摸自己的眼睛说“在这里”，还有鼻子耳朵嘴巴。温习过后，老师拿出事先准备好的材料，有已经剪好的鼻子嘴巴的纸片、矿泉水瓶瓶盖、固体胶、双面胶，接下来引导孩子将其贴在脸上的相应的地方。
老师给每个小朋友都发了张圆形的纸片当做脸，然后把“鼻子”、“眼睛”、“嘴巴”、“耳朵”发到他们手上。我在灵灵小朋友旁边帮助她，引导她眼睛要贴在哪里，鼻子要贴在那里，这两样贴好后她自己就知道了嘴巴要贴在鼻子的下面，我举起大拇指夸她“灵灵，灵灵你真棒！”。每个小朋友的贴法都不一样，所以就有不同表情的脸谱，有一副乐呵呵开心的表情，有一副愁着脸的苦闷表情。孩子们可以找到每个准确位置，只是不能很准确地将它们贴正，所以才会贴出各种表情的脸谱。
活动结束后，我们带着他们去洗手，然后老师开始分点心。奖励他们能很好的完成脸谱的制作。老师把糖果发到他们手上，小朋友们会很有礼貌的说：“谢谢老师”。灵灵拿着糖果到我面前说：“燕姿姐姐，我有糖果”，我笑着说：“灵灵，你今天表现真棒。”
通过这样的活动使我逐渐认识到，虽然孩子们有身体上和智力上的残疾，但是经过训练，耐心地教他们，他们会学会的，而且不比正常的孩子差。
下午就是和他们玩玩具。老师有教他们用筷子夹小毛球。老师说：“小朋友们表演用筷子夹毛球，好吗？”，小朋友都拿起一双筷子到放毛球的柜子前，小朋友左手拿着筷子，右手拿着杯子。他们很认真地区夹毛球，翠翠小朋友喜欢黄颜色的毛球，她把柜子里的黄色毛球都夹进自己的杯子里；云婷小朋友喜欢夹到一个毛球就去告诉老师一声，希望得到老师的表扬。
他们说话有些模糊，一些字咬不准，所以和他们沟通会有点小困难，但是大概意思还是能够明白。他们会唱好多儿歌，如“我爱北京天安门”、“国歌”、“小星星”等。最让我感动的是老师教会他们唱“感恩的心”还有手势，每当有叔叔阿姨来和他们做活动时，老师就会组织小朋友们表演“感恩的心”这个节目，来表示对叔叔阿姨们的谢谢。我看完他们的表演后就得很感动，觉得他们好强，这样他们从小就会心存感恩，将来回报社会。
这几天的天气特别好，早上老师就把自行车拿出来让小朋友们骑。因为自行车的数量有限，所以不是每个小朋友都有的骑，老师就会叫他们大一点的小朋友要让给弟弟妹妹骑，他们就会在后面推着弟弟妹妹骑车，自己也玩得不亦乐乎啊！
我给小朋友组织了一场骑自行车比赛，让有车的小朋友都把车停在一条直线上，我数一二三，预备跑，小朋友骑着自己的车出发了，会有一两个小朋友听不懂指挥，我就说：“快看，哥哥姐姐都骑走了，我们快去追他们吧，加油啊！”这些小一点的孩子也骑着自己的车出发了。他们每个人脸上都洋溢着开心的笑容。比赛结束后，我把糖果发到他们手里，他们都很大声的说谢谢！
快到吃饭时间了，在老师带领下，小朋友都把自己的自行车放进储藏室里，然后休息十分钟就洗手吃饭了。小朋友在老师走之前会说：“老师下午见！”。我可以感觉到孩子们都很喜欢和老师们在一起，喜欢上课，一天结束后会很期待明天的到来，快点见到老师。
六、体验有感
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传统的学科教学所用到的教学资源相对简单而且独立，只有传统的教材、课件、专业教室、实训场所以及理论教师和实训教师等。而要完成“工学结合一体化”课程教学任务，这类教学资源是远远不能达标的。
“工学结合”作为职业教育的一种人才培养模式有其特有的优势，已得到了普遍认可，正逐渐被大多数的高职院校所采用，而工学结合一体化课程的教学资源与传统教学模式下的教学资源相比也有其自己的特点。为此，要建立满足新模式教学资源的各项内容。
一、建设新模式下焊接结构加工工艺课程教学资源的意义
焊接技术及自动化专业是笔者学院国家级骨干校建设中重点建设专业之一，焊接结构加工工艺课程作为一门专业核心课程，是课程体系建设中的重要组成部分。该课程是一门对核心专业能力起主要支撑作用的“理实合一”的课程。
在整个课程体系当中，《焊接结构加工工艺》这门课程也是综合性最强的一门课程，它综合运用到《熔焊过程及缺欠控制》《焊接工艺》以及《焊接检验》等多门课程，也是学生进行顶岗实习等后续课程的基础。因此，该门课程起到了焊接专业知识汇总及承上启下的作用。
焊接结构加工工艺课程在改革之前叫做《焊接结构生产》，在以往的教学过程中，我们也只是将整门课程分为《焊接结构生产》的理论教学、实验教学以及《焊接结构生产》课程设计几个部分进行。虽然在整门课程的教学过程中也涉及理论知识的讲解和学生动手能力的训练，但是并没有做到将理论知识和实践操作很好的融合，不能达到“校企合作，工学结合”的目的。因此，我们需要将这门课程进行改革，使其真正符合现代高职教育的理念。
我们按照“以职业定岗位、以岗位定能力、以能力定课程”的思路，重构课程体系。以典型焊接结构的生产过程为载体，对工作任务所需的能力进行重构和集成，并引入行业企业技术标准开发基于焊接生产过程的课程体系。推行任务驱动、项目导向的教学模式，实施“教学做”一体化的教学方式。配套开发具有鲜明工学结合特色的教学资源。
二、课程教学资源建设的主要内容
1.教学资源的主要内容
（1）课程标准。根据教学指导方案，设计若干以学生为中心的、运用先进教学法的一体化课程，并制定相应的课程标准，围绕专业核心能力建设课程。
（2）教学方法设计。根据典型案例设计教学情景。在焊接结构加工工艺课程中一共设计了包括焊接结构件制造基础知识、焊接结构加工应力与变形、焊接结构件的备料加工工艺及设备等九个教学情境，其中又分为若干个典型工作任务。
（3）电子教材、教案和配套教学课件。根据新模式下的课程标准，重新修订了《焊接结构生产》教材，教材体例与课程标准保持一致，同时还选用了一些先进的工艺及新照片来完善教材内容。
（4）项目动画库。电子版动画库包括生产操作案例等。由于焊接结构加工工艺课程涉及很多结构的加工过程，但是在日常的教学中有些实际操作过程受到各方面原因的限制而不能实现。因此，在课程建设过程中，与动画公司合作制作了很多课程动画，以满足教学的要求。
（5）试题库。内容包含历年考证试题库及答案、在线测试。由于建立了网络教学资源，因此可以使学生在课余时间，尤其是在考试前期的准备中，通过网络教学平台进入在线测试系统，对焊接结构加工工艺课程的掌握程度进行在线测试。这有助于学生对知识的进一步积累。
2.教学资源建设的突破性进展
焊接结构加工工艺课程建设包括项目课程的设置、学习情境的设计等多方面。首先，该课题制定了满足“工学结合”的全新的课程标准。其次，由于教学主要内容和教学方式发生改变，在传统的班级教室进行教学是远远不能满足要求的。
工学结合一体化课程的顺利实施需要特定的教学场所，因此，应当根据不同岗位典型工作任务的要求，为学生建立一个尽可能真实的“工作和学习”环境。传统的学科课程的教学场所虽然有很多种，但每一种只具备单一功能，学生在每种教学场所中来去匆匆，无法将所学的理论知识和实践技能很好结合。
工学结合一体化课程不再明确划分理论学习和实践学习，因此，需要将教学场所设计成集理论教学和实践性教学为一体的“一体化学习站”，并划分为教学区、讨论区、试验区和实操区等，从而实现理论教学与实践教学的合二为一。
该课题中一项重要的突破便是完成了焊接实训基地进行部分改造，形成了既能满足一体化教学，又能满足实训需要的多功能实训车间。多功能实训车间也是一体化教学场所的一种，只不过更加突出了一体化教学的生产实践性，教师可以设计一些内容相对复杂、要求更加全面的综合性“生产任务”。
三、课程教学资源建设的社会影响
许多毕业生在刚刚进入工作岗位之后，往往都有“不知道从何下手”“不知道该怎么干活”之类的问题。这样，用人单位往往需要花费大量的时间重新对毕业生进行岗前培训，也就是面对一个毕业生不能尽快适应岗位的问题。
在经过对众多装备制造企业进行广泛调研的基础上，通过校企合作焊接技术及自动化专业指导委员会研讨，我们确定了该专业高职人才的培养方案，制定了焊接岗位职业标准，以学生就业岗位的典型工作任务为导向进行教学改革。将过去的《焊接结构生产》理论课、《焊接结构生产》课程设计等课程进行组合与重构，并以典型焊接结构产品制造工艺为主线，将理论知识学习、工艺编制、产品实作、生产组织管理、团队协作精神的培养等有机结合起来，从而培养学生综合运用专业知识解决实际生产问题的能力，为缩短毕业生就业试用期、拓展毕业生长远职业生涯奠定了坚实的基础。
在课程建设项目组中诸多企业人员的参与，为焊接结构加工工艺课程的改革提供了大量企业典型案例，充分体现了校企合作精神，为该课题的顺利完成提供了有力的保障。另外，该课题所完成的成果通过网络资源库的形式体现，通过网络平台可以实现与其他兄弟院校之间的交流与学习，为课程建设乃至专业建设的进一步完善提供了有力的保障。
四、小结
总之，不同于传统学科课程的教学资源，服务于工学结合一体化课程的教学资源有其自身的特点，而且教学资源建设是一项关系到“工学结合，校企合作”现代高等职业教育模式能否成功实施且可持续发展的关键性工作。为此，我们必须要提高认识、高度重视，统筹安排、扎扎实实做好具有“工学结合，校企合作”现代高职教育特色的教学资源建设。
参考文献：
[1]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社,2009.
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海原县高崖乡位于海原县东部，国土面积187 km2，有“商家之争地，瓜香飘四海”之美称。本次旱作农业高效节水项目涉及高崖乡西北部，包括高崖、草场、联合、三分湾、红古、高湾六个行政村的3.48万亩耕地。
高崖乡为扬黄灌区，项目区内有固海七干渠，固海八干渠穿境而过，并配套相应的灌溉系统，生产条件较好，粮食产量较高，为海原县经济较为发达地区，近年来由于灌区开发土地增加，项目区用水矛盾突出。制约项目区农业发展的主要因素是扬水量有限，缺水与浪费并存，水利工程基础设施不配套，传统大水漫灌用水结构已严重制约了农业和农村经济发展。所以只有通过实施高效节水灌溉工程，提高水资源利用效率。
1 灌溉及节水灌溉工程现状
高崖项目区地势平坦，适宜机耕，灌溉便利。经过20多年的运行，群众已充分认识到发展节水灌溉农业的重要性，自发地对渠道进行整修，但田间水利配套老化、设施不健全。在已建成的设施农业及高效节水灌溉工程中，田间采用给水栓配套移动软管进行沟灌。
1）设施农业供水工程。高崖乡设施农业供水工程覆盖面积2230亩。根据当地水源情况，已建3座高位调蓄水池，工程从高位蓄水池取水经两级输水管道，通过管道将水输送到温棚或拱棚内后，主要采用沟灌或滴灌的田间灌溉方式进行灌溉。
2）硒砂瓜灌溉工程。高崖乡现灌溉种植硒砂瓜10956亩，其中草场村8056亩，联合村灌溉面积2300亩，高崖村灌溉面积600亩。工程通过扬水泵站，新建5座高位调蓄水池，工程从高位蓄水池取水经两级输水管道，田间设置给水栓，采用移动软管穴灌的方式进行灌溉。
2 建设本工程意义
1）实施该项目是发展现代农业的必然要求。通过配套节水灌溉设施，可进一步提高水资源利用率，推动全民树立节水意识，使有限的水资源得以充分发挥，促进产业结构调整步伐，提高农业综合生产能力。同时该工程的新建，可为黄土高原丘陵区发展节水灌溉提供示范，为发展现代农业提供重要的参考数据。
2）实施该项目是加快县域经济持续发展、特色产业发展、改善民生的需要。项目区甜瓜种植历史悠久，过去多年压砂旱作种植，由于降雨少，产量低，受季节影响。近年来地膜覆盖及大中拱棚种植，引进新品种，进行补水灌溉。种植季节提前，甜瓜产量、质量大大提高，亩均产值为6000元，销售畅通，遍及西北及至全国。仅甜瓜收入占农民人均收入的80%，因此自治区党委、政府十分重视高崖乡甜瓜产业，要求建成海原县高崖乡3万亩甜瓜基地，海原县委、政府提出把高崖乡建成全区最大的甜瓜示范基地。依靠项目区得天独厚的地理位置和土质气象条件，在海原县国民经济中占主要位置。是实现高崖乡及至海原县农业和农村经济持续快速发展的重要举措，对全县社会经济可持续发展、增加农民收入、改善民生，密切党群关系，加强民族团结和谐，保持社会稳定具有十分重要的意义。
3）项目建设是提高抗旱减灾能力，建立可持续发展农业。海原县水资源极度短缺，扬黄灌溉供水不足，随着黄河来水量偏少，国家分配给宁夏黄河引水量减少，近年来，随着灌溉面积的增加，人畜饮水，产业化发展，生产规模的不断扩大，社会经济发展综合需水量不断增加，加剧供水负担。特别是上世纪八十年代以来，干旱发生频率越来越高，强度逐年加重，尤其是近年来连年大旱，造成人畜饮水极度困难，农作物无法播种，生态环境脆弱，造成农业生产低而不稳，农业产业化发展进程缓慢，旱作节水技术措施不配套，制约了农业和农村经济的发展，严重影响当地农民群众的生产和生活。因此，加强农业产业项目建设，发展旱作节水技术是抗旱减灾，建立农业和农村经济可持续发展的有效途径。
4）项目建设有利于提高水资源利用率。项目区灌溉用水主要是扬黄水，扬黄灌区分配年度用水总量2960万立方米。经过海原县多年的抗旱努力，广泛实施渠道衬砌、土地整理、发展设施农业、抗旱品种示范推广、管灌、滴灌、灌溉技术的应用、灌溉管理等节水工程，扬水灌区设计灌溉面积8万亩，实际灌溉面积达到13.5万亩，超灌面积5.5万亩。库井设计灌溉面积5.5万亩，实际灌溉面积达9.5万亩。通过农业实施节水灌溉，扩大了灌溉面积降低了生产成本，增加了农民收入，提高了水资源的有效利用率，同时节约了水资源，为农村经济的进一步扩大创造了条件。规划项目实施后，按现有分配水量，可通过运用工程措施，集约化种植，设施种植、保护地种植、坐水点种、注水点浇、膜下滴灌等相互配套的旱作节水高效农业技术，进一步提高了水资源的有效利用率和土地产出率，农业产业化的进程将会得到进一步加快，农业和农民收入的途径将会进一步扩大，为建立可持续发展奠定坚实的基础。
5）项目建设有利于促进农业产业结构的调整。长期以来，由于农业基础设施薄弱以及自然条件和水资源的的限制，发展灌溉工程难度大、成本高，农业经济结构单一，节水技术普及率低，节水措施不配套，抗灾避灾能力弱，农业和农村经济发展缓慢，农民收入水平还很低。通过规划项目的实施，大力调整农业产业结构和土地利用结构，压缩不具地方特色优势而耗水量大、品质差、效益低的品种，大力推广肉牛、硒砂瓜、小茴香等地方名特优产品，加强地方优势产品产业化、规模化、集约化、标准化的生产水平。在政府部门的指导下，充分发挥农民用水协会的作用，结合工程措施和农业措施加强用水管理，根据不同产业的需水特性，按需用水，节约用水，提高水资源利用率和效益。建立起现代化节水、高效、生态农业发展体系，形成一批有较强竞争优势的特色农产品产业带，使农业和农民收入持续稳定的增长。
6）项目建设有利于构建节水型社会，加快社会主义新农村建设。 节约水资源，是全社会的共同目标，也是社会文明的标志，意义重大而长远。海原县是以传统的旱作农业为主体，经济基础薄弱，基础设施条件差，科学文化教育卫生条件比较落后，广大农民饮水安全还存在许多问题，农村环境和农民健康状况达不到国家标准，农民脱贫致富问题还未得到根本解决。规划将通过加强文化教育卫生条件的改善，加强基础设施建设，推进农村居民点建设与改造，实施人饮水工程，废弃物收集与处置等环境治理工程，加快社会主义新农村建设，从根本上改变农村基础设施条件，提高文化教育和卫生水平，创建一个健康、稳定、和谐的社会主义新农村。
3 结论
项目区现状为水浇农业区，新建本工程，为彻底项目区灌溉问题，有效利用当地水资源，通过发展膜下滴灌、穴灌、小管出流等微灌技术，可有效提高水资源利用率和土地产出率，农业产业化的进程将会得到进一步加快，农业和农民收入的途径将会进一步扩大，为建立可持续发展奠定坚实的基础。并对解放当地劳动力，发展农村经济，改善生态环境，维护少数民族聚居区社会稳定，有着重要的现实意义和深远的历史意义，新建供水工程是十分必要的，也是十分紧迫的。
参考文献
[1]路庆红.旱作农业补充灌溉水源工程的规划设计[J].北京农业,2007.
篇13
精益建筑供应链绩效评价方法的选择
(一)标杆法的优势
目前普遍采用的供应链绩效评价方法，可以划分为定性分析和定量分析两大类。单纯的定性分析主观性大，容易受到各种主观因素的影响，精确性不高，所以近年来学者纷纷转向定量分析，其中主成分分析法、模糊综合评判法、数据包络分析法(DEA算法)应用较为广泛。但是，这几种方法也有其内在缺陷。例如，主成分分析法需要收集大量的数据;模糊综合评判法不能解决评价指标间相关造成的评价信息重复问题，且各因素权重的确定带有一定的主观性;DEA算法在建模过程中，指标选择不当可能会导致无解以及精度不高的缺陷，其数学意义也过于高深，实际操作难度很大。标杆法本质上是一种以实践与过程为导向的管理方式，其基本思想包括系统优化、持续改进和不断完善。与其他绩效评价方法相比较，标杆法的突出优势在于:第一，避免了纯粹定量或纯粹定性分析的缺陷，通过参照同类标杆指标(定性和定量指标均有)，更为直接、方便地找出其本身存在的不足。第二，标杆法有助于企业从长期战略角度思考和确定企业的未来目标，克服其他评价方法只能从短期策略角度进行考量和评价的缺点。标杆法可以清楚地显示供应链在其行业中所处的竞争地位，从而便于供应链决策者制定有针对性的中长期竞争战略。第三，标杆法实现了定性和定量分析的有机结合，有助于提高供应链绩效评价的科学性和系统性，减少主观因素的影响，能够真正实现基于事实的比较，而且由于标杆法的针对性很强，建筑供应链管理者和利益相关者能基于标杆法的评价结果提出更具针对性的管理改进方向。因此，标杆法在精益建筑供应链绩效评价中具有不可替代的优势。
(二)标杆法进行供应链整体绩效评价的步骤
标杆法是指通过比较起点(亦即当前绩效)与标杆指标绩效的差距来直观地反映当前供应链绩效水平与目标供应链绩效水平之间的差距，以便从整体上优化供应链业务流程、合理配置供应链资源来减少绩效差距。基于标杆法的供应链绩效评价的实施步骤具体如下:
1．建立绩效评价指标体系。这也就是上一部分所建立的精益建筑供应链绩效评级指标体系。
2．属性值标准化。属性值标准化是指要确定各项绩效评价指标的目标值，并以该目标值作为参照标准。目标供应链可以是该行业中居领先地位的供应链，或是行业中符合所有或绝大多数成功标准的供应链，也可以是公司期望达到的供应链绩效水平。在进行属性标准化这一步骤时，需要计算供应链的每个标准化属性值S，分别有两种不同的情况:一种是属性值趋向于最大化(即指标值越高越好，例如利润率等)，另一种是属性值趋向于最小化(也就是指标值越低越好，如返工率)。各绩效评价指标的行业目标值用a表示，各指标的当前值用a可表示。
3．建立模型计算综合评价值。我们用β来表示供应链整体绩效的标杆评价值:当80β100时，表示供应链的整体绩效为优，处于行业优秀水平;当70β＜80时，表示供应链的整体绩效为良，处于行业较好水平;当60β＜70时，表示供应链的整体绩效一般，处于行业平均水平;当β＜60时，表示供应链的整体绩效较差，达不到行业平均水平。β表示供应链整体绩效的标杆评价值;εi表示第i个一级指标的权重值;如果认为第i个一级指标是无效的，则令εi=0;θij表示第i个一级指标中的第j个二级指标的权重值;如果认为第ij个二级指标是无效的，则令θij=0;θi表示第i个一级指标中的[f(i)]个二级指标的权重值的和;mij表示第i个一级指标中的第j个二级指标的实际运作值;sij表示SCM中第i个一级指标中的第j个二级指标的标杆值;ρ(i，j)=－1或1用来表示第i个一级指标中的第j个二级指标与目标值之间是正相关还是负相关。如果两者为负相关的话，则令ρ(i，j)=－1;如果两者为正相关的话，则令ρ(i，j)=l;j=[f(i)]表示j与i之间存在一定的函数关系，并且应取正整数。
实证分析
