工作流程管理实用13篇

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工作流程管理

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消毒供应中心的工作流程主要有十个环节组成:

第一个程序:回收,下收病区、门诊及医技科室完成污染器械回收工作,采用封闭方式回收,避免反复装卸。

第二个程序:分类,在CSSD的去污区内对回收物品进行清点,应根据器械物品材质、精密程度等进行分类处理。

第三个程序:清洗,清洗方法包括机械清洗、手工清洗。机械清洗适用于大部分常规器械清洗。手工清洗适用于:精密、复杂器械的清洗和有机物污染较重器械的初步处理。应做好个人防护。

第四个程序:消毒,清洗后的器械、器具和物品应进行消毒处理。方法首选机械热力消毒,也可采用消毒药械消毒。

第五个程序:干燥,首选干燥设备进行干燥处理,不应使用自然干燥方法进行干燥。根据器械的材质选择适宜的干燥温度,金属类干燥温度70°C~90°C;塑胶类干燥温度65°C~75°C。

第六个程序:检查器械与保养,应采用目测或适宜带光源放大镜对干燥后的每件器械、器具和物品进行检查。使用剂进行器械保养。

第七个程序:包装,包括装配、包装、封包、注明标识等。器械与敷料应分室包装。灭菌包装材料应符合GB/T19633的要求。开放式的储槽不应用于灭菌物品的包装。

第八个程序:灭菌,选择灭菌方法压力蒸汽灭菌或低温灭菌。

第九个程序:储存,灭菌后的物品应分类分架存放在无菌物品存放区,一次性使用无菌物品应拆除外包装后方可进入无菌物品存放区,应由专人管理、发放。

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PDM以软件技术为基础,以产品为核心,实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。是一门管理与产品相关的信息(包括电子文档、数据库记录、数字化文件等)和与产品相关的过程(包括工作流程和更改流程)的技术。PDM提品全生命周期的信息管理,并可在企业范围内为产品制造和设计建立一个并行化的协作环境。PDM的基本原理是在逻辑上将各CAX信息化孤岛集成起来,用计算机系统控制整个产品的开发设计,通过逐步建立虚拟的产品模型,最终形成完整的产品描述、生产过程描述及生产过程控制数据。技术信息系统和管理信息系统的有机集成,构成了支持整个产品形成过程的信息系统,同时也建立了CIMS的技术基础。通过建立虚拟的产品模型,PDM系统可以有效的、实时的、完整的控制从产品规划到产品报废处理的整个产品生命周期中的各种复杂的数字化信息。

在20世纪的60、70年代,企业在设计、生产过程中开始使用CAD、CAM等技术,新技术的应用在促进生产力发展的同时也带来了新的挑战。对制造企业而言,各单元的计算机辅助技术虽然已经日益成熟,但都自成体系,互相缺少有效的信息共享和利用,形成所谓的“信息孤岛”;并且随着计算机应用的快速发展,各种数据也急剧膨胀,对企业的管理形成巨大的压力:数据种类繁多,数据重复冗余,数据检索困难,数据的安全性及共享管理等都产生了一定影响。

目前多数企业已经意识到,实现信息的有序管理将成为企业在未来竞争中保持领先的关键因素。在这一背景下产生了新的管理技术,即PDM。PDM定位为面向制造企业,以产品为管理的核心;数据、过程和资源为管理信息的三大要素。PDM管理的两条主线是静态的产品结构和动态的产品设计流程,所有的信息组织和资源管理都是围绕产品设计展开的,这也是PDM系统不同于其它的信息管理系统的特点,如制造资源计划(MRPⅡ)、项目管理系统(PM)、企业信息管理系统(MIS)、企业资源计划(ERP)等等。

西开电气自2004年实施PDM,目前已被设计部门广泛应用,并为生产管理系统、车间装配系统等提供源头设计数据,成为下游部门信息来源的重要依据。设计部门应用三维软件进行产品设计,同时也应用一些有限元分析软件等。随着产品设计手段的转变,传统的纸质图纸逐渐向电子图纸转化,并产生了大量的电子数据。通过对工作流程的有效控制及管理,可以使电子图纸、文件得到有效的继承和利用,使电子数据的更改、归档、存储等管理进一步规范化。

采用工作流程管理的目的是对设计过程中的动态数据进行管理。在产品开发过程中,工程设计体现为产品数据的创建,发放及更改。比如在一个产品开发过程中,需要设计成千上万的零件,对每个零件,由不同的人创建、修改、浏览、校核和审批,而且设计每个零件使用的应用工具不同,会产生不同类型的数据。当一个产品的设计人员被要求对某个零部件进行更改时,需要的不仅仅是对原有的设计和工程进行更改,还需要参考许多设计文件、表格,而且也有可能牵涉到其他的产品设计成员。

在产品开发、设计过程中,与工作流程管理相关的问题主要有以下几个方面:

1.电子签署及发放

对产品设计结果进行审阅、校核等。CAD技术给原来的工作流程管理带来了新问题, 如电子文件无法用手工签字的方法来进行校核、审批及发放。原有的手工审批制度在用CAD设计的电子文件前变得毫无办法,设计人员则把计算机中的二维工程图样打印输出,然后再拿去审签,这样则大大减少了使用计算机的优势。

2.设计流程及更改流程

一个产品的设计需要经过许多次的更改,传统的更改完全依靠人工管理,更改过程中往往会发生各种差错,计算机的推广应用可以较好地改善更改管理环境。工作流程大到一个产品设计的整个生命周期,小到一个审批流程。同样,工程更改流程可以很大,也可以很小。 另外,流程也可以嵌套,工作流程各个阶段之间的关系可以是串行的也可以是并行的。流程管理有助于增强实时监控、跟踪管理,及时掌握产品的技术准备情况,同时通过对企业流程的管理,可以发现原有产品开发过程中的瓶颈,实现对企业工作流程的重构。

3.信息传递

目前我公司的产品开发及设计工作都是在计算机上进行的。设计人员利用PDM平台和三维软件进行产品设计的技术准备工作,生产计划人员利用生产管理系统完成其规定的作业计划。由于设计系统和信息管理系统之间缺乏信息交互和状态控制,给设计和生产部门带来极大的不便。为此,在产品开发设计过程中,计划人员需要获取产品数据的状态并需要将这些信息传递到生产系统中,以便可以实时控制产品开发设计进度,有效的协调生产过程。

我们公司在PDM升级项目中将工程设计数据流程审签作为重点实施内容,实现了电子图档生成过程的有效管理和控制,使得相关人员可以在正确的时间、以正确的方式得到正确的任务,并可以实现电子签名,从而能够保证企业设计工作有序地进行。通过设计部门全面应用PDM系统,统一设计平台,并按照企业相关标准定制审签流程模板。使设计员设计的技术文件在PDM软件中进行电子流程审批,包括技术文件的编制、校核、会签、标准化、审定、批准等环节。在技术文件入库前,改变原来同一文件纸质和电子两种形式同时审批为只进行电子流程审批,节省纸质文件打印,生效的技术文件最后统一由底图室打印入底图库。

解决了电子流程审批问题,使目前的设计方式变为设计人员以底图为中心的设计方式。方便技术管理部门理顺产品电子图档审签、流程并实现数据流程审签。

根据PDM系统的特点,结合本企业建立起工作流程管理模型,实现对工作流程的定义以及产品设计过程中工作流程的管理和控制,能够解决企业在产品设计工作过程中的数据流动控制问题,能够为企业提供良好的产品开发、设计环境。当排除困难,成功的实施PDM流程管理后,可以极大的推动企业无纸化办公的进程,形成真正的基于网络应用的工作环境,加速企业现代化计算机管理的步伐。 [科]

【参考文献】

[1]范文慧,李涛,熊光楞.产品数据管理(PDM)的原理与实施.机械工业出版社,2004.

[2]张斌,王爱玲.PDM系统中流程管理模型的研究与实现.中北大学机械工程系,2006,02.

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一、工作流程管理系统基本概述

从理论上来说,现代意义上的工作流管理系统是指一种以工作流的形式化表现为基本驱动力,以软件操作系统的执行为基本手段,以此完成包括工作流定义、管理以及执行等多种任务在内的综合性系统。具体而言,工作流程管理系统最关键的任务在于就业务发生过程中各种行为活动发生的先后顺序以及与这部分行为活动相关的人力与信息数据资源的使用,在此基础之上实现整个业务行为活动过程的高度自动化。就当前经济形势下的企业运行管理系统而言,企业各项经济业务与行为管理活动所涉及到的大多属于流程类工作。这种流程类工作最大的特点在于整个行为活动具有比较明显的连续性与可持续性,企业日常行为活动当中的业务分级授权审批工作、申请表单、公文的签审活动以及各种业务的处理行为从本质上来说均为流程类工作。将以上多种流程类工作作为对象,以现代技术手段为载体,将流程类工作过程中繁琐且负载的业务内容自动化、便捷化,并在此基础之上实现对这部分业务活动的高效管理正是企业研发并应用工作流程管理系统的最核心目的。在企业工作流程管理系统中,工作流程管理系统开发人员能够以可视化结构分析实现对企业各种业务活动的流程设计,并将各个业务流程模块紧密联系在一起。但特别值得注意的是:一旦企业原本的组织结构或是业务流程发生改变,整个企业所应用的工作流程管理系统也需要作出相应的变化。

一般来说,工作流程管理系统的构建可以划分为三大阶段:即模型建立阶段、模型实例化阶段以及模型执行阶段。从模型建立阶段角度上来说,相关工作人员可以通过分析整个企业的工作特点以及生产步骤,以工作流程建模工具或是人工操作为手段,实现对整个企业生产经营管理过程中模拟,使企业所涉及到的各类经营管理行为活动能够真正意义上的计算机化;从模型实例化阶段角度上来说,相关工作人员可以给每个过程(即PDM工作流程管理系统中所称的节点)来设定其运行过程中所需的基本参数,并为这些过程分配相应的资源,在此基础上限制各个过程的使用权限;从模型执行阶段角度上来说,相关工作人员主要能够在这一阶段完成企业各项生产经营管理指标的执行,以整个工作流程管理系统所提供的强大的人机交互界面与应用功能来实现整个流程管理系统的优化整合。

二、软件工程的工作流程管理系统关键技术分析

(一)工作流程模型。从本质上来说,工作流程建模实际上就是以一种建模工具为手段,在某种建模方式的支持之下,将整个工作流程以计算机系统可识别的形式表示出来的一种模型。Petri网建模工具以其高效的信息化、图形化与数字化功能,能够较为全面的描述和研究具有并发、异步、分布和随机等特征的复杂系统。相关工作人员选取Petri网进行软件工程工作流程管理系统中模型设计的最核心思想在于:我们能够在采用Petri网对控制转移结构进行描述的同时,将Petri网含有的包括库所(Place)以及变迁(Transition)在内的多种术语以另外一种比较容易为终端操作用户所理解并接受的令牌盒行为表示出来。笔者现以某企业的图纸审批流程(见图1)为例,就其工作流程模型的建立做详细分析。

由图我们不难看出:当系统设计员设计图纸这一操作步骤完成之后,系统能够将图纸提交上级部门进行校对。在这一过程当中,整个操作系统首先会把图纸锁住,以此防止任何人为更改设计图纸行为的出现。当校对人员通过对图纸的校队之后,系统再一次将图纸提交至审核人员,审核通过以后进一步提交至标审人员,标审人员通过后,图纸就能够发放了。而在软件工程功能网作用之下,该工作流程模型的构建可按照下图所示(见图2)来进行。

通过上图我们不难看出:整个流程模型中的所涉及到的行为活动都以a1、a2、a3、a4、a5分别代替并逐一对应传统意义上的对应传统意义上的系统模型当中的图纸校对、审核、标审、发放以及设计;与此同时,功能网模型当中的令牌盒s、e、P1、P2、P3、P4、P5、P6同样能够与传统模型的当中图纸审批的全过程以及令牌盒的各种活动状态相对应。总而言之,在整个工作流管理系统的开发过程当中,以面向对象的可视化开发工具——Visual Basic为载体,使其在整个工作流程管理系统当中发挥流程建模的语言实现载体,以建立流程类、活动类以及流程与活动之间的关系类来对整个工作流程管理系统模型进行内在表述,并通过对元素类属性与方法的定义,最终关键整个基于功能网的工作流程模型。

(二)工作流程模型运行状态的监控分析。工作流程管理系统的管理工作从本质上来说是一种动态且变化的工作流程。在各种不确定的因素的影响与制约之下,一个正处于运行状态下工作流程实例极有可能出现各种异常运转问题。不仅如此,企业受各种因素影响也会不可预计的对一个正处于运行状态的工作流程实例提出新的要求,这些新要求包括了更换系统管理员,增加或是减少活动过程节点等等。这也就意味着相关工作人员除了在系统设计实施过程中要充分考虑各种情况,还应该以一种健全的工作流程监控工具来实现对整个工作流程实例运行状态的监督,并在其恰当的时点对其加以控制与调整,最终实现整个工作流程管理系统应变力与实用性的提升。

(三)工作流程管理系统中的资源管理框架。资源管理作为整个流程管理系统设计过程中的一大关键环节,同样需要引起我们的广泛关注。在企业具体且复杂的计算背景当中,工作流程管理系统需要面对的是多种多样且规模巨大的资源。这些资源并无规律的分布在企业信息系统的各个位置当中。这也就是说,高质量的资源管理框架需要在确保资源访问与管理作业正常运行的基础之上确保系统内部各个特定资源的高度独立性。

1.资源管理体系构架。一般来说,工作流程管理系统当中的资源管理器是由资源类型、资源关系以及资源策略这三个部分共同组成的。这三大部分之间的关系如下图所示(见图3)。首先,资源管理框架当中的资源个体类型就如同企业人事管理中的一个员工、一个部门,也就如同财物管理过程中的一台电脑、一台设备等,这些都是整个资源管理体系中的资源个体。这些资源个体按照各自属性的不同又可以划分为相应的资源类型。例如企业人事管理当中的各个员工的年龄、所担任的角色都能够以属性的形式表述出来,从而区别于其他资源个体;其次,从资源管理体系中的资源关系角度来说,它主要是指整个资源管理体系中资源关系能够与相应的资源个体呈现出较为有序的对应关系;最后,从资源选择策略角度来说,其本质更多的偏向于一种算法。ID身份的提出封装了资源选择的实现,使其能够以各种语言形式表述出来,具有比较大的适应性与灵活性。其实现可以采用各种语言。与HP公司所提出的RQL解决方案相比较,具有更大的灵活性和适应性。

2.流程模型对象实现。如图4所示,在本地资源管理器之上,通用资源管理模型的适配层能够以CORBA为载体对系统适配过的资源模型进行操作。

3.资源框架的应用。大量的实践研究结果向我们证实了一点:在整个工作流程管理系统所开发的各类型应用当中,人力资源板块的访问是我们最常涉及到的。以某公司人力资源板块系统框架为例,这种基于目录服务的人力资源板块框架系统能够通过LDAPAPI在目录服务当中进行人力资源数据的存取。正因为如此,整个人力资源系统构建起了包括部门、员工以及与部门员工属性相似的一系列资源,并定义了这些资源个体之间的相互关系。简单来说:企业当中的员工个统一一定是属于某一个或者是多个部门的;一个部门可以拥有多个下属子部门;各个部门应当有自己的领导。基于这些关系,软件工程工作流程管理系统当中的资源管理客户端程序还能够借助这个系统所提供的C语言函数接口,在确保整个工作流程管理系统正常运行的基础之上,来实现对整个系统用户资源数据的添加、删除、修改以及查询等多种操作。

参考文献

[1]杨芙清.软件工程技术发展思索[J].软件学报,2005(16).

[2]衣杨,李文军,杨风等.软件工程实验软件装置的研究与应用[J].实验室研究与探索,2009(28).

[3]曹居易,石玲,宫学庆等.基于OWL的软件工程数据建模[J].计算机研究与发展,

2009(46).

[4]周鹏,尹菲.基于云计算技术的GIS软件工程模式[J].测绘通报,2010(11).

[5]毛新军,常志明,王戟等.面向Agent的软件工程:现状与挑战[J].计算机研究与发展,

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College Teaching Affairs Workflow Management in the

Background of Enrollment and Cultivation

LI Yanli

(Office of Academic Affairs, South China Agricultural University, Guangzhou, Gangdong 510642)

Abstract University teaching educational administration is running the "bearing" hub. After analyzing the Enrollment shunt develop new problems and challenges in the university teaching management reform presented, puts forward reference business process management concepts and methods, through the educational management processes to sort, optimization, recycling, based on established the new educational management mode process management, and the corresponding construction ideas and points.

Key words enrollment and cultivation; teaching affairs management; model; workflow management

所谓大类招生,其全称应该是按学科大类招生,是指高校将相同或相近学科门类,通常是同院系的专业合并,按一个大类招生。学生入校后,经过1~2年的基础培养,再根据兴趣和双向选择原则进行专业分流。高校实施大类招生,符合高等教育教学发展趋势,提高了办学效益和生源质量,拓宽了学生专业选择空间,实现了“因材施教、按需培养”,有利于培养复合型、创新型人才,①因此正逐步被全国各大高校所采用。

教务管理是高校教学管理工作的核心,是教学秩序正常运行的重要保证。在大类招生培养的新环境下,大多数高校现行的学年学分制教育制度以及与之相配套的教务管理模式受到了极大的挑战。如何在大类招生、分流培养改革中科学合理地开展教务管理工作就成了摆在我们面前的一项迫切课题。

1 大类招生培养改革中教务管理存在的问题

(1)教学计划管理方面。主要问题是教学计划的制定还不够科学合理,表现在教学计划的制定主体过于单一,缺少全面调查、陈述修改、评价反馈机制,审查审核活动流于表面;教学计划结构方面,各个模块的课程设置上限制较多,缺乏自主性,个性化培养不突出等。此外,在教学计划执行方面过于行政化,不能及时根据专业具体情况和大类招生的新问题进行评价,尽快做出调整。

(2)课程安排及选课方面。以华南农业大学校公共管理学院2011级为例,第一二学年虽主要是通识教育和专业平台课的学习,但为了让学生尽快熟悉专业基础课,便于热门专业分流人数控制,各个专业还是预设了少数准入课程。而学生分散在32个大类班里,这些课程的上课人数存在不确定性,将导致师资安排存在不足或浪费的现象。此外,因我校尚未完全推行学分制,学生选课的自由度不够,分流前的专业准入课程需要学院采用人工统计的方式确定选课名单后报教务处导入教务系统。与此同时,又出现了学生改选、退选需要调整信息等问题,协调难度加大。

(3)学籍档案管理方面。大类招生的学生一二年级在大类班,中期分流时又进入新的班级。目前,我校的实际情况是,新专业班级里的学生依然使用原来大类班级的学号,没有规律性、代表性,而且教务系统中只存储了最新的专业信息与之相对应,暂不能完整记录学生从大类班学习再到专业班学习。也就是说,学生分流前后的学籍数据脱节,还不能顺利实现衔接。例如在教务系统只能看到一个学生分流后的专业信息和成绩等,分流前的学籍信息和专业排名等无法查询等。

(4)考试与成绩管理方面。在学年制条件下,一般按照年级教学班安排考试,但现在的问题是每个专业和每个班级的学生所选的课程不一定一致,参加考试的学生也存在跨年级的情况,因而考试安排极易出现冲突。由于每个专业和每个班级的学生所选的课程不一致,教师在成绩计算和成绩登录时也不能按班级按学号顺序统计。随之而来的还有学生成绩的收集、整理、归档、查询等都将变得更加复杂。

上述问题的存在,主要归结于传统的教务管理模式与多样化人才培养模式不相适应的问题。一方面,为满足市场、社会需求,高校必须进行一系列多样化人才培养模式的探索与实践,诸如大类招生培养等,才能实现培养高素质、创新型人才的目标。另一方面,传统的教学管理模式并没有真正以培养创新人才为宗旨,对学生实施个性化教育。而且这种模式共性管理多、个性管理少,缺乏一定的自主性和灵活性。因此,亟需转变思路,尽快建立一种新型教务管理模式,以适应大类招生培养的需要。

2 基于流程管理的教务管理模式新思路

流程管理作为一种先进的管理思想,已渗透到了诸多服务领域,对深化高校教学管理改革也具有现实的指导意义。

2.1 流程管理的含义

流程管理(Process Management),是“一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心,以持续提高组织业务绩效为目的的系统化方法。构造卓越的业务流程是流程管理的本质。一般来说,流程管理包含以下三个层面:规范流程、优化流程和再造流程。”②从中可以看出,流程管理是一种系统化的方法,是持续的、不断提升的一种方法。流程管理更注重对流程的持续规范和优化,不一定都需要重新设计流程。流程管理经过不断发展,现已成为了一种讲求实效、切实可行的管理理念,值得我们学习和应用。

2.2 流程管理在教育领域的应用

从现有的研究来看,一些学者运用企业流程管理理论,从宏观和微观两个层面对教育领域进行了研究,认为在高校运用流程管理是必要的、可行的。③采用流程化的方法思想整合高校内部各种资源,从根本上改变传统的管理方式,是提高高校工作效率和管理水平的有效途径。学者们也相应地给出了具体运用流程管理的思路和策略。随着相关研究的广泛开展,近年来,流程管理已在学校管理的各个层面得到一定应用,包括教学管理、课程管理、学生管理、教师管理、科研管理、设备设施管理、体育卫生管理等方面,并卓有成效。

鉴于现行的教务管理模式的不足,我们也可以借鉴流程管理理论。流程管理和教务管理相结合,关键就是要设计一整套符合实际情况,有可操作性的标准和程序,对每个环节都指定好负责人,从而使得整个教务管理体系都规范、有序、高效进行。

所以,在这种先进理念和方法的指引下,高校教务管理工作应当建立起一种新思路,即以学校教学工作为中心,以构造卓越、有效的教务管理流程为途径,以服务师生为本,激活教师教学的自觉能动性,促进学生个性化发展,培养适合社会需要的创新人才。

3 建立基于流程管理的新型教务管理体系的要点

(1)转变思想观念。流程管理思想内涵中关键的一点就是人本管理。所以,高校教务管理工作要强调以人为本,也就是以教师和学生为本,要关注教师和学生的全面发展。例如,在制定教学管理制度时,要尊重学生的主体地位,提倡并引导学生进行自主性学习;要充分考虑教师的需求,注重激发教师的积极性和创造性。

(2)流程优化再造。建立基于流程管理的新型教务管理体系,本质在于构造卓越、有效的教务管理流程。高校教务管理工作十分繁琐、复杂,每一项工作内容都可能涉及几个小的流程。那么如何进行流程优化再造呢?首先,在全面质量管理理念指导下,依据流程管理理论,对现有的教务工作内容进行全面的功能和效率分析,及时发现并总结存在的问题。其次,要善于利用先进的信息技术和现代的管理手段设计新的流程改进方案,对教务管理各项具体工作内容加以梳理,进一步绘制出流程图,再进行评估。需要注意的是,流程图的每一个步骤都应当清晰明了,并标示出每个环节的负责人,做到有章有序、责任到人。此外,要想使流程顺利、高效运行,还要制定与流程改进方案相配套的人力资源配置、业务规范等学校管理方面的改进规划。④

(3)提供支持保障。学校领导的支持是教务管理工作流程化建设的重要保证。只有充分认识到流程规范、优化的重要性,并组建以教务处为牵头组织的流程管理工作小组切实予以推动,才能取得实效。其次,要建立对流程执行的保障体制,确保各项流程有序运行。对于违反流程工作的相关责任人必须严肃处理,以保证教务管理流程规范化建设的成效。

(4)人员队伍建设。流程管理是一项专业性很强的工作。要保证大类招生、分流培养的各项工作顺利进行,必须建设一支政治思想好、人员稳定、有较高的专业水平和管理能力,既懂得高等教育理论知识和发展趋势,又熟悉教学管理业务,既掌握现代信息技术,又对流程有较为深入理解的教务管理人员队伍。这是高校教育教学得以顺利运行的根本条件,是创新型复合型人才得以实现的保障。针对教务管理人员队伍的状况,定期制定各种培训计划,开展多种形式的业务培训活动,如进行高等教育理论知识、教务管理系统、流程管理理论、计算机应用技术等专题培训,以提高教务管理人员队伍管理水平和业务能力。

(5)其他配套措施。一是完善人才培养方案,进一步优化课程体系。如在培养方案的结构上,各个版块的学分比例不再严格设定学分范围,而是可以根据专业实际情况略作调整;在专业教育中,处理好大类平台课与各专业基础课的比例问题,精简优化一级学科平台课程,少数平台课可考虑改为专业准入课程,让学生根据分流意愿自由选修等。⑤二是要对现行的教务管理系统作一些改进。如针对大类招生培养中出现的学籍、选课等问题,可以考虑对学籍管理系统作相应的更新、完善教务管理系统选课模块设置、增设个人课程替代识别功能等。三是完善招生分流政策。进一步深化大类招生政策,可考虑按学科门类不同细分大类专业,这样不仅缩小了不同学科门类间对不同基础知识需求的差异,而且便于课程的安排和教学任务的落实。同时,也要完善专业分流政策,对专业分流的年限、冷热门专业人数比例、冷门专业的弱势、各专业间男女比例等专业分流中存在的问题进行权衡,制定有效全面的分流政策,保证做到公平、公正、合理。

总之,教务管理工作是一项复杂的系统工程。针对现行的教务管理模式面临的问题和挑战,本文基于流程管理提出了一种新思路和新方法。但是,随着高教改革的深入发展和不断变化,这种模式还需要我们不断地进行探索和改进,以适应新形势的需要。

注释

① 唐苏琼.高校实施大类招生的利弊分析[J].中国高教研究,2009(1):88-89.

② 黄艾舟,梅绍祖.超越BPR――流程管理的管理思想研究[J].现代企业管理,2002(12):105-107.

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文章编号:1005-913X(2015)09-0200-02

作为项目管理的重要组成部分,工程项目管理是指在建设项目生命周期内,通过系统工程理论、观点及方式,计划、组织、协调及控制建设项目的管理活动。在施工项目管理中,其正常运行都离不开一定程序及流程,由此可见,流程对施工项目管理来讲具有至关重要的作用。质量、工期、投资为建设项目管理的主要内容,其意义为在合理时间内项目以较低成本将质量良好的产品提供给客户。如不具备合理的工作流程管理,施工人员无法做好职责内的各项工作,将出现严重的责任推诿现象。在市场经济快速发展的今天,改进施工项目流程,对运营成本降低及工作时间缩短具有至关重要的作用。

一、施工项目流程管理的概况

“将业务流程定义为一系列业务活动,其中包含投入一种或多种东西,并进行对顾客有价值产品的创造。”这是业务流程再造倡导者哈默与钱皮的观点。由此可见,一项流程就是一个由投入到产出的转换过程。顾客为流程的中心,出发点为顾客需求,以此对企业生产经营活动进行合理安排。大部分建设项目都存在隐性流程,记录该流程,优化施工项目管理,降低成本。

流程管理的出发点应定为建设项目目标、满足客户需求等,在规划、建设流程后,应进行流程管理组织机构的建立,并进行流程管理责任的明确,对流程现状进行分析,做好施工项目流程监控和评审工作,为改进优化施工项目流程管理提供便利。

目标、流程与职责是施工项目管理的重要内容。分析对比项目实际目标和状态,选用先进技术方式,对流程管理内容进行调整,为项目施工的正常运行提供便利。所有项目都需要设置管理目标,为达到组织目标,必须重视流程管理,只有这样才能明确职责划分,避免管理弊端的出现。

二、河南省煤田地质局物探测量队实施流程管理的背景

近年来,物探测量队市场形势一直向好,项目较多,为了完成任务,各个单位都选拔了一批优秀的人员参与项目的生产管理,项目经理为全年项目的顺利完成做出了很大的贡献,但是经验相对不足也造成了管理的粗放,效益、安全、质量上都出现过不同程度的问题,目前,随着市场竞争的加剧,项目的利润空间越来越小,要求项目经理具备更高的技能,需要成为全面的人才。

实施生产施工管理流程的目的就是想通过一个规范化的要求来促使项目经理更为全面的组织实施项目生产,以达到提高效率、降低成本、加强质量控制、减少安全管理漏洞,实现项目利益最大化。

为什么要实施项目管理流程?主要解决几个问题,一是通过精细化管理提高项目受控程度;二是通过流程的优化提高工作效率;三是通过制度或规范使隐性知识显性化;四是通过流程化管理提高资源合理配置程度;五是快速实现管理能力和经验复制,快速培养出具备全面技能的项目经理。

三、施工项目流程管理的内容

相比项目管理,流程管理必须具有计划性与组织性,在管理实行中应进行有效评价及控制。建设项目管理的开展必须建立在项目管理组织机构上,在管理方式、管理内容确定中,流程管理具有关键性的作用。随着施工项目进度的加快、环境状况的改变及施工人员的调动等,施工流程也会产生相应的改变。遵循我国现行法律法规,大中型或以上工程项目建设必须严格按照相关流程进行施工管理,如施工项目流程管理中,应严格遵循国民经济与社会发展长远规划,与行业或地区发展规划规定相结合,进行项目建议书的建立。可行性研究报告的编制应在勘察、试验的基础上进行,按照咨询评估情况,对施工项目进行决策。遵循可行性研究报告,进行设计文件编制。批准初步设计后,应做好施工前期准备工作。完成建设项目后,投料试车可运用。最后进行评价。

各个阶段交付成果完成情况为建设项目的标志。利用市场调研、环境分析可行性研究阶段可进行可行性研究报告的提出,勘察成果报告可在勘察阶段提出,设计阶段应进行设计文件资料的交付。建设项目的一次性对其项目组织具有决定性,但项目人员流动性较强,为此,必须进行流程管理建设,并进行相关岗位职责的编制,遵循计划进行各个环节施工,做好流程管理工作。

选用正确的工程流程管理理念与方式,可以最大限度地提升工程建设项目的质量,并能及时发现工程项目建设与管理中存在的问题。在完善与规范流程系统的同时,应重视质量管理,制定合理、科学的管理制度,做好各个阶段的质量管理工作,为实现工程建设社会效益与经济效益提供有利条件。

对于建设单位其流程管理的关键在于施工阶段,也就是承包单位选定后的工作流程。施工阶段流程组成机构,分别为施工单位、监理单位及建设单位。在施工流程质量控制中,先对施工单位提交的记录资料进行检查,确保其质量与标准规范要求相符合,此环节进行输入流程信息。在施工流程管理中,监理单位必须对施工现场的各个环节质量进行把关,如平行检验、旁站监理等,并利用试验对施工质量进行鉴定,确保其与施工合同相符合。

四、施工项目流程管理的重要性

工程项目作为国民经济增长的重要组成部分,通过现代管理经营机制的建立,不仅可以对施工项目成本进行有效控制,还可以提升工程施工的技术水平。做好流程管理工作,是实行施工项目管理的重要因素,在管理过程中只有确保各项工作的科学性、合理性,才能有效提升项目管理的专业化水平。

(一)缺乏流程,管理脱节

在实施项目管理时,缺乏流程,将无法明确各个部门、单位的职责。遵循施工合同专业技术人员可宏观管理项目质量、进度及造价,但在各方职责划分中存在诸多问题,如上级主管部门负责进度协调工作,监理单位负责具体质量监督工作,上级主管与财务负责审核与最终报送等。在项目决策环节,因建设手续较为复杂,如手续办理流程缺乏,将导致管理秩序混乱等现象的出现。为此,必须对政府主管部门工作程序进行明确,做好自身工作,规范管理流程,以此提升施工项目质量。

(二)流程缺乏,沟通不畅

作为一个活动开展的过程,流程管理可向相关部门提供工程建设质量、进度及造价等多方面的详细信息。如各个环节、各个部门、各个单位无法进行正常沟通,将导致施工项目难以进行。在组织内部不同管理者、员工思维里,流程存在极大的不同,如负责人从自身直觉判断、评估及进度等方面看待流程管理。如缺乏流程,参建各个单位之间的关系将仅限局合同,无法对合同界定的各种关系进行深入挖掘。通过流程管理,可加大各方沟通交流的力度,规范施工流程,为施工项目社会效益与经济效益的实现提供可靠的保障。

(三)流程是推动岗位履行的有效机制

在职责履行中,不仅需要岗位职责描述,还需要驱动事件与实际操作程序。在岗位职责履行中,流程具有极大的推动作用。如项目管理造价控制中,其组成要素包含哪些,遵循合同需求进行工程款审核,材料用费的有效控制等,这些工作的开展,必须通过工作流程进行合理安排,如施工流程不合理,将严重影响岗位职责的分配,并降低施工质量。

(四)流程是成本控制的保障

现阶段,市场竞争越来越激烈,工程成本消耗降低、资金节约与企业效益提升都是施工单位发展的重要目标。作为工程项目管理的重点,流程管理贯穿于整个工程建设过程,做好流程管理工作,合理定制实施方案,都是成本控制的保障。为此,施工单位必须重视流程管理,为企业发展提供可靠的保障。

在工程项目流程管理中,必须严格遵循成本目标,对工程项目建设中出现的所有费用进行有效控制,并对出现的偏差进行预防与及时处理,在目标规定范围内有效控制项目成本。为全面实现控制目标,应确保施工人员素质及施工机械设备质量符合施工要求,加强人工费管理,是做好人工成本有效控制的基础,在工程建设中,只有做好流程管理工作,才能最大限度地控制工程项目成本,才能为建设企业发展提供可靠的保障。

四、结语

综上所述,随着国民经济发展速度的不断提升,要求工程建设必须提高管理水平。国家相关文件指出,作为国际通行的工程建设项目组织实施方式,必须对工程总承包与工程项目管理进行积极推行,这也是我国建设项目组织实施方式改革深化的基础,通过施工工程流程管理水平的提升,必须确保工程质量符合相关规定。流程管理作为施工项目管理的重要组成部分,只有不断提升流程管理水平,才能提升企业市场竞争力,才能实现企业经济效益最大化。

参考文献:

[1] 王美娜.基于流程管理的建筑工程质量控制系统研究[D].哈尔滨:哈尔滨工业大学,2014.

[2] 孙 彬,李正中,王春梅,程棋锋.基于流程管理特性的施工成本管控研究[J].公路,2013(3).

[3] 王继华,刘 涛,裴正广,王俊强,郭志绥.基于 ITP 的建筑施工质量管理方法研究[J].工程管理学报,2015(2).

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一、天然气物资管理工作的现状分析

天然气公司的物资管理工作主要涉及到原材料的采购、储存以及生产供应等环节,为保证优化对策提出的有效性,需要对其工作流程的涉及环节进行针对性分析,其管理工作的现状主要体现在以下几个方面:

(一)原材料采购环节的物资管理工作现状

天然气公司保障日常生产经营的原材料相对较多,其体制系统也较为庞大,总公司下设诸多分公司,保证不同地区的天然气生产和社会供应,很多公司都会采用分公司独立采购的方式,这种采购方式失去了集合式采购能够享受到的价格优惠,也减少了原材料的可选择空间,原材料的质量性价比远低于总公司集中采购模式,分散式的采购方式还有可能造成重复性采购行为,未能合理利用便会造成原材料的浪费,同时也是对公司人力资源的不必要消耗。

(二)原材料储存环节的物资管理工作现状

由于公司采用分散式采购方式,因而原材料的储存也会采用分散式储存方式,原材料的储存工作是物资管理工作的重要环节,分公司需要设立独立的储存仓库,其库容量需要满足自身的工作需求,还需要对库存配备专业管理人员,保证原材料的储存安全和生产供应,这些物力、人力的投入,势必会增加每个独立分公司的生产运营成本,有些分公司的仓库建设标准不能够满足高危行业的工作要求,给公司造成巨大的安全隐患。

(三)原材料的供应流程管理现状

天然气公司没有根据自身的工作性质特点,制订严谨的原材料供应管理制度,原材料的安全运输和供应是保证公司生产经营的关键因素,很多分公司都有由于原材料没有按时到位,而制约自身正常生产秩序的现象出现,涉及到各项生产任务、工程建设的原材料供应,都应当有完善的供应管理规章制度作为工作开展的基础。[1]

二、优化天然气物资管理工作流程的有效对策

(一)合理优化物资采购环节

分散式的原材料采购方式无疑会增加公司的采购成本,而对于天然气的生产运营工作来说,其应用的原材料类型以及产品都基本一致,因而天然气总公司可以结合实际的管理情况,采用集中采购的物资采购模式,集中采购能够根据各分公司的应用需求进行物资的合理调配,避免采购环节出现的重复性采购行为,同时应用集中式采购模式还能够有效降低物资采购的成本投入,集中采购统一规格的原材料,能够实现原材料管理的可追溯性,便于公司的综合性管理工作开展,提升公司的安全生产保障。同时公司还能够通过公开招标的方式,进行原材料采购,这种方式能够为公司提供更多的可选择空间,提升物资的性价比,也能够减少公司为进行物资采购而产生的重复性人力资源投入,实现对采购环节的合理成本控制,为公司拓展更大的经营利润空间。对于一些较为先进的专业设备而言,还能够通过公开招标的方式选择资质较好的企业进行合作,也能够使设备的售后服务提供有效保证,进而为公司的正常生产经营奠定基础。

(二)优化物资储存环节

物资的储存是物资管理的关键环节,既要保证物资的储存环境能够保证物资的质量和安全,还需要对物资的库存情况进行精细化管理,以避免出现物资限制、过度采购、物资匮乏等现象的发生,给仓库管理人员带来巨大的管理难度,因而公司可以采用集中式的库管模式,进行对物资的合理调控和调配,分公司可以根据自身的应用需求,进行物资的报批,通过报批程序控制物资输出,对于库存每天的变化情况,总公司可以应用现代管理软件辅助进行仓库管理,管理程序会根据物资的采购情况以及物资的输出情况进行自动控制调整,并且能够应用数据分析和整理,计算公司整体的物资变更需求数量,设定库存保障控制线,当某项物资的库存量低于控制线时,能够及时提升管理人员需要进行物资续购,这种集中式的管理模式能够有效降低分公司进行物资管理的仓库建设和管理成本投入,同时能够有效提升物资储存环节的管理效率,保障各分公司都能够满足实际经营需求的同时,还能够降低总公司的成本投入,提升公司利润空间。[2]

(三)优化物资供应环节

物资供应环节既要保证物资的质量不受到影响,同时还需要保证供应工作效率,公司应当建立完善的供应管理规章制度,针对不同品类的供应车辆类型安排、人员配备等问题进行,公司与物资供应企业需要建立长期合作关系,供应企业为保证自身的信誉,会对物资供应进行合理优化,而针对于总公司向分公司的物资供应,则需要应用物资管理制度作为工作开展基础,使相关管理工作能够做到有据可依。

三、结语

天然气公司的物资管理工作是其日常生产运营管理的重要工作内容,进行合理的工作流程优化,能够降低公司的成本投入,扩大公司的盈利空间,同时能够有效保证物资的储存以及运输质量,提升公司综合管理工作水平,公司需要通过采购、储存以及物资供应等环节的优化,进而实现工作流程的优化,保障天然气的安全生产和输送,进而促进公司综合管理工作目标的实现。

参考文献:

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[中图分类号]G645.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-0-01

随着网络与信息技术的迅猛发展,网络信息资源在“互联网+”时代背景下成为社会发展的巨大动力。近年来,随着我国教育改革的深化,以及高校的不断扩招,学生数量迅速增多,学生事务管理工作量逐渐增加,工作难度不断增强,给集教育、管理和服务于一体的高校学生工作提出了新的挑战,在高校学生管理工作中引入流程优化中的工作流技术,建立高效的事务管理信息系统显得尤为重要。

1 基于工作流技术的学生事务管理流程优化

工作流技术发端于20世纪70年代中期办公自动化领域的研究工作,它是一类能够完全或部分自动执行的经营过程,它根据一系列过程规则、文档、信息或任务能够在不同的执行者之间进行传递与执行。基于工作流技术的流程优化,通常建立基于工作流技术的Petri网工作流模型,将学生从入校到毕业离校整个过程作为研究对象,以学生在校中的具体业务流程处理为主要线索,对学生工作中各阶段的事务和学生工作人员在管理过程中所扮演的角色进行划分与匹配,简化工作程序、优化工作过程,力求转变目前高校学生工作发展的困境,为改革做准备。

2 现有学生事务管理工作流程存在的问题

2.1 当前学生事务管理工作流程繁冗

通过对当前系统流程分析,发现各项学生工作基本需要经历三次流转,一般先从学校各相关部门到各院系再到学生个人逐层布置,再从学生到各院系再到学校的审批、汇总和上传,最后再从学校到各院系再到学生个人的最终确定。流程存在反复的审批、汇总和统计工作,且基本通过手工操作完成,如此繁冗多余的工作直接导致业务处理的流程变长,影响整体工作效率。

2.2 现有信息系统灵活性差、利用率低

随着时间的推移与工作要求的变化,现有的信息系统已不能满足日益发展的工作需要。虽然工作伴随着自动化的信息处理,但学生工作人员仍需用大量时间做繁琐、复杂的统计、汇总等重复性工作。如常规的奖助学金评定工作,学生需要在系统中提交家庭困难认证信息、奖学金申请信息等,辅导员、院系认证后,学生还需再次提交纸质申请,辅导员不但要在系统中操作一次,同样要在纸质材料中进行再次审核,这不仅没有给奖助学金评定工作带来便利,反而增加了工作程序。

2.3 现有系统缺乏服务性

现有系统的建立仅以完成本部门任务为出发点,缺乏服务性考虑。从调查中发现,目前仍有不少高校管理部门的工作改革目的仅是提高自身工作效率,而作为直接为学生提供服务的学生工作管理部门,却忽略了学生事务管理的服务性。因此流程优化工作,要有助于简化工作程序,提高服务学生办事的质量,畅通信息的纵横传递,从而规范行为,提升服务育人的意识。

2.4 学生事务管理相关部门沟通存在障碍

由于学生工作内容繁杂,事务工作涉及学校不同部门,有时一项工作需要几个部门共同完成。在当前的学生工作中,各部门仅在自己的职责范围内独立开展工作,各部门对学生信息的需求往往存在重复性,增加了工作负担。且在工作中,部门间沟通的媒介往往是电话、QQ、邮箱等工具,传输过程中容易出错,信息的传递也存在时间差与延迟,从而制约了学生事务管理的效率与服务质量。

3 工作流技术应用于高校学生事务管理流程优化的优势

3.1 工作流程规范、流程管理实现统一

工作流技术的介入,将使学生事务管理与服务工作以流程化、标准化要求被规范起来。通过设定标准,定义每个环节的工作内容和程序,重组与优化,实现对各环节工作内容与行为的规范统一,提升管理过程运行的稳定性,也是工作流技术的最大意义所在。

3.2 流程控制力度加强、工作灵活度提高

工作流程的优化设计,是一个宏观而细致的重组过程,是牵一发而动全身的系统工程,人力、资金的投入成为阻碍学生工作改革的障碍。而工作流技术可通过功能分离,既独立设计管理模块,又可插入流程中形成一个整体,有着随时调用、灵活使用的优势。

3.3 服务质量提高,真正转向以学生为本

在工作流技术应用中,学生事务工作流程重组将打破以管理为出发点的职能设置,而真正转向学生事务的服务性需要,以学生在校期间所涉及的事务工作为对象开展提炼和重组。整个过程体现了“以学生为本”的工作理念,重组后的工作流程必然从根本上提升服务质量。

3.4 不同部门间加强协作,实现资源共享

工作流技术采用路由的形式将任务推送到要完成下一步操作的部门,从而将各个任务单元衔接起来。这种推送式的流程化工作模式实现了多个业务部门间的有效协同,删减了多余环节,优化了实际需要的程序。事实上实现了基于互联网的跨部门并联办公系统的公共协同平台的搭建,优化了高校学生事务管理信息化建设。

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The Learning and Design Of Agent_Based Workflow Managerment System Architeture

YE Rong-guang

(Fuzhou Univercity,Fuzhou 350002,China)

Abstract:Multi-agent System has become the standard paradigm in software development. Developers are able to construct more effective and flexible applications with agent characters, such as autonomy, initiative, reactivity, social ability and so on. The paper applies the Generic Workflow Production Structure provided by WfMC and combines multi-agent technology to present an agent-based workflow management system. This system is implemented by using JADE toolkit.

Key words:WorkFlow Managerment;MultiAgent

1 引言

对于当前企业组织,必须更加的专注与各项工作流程的改善,以此来提高工作效率和降低成本,从而提升企业的核心竞争力。工作流程自动化对于改善企业的业务流程以及提高企业的竞争力的作用是显而易见的。Agent具有自主性,社会性,协作型等特质,多个Agent之间能够相互合作完成特定的工作。本研究将Agent技术应用于工作流程自动化,协助使用者处理繁琐的例行性工作,让人为的介入或管理降低到最低的程度。

目前对于工作流程和Agent之间进行整合的研究都是大多局限在特定的一个领域进行探讨,因此本文提出两者的整合性架构,并以本架构为基础实现一般工作流程控制系统的可行性测试。

2 相关技术概述

2.1 多Agent技术

Agent技术做为当前智能领域的热门技术,已经被应用在各种不同的领域,例如:网上购物,信息检索,分布式运算等等,由于Agent技术的运用,能够有效的减少系统的工作量以及信息量,使用者通过指派相关的Agent来完成特定的任务,或者由多个Agent来相互合作以完成共同的目标。

多Agent系统(Multi-Agent System,简称MAS)由多个自主或半自主的智能体组成, 每个Agent或者履行自己的职责, 或者与其它Agent通信获取信息互相协作完成整个问题的求解。MAS有如下特点:

(1)社会性。Agent处于由多个Agent构成的社会环境中, 通过某种Agent语言与其它Agent实施灵活多样的交互和通讯,实现与其它Agent的合作、协同、协商、竞争等;

(2)自制性。在多Agent系统中一个Agent发出请求后, 其它Agent只有同时具备提供此服务的能力与兴趣时才能接受动作委托, 即一个Agent不能强制另一个Agent

提供某种服务。这一特点最适用于学习者特征的获取;

(3)协作性。在多Agent系统中,具有不同目标的各个Agent必须相互协作、协同、协商对未完成问题的求解。这一特点特别适合于远程教学中不同学习者Agent之间的协作学习。

2.2 工作流程技术

工作流程是在一个组织中针对企业流程以及信息流程进行再造与自动化的概念,根据程序规则,在参与者之间传输的文件、信息以及任务,使能够顺利完成特定任务。

工作流管理技术作为一种新兴的信息化技术,已在现代企业业务流程管理领域获得了广泛的应用。工作流定义作为重要一环,包含了所有使业务过程能被工作流引擎执行的必要信息。工作流建模工具作为工作流管理系统的一部分,负责流程定义,维护工作流模型。

为了提供一个公共的方法来访问和描述工作流定义,WFMC(Workflow Management Coalition,工作流管理联盟)制定了一个工作流过程定义元数据模型。在元数据模型中给出了过程定义经常用到的一些实体,并为这些实体制定了各种不同的属性。以元数据模型为基础,利用公共转换格式,开发者的特定工具可以对模型进行转换。为此,WFMC提出了一套基于XML的工作流定义语言――XPDL标准(XML Process Definition Language)。为了实现系统通用性以及可扩展性,本系统遵循XPDL这一标准设计实现。该软件让用户以图形化的方式进行工作流定制。采用有向图的方法对现实的课题活动进行形式化描述,并严格定义组成有向图的各类元素的行为特征,从而明确建立工作流程到工作流模型的映射机制。

3 系统分析

3.1 系统模型框架结构

一个工作流程通常是由许多的活动所组成,每个活动也可能是由一个或多个子活动所组成。将工作流程种所有关键性(通常具有重复性、可预测性)的活动找出来形成主流程,再将个别的关键性活动所要完成的任务进行分割,产生一个或多个子活动,最后运用多Agent的概念将各个子活动指派个别的Agent执行或者是透过Agent与参与者合作来完成。

可以将工作流程种需要经常变动的部分交由某一个特定的Agent执行,日后流程有所变动时只需要针对此Agent进行修改,而不会影响主流程的整体架构,使得整个流程架构更加的具有弹性,可以适用于特殊型的工作流程。

因此根据上述分析,当前定义的基于Agent的工作流程管理必需具备以下特点:

(1)必须提供服务注册功能,让服务提供者可以录入相关资料。

(2)必须可以让使用者查询目前所提供的各项服务活动的相关信息。

(3)使用者可以通过可视化的界面自行定义符合需求的工作流程。

(4)利用Agent控制流程的进行并且提供各项服务活动。

(5)工作流程的管理与监控。

基于以上的分析,本论文提出了系统的模型框架结构:

图1 系统结构模型框架结构

系统的运作流程:首先,Agent Pool中的服务提供Agent向服务中介者(Service Broker)注册能提供的服务,再以可视化界面的方式定义工作流程(Process Define)并且定义相关的参数,相关的流程定义资料(Process Define Data)是由工作流程管理功能(Process Scheduling)解析后产生的工作清单,工作流程管理Agent依照工作清单来进行工作流程的管理与监控所有工作执行状况。

流程定义Agent

流程定义角色的工作是让使用者以可视化界面的方式建立相关的流程描述,包括定义主流程种所包含的子流程、各子流程路由、各流程启动及结束的原则、与工作流程中各活动服务需要参考的资料。

流程安排Agent

流程安排角色是以工作流解析器(workflow process parser)解析使用者设定的流程定义资料(Process Define Data),产生工作项目列表,交由流程安排管理角色控制及协调工作列表中各种工作项目及流程的运作。工作流程相关资料(workflow relevant data)记录相关的流程执行状态,其中的资料可以作为流程安排管理角色参考。

服务中介Agent

服务中介角色具备提供黄页服务(yellow page)以及提供信息的功能。

(1)提供黄页服务:包含三项功能

注册(Register):Agent将自己的目录进入点(agent-directory-entry)置入其中以提供查询,主要的资料包括Agent名称、Agent位置、Agent提供的服务,以及其它选择性参数。

撤销注册:Agent可以从黄页种撤销已经注册的资料。

服务查询:根据特定的参数,例如Agent名称或服务名称查询相应的Agent。

(2)提供流程定义Agent(Process Define Agent)在Agent Pool中现有的Agent所能提供的服务及其服务名称,以使使用者了解目前系统提供服务的状况。

数据库操作Agent

相关资料都必须以一定的方式存储在数据库中,包括表示工作流程信息、小组成员信息、任务分配方案等。系统必须通过读取这些信息,才能够使得特定的Agent完成相应的工作,同时Agent执行过程中产生的信息也必须存储在数据库当中。

人池(Agent Pool)

Agent Pool提供并支持各个阶段流程活动执行工作的Agent,当系统启动时,在Agent Pool中的Agent向中介Agent注册,并且描述所能提供的服务名称、服务种类以及相关的参数。

在本文中,将Agent池中的Agent区分为两种类型,common agent 和 wrap agent.

(1)common agent(一般型人)

common agent是为流程定活动所设计的Agent,直接负责此活动的执行、管理、控制。

(2)wrap agent(包装型人)

wrap agent 是用来将现有的程式包装为Agent形态,一般程式经过包装成为Agent形态后,就可以直接使用JADE平台下提供的Agent的沟通语言(ACL)。

管理和监控Agent

以可视化图形的方式管理与监控系统运作中的Agent状态和相关的流程信息。

3.2 信息数据内容结构

为了让平台上的Agent能够有效的通信,依据FIPA制定的标准定义Agent之间的通信信息内容。

本文以FIPA-SL作为Agent沟通的语言,:content 的内容视:language:protocol和:ontology而定。其中:ontology属性表示某个特定领域的Ontology。

为了实现Agent之间的有效良好的沟通交流,双方必须使用相同的ontology来作为彼此沟通的公共信息,并且通过这些信息来做出适当的回应和处理。如图4所示,Agent A和Agent B因为使用了相同的ontology,才能进行有效的沟通。

图2 以预定于ontology 为主的Agent间的交流

Ontology作为信息的主体部分,可以分为三部分内容:

Object

用来指示可以识别的任务或者事物,可以是具体的事物或者是抽象的概念。例如:

(Person : name Jack :age 33),就表示为“一个人的姓名是Jack,Jack的年龄是33岁”。

在此,本系统定义如下的信息来描述object的相关属性。

Proposition

用来指示可以判断真或者假的事件。例如:(Works-for (Person : name Jack) (Company :name TILAB)),就表示为“一个人的姓名为Jack,在名为TILAB的公司上班”

Function.

用来表示Agent可以执行的动作(action)。例如:(Sell(Book :title “The Lord of the rings”) (Person : name Jack)),就表示“将一本名为“The Lord of rings ”的书卖给一个名叫Jack的人”。

我们也对Proposition 和 Function 提供了相关的信息来描述它们的相关属性。

3.3 工作流程行为Agent的设计

在本文中Agent程序设计部分,遵循JADE的Behaviour类,在这里将系统中的行为模式区分为两大类,分别为SimpleBehaviour 和 CompositeBehaviour, 其中这两个大类又分别细分为CyclicBehaviour、OneTimeBehaviour和ParallelBehaviour、SequentialBehaviour、FSMBehaviour。如图所示,所有的Agent的所有行为都可以被模板化并且通过Behaviour类来进行操作。

这里我们举其中的一个行为Agent设计例子做为说明:

public class AWMS_OneTimeBehaviour_Agent extends Agent {

public class AWMS _OneTimeBehaviour extends SimpleBehaviour {

public AWMS _OneTimeBehaviour(Agent a) {

super(a);

}

action() { //实际定义的Agent行为

……….

}

done { // 永远执行ture ,代表执行完毕

return ture;

}}

protected void setup() { //启动Agent

// 向DF注册该Agent提供的服务

DFAgentDescription dfd = new DFAgentDescription();

ServiceDescription sd = new ServiceDescription();

sd.setType("service_type"); //设置服务的类型

sd.setName("service_name");// 设置服务的名称

sd.addOntologies("ontology_name"); // 增加指定的Ontology

dfd.addServices(sd); }

try {

DFService.register(this,dfd);

} catch (FIPAException e) {

… }

addBehaviour(ABWMSA_OneShotBehaviour); }

图3 行为Agent的类层次结构

4 系统实现

4.1 系统体系结构

由于JADE的设计并没有过多的考虑到网络环境的健壮性,可扩展性,因此随着网络应用程序向着大型化、组件化、可扩展化的方向发展,仅仅在简单的网络环境下应用JADE已经不能满足需要。因此为了克服上述不足,最大程度的实现应用JADE开发Agent的优势,在J2EE开发环境下应用JADE开发框架来实现健壮的、可扩展的、组件化的多Agent系统将成为发展方向。

采用专用的JADE应用服务器,虽然效率高、能够实现设计开发和执行的一体化,但其成本高,维护人员需要接受额外的培训,而把JADE同通用应用服务器结合起来,其成本就要远远小于前者。本系统将采用这种方案来实现,其集成的体系结构如图4所示。

4.2 系统效果图(图5)

5 结论和展望

本文依据Agent的相关理论方法进行分析和设计,提出在支持MAS的JADE(Java Agent Development Framework)开发平台上集成J2EE环境,并基于WfMC标准,设计以多Agent为基础的工作流程控制的管理系统架构。并且通过实际的系统实现,验证该模型的可行性。做为使用者,能够通过web浏览器来设计研发流程,并且实现对流程的有效控制和监控,协助研发人员处理繁琐的例行性工作,让人为介入或管理降到最低程度。

图4 集成JADE和J2EE的体系结构

图5

当然本系统模型,还存在一些问题,可以做为后续研究的方向:

(1)扩充底层的运作机制

在本文中专注于Agent系统架构的设计,故仅是对基本的功能需求进行设计,而在各项的功能操作上还无法满足所有的情况。因此可以继续针对该运作机制做进一步的深入研究。

(2)图形化工作流程定制和管理界面

对于当前的各种工作流管理系统,通过B/S模式,通过可视化界面对相关的流程进行控制管理。因此,可以继续加强界面的功能,提高界面的人性化,以利于人机的交互。

(3)采用分布式的Agent服务机制

对于系统中提供的各种Agent服务,可以采用分布式系统环境进行设计,这样可以通过不同的主机取得所需要的服务,来提高系统的扩展性。

参考文献:

[1]M.Wooldridge,An Introduction to MultiAgent Systems. London:John Wiley&Sons Ltd,2002.

[2]JADE官方网站jade.cselt.it/.

[3]史美林,向勇,杨光信.计算机支持的协同工作理论与应用[M].北京:电子工业出版社,2000.

[4]李红臣,史美林.Agent在工作流管理系统中的应用研究[J].通信学报,1999,20(9):16-22.

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BPR(Business Process Re-engineering)业务流程重组,是迈克尔・哈默(MichaelHammer)和钱皮(James-

Champy)于20世纪90年代提出的,他们认为,现有组织的工作是按照亚当・斯密劳动分工的思想建立的,即注重把工作分解为最简单和最基本的步骤;而目前应围绕这样的概念来建立和管理企业,即把工作任务重新组合到首尾一贯的工作流程中去。他们给BPR下的定义是:“为了飞跃性地改善成本、质量、服务、速度等现代企业的主要运营基础,必须对工作流程进行根本性的重新思考并彻底改革。”它的基本思想就是――必须彻底改变传统的工作方式,也就是彻底改变传统的自工业革命以来、按照分工原则把一项完整的工作分成不同部分、由各自相对独立的部门依次进行工作的工作方式。

电子政务是政府业务流程再造的一个重要内容和工具。电子政务与政府业务流程再造的结合主要体现在:应用信息技术改变传统、层级、公共组织的架构,建立扁平化的网络型组织:改变政府运作的流程,在任何时间和地点都能得到政府的服务;改变政府的职能,实现服务型政府;改变政府的治理结构,从国家单独治理模式转变为国家与社会的共同治理的“大社会小政府”模式;实现政府治理观念的变革,确立以服务于社会公众与市场主体为导向的政府。

2 全国文化市场综合执法办公流程简介

2.1 应用该系统的情况说明

一是执法办案信息的登载、审核。包括简易程序案件和一般程序案件。二是执法检查信息的登载。三是经营单位信息的登载、变更。包括有证单位、无证单位、其它单位、黑名单。四是执法信息的。五是相关法律法规的登载。六是执法数据的统计、公布。七是通讯录功能。八是其它相关功能。

2.2 执法办案流程

此处以文化市场行政执法部门自行核查的“12318”举报,或在日常执法检查中,发现涉嫌存在违法行为,依法应予立案处罚的案件为例,一般程序案件按照以下流程同步登陆该系统进行信息登载和程序审核。

1《立案审批表》2《调查询问通知书》3《调查询问笔录》4《证据先行登记保存审批》5《证据先行登记保存清单》6《抽样取证凭证》7《鉴定书》8《案件调查终结审批表》9《案件移送单》10《集体讨论笔录》11《行政处罚事先告知书》12《事先告知书送达回证》13《陈述申辩情况审核表》14《听证通知书》15《听证通知书送达回证》16《听证笔录》17《听证意见书》18《行政处罚决定书》19《行政处罚决定书送达回证》20《财务返还清单》21《其他文书》22《结案报告》(1、8、11、13、18、22为必填项)。

其中,《立案审批表》、《案件调查终结审批表》、《行政处罚事先告知书》、《陈述申辩情况审核表》、《行政处罚决定书》、《结案报告》等文书需经以下四级审核程序,办案人提交承办部门负责人意见法制部门负责人意见行政处罚实施机关负责人意见。(审核人拥有各自权限)

3 现有业务流程存在的问题及原因

从上述流程可以看出,政务业务和运行结构滞后于电子政务系统建设的要求。导致这个问题发生的根本原因是:

3.1 传统流程的机械照搬

误认为电子政务就是将传统的政府管理事物原封不动地搬到互联网上,而不需要对传统的组织结构进行根本的改造和业务流程的再造重组。

从上述流程过程可以看出,从“立案审批”开始,直至案件办理结束“结案报告”共经历22个程序,这与之前的手工办案流程是完全一致的。没有体现出信息需求引导的组织结构重构,没有提高办案的效率。

3.2 电子政务就是计算机化的政务

误认为电子政府就是工业时代传统政府在数字世界的映射。世界上众多国家的电子政务系统工程实践都证明,在这样指导思想下做出的结果只能形成一个个计算机化了的政府业务流的信息孤岛,不可能达到无缝集成和信息共享的目标。

可见,解决问题的核心因素是,电子政务业务流程重组同时并行,以一种全新的方法和程序去完成原有的业务功能,同时注意电子政务系统建设和应用与政府业务和运行流程在相互调适中持续发展。本文建议使用知识管理再造流程。

4 电子政务工作流程再造的建议

4.1 引进政府知识管理理论研究

电子政务作为一个庞大而复杂的信息系统,不仅需要技术支持,也需要管理理论指导。社会环境日新月异,管理理论也需与时俱进。知识管理作为目前最为有效的管理理念,在政府领域中的应用远没有发挥其应有作用,因此深入研究政府知识管理理论是当务之急。

4.2 注重以人为载体的知识资源的挖掘、开发、转化

目前我国电子政务建设缺乏统一规划,没有充分利用人力资源、调动相关人员积极性、合理配置知识载体,以致知识资源流失、搁置或浪费,势必影响电子政务工作效率、政府形象及国家竞争力。因此,开展统一规划、合理开发以人为载体的知识资源的研究势在必行。

4.3 完善相关配套设施及法制规范,强化公共服务意识

长期以来,电子政务信息与服务覆盖面制约了我国电子政务的发展。为响应十二五期间政府关于聚焦民生、强化公共服务的号召,一方面,应完善相关法制规范及配套公共设施以提高电子政务的“硬件”保障,另一方面,应通过知识管理的有效配合来促进电子政务“软件”的发展,强化服务意识、合理设计与执行基于知识管理的电子政务建设将成为未来研究的重点。

4.4 文化部建立统一的电子政务信息资源应用流程

电子政务信息资源应用流程基于电子政务业务流程, 又与网络系统平台以及信息共享机制并行。我们可以再造一个参考性的统一电子政务信息资源应用流程:办案信息需求(拉动)――网上信息查询、共享――(知识挖掘、知识转换)――问题解决――满足信息需要。

当完成文化部交办案件时,通过案件的办理,不局限于一次案件的经验积累交流与汇总,还应由办案人员与督办人员利用自身长期办案所积累的经验(隐性知识)进行交流并深入挖掘案件共性,进行“知识挖掘、知识转换”形成以案促建,以案促改。当办理的是非文化部交办案件时,括号里面的部分可以忽略。尽管如此,随着新问题和任务的来临,用户必然会产生新的信息需求,从而又开始了新一轮的信息生命历程。因此电子政务信息资源应用流程是闭合而又开放的流程,意味着永无休止的循环上升。

5 结论

本文通过介绍全国文化市场行政执法办案流程,从该实体组织的角度探讨了现有业务流程的传统视角,将知识管理思想融入到电子政务流程过程中,结合知识管理理论和业务流程再造理论,提出电子政务流程再造的建议,并最终得出本文的结论。

参考文献:

[1]蔡立辉.电子政务:信息时代的政府再造[M].北京:中国社会科学出版社,2006:113.

[2]Fountain J.构建虚拟政府,信息技术与制度创新[M].邵国松,译.北京:中国人民大学出版社,2004:30,113.

[3]詹中原.新公共管理――政府再造的理论与实务[M].台北:五南图书出版股份有限公司,2002:20-40.

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岗位人员

备岗人员

营销中心

负责分公司本部营销团队的建设管理,客户开发管理和销售业务管理;组织策划分公司整体性营销活动,并实施督导和考核;负责与企业、银行等金融机构合作的接洽联络事宜,负责拓展和维护营销渠道;负责互联网渠道营销活动方案的制定及实施,以及互联网金融相关的对外合作联络协调等;

负责拟定分公司投资顾问业务发展规划和年度经营计划;负责分公司投资顾问团队的建设,通过外部引进和内部选拔的方式充实投顾团队,并做好培训和考核工作;通过产品销售和投顾签约等多种方式开展

投顾管理

分公司本部的财富管理工作;

客管中心

负责分公司本部的新股和配股交款的通知工作

负责分公司本部的客户的佣金调整和设置

预约大额取款

负责分公司本部的客户回访工作

负责对分公司本部的流失预警客户、流失客户的挽留工作

负责分公司视频见证工作的安排;

赵红平

占智胜

负责对分公司本部高端客户提供一对一维护和服务,负责本部现场客户的管理和服务;

赵红平

吴李文,张明

吴自强,占智胜

接受分公司本部的客户电话咨询、现场咨询及对特殊情况提供优上门服务;

赵红平,吴自强,吴李文,张明

占智胜

负责分公司本部客户投诉及处理工作,

赵红平

占智胜

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目前,市面上物流管理教材大部分是由缺乏实战经验的理论专家学者编写,大多数是理论知识的系统性汇总,教材中缺乏对学生物流管理实践知识的指导,老师在课程教学中,也仅工作流程视角下高职物流管理专业实训课程教学探析文/齐君伶能从理论知识和一些简单案例分析层面进行面授讲解,缺乏实践操作演示,由此,造成学生对物流知识的理解是嘴上厉害,说得头头是道,但是拿到实际问题时缺乏实际动手经验和解决问题的能力,是苦思冥想,毫无对策可言,久而久之,学生被就业市场所摒弃。然而,物流管理是一门实践性很强的专业,其实践教学主要由校内实训和校外实习两大部分组成。其中,校内实训主要以实验室教学为主,校外实习主要是通过校企合作的方式建立校外的实习基地,主要以短期参观和顶岗实习为主。由于校内实训基地受资金、场地等条件的限制,导致校内物流实训基地建设,跟不上物流行业快速发展的步伐,影响实训实践教学效果;而校外实习基地主要由企业负责,但是企业往往考虑生产经营、数据保密、学生安全及短期实习等因素,对于短期参观实习只能是走过场、匆匆带过,而对于校外的顶岗实习则很少被安排在与物流相关的岗位上,更多的是生产一线的操作工,这种走马观花式的实训实践教学,导致学生并未真正了解、学习到物流管理工作的本质,体验物流工作的真谛,使得实训课程教学环节形同虚设。

(二)实训课程师资力量薄弱。

物流行业是一个新兴行业,在我国,从事物流管理专业教学的大部分高职院校老师,并没有受过系统地物流理论知识教育,大多是从管理科学、交通运输学等相似专业转移过来的,教学过程中难免会出现侧重管理或运输技术现象,而对物流管理知识的深入研究往往不够系统,很难做到二者的有机结合,且目前绝不大多从事理论教学的教师缺乏物流行业的从业实践经验,物流专业师资力量薄弱,尤其是熟悉企业物流工作流程的实训师资力量更加薄弱。

(三)实训资源缺乏有效的筛选与整合,实训课程监督体系缺失。

目前,由于物流管理专业发展起步较晚、专业实训人才匮乏等因素,使得高职院校不能对校内、校外实训资源进行有效合理的规划,加上教师受从众心理影响,在未充分筛选、整合实训资源和实训方案的基础上,便蠢蠢欲动的去尝试、开展实践教学,结果是实训内容单调、不符合实际等导致实训教学资源不能被充分有效的利用,学生通过实训没有学到解决实际问题的能力,也不能从根本上熟悉、了解企业物流管理工作中的业务工作流程,造成“学非所爱、学无所成”的局面,进而影响实训效果。同时由于在绝不多数高职院校除了班主任或辅导员外,专职教师不需要坐班,教师只需要根据教学计划完成施教任务即可,在此背景下,教师更加愿意将理论教学转换为实践教学,但是由于高校院校还未从思想上予以高度重视,当前实训课程教学处于监督失效或无监督的“真空状态”。

二、工作流程视角下提升物流管理专业实训课程教学效果的改革措施

由于物流管理是一门对实践性要求很高的专业,且涉及的知识面广,因此,物流管理专业的教学应将理论知识教学与实践教学有机结合起来,建立一套以“企业工作流程”为中心的教学体系,在三方实践参与主体学生、教师和企业的共同参与下,共同提升高职院校物流实训课程教学效果,实现学生实践动手能力和综合素质的提升。

(一)建立以工作流程为导向的教学体系,将理论教学与实训教学有机结合起来,提高实训课程教学效果。

为了适应现代化社会对人才多方面能力的要求,传统的教学模式仅注重知识的传授必然让位于知识与能力相结合、以能力培养为主的新教学模式。高职院校物流管理专业的人才培养应紧紧围绕教育部教高[2006]16号文件的精髓展开,通过合理有效的教学模式,为企业输送合格的人才,在传授理论知识的同时,应从高职院校培养实用型人才使命的高度出发,积极探索、创新实训课程教学,提高实训教学效果。因此,在高职教育体系中,物流管理专业实训教学体系应建立在“以工作流程为导向”的基础上有条不紊的开展。基于“工作流程为导向”的物流管理专业实训教学体系,应关注以下几个方面的内容。一是物流管理专业实训的基础都是围绕企业工作流程逐步展开,并在此基础上形成实训课程教学目标与教学任务、实训课程教学方法、实训课程教学效果评估等实训教学方案;二是实训课程教学的目标与任务应以提升学生解决实际问题的能力为出发点,即在物流管理工作实际过程中,学生应该掌握或具备物流管理的知识与操作技能;三是实训课程的教学方式可以是多样化的,即在实训教学中,可以通过顶岗实习、分组物流实景模拟演示、职业技能竞赛等方式进行;四是实训教学效果的评估,通过企业点评、实训总结报告、竞赛成绩等手段评价实训效果,并依据实训效果的评估反馈情况,改进实训教学,最终形成物流管理专业实训教学体系的“PDCA”良性循环。在工作流程为导向的指导下所开展的物流管理专业实训教学能使学生更好的掌握理论知识和工作技能,有助于学生提升解决问题的能力。

(二)加强师资队伍建设,建立“双师型”教学团队。

由于物流管理专业具有操作性和实践性强的特点,要求理论教学与实践教学相结合。因此,必须加强师资队伍建设,提升教师的理论水平和实践水平。加强师资队伍建设可从以下几个方面进行。一是高职院校可根据教学需要,有针对性开展“引进来、走出去”工程,即根据需求引进、培养一批物流管理专业师资力量,尤其是具有企业从业经验的物流实训教师力量,同时高职院校应有系统的规划,选派或鼓励物流管理专业教师走出学校,为青年骨干教师提供企业实践或参加高端学术会议的机会,从而有效把握市场最新资讯,有效促进物流管理专业课程内容改革与创新;二是创造、安排教师,利用寒暑假等时机到物流企业兼职或顶岗实习,深入到物流行业第一线,掌握行业发展趋势和物流管理工作最新的技能,从而不断提高理论水平和实践能力,提升物流管理专业的教学效果;三是聘请行业专家或物流企业高级管理人员到学校担任兼职教师,充实师资队伍,形成一支专职与兼职相结合的“双师型”教学团队;四是打造“理论+实践”双向师资人才,从事物流管理教学的老师,除了具备理论知识和从业资质证书外,还应具备与所从事教学工作相适合的专业技术等级证书,例如:物流师、高级物流师等。

(三)有效整合实训资源,建立健全物流管理专业实训课程监督评价机制。

物流实训资源是高职院校教学资源的核心,决定实训成效的关键所在。高职院校物流管理专业实训资源是多方面的,可以是校内的实验室基地、校外实训基地、实训信息、人力资源以及与实训相关的其他资源。由于实训资源的零散化和多样化,因此,必须加强实训资源的有效管理与整合,通过优化实训教学资源配置,充分利用校内、校外实训资源为实训教学服务,进而提升实训教学效果。同时,在此基础上,建立健全物流管理专业实训课程监督评价机制,监督评价的对象涵盖校外实训基地(企业)、实训指导老师和实训学生。这种监督评价机制是全面的,是双向多维评价机制,一是通过实训指导老师和实训学生对校外实训基地的评价,达成校企长期合作意向和合作机制;二是通过校外实训基地和实训学生对实训指导老师的评价,对实践教学过程和效果的综合评价,注重对实训指导教师对实践教学水平以及教学内容质量等的考评;三是通过校外实训基地和实训指导老师对实训学生的评价,对学生的满意度评价评价以及在实践教学环节,对于专业知识巩固、实践技能训练、职业道德培养等方面收获和感悟的总体评价。

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一、前期工作中的文件报告

在煤矿勘探工作开始前,我们必须要对勘探区进行一个详细的分析,作出具体的调查报告,备注施工中要注意的问题。这是煤矿勘探工作的一个必要流程,可以有效应对施工中出现的突况。

1、《矿井选择可行性研究报告》[1]

报告中要包含报送可行性研究报告的请示文件、咨询设计单位编制的工程可行性研究报告、以及对项目可行性的研究的评审,还要包括建设用地的地质研究报告。这个地质研究报告中要指出勘探区的地质条件,评估队环境造成的影响,以及如何保护当地的环境,工程中供电系统和地下水的开采的方案介绍,勘探过程中对地质层的破坏,施工中应该注意的问题,还应该有整个勘探地区开采的草图。另外土地勘测部门要勘测地界,在此基础上进行压覆矿产资源和地质灾害的评价。

2、《矿井地质勘探报告》

这个报告主要包括两部分内容,确定首采区的具体范围,并将这个区域内的矿种以及储量做一个评估。通常采用的格式为表1。

表1

在进行矿井地质勘测时要考虑矿区范围的自然地理条件、气候条件以及经济概况。

二、后期工作中的操作流程

项目前期准备工作完成以后,就可以准备施工了,首先要制定年度施工网络、施工计划; 然后单位工程施工组织设计或 措施;在施工过程中要注意“安全、消防、环保”同时落与“工期、质量、投资”三大控制。施工完成后,下一步需要做矿产竣工验收工作。矿产竣工需具备条件有:

① 矿井上下提升、运输、通风、排水、供电等等主要生产系统已按设计建成完工,安全设施有保证。

②装备完成具备生产的条件,并能保持正常生产接续进行;

③安全管理机构机制以及安全生产管理制度等完善健全;

④为确保技术问题,矿长需具备安全资格,特种作业人员持证上岗,其他入井人员培训合格

⑤矿井已建立矿山救护队或者已经与具有资质的专业矿山救护队签订救护协议书。

⑥作出建井地质报告。

确定工程竣工所需要的条件都具备后,下一步需编制联合试运转方案及安全保障措施。确定联合试运转的系统、范围和期限,安排联合试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员;制定联合试运转的预期目标和效果、应急预案与安全技术措施以及其他规定事项。联合试运转方案要实行需要经有关主管部门批准,并报煤矿安全监察机构备案。联合试运转的时间应不少于1个月,但最长不得超过6个月。

联合试运转结束后需要写联合试运转总结报告,(经煤矿矿长和技术负责人审签),联合试运转总结报告包括:①各主要系统分项运行报告;②主要生产安全设备故障处理记录与分析;③提升、排水、通风等主要生产安全设施与装备的检测、检验报告;④联合试运转的效果分析;⑤今后有关生产安全的建议;⑥其他应予以说明的事项。

总结报告完成后,下一步需要向有关部门申请安全、环保、消防等专项验收以及建设项目竣工验收。然后申请办理煤炭生产许可证,若项目建设所提供的各种材料与煤炭生产有关的法律、法规规定相符合,此项目便可正式投入生产,进行项目建设审计,举行投产仪式。

三、对一些特殊地质情况的处理

矿井地质是煤矿生产建设的一项重要技术基础工作,矿井的一切采掘工程都必须以可靠的地质资料为依据。进行矿井煤矿地质勘探,需要提供矿井生产建设各个阶段所需要的地质资料,解决采掘工作中的地质问题。矿井地质条件分类以地质构造复杂程度和煤层稳定程度为主要依据,以其它开采地质条件为辅助依据。[2]

煤层稳定性的评定:薄煤层以可采性指数(Km)为主,煤厚变异系数(γ)为辅;中厚及中厚以上的煤层以煤厚变异系数为主,可采性指数为辅其参照指标见表2。

通过对矿井开采地质条件综合评价研究(包括 沉积、构造、煤厚、顶底板岩层稳定性、瓦斯等)建立地质条件数据库,通过对地质异常体 (如断层、陷落柱、煤层变薄带、火成岩等)的预测预报研究,建立预测评价软件系统和地 质信息处理系统[3],为综采设计、设备选型、预测综采工作面的生产效率提供地质数据和分析 判断,采用井上与井下、地面与钻孔、巷道与巷道、钻孔与钻 孔、巷道与钻孔、上层 与下层的工作方法,充分利用各种地球物理、地质参数,提高探测精 度和综合解释能力,查清影响综采综放的各种地质异常情况,形成地面、采区、工作面及 巷 道 配套技术,为煤炭的高效安全生产提供可靠的地质保障。[4]

参考文献

[1]《煤矿地质学》(李增学主编)

[2] 徐红;;地质工作是煤矿安全的基石[J];西部探矿工程;2006.7

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一、缺失项目管理流程下的朱桥镇农村低保现状

莱州市位于烟台以西,青岛市以北,2013年经济总量位居烟台市第二,莱州市朱桥镇位于莱州东北部,处于招远、龙界处,总面积147.8平方公里,总人口6.8万,辖99个行政村,部分村庄如作阳村、邓家等20个村,经济条件较好;部分村庄如修家沟村、杨家庄子等50多个村,多为丘陵、山区,经济条件较差,村与村之间贫富差距明显,低保工作的开展所面临的情况较为复杂。

二、缺失项目管理规范下的朱桥镇低保主要问题

(一)确定低保人群贫困标准的问题。目前朱桥镇各个村庄经济水平差距较大,如果按照机械性地贫穷村的绝对贫困线作为全镇低保标准,就会有不少富裕村里相对贫困的人口享受不到国家低保补助;如果以偏概全地按照富裕村的相对水平制定绝对贫困线,那么贫穷村相对富裕的人群同样有可能被划入低保范围,这样不仅仅浪费了国家资金,而且也降低了低保金在维护社会稳定、促进相对公平方面发挥的作用;制定基于项目管理流程下的低保标准势在必行。

(二)确定农村低保人群公平性的问题。目前部分农村两委选举都直接或间接存在有宗族势力的明争暗斗,通过宗族势力强弱斗争推选出来的村干部,当面对处理涉及到村庄、村民切身利益,诸如低保标准的制定、低保人员的评定等一系列重大问题时,其处事角度和所处立场的公平性和公正性就很容易受到人情的影响,必须采取科学规范的项目管理标准制定相关政策,从而最大程度地避免工作开展流程中的不公平因素。

(三)农村低保人群发展长远性问题。对农村贫困人群开展低保工作,不仅是为了保障其正常生活,更重要的目的在于确保农村贫困群体的长远发展,也就是帮助他们“脱贫”。如何合理的引导、帮助农村低保人群实现自我发展,是摆在民政部门工作人员面前的一大难题,而如何制定科学规范、卓有成效、立足长远的的项目管理方法和流程,也是目前项目管理和农村低保相结合的一大难题。

三、基于项目管理流程的农村低保工作对策

一个完整的项目管理流程是指一个项目的全流程或项目阶段都需要有一个相对应的项目管理流程。这种项目管理流程,大体上有以下五个各不相同的管理具体工作流程构成,因此农村低保工作可以在项目管理流程下将其规范。其一,起始流程:定义一个农村低保项目工作起始与否,以及决定是否将农村低保工作开展方法继续进行下去等工作。其二,计划流程:拟定、编制和修订农村低保工作的工作目标、工作计划方案、资源供应计划、成本预算、计划应急措施等方面的工作。其三,实施流程:组织和协调本镇街以及各村委会人力资源和其它资源,激励工作组团队完成既定的低保工作计划,生成低保工作报告等方面的工作。其四,控制流程:制定标准、监督和测量农村低保工作实际情况、分析差异和问题、采取纠偏措施等管理农村低保工作和活动。其五,结束流程:制定农村低保工作的移交与接受条件,农村低保工作开展阶段成果的移交,从而使农村低保工作顺利结束的管理工作和活动。

综上所述,基于项目管理流程下的农村低保工作应当如下开展:

(一)科学、合理地制定农村低保标准。农村低保标准的测定,目前有三种方法:一是生活形态法;二是童星和林闵刚根据客观相对贫困标准、客观绝对贫困标准和主观贫困标准这三种测贫的角度所列举的12种度量贫困的方法;三是恩格尔系数法。针对目前朱桥镇各村经济水平相差较大的情况,建议采用恩格尔系数法确定农村低保贫困标准,科学设置相对贫困线。

(二)公平、公正地推选农村低保人选。(1)基层政府干部树立“公共人”角色,规范优化自身行为。首先,必须合理定位基层政府工作人员的角色,维护公共利益。基层政府工作人员必须树立“公共人”的角色意识,以维护公共利益为价值取向,保证农村低保工作的公平、公正。其次,必须明确基层干部的道德价值,提高职业道德素养。基层工作人员秉承公心贯彻、落实制度政策,使其嵌进人们的生活生产中并发挥巨大作用。(2)完善制度,构建科学有效的低保体系。必须有针对性地对低保制度加强规范建设,加强农村低保制度的法规建设,摆脱低保工作存在的偶然性与随意性,进一步完善相应立法,加快推进制度定型。加大对于违规行为的惩处力度,提高违规、违纪的成本,确保规范的刚性,减少行政人员的不公行为。