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放宽市场准入,大幅消减行政审批事项,全面改革商事制度,实行市场准入清单制度。保持市场主体的活力和社会的创造力,优化体制和制度,保证我乡的产业链更好的聚集和发展,深入贯彻新的发展理念,大力深化改革扩大开放,更好发挥政府作用,依照法律对营商环境做到监督并遵照法律和职能提供市场服务。
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县工商局围绕“新消费我做主”年主题活动,实施六项措施,扎实开展“315”消费者权益日纪念活动。
一、加大宣传力度。3月15日,该局在县城太极游园广场设立宣传主会场,在各乡镇人口聚集区域设立宣传分会场。通过设立法律法规宣传版面、散发宣传单、设立投诉咨询服务台、设立真假商品鉴别台等方式开展群众喜闻乐见的宣传活动。执法人员还在现场为广大群众讲解新《消法》等相关法律法规,并现场接受消费者咨询、投诉、举报,教育并引导群众了解消费权益并善于拿起法律武器保护自己的合法权益。
当天共悬挂横幅25条,设立宣传版面8块,投诉咨询台10个,接受咨询680余人次,受理消费者投诉7起,现场成功调解1起,为消费者挽回经济损失680余元,发放消费维权宣传彩页10000份,各项宣传册1000份。
二、畅通举报投诉平台。该局开展12315中心公众开放日活动,邀请人大代表、政协委员、社会各界人士参观12315中心,了解消费维权工作情况和受理、处理流程,现场参与纠纷调解,亲身感受12315中心消费维权工作。
三、成立应急执法分队。县局成立应急快速处理分队,上班时间从早上8点到夜晚11点,吃住在单位,随时待命,及时办理中央电视台“3·15”晚会现场转办和该局受理的申诉举报案件,做到快速反应,查处到位。3月15日晚,领导班子和机关全体人员在县局一楼大厅、各工商所在所里集中收看了中央电视台播放的3.15晚会直播节目。晚会期间,县局12315热线保持即时畅通,值班人员坚守岗位,做好接听准备。各工商所执法人员整装待命,随时准备应急处理。
四、开展行政约谈。就违法医疗广告等问题召开会议,行政约谈城区4家医疗机构、3家商场、超市等,要求大家在思想上高度重视,强化自律意识,树立依法执业、守法经营、规范经营意识,提高自律意识,约束其履行经营者的法定义务,切实保障消费者的合法权益。
五、开展集中销毁假冒伪劣商品活动。为维护人民群众的合法权益,严厉打击制假售假违法行为,该局在县局后院和温县定点垃圾填埋场集中销毁了20类假冒伪劣商品,品种涉及酒类、饮料、服装、鞋、洗化用品、轮胎等共计92092个。
315消费者权益观后感心得体会2
对普通消费者来说,每年“3·15”就像乡下的赶集日一样热闹非凡。我常常抱着看客的心态,猜测着哪家无良厂商又将被媒体曝光。
201x年11月4日国务院〔2015〕81号文件,明确了加强金融消费者权益保护工作的目标,这意味着金融消费者的保护力度将逐渐加强。责任意识告诉我,作为银行从业人员,我们即将走上为广大金融消费者积极维权的道路。
金融消费者属于消费者范畴,他们是购买金融产品或接受金融服务的消费者。为什么要把金融消费者单列出来成为“保护动物”呢?随着市场经济的发展,老百姓的“钱袋子”越来越鼓,丰衣足食后,老百姓选择把钱存放在金融机构或购买金融产品。于是,金融机构无形中便成了老百姓“钱袋子”的守护神。而随着金融市场改革发展不断深化,金融产品与服务日趋丰富,银行理财产品、信托产品等新型商品较之储蓄、保险、股票等传统金融商品而言,在结构上更为复杂、风险更大,因而围绕着银行服务收费、理财产品等各类金融消费纠纷不断攀升。数不胜数的“钱存银行却不翼而飞”等案例表明金融消费者受害问题日益突显,金融消费者的“钱袋子”越来越不安全了。
因此,维护金融消费者权益问题日渐凸显,金融消费者权益保护的问题变得越来越刻不容缓。假如日益爆发的金融消费者权益受损事件未能得到及时解决,将会影响银行在广大金融消费者心中的公信力。
金融消费者合法权益,主要包括权益,即财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、受教育权、受尊重权和信息安全权。
由于信息不对称、认知偏差、外部效应等原因,加上金融消费者权益保护意识不强,金融消费者难以依靠自身的力量来维护其合法权益,保护金融消费者权益的社会责任自然而然落在了金融机构一方。作为金融机构的邮储银行,应义不容辞地主动担起保护金融消费者权益的重担。
我个人认为,对于金融消费者的权利保护,事前预防是重中之重。只有不断增强工作责任心,最终才能达到切实保护消费者合法权益的目的。在日常工作中,坚持“预防为先教育为重、依法维权、协调处置”的原则,在营销过程、服务质量、内控管理上进行优化,保证每位银行员工深刻理解、充分认识消费者权利保护工作的重要性,从而提升邮储银行在公众心目中的地位和形象。对银行来说,广大的金融消费者往往都是行踪不定的。那么,怎样才能让金融消费吃到“权益”这颗“定心丸”呢?我个人认为一种行之有效的方法就是金融机构采取主动出击的方式,广泛而持续地开展金融知识普及活动,并建立长效机制,从而提高金融消费者正确识别风险、自我保护的意识和能力,增强公众对金融体系的信心。其实,在国务院还未加强金融消费者权益保护工作指导意见之前,邮储银行就已经通过开展各种金融知识普及活动,逐渐形成了金融知识普及长效机制。今年以来,我行开展了形式多样的金融消费者主题宣传活动,包括“3.15”金融消费者权益日、“金融知识进万家”、“金融知识普及月”、“普及金融知识万里行”、“送金融知识下乡”、“征信知识宣传月”、“反洗钱宣传月”、“金融知识进社区”等。通过综合运用网点阵地宣传、进社区等多种方式为广大金融消费者提供实用性强的金融知识。通过多渠道的积极宣传,加大了宣传教育的渗透率和金融消费者参与度,提升了金融消费者的自我保护意识和金融素养。
一方面,我行加大了营业网点的宣传引导力度。在辖内营业网点,我行设立了贷款业务咨询台、服务窗口、服务热线、意见箱等,及时为金融消费者答疑解惑。另一方面,我行积极开展现场宣传。通过在集市设立宣传点、设立宣传栏、挂贴横幅标语、发放宣传资料等方式广泛宣传金融知识。我行还因地制宜,制定了契合广大农村的金融知识宣传方案。抓住农闲时,组织宣传员走村进户、深入农家院坝、田间地头讲解宣传存贷款、ETC、银行卡、网上银行、投资理财以及预防假币、抵制非法集资等金融知识。
在金融知识宣传活动中,我行通过细分服务受众人群,提高宣传服务实效。宣传服务活动针对不同对象确立了不同的宣传重点。根据年龄和知识结构的不同细分受众人群,做到因材施教,提高服务效果。对大中专学生重点宣传创业贷款、银行卡、防范金融诈骗等知识;对小学生进行基础性金融知识趣味讲解;对老年人群重点宣传打击非法集资、防范金融诈骗;对青年人群重点宣传金融理财、贷款知识。同时,我行还结合当前社会关注的“热点”问题,循序渐进地介绍邮储银行的新业务、新产品。在活动中,重点宣传、推广本行提供的便捷、多样化的金融服务、创新产品。在此基础上,向对金融服务达到一定认知程度的消费群体介绍收费政策,包括账户管理费的收取以及免收费、低收费政策,引导客户理性选择银行服务,强化风险意识,规范零售业务的宣传与销售。
在金融服务过程中,我们不仅要采取主动走出去的方针,加大金融服务宣传力度,还要通过建立金融消费者投诉机制,主动迎接金融消费者走进来,解除金融消费者的后顾之忧。
营业网点作为金融消费者的直接接触者,是金融消费者权益保护的前沿阵地。我行建立了金融消费者权益保护工作机制,明确营业部负责人是客户投诉处理工作的第一责任人,大堂经理为指定的投诉处理人员,负责职责范围内的客户投诉处理工作。对客户投诉处理工作采取“统一管理、分级处理、专人负责、逐级上报”的管理模式,及时维护金融消费者的正当诉求。其实,无论社会环境如何复杂,也不管金融知识如何变化,只要我们以不断提升服务为经营宗旨,就能做到想客户之所想,急客户之所急,以无形的优质服务帮助金融消费者守护“钱袋子”的安全。有了金融机构的倾情守护,过上好日子的金融消费者再也不用担心自己的“钱袋子”不翼而飞了。相反,金融消费者将回报金融机构一份信赖。最终,双方会共同奏响和谐社会的美丽乐章。
315消费者权益观后感心得体会3
3月15日,_区局市局专卖工作要求,联合涵江公安、工商部门组织开展了一系列活动。活动内容有相关法律宣传、真假烟鉴别服务,现场咨询、非法卷烟销毁等。各项活动紧扣“3.15”活动主题,收效明显。
一、领导重视、准备充分。
从三月初,我局就开始展开酝酿,成立了以蔡国松局长为组长的3.15活动管理办公室,与其他单位、部门进行协调,安排出了详细的计划日程,并对系列活动的落实情况进行监督。
二、组织有力、活动满意度高。
1、宣传活动。
为提高消费者的法律意识及自我维权意识,_区局在办公楼门口设置法律宣传咨询点,为消费者现场提供烟草专卖法律法规疑难解答、真假烟鉴别讲解、受理投诉、咨询服务,提高广大群众的自我维权意识,营造良好的卷烟打假社会氛围。
2、假烟销毁活动。
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为了确保学习培训不流于形式,取得实实在在的效果,我们结合实际,采取五种形式狠抓了学习培训。一是加强引导主动学。通过"动员会领导讲、座谈会群众讲、讨论会党员讲、交流会定人讲"的形式,对规定学习书目和分局编印的《科学发展观基础知识手册》,原原本本学、认认真真读、扎扎实实钻。130多名党员干部主动参学,人均记学习笔记1.5万字以上。二是开辟专栏交流学。在分局红盾网站开辟专栏,及时学习材料、相关文件、学习动态、心得体会等,要求干部挤时间浏览学习。目前,已学习动态45条,上传学习材料20篇、文件15个、党员干部学习心得体会文章256篇。三是专题讲座辅导学。邀请区委党校、区委讲师团的专家学者对全局干部进行了为期6天的科学发展观理论知识培训和在工作中如何落实科学发展观的专题辅导。目前,全局举办各类培训讲座、辅导报告20场次。四是领导干部带头学。分局党组成员自觉以普通党员的身份参与活动,坚持"六带头",即带头学习、带头调研、带头做辅导报告、带头开展解放思想大讨论、带头查找问题、带头解决问题,用自己的行动为分局干部作出了表率。五是支部组织互动学。以各支部为单位,采取科室(业务小组)领学、班子成员辅导和干部全员参与的心得交流、观看专题片、网上答题、集中测试等形式,形成了领导带头、党员示范、干部参与、整体互动的良好学习氛围。
三、突出五个关键,深化调研讨论。
分局党组将调查研究作为摸清情况、寻找差距、解决问题、促进发展的基础性环节,着力抓好五个关键,确保调研取得实效。一是把握三个视角,精心确立调研专题。坚持立足全局选题、针对差距立题、注重实效定题的原则,在深入研究分析的基础上,确立了"践行科学发展观,认真履行职能,更好地服务全区经济发展大局"等31个调研专题。二是注重"两下两上",扎实开展调研走访活动。按照"带着问题下去、找到原因上来,带着课题下去、形成思路上来"的要求,分局领导干部躬亲实践,深入企业、经营单位、基层工商所、农户求策问计。目前,分局领导到基层工商所和企业中调研18次,各部门负责人及干部走访企业550户、走访农户430户。三是深刻分析思考,形成高质量调研报告。在扎实调研掌握第一手资料、发现深层次问题的基础上,深刻分析,寻找可应对良策,31个重点专题全部形成调研报告,为下一步制度机制完善创新打好了基础。四是采取多种形式,广泛征求意见建议。通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷调查、实地走访及"七个征集"等多种形式,广泛征求意见建议。止目前,发放征求意见表和调查问卷550份,梳理意见建议4条,征集科学发展金点子63个、群众语言54条、群众意愿22条、不符合科学发展的现象11例。五是着力"五体现",扎实开展解放思想大讨论活动。采取定专题、定时间、定地点"三定"措施,通过人人发言,讨论交流,做到"五体现",即将解放思想成果体现到创新和完善服务方式、服务全民创业和促进经济社会又好又快发展上来;体现到创新和完善监管机制、加大专项整治和市场监管力度上来;体现到创新和完善维权体系、维护消费者和经营者的合法权益上来;体现到创新和完善执法体系、提高"制度化、规范化、程序化、法治化"水平上来;体现到创新和推进各项工作落实上来。
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三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、抓学习培训工作,不断增强党员干部拒腐防变和工作能力
(一)精心组织,加强领导,将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点,为切实做到工作学习两不误,成立了学习实践活动领导小组,将学习纳入周五集中学习范畴,认真学习有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观,召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会,从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,扎实开展“百千万”活动,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动,撰写调研材料6篇,《四川经济日报》、《今日Xx》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风廉政建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会,人人撰写了心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定,努力实践“三个代表”重要思想,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资,注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化,提高廉政建设和反腐败工作质量;二是创建产业导向的相关政策法规,系统把握县委、政府相关决策,创新招商引资工作新思路;三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核,达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求,实行激励机制:优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制;四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治,注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步,始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求,增强政治上的坚定信心。
六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
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要坚持高技术引领,增强发展动力。自主创新是企业的生命,是企业爬坡过坎、发展壮大的根本,关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里。要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,强化企业技术创新主体地位,推动技术与产业深度融合,让科技成果转化为现实生产力。要进一步深化产学研合作,着力引进培育一批高新技术企业,实施一批科技创新项目,转化一批科研成果,引导各类生产要素向新兴产业、优质企业聚集,助推企业做大做优做强。
要坚持高水准引进,释放发展潜力。近年来,我市先后成功举办湘商大会、“汇智聚力·建设X”恳谈会、绿色农业数字乡村互联网大会等系列活动,进一步擦亮了X名片,打响了X品牌,拓宽了招商渠道。
要按照着力打造“内陆地区改革开放的高地”新要求,加大招商引资力度,突出产业招商,强化园区招商,坚持精准招商,围绕工程机械、电子信息、生物医药、食品加工等十大新兴优势产业链建设,大力引进产业链上下游及配套企业在益设立企业总部、生产基地、研发中心和运营平台,推动形成产业集群,提升产业竞争力。
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在深入学习农村工作制度的基础上,我先后查阅了20余本关于新农村建设及其“三农”问题的书籍;认真详细地学习了党内表决、民主选举、代表会议,民主理财等方面知识。此外,我还积极主动与上级领导沟通,学习他们处理农村纠纷和办事具体事务方法,创新了工作思维和方法,不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己,这不仅提高了自身素质,而且提高了工作效率。
通过加强理论学习,记录民情日志100多篇,调查报告10余篇,打实自身的思想政治基础,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二、注重实践创新,履行村第一书记职责,认真做好各项服务基层的工作
(一) 以“以“双学双争”和创建“市级大学生村官工作示范点”为契机,积极投身创业大潮,努力探寻我村经济发展出路。
从华西学习归来后,我和大学生村官袁意秀、周王村党支部书记周新建共同投资创办了峰山乡周王村肉鸡养殖基地,总投资89万元。该基地于2012年7月正式投入运营,目前已出栏肉鸡两批共计1XX余只,预计年产值8
0余万元。经过近一年多的努力目前初步形成了“市场+专业合作社+农户”的经营模式,集引种、养殖、疾病防治、销售为一体的市场化经营模式。目前宿迁征秀养殖场已经注册成功,养殖规模将进一步扩大,吸引更多养殖农户入社。同时,我还积极筹建并成功办理了周圩养猪专业合作社,已经有40余户农户入股进社;养殖专业合作社免费为农户提供市场信息,养殖技术、疾病防疫和产品外销。
积极招商引资,大力发展村级集体经济。利用一些同学在上海、杭州、苏州等地工作,他们平时接触老板较多,通过他们联系客商到我村考察投资高效农业项目。
(二)加强村“两委”领导班子建设,优化党员队伍结构,进一步提高工作的凝聚力和战斗力。
对村领导班子进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识再培训;积极从创业致富能手、回乡知青、复员退伍军人、外出务工经商青年中选拔培养村级后备干部和党员,形成凝聚人心、齐心协力抓工作的领导核心;同时充分发扬党员“带头富”和“带领富”的先锋模范作用。
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局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务,把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。
一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、抓学习培训工作,不断增强党员干部拒腐防变和工作能力
(一)精心组织,加强领导,将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点,为切实做到工作学习两不误,成立了学习实践活动领导小组,将学习纳入周五集中学习范畴,认真学习有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观,召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会,从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,扎实开展“百千万”活动,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动,撰写调研材料6篇,《四川经济日报》、《今日Xx》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风廉政建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会,人人撰写了心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定,努力实践“三个代表”重要思想,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资,注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化,提高廉政建设和反腐败工作质量;二是创建产业导向的相关政策法规,系统把握县委、政府相关决策,创新招商引资工作新思路;三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核,达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求,实行激励机制:优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制;四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治,注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步,始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求,增强政治上的坚定信心。
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局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务,把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。
一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、抓学习培训工作,不断增强党员干部拒腐防变和工作能力
(一)精心组织,加强领导,将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点,为切实做到工作学习两不误,成立了学习实践活动领导小组,将学习纳入周五集中学习范畴,认真学习有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观,召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会,从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,扎实开展“百千万”活动,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动,撰写调研材料6篇,《四川经济日报》、《今日Xx》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风廉政建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会,人人撰写了心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定,努力实践“三个代表”重要思想,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资,注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化,提高廉政建设和反腐败工作质量;二是创建产业导向的相关政策法规,系统把握县委、政府相关决策,创新招商引资工作新思路;三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核,达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求,实行激励机制:优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制;四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治,注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步,始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求,增强政治上的坚定信心。
六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
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二、突出重点,着力治本,确创建“五好工商所”活动取得明显成效。
一是抓学习提高队伍素质。创建“五好工商所”是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实“十六大”精神的具体体现。为了提高广大干部职工的思想认识,我们在全所开展了机关纪律作风整顿活动,确保政令畅通,令行禁止,在全所人员中树立起了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想,树立起了谋正事、干正事、干成事,始终保持旺盛的工作干劲。同时制定每周五为业务学习日,进行法律法规学习,提高全所人员的业务能力和执法水平。通过举办微机培训班,案件分析会等方式,达到整体队伍素质的提高,到目前我们所达到了人人会操作微机,人人会办案的好效果。
二是抓“经济户口”管理,为依法行政提供有力保证。我们所是镇区所,辖区面积比较大,也是企业、个体工商户最集中的地方,因此经济户口的管理尤为重要。
随着工商行政管理执法前移、权利下放和行政执法力度的加大,为了适应规范各类市场主体行为和完善市场秩序等工作的需要,工商所档案管理工作的作用越来越重要,档案管理工作是基础性较强的工作,档案是一种信息载体,它记载着辖区市场主体生产经营过程中的各种信息发展变化,为了进一步完善经济户口管理,使我们所的档案管理工作早日步入科学化,标准化、规范化管理的轨道,认真搜集整理了以往的档案资料,配备了专兼职档案管理工作人员。在档案管理体制上,建立了所长负责制,在档案业务上,从基础建设抓起,建立起一个门类齐全、资料充足、设备完善、服务功能适应本部门的档案业务管理网络。在工作程序上建立了综合档案室,把各种载体档案资料分类归档成:文书档案、会计档案、个体工商户档案、私营企业档案、声像档案、行政处罚案件档案等,并且均由档案室统一管理。制定了档案管理办法,建立健全了档案管理领导责任制,专兼职档案员岗位责任制,制定了立卷归档制度、借阅制度、库房管理制度、保密制度等一系列规章制度与措施,从而完善了档案的管理,丰富了室藏量,提高了档案资源的开发利用率,使我所的档案管理步入科学化、规范化的轨道,经自治区档案管理部门考评,被晋升为自治区特级。为加大执法力度提供了第一手材料,打下了良好的基础。
三、发挥职能,拓宽监管领域,营造良好的市场环境。
一是继续加大整规工作力度,严把市场主体准入关。今年实地年检各类企业79家,实地年检率达100%。发现的主要问题是有限公司虚假设立、虚假出资,以上问题立案处理3起,取缔1家公司,还有普遍存在的问题是:粮食企业、信用社、人寿保险等企业都在负债运营。私营企业普遍存在账目不健全,通过实地年检督促账目已健全,实地年检个体户911户,查出擅自变更登记事项的91户,限期已经改正90户,立案处理1户,收缴了自行停业超过6月以上营业执照227户。
二是加大清理取缔无照经营的力度。国务院公布施行《无照经营查处取缔办法》后我们加大了检查力度,组成了专项小组,在查取缔过程中我们宣传教育与首违告诫预警制度相合,取缔了36个无照经营者,对屡教不改的12户进行立案处理,现在辖区内杜绝了无照经营行为。
三是在农资市场监管中加强长效监管机制。让每户都建立了进货台帐、销货台帐、信誉卡,备案登记等制度,控制了坑农害农行为,今年农民投诉明显下降。上半年共立案查处各种违法行为31起,结案26起。
四、打造“服务型”工商,塑造执法为民新形象
(一)在巴镇第七小区开展了"红盾进社区、维权进万家"活动,首先我们进行了挨家挨户宣传工作,目的是得到当地政府的支持,增加活动透明度,提高消费者法律意识,让消费者用法律武器来维护合法权益,宣传的主要内容是开展此项活动的目的和意义,同时宣传了产品质量法、消保法《自治区查处生产销售假冒伪劣行为规定》等,在小区居民聘请了两名宣传员和联络员,让他们定期向居民宣传工商法律法规,同时让监督我们执法人员执法人行为,在小区设立了消费者维权投诉箱,通过此项活动大大提高了消费者的自我保护意识,也增加了我们的服务于群众,服务于社会的透明度,在群众中塑造了工商执法为民新形象,此项活动开展不久小区居民,举报一起无任何证照生产食品厂,使我们成功地捣毁这个窝点,当事人是浙江人,常年在各地居民区是流动生产加工食品的流窜商贩。
(二)扶持下岗职工再就业,为他们创造“绿色通道”。我们结合工作特点,重点开展了"红盾争当就业红娘"活动,为我旗下岗职工再就业无偿牵线搭桥,创造用人企业与下岗职工求岗者双向选择渠道。经过我们认真宣传和精心组织下,此项活动初见成效,已成功地将19名下岗失业人员分别安置在围栏厂和木材加工厂,在我们的监督下双方签订了合同,我们建立了"红盾争当红娘"档案。
五、抗击“非典”,红盾出击,谱写执法为民新篇章。在防控"非典"期间,我们坚持"一手抓防控非典、一手抓市场监管的原则,取得了较好效果。"
(一)起早贪黑对市场重要商品的价格,储存量进行监测,把"非典"期间的市场动态及时上报防"非典"指挥部(每日一次)。
(二)加大了市场巡查力度,组建了快速反映队,每日在辖区内巡查两次,对经营粮油、肉食品、药品等重要生活必需品,企业每日普查两次已防哄抬物价,抢购商品情况的发生。
(三)组织经营者到没有疫情地区采购生活必需品已防生活必须物品的短缺,物价上涨。
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(二)工作细、步骤紧。一是开展警示教育。组织全场干职工集中观看《警示教育片》,撰写心得体会,做交流发言;召开“营造风清气正政治生态环境”专题研讨会。深入学习重要讲话精神和有关条文法规,班子成员围绕上半年党风廉政建设工作做交流发言,推动干部守规矩、知敬畏、守底线,做到令行禁止。二是营造宣传氛围。在办公楼一楼外墙处设立“加速环境优化、提升发展活力”宣传栏,运用场部办公楼电子显示屏不间断滚动显示宣传标语,并通过场部广播循环播放大讨论活动宣传内容,为林场开展好大讨论活动营造浓厚的宣传氛围。三是组织学习研讨。积极开展各类学习活动,精心组织学习研讨。通过党委会、党委中心组学习会和机关支部“党员学习议事日”等形式,组织党员干部集中学习与个人自学相结合,截止目前共组织了6次集中学习、5次专题研讨会。四是深入开展调查研究。为增强调查研究的针对性和大讨论活动的实效性,本着深入调查研究、精准查找问题、切实推动“优环境、促发展”的目的,领导班子成员结合林场实际情况和职责分工,精心选定5个调研主题,通过下基层摸清情况脉络,找准问题症结,制定解决举措,形成调研报告5篇。结合林场班子查摆出的问题清单,分析研判问题并研究制定可行措施,使调查研究真正成为发现问题、解决问题、推动工作落实的有力抓手。五是多渠道征求意见建议。通过张贴征求意见建议公告、设立征集意见箱和发放征求意见建议函等方式广泛征求县委部门、县直单位、林场和社会各界的意见建议。
截止目前收回意见建议函67份,收集到意见建议2条,已分别纳入林场班子问题整改清单进行整改。六是通过查摆找问题。紧扣活动主题,按照“不回避、不遮掩、不畏惧”的要求,深入查找党委在“营造风清气正政治生态环境”等五个方面存在的问题。结合征求到的意见建议,林场班子共查摆出8个问题,均明确了整改措施、责任人员和整改时限进行整改,目前8个问题均已完成整改销号处理。
二、存在的问题
一是学习不深、不细、不够全面,学习的覆盖面还不够,学习方式上缺乏灵活性和创新性。二是调查研究有待再深入,调研报告质量还有待提升。三是征求意见还不够广泛,没有充分调动林场职工群众提意见建议的积极性和主动性。
三、工作成效及下一步打算
(一)思想教育得到进一步强化。一是以“学习强县”为抓手,弘扬“赶考”精神,把理想信念教育作为首要任务,把严肃党内政治生活作为关键环节,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党的领导,带好班子队伍。充分调动班子成员积极性,严格执行请示报告制度。三是强化日常提醒,做好同级监督。视严管为厚爱,用好批评和自我批评的武器,发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评。
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二、落实干部作风建设年活动从实际做起
由于我分局辖区地处全县东部,以农业发展为主,相对较为贫困,面临的发展压力大、任务重,如何发挥部门优势、服务、扶持当地经济的发展、服务经营者是深入开展干部作风建设年的落脚点和最终目的。鼓励、引导和支持个体、私营经济做大、做强,为实现镇域经济的
跨越式发展做贡献成为我分局在干部作风建设年活动中的重要举措:
1、随着城镇化建设步伐的加快,我分局积极引导周边个私经营大户来我辖区发展,为了使这些外来资金能够进的来、留得住,我分局开通了注册登记绿色通道,现场受理、当天办理执照,并在收费、广告登记等方面给予优惠。上半年,超市、鞋城等经营大户纷纷来我辖区落户经营开设分店。
2、积极扶持下岗职工和大中专毕业生、复转军人就业,累计为31户下岗职工、复转军人和大中专毕业生免费办理营业执照,累计免收各种费用92500元;2、开展“一帮一”帮扶活动,全所15名工作人员分别与30户经营困难的个、私经营者结成帮扶对子,为其提供商业信息、致富门路,帮助他们走出困境,摆脱困难。一是在经营理念上给予帮扶,如积极引导转变经营思路,扩大经营规模,由个体广告牌制作作坊转制为公司制企业;二是在守法经营、法律法规知识方面,先后3次通过举办食品监管索票索证制度培训班形式对帮扶对象进行帮扶,还对未列入帮扶对象的个体户进行了帮扶。三是对个体户在卖家具过程中由于没有场地而苦恼的时候,我分局帮扶人员积极的为其找到了合适的经营场所。
3、发挥部门职能,改善投资环境,积极引导个体户转型为私营企业。鼓励个体工商户做大做强,改制建立公司制企业是个体工商户扩大经营规模,提升市场竞争力的有效途径:如我分局积极地帮助维修大户与陕汽联系,成为陕汽在我县的唯一特约维修站,并将原来的个体户改制为公司制企业,将原来的单一的汽修业务拓展为集汽修、汽贸、配件销售、售后服务于一体的综合性公司,公司吸纳社会闲散劳动力和下岗失业人员30多人,取得了良好的经济效益和社会效益;又如在农机行业,帮助改制成功,并成功地与福田公司合作,成为福田公司在西合营的指定经销商和服务商。现在正在积极地帮助广告制作人和茶叶经销商由个体户改制为公司。
4、发挥地域优势,因势利导,积极发展特色经济。在服务地方经济发展中,分局确定了“立足职能,深入践行科学发展观,努力提升服务水平、服务地方经济发展”的工作方针,在全民创业、招商引资、提供服务、发展经济实体等具体的工作中大胆参与实践,通过降低门槛、搞好服务、文明执法等方式彻底破除思想障碍、服务障碍和管理障碍,充分应用注册登记、商标注册、合同鉴证等各项部门职能的落实,服务企业和商户,做好政策帮扶、信用帮扶、商标帮扶和解决实际困难,组织和鼓励具有地方特色和生产优势的农业及农副业生产经营户组建了“全景蔬菜专业合作社”、“杏产品专业合作社”“汇农种植专业合作社”“农合杏扁、杏仁专业合作社”四个农村专业合作社和“绿盛源种植有限公司”、“农业种植有限公司”两个农业种植公司以及“畜产养殖有限公司”,通过零散经营户的联合,提高他们在市场经济中的竞争力和抗风险能力,通过注册公司,扩大他们的市场影响力和知名度,为其今后的发展奠定了基础。
三、落实干部作风建设年活动从维护市场经济秩序和消费者权益做起
实现镇域经济的跨越式发展和人民群众生活质量的不断提高,需要一个和谐宽松竟争有序的市场发展环境,这是工商机关的职能也是责任,因此,我分局围绕人民群众的生产、生活和消费权益,结合部门职能,深入开展了一系列专项执法活动,营造了和谐有序的市场发展环境和优质安全的消费环境。
1、深入开展节日市场专项整治,确保人民群众过上安乐祥和的节日生活。一方面,我分局发挥部门职能,利用食品监测仪等现有设备,对和人民群众节日生活密切相关的肉、蔬菜等商品质量进行了不间断的监测和检查,从而保证了节日消费安全;另一方面,针对节日期间肉、食用油、蔬菜等节日商品价格不断上涨的现实,我分局简化市场准入程序、提高工作效率,积极组织和引导个私经营者组织货源,平抑物价,同时加强市场监管,严厉打击制售假冒伪劣、囤积居奇、哄抬物价等违法违章行为,从而保障和丰富了人民群众的菜篮子和餐桌子。
2、深入开展红盾护农执法检查,保障春耕春播,维护农民合法权益。在春耕春播期间,我分局集中时间、集中人力,以种子、农药、化肥、农膜等为重点商品,深入到田间、地头、农民炕头,调查了解情况,同时对辖区农资市场展开拉网式检查,加大对农资经营单位和个人的经营资格、经营行为、商品质量等检查,按照市场准入的要求,严格要求经营户落实经营承诺制、进销货台帐登记制、索票索证制、公示制等制度、种子留样备查制,使农资市场监管实现了从进货到销售、农民使用的全过程监管,并在农资经营场所张贴“发现农资问题请找工商行政管理部门”的字样,公布了举报投诉电话,使农民索赔有门、工商查案有据、追溯有源。