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1）平衡日粮营养。营养调控即对动物营养系统（包括动物-环境系统）的调控。常见的调控技术包括：日粮营养平衡调控技术（可控制氮、磷的污染等）；使用调控剂对消化道和组织代谢层次进行的调控技术；具有营养调控功能的配套营养管理技术（如抗应激调控）等。2）利用特殊调控剂。根据饲料安全的基本要求，遵循合理营养、环境友好的原则，使用无公害饲料添加剂，设计饲料配方，采用先进的加工工艺，以提高饲料利用率，降低环境污染。为保障食品安全和人类健康，严格控制或禁止各种抗生素的使用，禁止添加违禁药物和添加剂。3）改进饲养方式。改进传统饲养方式，采用阶段饲养和公母分养，可避免日粮养分浪费及环境污染。阶段饲养可满足动物不同生长阶段的不同营养需要，避免出现营养过剩或不足。不同性别畜禽的营养需要量不同，公母分开饲养可针对不同的营养需要进行日粮配制，可大大提高饲料养分利用率，减少饲料浪费和对环境的污染。4）改进饲料加工工艺。饲料加工工艺，诸如粉碎、混合、制粒及膨化等，影响畜禽对饲料养分的利用率。研究表明，粉碎可增加饲料与消化液的接触面积，提高饲料营养物质利用率；制粒、膨化等处理后，可使饲料中蛋白质、脂肪和淀粉变性，有利于提高其消化率。
1.2重视改善动物福利，促进畜牧业的可持续发展
动物福利是指饲养动物与环境协调一致的精神和生理完全健康的状态。动物福利包括生理福利、环境福利、卫生福利、行为福利、心理福利，即使动物免受饥渴之苦，免受痛苦、伤害和疾病困扰，免受恐惧和不安，免受身体热度不适之苦，有自然行为的自由，为动物提供足够的空间、适当的设施以及与同类动物伙伴在一起，使动物能够自由表达正常的习性。动物福利也如近年来强调环保与卫生检疫的“绿色壁垒”一样，被称为“道德壁垒”，这就要求我国现有的畜禽生产方式和动物保健观念都必须向国际标准靠拢。不断改善畜禽的饲养方式和生存环境，保证畜禽基本的生存福利，使“动物福利”和“动物卫生”观念贯穿在整个养殖过程中，从而提高动物自身的免疫力和抗病能力，这样就可以减少动物发病，更好地保护和利用动物，动物产品才能在激烈的国际竞争中占据主动地位，打破国外贸易壁垒。
1.3采用清洁生产技术，促进畜牧业可持续发展
畜牧业清洁生产是农业清洁生产的重要组成部分，它是按可持续发展的观点，把清洁生产的观点引入畜牧生产中，对畜牧生产实行产前、产中、产后全过程控制，以减少废物和污染物的生成和排放，促进畜牧业的生产、消费与环境相容，降低整个畜牧生产活动对人类和环境的危害，实现经济、社会和环境的和谐发展。1）产前控制。畜牧场的合理规划、适度规模是防治畜禽废物污染的重要途径。小规模分散饲养不仅不利于提高经济效益，而且还会扩大污染面，使污染难以治理。但规模过大也会影响畜禽生产，且给环境带来过大负担，降低环境质量，所以要严格控制单位面积的畜禽饲养量。一般认为，畜牧生产点畜禽饲养量不应超出：奶牛200头，肉牛1000头，肉猪5000头，蛋鸡7000羽。2）产中控制。节约用水，减少污染物排放；改善饲料结构，提高畜禽饲料利用率，降低环境污染；培育优良品种，科学饲养，科学配料，应用无公害添加剂和高新技术改变饲料品质；采用先进的饲料加工技术，如生物制剂处理技术、饲料颗粒化、饲料热喷技术等，可提高畜禽饲料利用率，尤其是氮的利用率，降低畜禽排泄物中氮的含量及恶臭味。3）产后控制。主要是畜禽固体废物的处理。畜禽废物含有丰富的营养物质，所以对畜禽固体废物的处理，不仅是要达到治理污染的目的，更重要的是要实现畜禽废物的资源化。
1.4畜禽粪尿处理的生态工程技术
1）减量化。在畜禽养殖过程中通过干湿分离、雨污分离、饮污分离等技术手段减少废弃物的产生，降低治理成本。如猪的饲养过程采用“改自来水冲圈为无水打扫，改滴供水为自动乳嘴式饮水，改稀料为于湿料饲喂，推广良种缩短饲养周期”等技术措施可减少粪尿排泄。2）无害化。将废弃物进行无害化处理，控制环境污染。通常的做法是首先将粪便干湿分离，干粪经堆积自然发酵后用作肥料，污水经蓄粪池沉淀后，做到达标排放。3）资源化。通过制作有机肥、再生饲料等综合利用途径，减少污染物排放，如养殖场可建设沼气池和有机复合肥料厂或再生饲料厂，变废为宝。4）生态化。将养殖业与种植业、水产业、林业等有机结合，推广“鸡-猪-沼-菜”等生态养殖模式，减少化肥使用量，积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品，促进养殖业生产和农业生产生态化。
2促进我国畜牧生态经济可持续发展的对策建议
2.1积极转变思想观念，正确认识畜牧生态经济的作用
畜牧生态经济的可持续发展需要建立在畜牧业的生产过程中，而影响畜牧业生产的直接人员就是基层的畜牧养殖人员。因此只有使基层畜牧养殖人员都充分认识到生态经济的重要意义和其在促进畜牧业可持续发展中所起到的积极作用，才能全面实施和开展畜牧生态经济发展。从国外发达国家的成功经验也可以看出，只有基层民众认识并理解畜牧生态经济发展理念，并给予积极配合，才可能实现良好的畜牧生态经济可持续发展。1）加大宣传力度。由于我国基层的畜牧养殖人员本身文化知识水平较低，对先进理念的认识不足，因此依靠基层畜牧养殖人员自己来转变思想观念较为困难。因此需要政府相关部门加大宣传力度，利用广播、电视等媒体将畜牧生态经济理念推广到农村基层去，还要加大人力普及与推广，使所有的基层民众都能通过不同渠道了解到畜牧生态经济发展的必然性和积极意义，使其从思想上转变生产理念，为畜牧生态经济可持续发展打下良好的基础。2）积极推广生态消费。只要有市场需求，就会有相应的供给，反之亦然。为了能够为畜牧生态经济创造一个良好的发展环境，就必须要使消费者树立一种良好的生态消费观。也就是说，在消费过程中，消费者应当实施既满足自身需要，又不会对生态环境造成危害的消费行为。只有每个消费者都注重生态消费，并将其付诸行动。为此，我们应该积极推广生态消费，使每个人都树立生态消费观。这样以来市场上对生态健康、绿色环保的畜牧产品需求量就会越来越大，畜牧生产者也就会更加注重产品的质量，而不是一味的只注重经济利益。当消费者和畜牧生产企业都树立了良好的生态理念之后，就会形成一个良好的生产、流通、消费链，实现了畜牧生态经济的可持续发展。
2.2加大政策支持力度
对于传统畜牧养殖业来讲，畜牧生态经济可持续发展理念无疑是一种全新的生产理念。若没有政府的引导和支持，是很难快速顺利开展下去的。因此我国必须要加大对畜牧生态经济的宏观调控、引导支持与保护监督力度，从政策和法律的角度来促进畜牧生态经济的良性发展。1）制定并完善相关法律法规，维持市场健康发展秩序。基于当前畜牧产品市场上还存在较多的问题，不利于畜牧生态经济的发展。我们必须要从法律的角度加强管理，积极制定并完善与畜牧生态经济发展相关的法律法规，颁布有利于畜牧生态经济发展的政策，鼓励畜牧养殖户朝着生态生产的方向不断发展。若当地经济条件允许，政府还可以推出一些优惠鼓励政策，以促进当地的畜牧生态经济快速发展。2）加大经济扶持力度。由于一些畜牧生态生产模式或生产技术在早期需要一定的资金投入，但基层畜牧养殖户自己并没有这个经济实力，此时就需要政府给予一定的财政支持，如在畜产品加工厂、兽药饲料生产加工厂等建设中给予足够的经济支持，减免财政税收，使基层农民能够度过畜牧生态生产建设体系发展的早期艰难阶段。3）起到积极的引导作用。畜牧生态经济的可持续发展需要政府的正确引导。这对于形成良好的多元化市场和健康的生态畜产品市场有着极为重要的意义。只有在政府的宏观引导下，使不同的畜牧生产企业围绕其发展优势不断改进发展，形成一个产业较为集中的产业链，加强企业之间的相互合作，为当地的绿色畜牧循环经济产业链形成打下良好基础，从而建设出一个绿色生态的安全畜牧聚集区。
2.3加快技术体系建设，完善畜牧生态经济发展的技术支撑体系
1）重视在畜禽新品种培育和饲料、养殖、加工等方面利用现代科学和方法。加强畜禽新品种培育及良种繁育技术，培育畜禽新品种，淘汰劣质种源，提高畜禽单产水平，减少维持消耗。不断推广和普及饲料配方技术，根据饲料资源的优势和畜禽品种特点，选用消化率高、安全性高的饲料原料不断提高畜牧产品加工及再加工技术及开发，改善和更新现有畜牧加工设备，改进畜牧产品加工工艺，减少畜产品加工环节的污染和对产品营养元素的影响。利用现代技术研究及利用现代微生物学技术研制高效微生态制剂，推广使用低残留兽用药物，减少药物污染对畜产品质量和畜产品生产环境的影响。2）推进畜牧集约化、规模化、标准化生产技术的研究与开发。以提高畜禽生产优质、高产、高效为目标，根据动物的生长、生理特点和生产技术要求，推行规范化、标准化、科学化饲养，达到低投入、高产出目的，不断吸纳新技术新方法和完善畜禽生产综合配套技术，实现新技术与常规技术相结合的集约化、规模化生产。3）重视畜牧产品的安全检测体系和预警体系建设，从理念、技术、措施等方面，预先控制畜产品的安全。强化动物疫病的常规防疫和重点防疫，全面控制重人动物疫病的暴发与流行。建立和完善动物疫病监测体系，加强动物疫病的风险评估和预警预测。要利用现代科学技术，重点研究病源微生物发展规律及其致病的发生、发展及演变规律，建立和完善疫病预警机制。健全标准化规模养殖场登记备案管理制度、畜产品标识和质量可追溯制度。对饲养场的用药、用料、防疫、消毒、无害化处理等实行全程监管，严格控制药残，切实提高畜禽产品质量。
2.4加快生态畜产品市场的发展
目前我国在生态畜产品市场方面的发展水平还很低，市场不够发达，对畜牧生态生产的刺激力度就会很小，这样不利于其更好的发展。为此我们必须要加快生态畜产品市场的建设与发展，促进一些龙头企业向着国际化标准不断发展，打开国际市场，使我国的生态畜产品在世界市场上由立足之地。这对于促进我国畜牧生态经济的可持续发展来讲是极为有利的。在此过程中需要注意两点问题：1）改进生产技术，降低生产成本。在国际市场上，企业之间的竞争在很大程度上是价格的竞争。因此我们应该首先要集中力量提高生态畜产品的生产技术水平，使其在保证生态治理的基础上降低生产成本，以增大企业的市场竞争力。并且还要不断的完善畜牧生态市场的运作流程，加大监督管理，建立一定的运行管理机制，为生态畜产品市场的形成与发展提供保障。2）鼓励和引导龙头企业进入国际市场。只有使我国的生态畜产品走入国际市场，得到国际的认可和肯定，才能证明我国真正掌握了畜牧生态经济可持续发展的技术，才能进一步的提高我国畜产品的国际市场竞争力，从而促进畜牧生态经济的快速发展。而目前来讲，我国的畜牧业多为中小型企业，龙头企业相对较少，因此政府应该积极鼓励并支持这些龙头企业“走出去”，以带领我国整体畜牧业的快速发展。
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发展以畜牧业为核心的农业循环经济是减少畜禽养殖废弃物对环境污染的重要手段。临泽县以畜牧业为核心的农业循环经济形成了家庭式住宅、畜圈、卫厕、沼气、种植“五位一体”的循环经济，养殖场（小区）“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的循环经济，对畜牧业生产的废弃物及粪便集中进行处理的循环经济3种模式，互相交错在临泽县农业循环经济中，为保护临泽的生态环境发挥着重要的作用，但也存在一定的问题。随着农村生产、生活方式的变化，土地规模化流转经营，畜禽养殖方式由分散养殖向规模化养殖发展，劳动力输转力度加大，农民居住向集中化、楼宇化方向发展，以家庭住宅、畜圈、卫厕、沼气、种植“五位一体”的循环经济已不适应社会和经济发展要求。由于资金、规模、综合生产管理等方面因素的制约，全县具备发展“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的循环经济能力的养殖场比较少。由于养殖户分户经营，养殖小区更缺乏统一自筹资金、统一运行管理的能力，在大部分养殖场（小区）推行“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的循环经济的难度较大。对畜牧业产生的废弃物及粪便集中处理的循环经济，克服了家庭式“五位一体”的循环经济和养殖场（小区）循环经济的不足，有利于畜牧业生产的废弃物及粪便进行三段循环利用，进行产业化经营，是将来最具前景的农业循环经济模式，应该大力推广和应用。但目前，集中对粪污无害化处理还没形成产业化经营的规模效应，还缺乏将养殖场（小区）与龙头企业甘肃长业集团通过利益关系进行有效联结的机制。
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畜牧业的新发展，成为了农村农民在收入与经营上多元化的主要展现，这样一来，就能够同社会的多元发展相适应，并能够丰富农民的收入形式。由于受到经济多样性发展的影响，政府会予以一定的政策优惠，并对农村在基础设施的建设方面予以强化，提高农民生产与作业的积极性。强化农村对畜牧业中人才的培养与引进，能够带动与指引农村在畜牧业领域的建设，并通过畜牧业企业增多的形式，吸引更多的人才进入到农村的建设中去。
由于畜牧业的深入发展，并且带动相关产业与之同步发展，促使农村在经济收入方面予以量化的增长，并推动农村经济的整体发展。农民在正常的生产作业中，能够扩大畜牧业的生产作业规模，并取得一定的规模效益，促使经济收益上能够得以飞速提升。与此同时，也对农民原来单一的收入予以多元素的融入，对农民的增收也产生了一定的经济性影响。
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1.3动物疫病威胁着养殖业的发展。由于畜牧业的发展，流通的频繁，用药的不规范，使得动物疫病的种类增多，治疗也变得很困难。近年来，高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的流行，给畜牧业生产构成了严重的威胁。还有一些地区防疫做的不到位，技术人员缺乏，应急预案几乎没有，经费紧张。还有与外国接壤的地方，贸易频繁，也从外地带来了疫病，也对畜牧业的发展有一定的影响。
1.4市场体系还不完善，全州比较大的牲畜交易市场很少，有的地方虽然有，但是服务也跟不上，存在着的牲畜交易有场无市的现象。
2对策及前景规划
2.1加强领导工作，转变发展观念首先要做好对畜牧业工作的组织领导，全力发展畜牧业，加大宣传的力度，推进健康的绿色养殖。加强畜牧行业的规模化、集约化、产业化发展步伐，使养殖业的数量和质量都有大幅度提升，向生态化畜牧业养殖发展。
2.2推进养殖业的产业化发展增加对养殖业的资金投入，吸引外资和社会各方面的资金投入到畜牧业中，加大政策对企业的扶持力度，引进高科技的龙头企业，建立养殖业产业基地，带动更多的养殖户发展壮大。通过发展“订单牧业”、“公司+农户”等经营模式，使企业和养殖户利益共享、风险共担，形成生产、加工、销售等一条龙的产业化经营格局。每年启动100多个新农村畜牧养殖示范村建设，根据每个村的具体情况，建成仔猪繁殖村、生猪肥育村、肉牛育肥村、肉牛养殖小区、茶花鸡养殖示范村、茶花鸡保种村等，促进畜牧业的快速发展。
2.3做好畜禽品种改良和饲料基地的建设引进畜禽品种，来对地方品种进行改良，提高其生产性能，保留原来优良的特性，规范畜禽生产和经营。尤其是做好对版纳茶花鸡、版纳斗鸡、滇南小耳猪的遗传资源的保护和利用，建好保种区、保种场、基因库。建立婆罗门种牛繁育场，同时加强配种站建设，引进先进设备，提高技术水平，提高良种的覆盖率。做好饲料基地建设工作，根据当地的养殖畜禽数量，确定饲料饲草的种植面积，种植优良品种，提高产量，做到饲草饲料和畜禽的供求平衡。
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结合“科普之冬”、“科普之春”活动，通过举办培训班、进村入户现场授课等形式，继续推广一批增产增收效果明显的畜牧实用技术。第1季度，全市共举办各类培训班20场次，发放技术手册及宣传材料1.5万份。其中，推广发酵床养猪面积累计达到6万平方米，养猪数量达10万头，直接增加经济效益800万元；推广秸秆养畜技术，奶牛基地以推广全株青贮玉米为主；肉牛、肉羊基地以推广秸秆黄贮为主，全市50%以上的秸秆已转化成饲料，既增加了牛羊的饲草饲料来源，由充分利用了阜新市丰富的秸秆资源。
服务体系进一步完善，保障畜牧业持续健康发展
建成畜牧业专业合作社218个，成为农户与市场、加工企业之间的桥梁和纽带。建成种畜禽场40个，畜禽良种培育、扩繁和推广体系进一步健全。有饲料生产企业33家，年生产加工能力40万吨。建立了畜产品安全体系，阜新市成立了畜产品检测中心，市和阜彰两县均成立了畜产品安全监督机构。基层体系建设取得新进展，乡镇监督所工作经费和人员工资均列入了县区财政预算，村级防疫员的补助额度有所增加。建立健全了市、县、乡三级畜牧业信息网络，为畜牧业发展提供及时有效的信息服务。
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（二）是川西北民族地区推动新发展的现实选择。
同志在云南调研时强调，“全面实现小康，一个民族都不能少”。川西北民族地区幅员面积23.3万平方公里，占全省总面积的47.9％，不仅是我国第二大藏族聚居区和全国唯一的羌族聚居区，也是全省五大经济区之一的川西北生态经济区，拥有全省87％的牧草地和46％的林地。2013年，川西北民族地区实现畜牧业生产总值57.6亿元，占农业生产总值的52.4%，畜牧业在农业中的主导优势突出，在全省三次产业中的比较优势明显。川西北民族地区发展畜牧业循环经济，可以充分利用本地优势资源，有效调整农业产业结构，走出现代草原畜牧业发展路子，为农业转型、农村发展、农牧民增收提供有效途径，为实现同步建成小康社会的宏伟目标奠定坚实基础。
（三）是川西北民族地区迎接新挑战的重要举措。
川西北民族地区是国家和省重点生态功能区，是藏、羌等少数民族聚居区，是“5•12”汶川特大地震的震中所在地，生态地位、政治地位、战略地位极其重要。近几年来，该地区生态改善、环境治理效果不够明显，畜牧业粗放型增长方式仍未根本转变，藏区、反破坏、反渗透的斗争仍然十分艰巨；同时，该地区又是全省经济社会发展相当滞后的民族地区。据统计，2013年末甘孜、阿坝两州地区生产总值分别为201.22亿元、233.99亿元，在全省各市州中排位倒数前两名；农牧民人均纯收入分别为5435元、6793元，与全省农民人均纯收入还有一定差距。面对诸多挑战，只有大力推进畜牧业循环经济发展，“以一业促多业”，“以一点带多点”，推动区域经济社会全方位发展，才能确保川西北民族地区可持续发展和长治久安。
二、川西北民族地区发展畜牧业循环经济面临的主要困境
（一）国内畜牧经济整体下行压力加大。
近两年，受禽流感疫情、倒奶杀牛事件、死猪事件等的影响，国内畜禽养殖业一度遭遇“寒冬”。据统计分析，2014年前三季度，中国畜牧业总产值与2013年前三季度相比未见“增色”，其中第一季度产值还略低于2013年第一季度产值。同时，四川玉米、大豆等饲料粮供需矛盾突出，饲料价格上升直接导致全省畜牧养殖成本增加。此外，劳动力、环保、用地、防疫、水、电及循环利用技术方面等费用也逐年呈上涨趋势，而畜产品价格提升空间有限，养殖效益面临多方挤压，势必给农牧民持续稳定增收增加难度。
（二）生态恶化趋势未得到有效控制。
草场资源是畜牧业循环经济发展的重要物质基础，是维持川西北民族地区生态安全稳定的战略资源。没有稳定良好的草场资源和养殖环境，发展畜牧业循环经济将无从谈起。从这几年川西北民族地区畜牧业发展现状看，农牧民的环保意识仍需进一步强化，草原退化现象比较严重，超载过牧问题依然突出。
（三）畜牧业生产方式亟待转变。
川西北民族地区地处高寒山地，除地形、气候等客观条件制约畜牧业循环经济发展因素外，当地生产企业标准化、产业化程度低，科学技术投入不足，形成原始资源和再生资源浪费，畜产品深加工率低，与金融机构、担保公司、畜牧养殖户等的产业利益链接机制还未完全形成；作为散养户的农牧民，个人文化素质较低，家庭养殖条件较差，采用实用技术较少，防灾减灾能力弱，畜产品质量安全存在较大隐患。
三、川西北民族地区发展畜牧业循环经济的主要路径
（一）突出绿色循环再利用，加快构建新型畜牧业循环经济体系。
循环利用是发展畜牧业循环经济的关键环节。当前，阿坝、甘孜两州在传统产业转型升级，培育农牧民增收新型业态的双重任务条件下，要从现有畜牧资源禀赋和比较优势考虑，突出绿色循环导向，强调上下游资源及延伸产业的节约使用、循环利用，逐步形成以养殖业为核心的多种业态相互交融的新型畜牧业循环经济体系。在上游及延伸产业中，注重对牧草资源的适度利用和提高畜牧饲料品种的多样化。针对牧区饲料和玉米、豆类等原材料价格上涨等问题，要深入实施“退牧还草”工程，扩大草场资源供给和秸秆资源化利用；要加大饲料原材料的培育力度，拓展饲料品种，降低畜牧饲养成本；要充分借鉴红原县草原畜牧试点经验，依靠“两条腿”走路，一方面建立种子培育、良种繁殖、生产、加工、储藏、供应于一体的草产业，另一方面由牧民自建牧草基地，为畜禽养殖提供丰富的牧草资源（同时可发展为文化旅游产业），可以较好地解决牲畜“冬瘦、春死”的困境。同时，由图1分析可知，通过疾病防控、技术研发和政策咨询等服务，可以有效提高技术含量，降低畜禽疾病，减少损失。在下游及延伸产业中，注重畜禽产品废弃物的再循环和再利用。如图1所示，在畜牧业生产中，除畜禽产品用于食品加工、生物制药（藏医药）、皮革生产、奶业等加工业（精深加工业）及餐饮业、旅游业外，牛、羊、猪等畜禽产生的大量废水和消化不完全的有机质，通过技术分离后直接供给种植业或通过微生物处理方式供给种植业或生产沼气，既可减少污染排放，提供燃料，又可为草场、林地、花卉、果蔬等提供低廉的肥料，也可用于特种经济和药用动物生产，充分拉长畜牧业产业链，实现养殖业与种植业、加工业、服务业的互动发展。
（二）突出标准化生产养殖，积极推进畜牧业生产方式转变。
标准化养殖是川西北民族地区提高畜牧业循环经济发展质量的重要基础。2014年四川省深化现代畜牧业发展现场会议明确提出，要按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化”要求，提高畜牧业养殖标准化、规模化生产层次，增强畜牧业循环经济发展水平。要严格执行全省畜禽标准化养殖建设标准，落实安全生产要求，完善养殖配套设施，积极引进先进设备，强化疾病防控、市场监管，提高畜产品生产质量水平，加快畜禽出栏周转，增加生产效益。要优化畜禽品种结构，注重对牦牛、藏绵羊、藏香猪等优良高原特色畜种的选育繁殖，继续探索在若尔盖、红原、石渠、德格、色达、理塘、白玉等牧区，发展乳肉兼用型商品畜种，突出畜牧知名品牌建设，切实提高市场占有率和竞争力。要强化示范引领，依托川西北生态经济示范区和红原县国家现代农业示范区两张“名片”，大力推广畜牧业生产基地（园区）、龙头骨干企业、专业合作社和适度规模养殖农户共建或集中联建养殖小区发展的先进典型和经验，通过示范带动，推动畜牧业标准化养殖，使其不仅成为畜牧业发展的主力军，循环经济发展的生力军。
（三）突出新型经营体系培育，不断推动畜牧业产业化发展。
加快培育畜牧业新型经营体系，是推动畜牧业循环经济发展的重要举措。要按照四川省《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》，重点培育一批规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的畜牧业循环经济龙头企业（畜牧生产基地或示范建设园区），推动川西北民族地区畜牧产品精深加工，延伸畜牧业循环经济产业链；大力发展养殖专业合作社，构建农户为基础，合作社统分结合的双层经营机制，将分散的养殖农户组织进现代畜牧业生产体系中；突出农牧民主体作用，建立家庭牧场，培育家庭养殖大户，支持牧民转产创业，成为畜牧业延伸产业或服务业新型主体，让农牧民充分参与和受益。要积极发展多种形式适度规模经营，大力推行“龙头企业+合作社+养殖户”、“龙头企业+合作社+养殖户+基地”、“合作社+基地+养殖户”等发展模式，在部分地区探索“企业+协会+养殖户”的新型模式，提高农牧民组织化程度，增强应对市场变化能力，形成相互依存、利益共享、风险分担的产业化框架体系。要广泛推行合同订单、保护价收购和以牲畜、草场等为股权的股份合作、股权转让、受益分成等做法，探索推行畜牧产品价格指数保险，降低生产成本，缩短收益时间，确保农牧民多渠道增收致富。
（四）突出科技创新这个支撑点，努力实现畜牧业循环经济跨越发展。
科技创新是畜牧业循环经济发展的原动力。加快川西北民族地区畜牧业科学技术应用与创新，必将实现畜牧业从粗放式外延发展，向现代集约型发展方式转变。要充分利用甘孜、阿坝和省内外优势科教资源，构建政研院企合作共研平台，积极争取项目技术和资金支持，加快涉及畜牧业循环技术领域的研究开发，努力提升畜牧科技创新能力、加快畜牧科技成果转化应用、提高畜牧从业人员素质和加强技术推广服务体系建设等方面取得突破，实现传统畜牧业发展模式的有效转变。要建立畜产品质量安全监管体系，引入畜产品质量安全可追溯系统，将具有可追溯系统的畜牧产品迅速推至市场，并对流通全过程进行跟踪，实现畜产品从田间到车间到商场（市场）到餐桌的全程监管。要积极探索畜牧业电商新型经营服务模式。依托全省对民族地区开展“民生工程”、“富民安康工程”建设，在加快推进交通设施建设的同时，利用电商节约化、便捷化、网络化、智能化等优势，同步建设互联网、金融站点、支付终端、物流体系等设施设备，打通川西北民族地区“网络大道”，为推进畜牧业循环经济新发展提供技术支撑。
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循环经济。本质上是一种以物质闭环流动为特征的生态经济，是以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用。发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是解决从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施，也是切实改善环境质量、建设生态城市和环境友好型社会的必然要求。
特色经济是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则，通过竞争形成的，具有鲜明产业特色的经济结构。特色经济的构成要素是在国内外市场上具有竞争力的特色产业、特色企业、特色产品。市场经济发展要求以市场为基础配置资源，以公平竞争为生命线，而区域经济发展又必须遵循比较优势原则，走差异化发展道路，形成各具特色的区域经济。因此，特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中利用比较优势原则和市场原则，通过竞争形成的，具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。鄂西生态文化旅游圈特色经济是相对于特色经济而言的，是在鄂西地区依据现有的社会经济基础、资源禀赋、文化状况和生产力水平，在竞争中充分发挥区域经济优势、自然资源优势、文化资源优势和主导产业优势，进而形成具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。
循环经济要求以环境友好的方式，利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化与可持续发展。因此，保持特色资源的优势、优良的生态环境和人文环境是一个地区特色产业赖以生存和发展的根基，一个地区特色资源开发与保护必须走可持续发展道路，而发展循环经济是实施可持续发展战略的重要载体和最佳模式，是21世纪区域经济发展的战略选择。循环经济的理论思想非常切合鄂西生态文化旅游圈对于资源环境依赖性与主要资源的可重复利用性等固有特性和发展要求。
二、鄂西生态文化旅游圈经济体系构建的基础分析
根据鄂西不同市州经济发展状况、产业结构、生态文化旅游业发展情况及资源禀赋，我们选取了若干指标，经过对指标进行数学处理将鄂西8个州市划分为如下三个圈域：即第一圈域为“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域为“荆荆十随”圈域，包括荆门、荆州、十堰、随州这4个市；第三圈域为“恩施神农架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神农架林区。
(一)鄂西生态文化旅游圈不同圈域特色经济优势分析
“宜昌襄樊”圈域特色经济发展优势一是区位优势明显。宜昌地处长江中上游结合部、川鄂湘三省交汇点。襄樊位于湖北省西北部、汉江中游，地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带，历来为南北通商和文化交流的通道。二是旅游资源丰富。宜昌市共有景点350多处，是一座集自然风光与名胜古迹于一地、融现代化和文化历史于一炉的旅游城市。襄樊市共有各类名胜古迹和景点70余处，国家A级旅游景区13个，是一个同时具备旅游资源丰富性与独特性的旅游大市。三是历史文化积淀深厚。宜昌是中国巴文化、楚文化的发祥地和交融地，历史悠久，源远流长。襄樊是一座有2800多年建成史的历史文化名城，山川灵秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的汇合地。四是产业集聚初具规模。近年来，襄樊、宜昌作为鄂西北、鄂西南区域中心城市，积极融入全省经济发展大潮，在与武汉城市圈各城市的相互合作和竞争中较快发展，经济和社会发展均取得了令人瞩目的成绩。襄樊、宜昌经济对全省经济增长的拉动效应稳步提升。
鄂西生态圈第二圈域包括十堰、荆门、荆州、随州4个市。其特色经济优势一是文化底蕴深厚。圈域内拥有炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化等优质文化资源。二是旅游资源丰富。圈域内自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，遗址遗迹保存完好，建筑设施古朴精致，种类齐全。三是旅游资源级别高，品种齐全。武当山这一世界级旅游景区位于该圈域，特别是武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产，江陵纪南城、随州擂鼓墩等古文化遗址，荆州、随州、钟祥4座国家历史文化名城等历史文化品牌，优势明显。
“恩施神农架”作为鄂西生态文化旅游圈的第三圈域。是实现鄂西圈统筹兼顾、全面协调、可持续发展不可或缺的部分。分层指标显示本圈域生态环境、旅游资源禀赋条件优越，未来以旅游业为带动的产业经济发展前景广阔，发展潜力巨大。其特色经济优势一是生态环境良好。其中恩施州森林覆盖率达62％，被称为“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最适合人类居住的地方之一”，并且有中国“三大后花园”之一的美誉。神农架是我国唯一以“林区”命名的行政区，素有绿色宝库之称，森林覆盖率达88％。物种极为丰富，有“植物王国”、“物种基因库”之称。二是文化特色鲜明。圈域民族、历史、民俗等文化特色鲜明，恩施州拥有数量众多的自然人文景观。神农架独特的生态旅游资源使其具备了发掘和开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育等旅游项目的独特优势。
(二)鄂西生态文化旅游圈特色经济发展存在的问题分析
宜昌和襄樊作为湖北省两个省域副中心城市，旅游产业结构不合理的现象日渐明显。其主要表现：一是旅游资源开发中保护不足。在对旅游资源的开发过程中，出现了旅游规划与开发依据不充分，资源数量和承载能力不符，资源价值特别是潜在价值把握不准而造成旅游资源不合理开发或低水平开发等问题。二是市场运作乏力。在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后，缺乏高水平的市场化包装和营销，没有形成统一鲜明的主题形象。三是旅游经济快速增长与粗放经营并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趋同，富有特色的晚间娱乐活动严重不足，旅游产品结构简单，更新缓慢。不能满足多层次旅游市场的要求，旅游产业结构的粗放经营特征明显。
“荆荆十随”圈域的主要问题：一是产业环境友好程度不高，工业发展水平跟宜昌、襄樊还有较大差距，而且圈域内工业主要集中在传统工业上，资源消耗大、环境友好程度不高，离生态文化旅游圈建设的要求有较大差距。二是旅游及相关产业体制障碍突出，圈域内产品路线各自为政，市场集中度不足。三是旅游业资源整合不够充分，如随州、谷城和神农架都有炎帝神农旅游资源，但缺乏一定的整合，难以形成品牌。“恩施神农架”圈层内基础设施、工业及生态文化旅游产业底子都较为薄弱，圈域内生态保护、文化保护及生态文化旅游及相关产业发展还面临交通等基础设施建设滞后、旅游业带动效应不强、文化资源开发与保护力度不足等问题。
三、构建以循环经济为基础的鄂西特色经济体系的基本思路
(一)建立资源节约引导机制
为了构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系，必须最大限度地节约自然资源，建立自然资源节约机制。自然资源的节约主要表现在节能降耗和污染减排上。节约资源，降低自然资源消耗，原材料的消耗是自然资源的节约：减少污染物的排放，即将工业废弃物及生活废弃物加以循环利用，发展循环经济，也是自然资源的节约。因此，节能降耗，污染减排，统称自然资源的节约。
(二)建立环境保护和环境治理的联动机制
为了保证环境质量的“生产和再生产”，必须建立资源耗费和环境治理的联动机制，将环境保护与治理结合起来。制定环保法规，建立法律机制，用环保法规规范环保行为，加大环保执法力度；建立税收机制，根据污染物排放量的大小和相应税率收取环保税，以此收入作为治理环境的投入：建立行政审批机制，限制污染严重的企业的开办；建立行政监督机制，实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度：建立社会多元化环保投融资机制，大力发展环保产业，运用经济手段推荐污染治理的市场化进程。
(三)建立生产活动影响的评估机制
建立生产活动对自然和社会影响的评估机制，以便配和调节这种影响。对于每一项生产活动对自然生态所产生的近期和远期影响，要组织相关自然科学专家进行评估，依靠专家进行决策，以使生产活动对自然生态的改变为人类目标服务：对社会生态所产生的近期和远期影响，要组织相关社会科学家进行评估，以便采取相应措施，发挥它们对社会生态的积极影响，限制对社会生态的消极影响。
(四)建立促进循环经济发展的利益导向机制
结合投资体制改革，调整和落实投资政策。加大对构建循环经济体系的资金支持。把构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系作为政府投资的重点领域，对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。同时要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系。要进一步完善财税政策，通过财税杠杆的调节，促进循环经济快速发展。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，加大对循环经济发展的支持力度。
四、着力构建鄂西生态文化旅游圈特色经济模式
基于鄂西生态文化旅游圈已形成的经济发展水平，整合其工、农业和文化资源，借助于旅游产业发展平台，致力构建以“创新中循环，循环中增效”为主要特色的循环经济发展模式。
(一)务实工业基础，探索生态工业模式
以废物“减量化、资源化、无害化”原则为主线，以科技、体制和管理创新为动力。形成从企业内部到企业之间、再到全社会的物质能量循环生态系统，构建新型经济发展模式，发展生态工业。把废物综合利用与建设循环经济型产业结合起来，把企业清洁生产、产品结构调整与技术改造、解决结构性污染结合起来，建设生态工业园区。以循环经济理念为规划建设主导。形成污水、固废、废气资源化综合利用三大循环系统，实现物流、能流和信息流的合理循环和配置。逐步建立鄂西循环经济发展体系。
(二)以原有农业为依托。发展农业循环经济
