引论：我们为您整理了13篇上半年纪检工作总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
年初，局党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与科室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献；二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做好反腐抓源头工作，坚持制度落实和收支两条线的规定，严格领导干部住房标准，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期间的党风廉政建设;三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督；六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置，注重实效，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求，我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动，成立了领导小组，制定了工作方案，把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动，并把这一活动与实际工作结合起来，深入辖区调查研究，帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证，切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的责任意识，在抓好学习教育的同时，坚持用制度规范各项工作，窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙，制作告知单，深化“阳光工程”，实施“一站式”服务，接受群众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
四、规范办事程序，坚持依法行政
1、公开办事程序，简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式，将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时，对一些比较繁琐的办事程序，在规定允许范围内，能简化的要尽量简化，以方便服务对象，提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度，实行承诺服务。
（1）人事劳动争议仲裁，及时受理，符合立案条件的立案,在规定时效内开庭，按期结案。
（2）其他人事劳动和社会保障业务，按照“随到随办”的原则，确因材料不齐或确需一定程序的，必须在规定工作日内提出处理意见，并将结果告知服务对象。
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2、大力推进土地节约集约利用工作。市局组织对市区范围内的闲置土地进行了全面清查，共清查出闲置土地89宗、面积7202亩。针对闲置土地，分别制订了处置办法。一是征收土地闲置费。对逾期不缴，加收1‰的滞纳金。二是无偿收回。对闲置满两年以上(含两年)，因土地使用者自身原因造成未动工开发的，无偿收回土地使用权。三是限期开发。因政府方面原因造成土地闲置的，在协调解决相关问题后，限期开发建设。四是收购储备。对土地使用者无力完成闲置土地开发建设，且达不到法定收回条件的，由土地储备中心予以收储，重新出让或安排使用。五是置换开发。除经营性用地项目外，对土地使用者自身无力完成闲置土地开发建设，且达不到法定收回条件的闲置土地，可另选地块进行置换，让其开发建设。六是转让开发。对从原地块分割出来但不具备法定转让条件的闲置土地，由县、市国土资源部门报经同级政府批准后，准予土地使用者转让闲置土地。在原土地使用者按规定缴纳违约金和增值地价后，为新的土地使用者办理变更登记手续。
积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。对20*年挂钩试点单位拆旧区的实施情况逐一进行了检查，督促试点单位加快完成拆旧区的建设用地整理，确保按期足额归还周转指标。对已批准的20*年挂钩试点单位，要求加快推进试点项目区尤其是拆旧区的实施，将已可使用的周转计划及时使用，并按期归还。同时，指导各试点单位精心编制20*年挂钩实施规划，将周转指标逐一落实到挂钩项目区。20*年各试点单位挂钩实施规划成果已全部完成并上报省厅。
3、土地市场建设进一步规范完善。切实加强对房地产市场用地形势的分析，调控优化房地产市场的土地供应结构，本着“条件成熟、确保重点、综合平衡”的精神，科学编制土地供应计划，合理确定出让地块的区域、数量及结构，把优化环境、控制景观、把握土地上市时序和节奏与促进地价升值有机结合起来，并充分考虑城市建设加快推进与政府经济社会发展等多方面的需求，努力促进房地产用地价值得到最大显化。上半年，全市已组织公开竞价出让经营性用地76宗，面积2464亩，总成交价24.7亿元。
4、国土资源保护责任得到有效落实。市政府与各市（区）签订了土地管理和耕地保护责任状。各地也相应制定完善了乡镇政府耕地保护责任目标考核办法，积极组织开展基本农田达标创先活动。加强耕地占补平衡项目库建设。20*年全市耕地占补平衡补充耕地项目库项目共有197个，预计新增耕地1.7万亩。按照“独立建库、单列考核、封闭运行”要求，建立了城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目库，对20*年城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目可行性论证，全市入库拆旧区复垦项目88个，预计新增耕地4162亩。强化执法监督，严肃查处违法违规案件。今年以来，全市共立案查处土地违法案件31宗，面积696亩，收缴罚款122万元，拆除建筑物1*5平方米。加强土地，上半年各级共受理人民来信372件，接待群众来访122批279人次，其中集体访11批118人次，对绝大多数均妥善处理到位。
5、深入推进矿产资源开发整合和地质环境保护工作。组织开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，对全市范围内的砖瓦窑进行了拉网式巡查，严防整规后的反弹，严肃查处擅自扩建砖瓦窑行为。圆满完成了145家采矿企业年检及统计年报汇总工作，采矿企业年检率100％。上半年全市粘土资源通过挂牌方式出让19宗，45万立方米，资源出让价款76万元，上市资源批复38宗，换发采矿许可证19宗，办理变更登记2宗，收取环境恢复保证金27万元。
6、基础业务建设进一步加强。第二次土地调查工作取得新进展。《泰州市土地利用数据库建设技术方案》和《泰州市第二次土地调查工作方案》分别得到了国土资源部和省厅的批复。目前，泰州市区1:1000比例尺土地更新调查已完成全部外业调查工作和数据库建库工作，正申请省厅验收。姜堰、泰兴、靖江、兴化按要求完成了1：5000比例尺工作底图的生产，姜堰和泰兴已通过省厅验收。姜堰和兴化已完成试点调查工作，正全面开展农村土地调查的外业调查工作。靖江市在农村土地调查同时开展了城镇土地调查工作。全市逐步建立了更正登记、异议登记、预告登记等新的登记制度，进一步规范土地登记行为。市局和兴化市局出台了《土地登记过错责任追究办法》。此外，市局建立了“泰州市城乡一体化地籍信息系统”，将勘测定界、土地登记规范在统一平台上进行管理。全市基础测绘工作取得重大突破。市区1：1000比例尺地形图已全面完成并通过省测绘局质检验收。
总的来说，我市国土资源管理工作在上半年取得了一定成绩，但与新形势的要求相比，我们深感在思想观念、管理水平和工作成效等方面还有许多亟待转变和提高的地方。突出表现在四个方面：一是满足于过去在资源服务保障方面取得的成绩，开拓进取的劲头不够足。对当前新上项目多、土地计划紧缺的矛盾缺乏有效的解决办法。二是土地集约利用水平仍然偏低，重批供、轻管理的问题依然存在，推进节约集约、盘活存量、整合资源的任务十分艰巨和紧迫。三是土地违法违规行为呈现出新的特征，少数工业项目不报就用、边报边用、未供先用的情况在个别经济开发区和园区仍然存在，农业结构调整过程中固定建筑、固化地面和破坏耕作层的情况不同程度的存在。四是干部队伍建设还不能适应体制改革后的新要求。少数基层单位办事效率低，少数党员干部不能严于律己，腐败问题和违纪违法案件仍有发生。以上问题，我们将在下半年切实采取措施加以解决。
二、下半年工作打算
下半年，我们将在省厅党组的正确领导下，以深入开展“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动为契机，进一步认清新形势，推进思想大解放，明确新任务，探索新举措，破解新难题，促进新发展。着重加大六个方面的工作力度：
第一，紧贴中心，加大服务经济发展大局的力度。面对土地供需矛盾日益突出的严峻形势，自觉把国土资源工作放到全市经济社会发展大局中去谋划，继续坚持“区别对待、有保有压”的原则，集中指标保重点，一般项目靠挖潜，优先保障国家、省、市重点工程、重点基础设施以及沿江开发、经济开发区重点建设项目用地的合理需要，优先保证产业关联度高、污染小、运行质态好的项目用地。与此同时，着力在挖潜增效，盘活存量土地上下功夫。最近，我局在开展市区存量闲置土地调查的基础上，组织对全市范围内的存量土地进行了初步的调查摸底，这些存量土地绝大部分可以盘活利用，我们将在逐宗分析成因的基础上，进一步研究制定具体处置办法，确保在今年8月底前取得实质性成效，12月底前所有闲置土地全部得到处置。
第二，科学有序，加大土地资产经营管理的力度。与全国不少地方一样，由于受“大气候”的影响，目前我市土地交易市场开始出现暂时萎缩的状况，部分上市地块已经出现以“底价”成交甚至流拍的现象，同时由于拆迁难等原因，成熟的地块缺乏、上市的地块较少，土地资产经营管理的形势不容乐观。下半年，我们将在进一步提升土地经营管理水平、提高土地资产增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科学把握土地上市的节奏。切实加强对房地产市场用地形势的研究与分析，着力调整和优化房地产市场的土地供应结构。科学合理地确定出让地块的区域、数量及结构，努力实现土地供应的可持续发展。把优化环境、涵养土地、有序上市、成片开发与促进地价不断升值有机结合起来，进一步扩大土地升值的空间。二是坚持净地出让。对于拟出让的土地，在处理好土地产权、房屋拆迁、安置补偿等法律经济关系的前提下，加快完成必要的前期开发，确保实现净地出让，努力扩大土地的有效供给。三是适当控制宗地的上市规模。通过把握行情、科学判断、认真研究，适当合理地划小宗地规模，吸引更多的开发商前来竞买，努力形成良性竞争的态势。
第三，集中力量，加大编制土地规划大纲的力度。按照省厅的部署和要求，继续做好土地利用总体规划修编工作，认真做好土地利用总体规划修编与城乡规划编制、主体功能区规划编制及各专项规划编制之间的相互衔接工作，从严控制城市用地规模，统筹协调交通、能源、水利等基础设施和基础产业规划，切实提高新一轮土地利用总体规划的科学性、前瞻性和实用性。切实维护规划执行的严肃性，从严控制乡镇土地规划的修改，努力遏制规划跟着项目走的不良现象。
第四，精心组织，加大推进二次土地调查的力度。下半年，市区将在土地利用更新调查基础上进行坐标系和地类转换、基本农田上图、后备资源调查、专项用地调查等工作；四市全面开展外业调查和基本农田调查等专项调查；全市都要在调查的基础上建立标准统一的土地利用数据库。根据部和省厅要求，8月底前完成泰州市土地利用数据库建设示范项目，年底完成二次调查的农村土地调查。在完成农村土地调查的基础上，
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设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室2011年上半年的工作总结如下：
一、案件查处情况
2011年上半年，纪检监察室共受理违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%。初核违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%，其中经初核转立案14件。
二、工作开展情况及特点
（一）发挥举报主渠道作用，多渠道挖掘案件线索。
今年以来，我们在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”，如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。
（二）积极配合推进“联组”工作机制，加强同有关部门协作，形成办案整体合力。
今年年初开始，委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排，积极配合，加强同各“联组”的沟通交流，召开办案工作联系会，推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”，做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时，加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件，在调查过程中，请案件审理室适时提前介入，对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关，促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的
案件，我们同有关部门及时协商，集中人力物力，联合办案，办案中积极发挥纪委的主导作用，形成优势互补，在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中，与“联组”工作人员密切协作，快速查清了相关责任人，并对其及时立案，取得了较好的效果。
（三）突出重点严查贪污受贿案件，保持惩治腐败的强劲势头。
查办案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。2011年以来，我室严格执行《案件检查工作条例》，把好办案关口，正确使用各项措施，牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念，严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
（四）深入发挥查办案件的源头治本作用。
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作，在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障，一切以办案为中心，全员办案；二是领导靠前指挥，当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题；三是在查办案件的同时，组织委局力量违纪案件深入剖析原因，找出成因，通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了违纪违法案件的发生，促进了行风和作风的明显好转。例如：今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案，给予了直接责任人党纪、政纪处分，对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施，并没收非法收入1余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案，已移送人民检察院，并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留，该两案在全市引起了较大的震动，取得了非常好的社会效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，将对查办案件工作长抓不懈，发扬成绩，纠正不足，努力使查办案件工作再上一个新台阶，着重抓好以下方面：
一、进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平，坚持委局的领导下
，把学习放在首位，强化依纪依法办案的基本素质。
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重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。
四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。
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截至目前，市中职中心共开工建设教学楼、机械加工、汽修实训楼、1～6#学生公寓近6万㎡；总长1611.9米的校园主路网工程路基已基本形成；9856㎡教学楼已进入工程扫尾阶段；18010㎡机加工实训楼已实现主体结构封顶，年底竣工；12776㎡汽修实训楼，16901㎡的1～6#学生公寓均已全部开工建设，计划于8月底前实现主体结构封顶，年底竣工。
作为市中职中心后勤服务中心重要节点工程之一的学生餐厅、7～10#学生公寓，及商贸旅游实训楼已于5月份在市招投标采购交易中心公告，将于近期陆续完成上述工程招投标工作，确定施工单位，进场施工，上述单体建筑计划于20__年3月份前竣工。同时，严重困扰基建工程的原立新煤矿3号井采矿遗留的约10万m?煤矸石，通过就地填埋、道路路基充填和外运等方式，现已基本清除完毕，实现了场地平整。
2、单体设计精益求精
为积极打造职教品牌，牢固树立精品意识，作为市中职中心标志性建筑之一的图文信息中心和风雨操场单体设计方案，在市建筑设计院有关设计人员的努力下，已几易其稿，近期将在集中有关领导、专家意见的基础上，再做比选、修改后，提交有关部门审查。
3、信息化建设取得实效
为促进市中职中心筹建处信息化建设水平，进一步推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，扩大市中职中心社会影响力，在市教育局信息中心的大力支持下，日前，市中职中心筹建处专题网站顺利开通，并在市文秘站 域网显著位置设置链接，方便用户访问。网站主要承担市中职中心基建过程中有关工程动态和招投标信息公开、工作，为项目建设高效、安全、廉洁运行，营造公开透明、诚实守信的发展环境。
二、取得上述成绩的主要做法及经验体会：
1、以工程质量为抓手，认真开展基建管理工作
在工程设计阶段，不论是方案设计，还是施工设计，都指定专人与设计单位保持跟踪联系，掌握进度，发现问题及时研究解决。在设计方案上报前要经过反复论证，不断与设计单位和规划主管部门沟通，使方案尽量完善。实践证明这是加强前期管理，控制工程造价，保证工程质量的一项重要举措，这一举措的贯彻，使我们基建管理工作迈上了新台阶。
2、加强施工现场管理，坚持按程序办事
在工地设立现场办公室，聘请专业人员参与项目管理，能在现场处理的问题尽量到现场处理。定期召开工程例会，根据工程施工情况不定期召开工程质量专题会议，通报、分析工程质量，及时解决施工过程中的质量问题。必要的技术变更、隐蔽工程和工作量大而复杂的签证，都按程序进行，不留尾巴。对施工和监理单位的施工方案、监理方案，对各种材料、设备的质量进行全过程控制，使各项工程都能达到预定的质量目标。并严格检查各项安全措施的落实情况，发现问题及时整改、限期纠正，保证各项工程的施工质量和安全、文明生产。
3、加强制度建设与创新，推动依法合规建设
根据工作需要，今年上半年，安排专人对筹建处各项规章制度进行了认真修订并汇编成册，使基建工作规章制度更加完善，更加适合现行的基建管理模式，做到了有章可循。同时，做到制度上墙，抓好规章制度的贯彻落实。并按国家和省、市政府对工程建设领域专项治理工作的要求，做好工程报建工作，认真办理工程的各项建设手续，确保在建工程依法合规进行。
4、切实抓好廉政制度建设，为基建工作保驾护航
廉政建设是筹建处常抓不懈的工作。我处长期坚持把廉政建设作为基建工作的中心工作来抓，把制度建设、日常工作运行监管机制和按工作程序办事作为廉政建设的工作要点来抓。通过业务学习、廉政谈话、基建例会等形式，严管工程招投标、工程签证、合同管理、工程款拨付等关键环节，不断增强筹建处工作人员的廉洁自律、奉公守法意识，加强自我约束能力，自觉抵制当前工程建筑领域中的不正之风和腐败行为，取得了较为明显的成效，确保了在新校区基建过程中，不发
生违法违纪现象。三、目前存在的问题和困难：
上半年的基建工作，虽然在各级领导和有关部门的大力支持下，取得了较好的成绩，项目进展较为顺利，有许多好的做法和经验，但在建设过程中，也实际存在一些问题和困难，需要在下一步工作中，在各级领导和有关部门的支持下，及时加以协调和解决。
1、由于沿新大道、景观大道北段，翠湖四路东段等市政路网围合、硬化及水、电、气供应等市政基础设施建设尚未完成，同时，由于上述市政工程的施工，导致市中职中心建设范围内原有自然排水系统遭到破坏，在雨季极易形成内涝，严重影响工程施工。
2、市中职中心土地征迁工作，目前，集体土地尚有部分土没有丈量，部分企业和农户没有拆迁，实际影响新校区道路路基和校舍建设。另外，规划建设范围内所涉及原立新煤矿两宗约40亩国有土地，需加快完成征迁手续。
3、市中职中心所处项目用地现状为农田、菜地、水塘、自然山丘及少量建筑。周边道路设计平均标高约为11米，用地中部地区最为低洼，周边地区以此逐级增高，中部地区高程均在7米之下，最低处地面标高仅为5米，约占整个地块的40.4％。经测算，约需要10万方回填土，目前土源问题尚有较大缺口。
三、20__年下半年工作重点和思路:
20__年将是市中职中心基建关键年。为积极推动中职中心建设进度，我们将着重抓好以下几项工作：
1、继续坚持以抓好工程质量为中心，抓好前期工作，抓好现场管理，抓好工程档案管理，抓好工程建设全过程的管理，抓好安全文明生产，抓好依法建设，按程序办事。
2、进一步加强与有关部门之间的沟通工作，特别是涉及到单体方案设计、施工设计变更、工程款支付和结算、工程招投标推进、工程进度督查等方面的工作，要及时沟通和协调。同时，切实改进工作作风，堵塞管理漏洞，狠抓计划落实，不断改进工作方法，不断提高工作效率，不断推进工程进度。
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（
一）贯彻落实质量兴桂战略决定，市实施“质量兴玉”战略工作取得新进展。
2、市“质量兴市”活动于启动， 9月份通过验收。根据《决定》精神，市质监局结合市已经开展质量兴市活动的实际情况，进一步补充完善原有的工作方案，强化以有的各项政策措施，着眼建立长效机制，通过开展“质量提升年”“质量提升服务进万企”等活动，引导企业走质量效益型发展道路，将质量兴市工作引向深入，在巩固质量兴市的成果基础上不断提高市产品质量水平。
4、加大对具有地方特色产品的地理标志产品保护申报力度。为争取我市地理标志产品保护工作零的突破，保护发展特色农产品，打造区域品牌，提高产品附加值，我局积极与政府、广西凉亭禽业集团有限公司沟通，帮扶开展了凉亭鸡地理标志产品保护的申报工作，目前进入自治区局审核材料阶段。
5、加快推进技术标准发展战略，不断完善标准化体系。一是推动市技术标准战略发展战略联席会议制度的建立。为了切实落实市实施技术标准发展战略的有关要求，加强部门间的协调配合，进一步商议和协调落实市实施技术标准发展战略的有关工作，我局协调政府与相关部门积极推进市技术标准战略发展战略联席会议制度的建立。目前以市政府办公室名义已出台相关文件。二是帮助企业建立健全标准体系。今年上半年我局又引导和帮助我市海螺水泥有限责任公司2个产品采用国外先
进标准，提高企业标准化生产水平。三是突出地方特色农业优势和特色，加快农业标准化示范区建设，进一步提升我市农业标准化总体水平。继市潮菜、优质稻谷全国第五批农业标准化示范区项目验收后，荔枝全国第六批农业标准化示范区项目建设也进入验收阶段，目前，我局与水果局共同准备好相关的考核验收材料，争取在6月28日顺利通过自治区专家组验收。四是经过区、市、县各级质监领导、专家进行实地指导，广西凉亭禽业集团有限公司开展标准化良好行为活动后在技术、管理等方面有所提高，经济效益显著。目前，该企业已向自治区质监局提出确认申请，准备进行考核。
6、开展节能降耗服务活动，帮助企业实现节能增效。上半年我局制定了今年的节能降耗工作方案，明确了海螺水泥有限责任公司为今年的服务对象。
（二）全面履行质监职能，服务地方经济发展取得新成效。
2、落实责任，动态监管，实现了上半年安全责任事故为零的目标。构建和谐社会，维护社会稳定，确保人民生命财产安全是我局的主要职能，今年来，我局把狠抓安全维稳放在一切工作的首位，确保了生产环节的安全，杜绝了事故的发生。一是上半年我局举办了15期食品、特种设备知识教育培训班，召开了生产企业、生产企业产品质量专项整治工作会议，并与所辖区内食品生产企业、特种设备、复混肥、水泥生产和使用单位、烟花爆竹生产企业逐一签订了安全监管责任书。二是强化“三抓手”监管模式在日常工作中加强巡查和督导，对企业建立企业监管档案，将平时对企业的监管、巡查、查处情况等信息纳入企业档案，以推动企业的质量诚信经营。在重大节假日期间组织开展了食品、特种设备、危险化学品安全检查工作，对发现质量问题和安全隐患，立即责令企业整改，限期完成，对严重不合格项和重大隐患一律依法责令停产整顿。三是对市各乡镇的鲜湿米粉、糕点、纯净水等生产企业、小作坊36余
3、开展执法打假工作。结合国家总局、自治区局、市局的统一安排和部署，在全市组织开展了农资、絮用纤维、家电下乡、汽车、摩托车下乡产
5、量化考核，实现了综合管理规范化科学化。我局强化机关内部管理，以贯彻is09001质量管理体系为载体，目标管理实行分数制考核，各项考核目标科学、合理、优化、量化。一是建立健全了党组议事，人事管理、党风廉政建设、财务管理、信息宣传、案卷管理、执法队伍管理、车辆、会务会议管理等多项规范性制度。二是推行工作目标推进表“上墙”等制度，每季度根据工作规范，以记录表格为依据严格进行监督考核，实现了工作标准化、作业程序化和行为规范化。三是加强了制度有效实施的监督工作，成立以纪检监察、办公室、计财等相关部门负责人组成监督执行领导小组，制订具体的监督实施办法，对各项制度进行有效监督，有效促进各项
工作的规范开展。
二、工作进展过程中遇到的实际困难和解决办法
1、企业负责人品牌意识不强以及质量意识淡薄的原因，制约了我市企业做强做大以及产品在市场的竞争力。做为质量监督部门，我们积极引导企业树立品牌意识，强化质量基础，找准市场竞争的着力点。一是引导企业加强质量管理，建立健全质量管理体系，实现从原辅材料采购到生产加工过程，到产品出厂检验的全过程质量控制，完善相关制度，做好控制记录，使质量管理成为铸就品牌的基石。二是引导企业加强质量诚信建设，使企业树立诚信观念、长远发展观念、规范发展观念，努力做到不采购不合格原辅材料，不粗制滥造，不偷工减料，确保产品出厂检验，对消费者反映的质量问题认真对待、及时答复，树立起诚信经营信誉，维护自身品牌，从而增强产品的市场竞争力，提高企业经济效益，为企业做强做大夯实基础。
2、《食品安全法》出台后，各食品监管部门衔接还不够紧密，对生产小作坊监管还不够到位。食品安全法从源头、加工、流通、餐饮进行了分段监管，因此，各部门应该在对职责进行有效细化的基础上，做到分工合作、互相配合，实现监管环节的无缝对接，执法到位，这样才能确保群众用上放心食品。
三、需要市政府层面协调处理的工作
1、落实食品质量监督抽查经费。根据《食品安全法》第六十条“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应对食品进行定期或不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用”和《食品安全法实施条例》第三十六条“县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全年度监督计划进行抽样检验”的规定，为加强我市高风险食品生产企业质量监督抽查工作，确保全市高风险食
品质量安全，我局曾多次向政府提交食品监督抽检经费，但仍未落实，因此，恳请市政府落实食品监督抽查经费，以保证我市食品质量安全。
2、广西日用陶瓷产品质量监督检验中心（二期）建设用地问题。
3、为促进市陶瓷、水泥地方支柱产业产品提升质量，需要以政府名义召集企业召开相关会议。
四、下半年工作计划安排
一是下半年结合质量兴市继续开展质量提升年等活动。
二是争取市地理标志产品保护申报工作零的突破。
三对针对围绕市水泥、陶瓷地方支柱产业产品采取帮扶、指导、管理、监督措施提升质量。
四是配合政府做好广西日用陶瓷检测中心（二期）的建设。充分发挥广西日用陶瓷检测中心的作用，积极为市政府提供地方产品质量分析报告，更好地为市支柱产业（企业）提供科研开发、质量检验、计量检定校准服务。
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（二）以标准化试点项目为抓手，积极推进标准化战略实施。一是充分发挥各标委会的作用，鼓励、支持、引导企业主持或参与标准制修订。二是抓好高青县承担的国家农业综合标准化示范县、示范区建设工作，确立黑牛养殖、稻田养蟹及大米种植等五类产品标准体系。三是推进市自来水公司和新星集团承担的试点任务，及时总结试点经验，争取第三季度通过验收。四是落实好市级标准化资助奖励政策，帮助__天璨环保科技有限公司等4家单位通过标准化试点项目验收。
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重点对较大的商尝饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基矗
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。
四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。
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1.以“两学一做”为契机，狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排，我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排，并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习，传达相关文件和会议精神，及时总结和经验交流。
2.认真落实党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建设。年初，我局由党组升格为党委，通过积极沟通协调，完善了党委机构设置。制定工作方案，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行民主集中制，落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工，落实“三重一大”制度，督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
3.推行市场巡查考核工作，提高行政效能。4月21日至5月6日，由市场巡查小组牵头，以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式，对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户（其中生产18户，流通60户，餐饮24户），药品经营单位23家（其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家）。同时，把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
（二）认真履职，持续加强食品安全监管。
1.通过加强日常监督和组织各项专项检查，大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来，我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次，共出动执法人员2366人次，执法车辆153台次，检查企业5671户次（其中生产企业和小作坊368户次，流通企业4619户次，餐饮服务单位684户次），发现问题26个，现场整改14个，发出责令改正通知书12份。截止目前，我县中小学食堂办证率已达到100%。
2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案，落实责任，事前指导，全程监督等措施，确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“__省文联组织艺术家重走路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局，达到“明厨亮灶”要求；换证的餐饮服务单位，根据业态、经济实力、厨房位置及布局等，利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前，我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
4.强化从业人员培训，稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年，我局共开展农村“__宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次，培训食品从业人员800余人次，发放餐饮服务培训合格证400余份，切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识，为我局有效开展监管工作夯实了基础。
（三）认真履行药品、医疗器械监管职能，不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的，强化市场监督管理，坚决查处各类违法违规行为。
1.认真履职，加强日常监督检查。截至目前，共出动检查人员469人次，执法车辆156台次，监督检查涉药涉械单位324家次。
2.开展专项整治行动，进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动，共出动执法人员256人次，对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查，召回24盒相关不合格药品。
3.加强药品不良反应监测。截止目前，我县已上报药品不良反应107例，医疗器械不良事件10例。
（四）实行强有力的
稽查执法，有效净化市场环境。我局稽查执法工作以“严格执法规范市场，打击违法确保安全”为根本任务，稽查工作取得了一定的实效。
1.立案查处方面：共立案查处食品案件25件，结案13件，罚没金额13.29万元；立案查处药品、医疗器械案件4件，结案4件，罚没金额5.1万元。
2.监督抽样方面：根据年度抽检计划要求，我局已开展药品抽检26个批次，完成率54%。
3.投诉举报方面：上半年共接投诉举报12件（其中立案查处3件），办结12件，办结率达100%。
4.专项整治方面：春季学校食堂专项检查中，对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处，对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
（五）严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求，开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件（餐饮95件，流通432件），办结502件（餐饮78件，流通424件），无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《__省食品经营许可管理实施办法》，掌握新证办理流程规范，组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会，为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
（六）充分发挥食安办综合协调作用。
上半年，组织开展了2016年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作；组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作；组织召开了2016年食品安全工作会议，与各乡镇及县食安委成员单位签订了2016年食品安全工作目标责任书；3月31日，组织开展了主题为“落实‘四个最严’，推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动，共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份，耐心接受群众咨询200余人次。
（七）加大抽检快检监测力度。
1.特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度，针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节，涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种，计划抽检800个批次。
2.加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设，督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求，食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室，我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传，亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前，我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
（八）实施食品分类分级监管，强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心，实施精准监管，突出食品药品生产经营事前预防，强化事中事后监管，强化企业落实主体责任，在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据，按照一单位一档案的原则，建立好纸质监管档案，摸清底数；二是建立检查电子台账，对检点信息进行电子表格式登记记录，便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成，切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标，客观公正地反映经营户的食品安全状况，更加有力的保障辖区人民的食品安全。
（九）构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’，推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动，共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份，耐心接受群众咨询200余人次。对外食药品安全警示1期，通过市级以上媒体监管信息5条，印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训，共组织3期约600人次参与考试，发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育，进一步增强了人民群众的食品药品安全意识，营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
（一）食品抽检工作滞后。由于我县搞试点，县政府要求我局抽检机构必须经过招标，到目前还未完成招标，导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
（二）畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求，目前我局参与畜禽工作整治小组，特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品，要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营，否则要求我局进行处罚，而根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”，而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远，绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀，导致我局工作开展困难。
（三）“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定，定点屠宰的职能交由畜牧局后，县畜牧局集中检疫，严禁在市场实施动物及动物检疫（含生禽）。我县共有25个乡镇，有13个乡镇有定点屠宰点，其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难，因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
（四）小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低，加之我局监管人员较少，且大多为新进工作人员，对相关法律法规知识不熟悉，执法力度不够，造成我县小餐饮标准化建设推进难，特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，在无奖惩措施，无激励机制的前提下，业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
（五）农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄，文化知识水平较低，餐饮行业硬件设施差，大部分餐饮单位达不到最低许可要求，违规经营行为和无证经营现象屡禁不止，销售过期食品现象依然存在。
（一）着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动，以点带面，促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业，给于一定的优惠政策，让示范店更好更快发展，做到帮扶一批、淘汰一批，形成良性竞争，优胜劣汰。
（二）加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室，并定期对检测结果进行公示。
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在市局的正确领导下，我局贯彻落实党的十七届五中精神和省、市食品药品监管工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将上半年工作情况*配备了经验丰富、业务精干的检验人员，多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在，已经检验药品47批次，发出报告书47份，无一例申请复检，合格率100%。4、抓教育，提高监管素质。春节刚过，我局就举办了为期一周的培训班，局领导亲自授课，重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等，进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度，倡导终身学习理念，增强党风廉政意识，全体人员签订了党风廉政建设保证书。组织开展了2012年国庆节、春节期间食品安全专项整治，积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。三、下半年工作要点
上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度，我们将继续落实市局工作部署，创新工作思路，创造性地开展工作，确保各项工作有新的突破。1、按照省、市局要求，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管，对抽验不合格的药品，依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政，严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作，进一步规范药品经营企业的经营行为，对重点单位的整改落实情况进行针对性检查，并对整改措施不到位，存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。3、深入实施政府十大实事工程，进一步提高我市食品安全保障水平。4、提高“学习型”机关创建的实效性，营造“抓学习、重知识”的良好氛围，塑造专家型、复合型人才，保障全员素质的不断提高。5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，召开一次党组和党员民主生活会，使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。
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今年以来，面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势，__出口稳中有升但增速放缓。上半年（数据统计到5月31日，下同）共完成出境检验检疫42042批、金额119431万美元，较去年同期增长8.92%、12.13%，出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份，换证凭单（含电子转单）8294份，不合格单149份，各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批，344万美元，同比增长35%和36%。签发Form A产地证书11277份、38050万美元，同比分别下降7.38%、12.09%；签发各类区域性优惠原产地证书2338份，6380万美元，同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月，我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件，涉案货值8.86万美元，处罚3.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批，涉及金额374.3万美元，进一步营造了良好的检验检疫执法环境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革，切实提高产品质量的风险防控力。
1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革，从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企业纳入该模式，逾4万个产品纳入全备案系统，划分为有2817个涵盖系列，实现了对出口工业品“管的住 放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题，我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式，在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行，通检时间从原来的10～30个工作日降为现在2～5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式，在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研，拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案，6月下旬将方案报__局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据__局的统一部署，分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统，首批纳入该系统的企业共25家，占该类企业总数的40%，我局成为__局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。
2.认真开展“打非治劣”等专项行动，形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2013年度目录外商品抽查工作，明确了抽检商品目录和批次，全面排查辖区目录外商品质量水平，已完成人造板，手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动，严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为，上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业，国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件，还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品，严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中，在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上，根据辖区出口农产品特点，查漏补缺，制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划，4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次，检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中，出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核，重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查，共开出不符合项30余项，企业均已落实整改，有效消除了安全隐患。
㈡ 扩大优势，合力提升“__制造”品牌影响力。
1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设，提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一，为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步，我局一是认真谋划，深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业，收集企业相关需求，赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制，夯实基础。牵头起草了实施方案和管理办法，向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条，为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台，形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力，定期召开联席会议，及时通报和磋商示范区建设相关事宜，围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前，已完成了对示范区企业入区考核和评定工作，建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账，选定50家家电、灯具企业进入首批__出口电器质量安全示范区，区内有标杆企业5家，对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式，简化通检手续，提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区”建设推动 下，__传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月，__小家电出口近1.2万批次，金额首次突破4亿美元，同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批，金额2.1亿美元，同比分别增长20.1%和24.1%，__小家电整体出口形势喜人，表现出较强的市场竞争优势。
2．积极开展企业评优评先，营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选20__年“__市出口质量奖”，2013年继续推荐__辖区8家重点龙头企业参加评选，引导广大企业树立正确的质量观念，打造自主品牌，提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届__进出口质量诚信企业”评选；推荐并协助__皮蛋、__咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查，即将为__继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片，这也是__省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次获得地理标志产品保护。此外，积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请，舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核，于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先，树立了典型示范企业，营造辖区良好的诚信氛围。
㈢ 主动作为，努力增强发展的服务贡献力。
1.深入调研，深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用，为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律，我局与经济和信息化局开展合作，将__1040家规模以上工业企业作为样本，初步建立了法检商品对__外向型经济贡献率的定量分析模型，撰写了《法检商品对__经济发展的影响分析及建议》分别上报__局和__市政府，以期为政府宏观决策提供科学依据，获得了上级领导批示。
2.主动作为，坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进__开放型经济发展的各项措施，进一步完善五大服务平台建设，持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求，一是做优快速通检平台，优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效，以全国检验检疫系统示范窗口严格要求，坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌，推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度，进一步规范窗口服务秩序，提升服务质量，上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式，制作“无纸化报检档案管理问卷表”，认真听取企业意见建议，鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等，同时，完善了无纸化报检系统，增加了企业端报检清单打印功能，实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口，凸显无纸化报检企业的示范效应，使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作，截至6月8日，首批17家试点企业819批，3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台，构建具有市场竞争力的检测中心，增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时，依托良好的产品检测和认证平台，为“__制造”提供有力的技术支撑，2013年前五月，实验室累计完成检测1101批,其中抽封样896批，3C认证检测30批，国际认证检测67批，其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%，相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TÜV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质，为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测，将不合格消灭在产品设计开发阶段，缩短认证周期，加快通检速度，同时也降低检测费用，成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1－5月已实施“一测多用”14批，为企业节约检测费用4余万元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局将继续按照上级局以及__党委政府年度重点工作部署，围绕服务外贸企业发展、提升__出口产品质量安全水平的主线，扎实推进全年各项重点工作任务的完成，重点抓好以下几项工作：
㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定，落实对示范区内出口企业的各项奖励政策，并申报“__级”出口电器（家电、灯具）质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度，扩大试点企业范围，进一步优化流程措施，力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作，增加试点企业数量，为质量示范区建设进行优惠政策配套。
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2、强化食品生产环节的监管。为了从根本上杜绝食品质量危害，确保食品质量安全。我局一是面向11家食品生产企业推行了电子网络化监管，并继续实施了“三保”工程，即：保产品原材料质量安全、保产品添加剂使用安全、保产成品出厂质量安全。二是完善分类分级管理制度，在普查的基础上，对全县11家食品生产企业进行分类分级管理，按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价，分为a、b、c、d四类，采用程度不同的监管方式和频次，对5家a类企业，5家b类企业，1家c类企业，按照“疏导、扶持、帮助、规范”的，实行分类帮扶，目前已有10家食品生产企业建立和采用质量管理体系进行生产；三是继续开展了产品质量和食品安全专项整治行动，对食品生产企业进行了三次食品安全突击检查，对食品生产企业进行了两次节假日食品安全专项检查，对所有食品生产企业和小作坊进行了两次全面巡查和认真回访。查处了2家超标准使用食品添加剂的小作坊，2家未制定食品添加剂使用登记记录的企业，1家标注生产日期与实际出厂日期不符的含乳饮料生产企业。
通过不间断的监督检查，有力的打击了食品生产违法现象，极大的规范了食品生产企业的生产行为，受到了广大消费者的好评。
