引论:我们为您整理了13篇医院法治建设工作总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
二、加强政治思想教育和法制宣传工作。
认真组织全院广大干部职工学习《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》等以及建设和谐社会方面的一系列条例等相关方面的文件精神,大力宣传卫生法律法规,制定了学习计划,下发了:《中华人民共和国宪法》等法治单位相关法律法规20部,《医疗机构管理条例》等医疗行业相关法律法规8部法律法规资料,增强了医务人员对法律法规的了解。认真落实领导干部学法制度,有计划、有组织的开展中心组集中学法。同时结合当前开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作和党风廉政建设教育月等活动,结合医院工作实际,组织全院广大干部职工参加普法组织的各类普法考试,今年进行了公职人员学法考试、《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》、社会治安平安建设、计划生育管理等考试2加人数达100余人次。
三、坚持依法执业,完善制度建设。
一是医务科、护理部及院考核委员会把落实医院规章制度和诊疗技术操作规范作为医院管理的重要内容加以安排,制定落实措施,追踪一些重要的临床指标和影响医疗质量、医疗安全的关键环节,找出障碍临床业务发展的不和谐音符,并加以改进。科室领导更进一步把落实核心制度和诊疗技术规范作为细节管理的主要任务,对影响本科室质量的环节和人员进行不间断实时控制,保证高质量服务的过程管理。二是加强医疗质量控制,严格医疗和护理质量管理。医院质量管理委员会及其办公室是全院质量控制的工作机构,在实施质量监控上与时俱进,检查督导继续实行严、实、细的原则,没有丝毫松懈。根据深化医院管理内涵建设的要求及我院情况,加强了对质量改进程序和过程的检查,对制度、诊疗技术操作规范的落实情况的考核,对各科室危重症应急预案掌握应用的考核,改进提高对行政职能部门履行本职工作及协调工作地检查,规范科质控小组工作及对个人考核的指导。三是加强医疗安全工作管理,医务科以提高医疗质量为主题的医疗安全教育,组织开展医疗安全百日专项活动,不断提高医护人员的医疗质量意识。规范病历书写,提高医疗文件的质量,认真落实《病历书写规范》、《处方管理法》和《药品通用名管理办法》等与我院工作相关法律法规的学习,抓好医疗文件的三级质控,对造成不合格处方及病历的责任人及科室和综合得分挂四是坚持依法行医,严格执行医务人员准入制。加强对卫生相关法律法规的学习,并在继续医学教育和制度教育中,加大了医疗法规和医院管理制度的教育力度,严格按照卫生部标准,认真执行医务人员上岗准入制度,调整了部分专业不对口的卫技人员,加强了对未取得职业资格的新进大中专毕业生的从业管理,进一步规范了医师外出会诊制度,把医护核心制度纳入院对科综合质量考核之中,有力的促进了医院管理制度的落实。
四、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,树立诚信理念。
医院按照医院管理年及自治区卫生厅有关纠风建设的要求,继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作,坚持政治学习,医德医风教育常抓不懈。完善制度,加强监督,严格执行国家药品价格政策和收费标准,合理检查、合理治疗、合理用药,规范抗菌素使用原则,认真落实处方管理办法,控制医疗费用不合理增长,从医疗服务每一个环节入手,努力降低患者负担,从源头上解决看病难、看病贵问题。医院有行风建设领导小组,高度重视调查研究,探索源头治理新途径。采取多种形式对各种新情况开展调研,及时了解治理工作的新动向和新问题。掌握医药购销和医疗服务中各种不正之风表现形式、内在联系及产生的根本原因,提出从源头上治理的新思路、新方法;整体谋划,加强合作,不断完善有关规定和措施,狠抓落实,使纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作走上规范化、制度化的轨道。
篇2
一、领导重视,机构健全。版权所有
我院党组开展社会主义法治理念教育活动是在分院领导小组的正确领导下开展工作,院领导高度重视社会主义法制理念活动的开展,并做了周密安排和部署,随即抽调人员组成“十八站林区人民检察院社会主义法制理念教育活动领导小组”,并下设办公室,指派专人负责此项工作,在学习培训阶段全院干警认真参加每一项活动,把每一项活动的开展都作为提高自己政治素质、法律素质、职业道德素质和执法能力素质的一次机会,真正做到了“内化于心、外鉴于行”,达到了省院提出的“六个进一步”。
在开展“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的专项讨论中,每名干警均认真撰写发言提纲,在五次专题讨论中都做了专题发言。在社会主义法治理念教育活动中院领导亲自抓日常工作、亲自撰写理论文章、亲自记学习笔记、亲自总结心得体会,并把“三个到位”和“四个带头”的每一项工作认真落实到位。
篇3
二、利用多种监管手段,加强重点预防管控
各科室负责人填写扫黑除恶专项斗争线索摸排登记表,将扫黑除恶工作列入医院重要工作日程。主要从五个方面开展摸排工作:一是干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作,以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力;二是在在医疗纠纷调处过程中,专门受雇他人插手医疗纠纷,组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力;三是在医院周边损害群众就医权益的“医托”,违规摆摊设点影响诊疗秩序,以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租等,以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力;四是院内职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的;五是影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
篇4
大队党支部始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党支部中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了大队领导亲自抓,各中队领导具体抓,综治成员单位全力抓,形成齐抓共管的良好局面。年初,党支部分别与下属中队负责人签定了综治工作目标责任书5份,形成横向到边,纵向到底的工作格局,实行社会治安一票否决。同时,调整和充实了综治领导小组成员,下设办公室具体操作,定期分析全局各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全局治安防范工作,有效地预防和减少违法犯罪,社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度,加快依法治理进程。
20__年3月我大队按照支队综治办的相关要求积极组织开展以“平安和谐稳定”为主题的“综治维稳宣传月”活动以促进全省经济社会又好又快发展创建良好的社会环境和法治环境。成立了由李成洋担任组长、杜新莉为副组长的综治宣传月活动领导小组,制定了较为详实的宣传工作总体计划和创建目标,明确了专人负责,精心组织实施。对公路沿线的广大老百姓,宣传地点主要以沿线农贸市场、中学、医院、客运站为主,向其发放宣传资料和讲解的危害,爱路护路确保公路安全畅通以及与禁毒和公路方面的法律法规。
宣传方式主要以在收费站设点、悬挂标语、散发《拒绝珍爱生命》、《参与禁毒斗争构建和谐社会》、《防范新型的危害》《云南省攻速公路路政管理大队法律法规宣传资料》等宣传材料为主,并在沿线村寨粘贴宣传海报,解答群众对、公路法律法规等方面的疑问,同时还组织村委会利用宣传栏,墙报,刷写宣传标语,入户散发宣传册等灵活多样的形式进行禁毒、公路法律法规宣传出动27车次,83人次,悬挂标语4块,粘贴宣传海报20多份,发放宣传资料900多份,提供咨询服务100多人次。
三、突出重点管理强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广工作量大,必须根据社会发展变化,突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现民众对社会治安的满意程度要有明显提高的目标,突出抓好两项重点工作。一是深入开展创建“平安云南”活动,努力促进各项防范措施的落实,有效的提高单位院内防盗能力。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。同时,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,建立起矛盾纠纷排查机制,及时发现和掌握的苗头和动向,做到了预警在先措施在先,及时缓解矛盾,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
篇5
思想,统领工会工作,深入贯彻工会法,坚持围绕中心,服务大局,自觉地把工会工作放在医院发展建设全局中去把
握.坚持与时俱进,大力推进医院民主制度建设和工会组织的自身建设;坚持工会的维护职能,进一步调动广大教职
工投身改革的自觉性.
2004年工会工作根据北大医院党委工作的整体部署和上级工会工作的实施精神,医院工会将以坚持医院民主管
理制度,启动医院文化建设,展现北大医院良好的精神面貌,加强工会自身建设,工作重心下移,挖掘基层工会组织
潜力,增强科室的活力和凝聚力,提高职工队伍的素质为工作重点.在医院党委的领导下,积极主动的围绕医院的中
心工作,履行工会的职能,维护职工的利益,开拓进取,以更高的要求实现新时期工会工作的目标.
1.进一步深入学习贯彻《工会法》以工会十四大精神为指导, 依据工会章程,搞好工会建设.以三个代表重
要思想统领工会工作,增强广大教职工的法制观念,在依法建会,依法治会的基础上,增强工会工作的自觉性,创造
性和积极性,不断探索和完善新时期工会组织在医院改革中的特殊作用.
2.加强工会自身建设,不断提高工会干部的整体素质水平.工会将以"北大与协和"为 2004 年工会干部培训
主题,启动系列培训活动.通过有针对性的搞好工会干部培训工作,提高工会干部的理论水准和能力水平,进一步提
高工会整体水平,确保工会组织在群众心目中的形象,坚持与时俱进,以适应新时期对工会组织的要求.
3.加强基层工会组织建设量化评优标准.坚持工作重心下移,进一步搞好科室分工会和工会小组的建设,明确
分工会建设基本要求,制定分工会建设计划,修改完善对各基层工会组织的考核标准,量化评优条件,通过评选出更
多更好的先进基层工会组织.进一步激发科室分工会和工会小组自觉,创新开展工作的积极性.
4.围绕医院中心工作和社会重大活动发挥工会特色开展工作,有效地增强医院职工的凝聚力 .工会将继续围
绕医院医,教,研这一主体找准切入点开展工作,在明年医院院庆的准备工作中做好铺垫;对科际乒乓球比赛,登山
活动等优秀的传统文体活动项目进一步完善,力争出精品;在各项活动中重视医院文化建设意识的教育与宣传,并在
大型活动中注意医院形象的体现.积极参加上级工会组织的各项大型文体比赛活动,展示北大医院人的良好精神面貌,
宣传医院.
5.坚持为广大教职工服务,为广大教职工办实事的群众方针,不断提高工会组织在广大群众心中的地位和威信.
工会组织是连接领导和群众的纽带,是沟通干群关系的桥梁,通过医院民主制度的建设,增强职工主人翁的意识,坚
持和完善教代会制度,落实教代会职能,深入稳妥实施院务公开工作,使教职工对医院建设的知情权,参与权,决策
权得到维护.
6.继续搞好医院教职工的文体活动和职工的福利工作.与时俱进,扎实工作,求真务实, 工会组织将这种理念
2004年第3期
2
和精神融入,多为群众办好事,办实事.针对职工关心的热点做好福利工作,修改完善职工生活困难补助办法等有关
职工福利方面的现行规定,根据职工代表关于福利方面的提案,配合医院福利委员会对职工体检,职工就餐等方面的
福利要求进行调研并提出积极建议.文体工作旨在丰富职工文化生活,提高职工文化素养,建立医院文化氛围;培养
职工团队意识,树立集体荣誉观念.配合党委通过寓教于乐形式加强职工思想教育,使教职工的思想道德水平和文化
素养不断提高.
活 动 安 排
一月:
1.召开工会委员会(进行工作总结,布置年前工作)
2.组织召开 2003 年度医院工会工作总结表彰暨迎
新春联欢大会
3.筹备并参加医学部工会组织的总结表彰大会(在
北大医院召开)
4. 进行年前各项工作及活动(职工娱乐,慰问补助,
下拨经费,评比先进等)
5. 参加各科室组织的总结联欢活动
6.召开提案委员会汇总,分类职工代表提案
7.召开教代会常设主席团与院务会的联席会议
(汇报教代会分团讨论情况和提案征集情况)
二月:
1.召开工会委员会(研究2004年工作计划,进行工
会委员分工,确定各部部长)
2. 报创新标兵材料(李六亿)
3.参加医院2004年工作研讨会
4.召开女教工委员会研究"三八"节系列活动
5.召开福利委员会研究福利工作
6.归整办公室资料档案
7.修订先进分工会和先进工会小组评选条件
8.参加北京大学医学部工会论文集征稿
三月:
1.庆祝"三八"国际劳动妇女节的系列活动给女同
志发放纪念品"天堂牌雨伞"(3月3日)
参加市卫生工委和市教育工会纪念"三八国际劳动
妇女节"活动(3月5日)
以妇产科为主体的"用我们的爱心呵护你的生活"
义务咨询活动(3月6日)
50 名未婚女职工参加全国妇联举办的"真我风采"
大型联谊活动(3月6日)
通过信息报刊登"三八"献词,向全院女职工祝贺
三八节(3月8日).
组织庆"三八"北大医院"风采杯"服装展示表演
赛(3月10日)
2. 召开主席团会议传达医学部教代会代表换届选
举工作,上报代表名单
3. 上报医学部五年工会活动照片资料
4. 制定对分工会和工会小组量化考核办法
5. 参加厂桥地区为灾区募捐活动
6. 制定2004年工会工作计划及活动安排
7. 召开工会干部会议布置2004年工会工作计划
8. 参加医学部组织的合同工入会情况的调研工作
1. 出第一期展板纪实性报道工会活动
2. 召开职工提案布置工作会
四月:
1. 参加医学部教职工田径运动会(4月9-10日)
2. 督促,检查,总结职工代表提案的答复落实情况
3. 进行保险知识宣传,办理妇女安康保险
4. 组织部分工会干部到兄弟单位参观学习
5. 细化会员管理办法和修改职工继续教育报销规
定
6. 组织科际登山比赛活动
7. 建立"工会之窗"网页
五月:
1. 组队参加医学部足球比赛
2. 织"五一节"电影欣赏
3. 加北京市青年教师讲课基本功比赛
4.健康教育系列讲座(一)——营养知识合理配餐
5. 织医院基层工会干部培训班
6. 组织部分优秀护士社会实践活动
7. 参加上级工会组织的庆祝护士节活动
六月:
1.组织代表参加医学部第四届教代会第九届工代会
(6月11日)
2.组织代表讨论,征集提案,汇总讨论内容上报医
学部
3.参加北京市教育工会组织的医师社会实践活动
4. 织工会委员调研活动
5. 出第二期展板纪实报道工会活动
七月,八月:
1.召开2004年度医院民主管理工作研讨会
2. 参加医学高校工会工作研讨会
3. 参加医学部教代会工作,校务公开工作经验交流
会
4. 接受上级经费审查,参加财务评比活动
3
5. 组织健康知识讲座(二)---胃肠保健与疾病的
预防
6. 组织安排医院职工暑期旅游休养活动
九月:
1.参加厂桥地区的为灾区募捐活动
2.组织医院第四届科际乒乓球比赛
3.参加医学部教师节系列活动
4.参加医学部工会组织的"才艺比赛"活动
5.召开职工座谈会听取广大职工对福利工作的建议
和意见
6. 参加医学部组织的流动型务工人员的入会调研
7.织部分优秀青年教师社会实践---"西部行"活
动
十月:
1. 举办科际羽毛球比赛
2. 参加医学部工会的建家升级活动
3. 参加医学部教职工歌咏比赛
4. 出第三期展板纪实报道工会活动
十一月:
1.召开第四届教代会第二次会议
2.参加医学部组织的教职工羽毛球比赛
3. 参加北京市先进教工之家的验审工作
4. 健康教育系列讲座(三)——营养配餐
十二月:
1. 组织选手参加北京大学第五届青年教师教学比
赛
2. 安排工会各部,各分工会(工会小组)及各群体
组织进行全年工作总结
3. 办理职工子女统筹
4. 结合时事安排职工参观活动
一月:
1.做好上年度工作总结提出本年度工作设想
2.召开工会委员,教代会常设主席团成员会,汇报
全年工作
3.安排春节系列活动:送温暖,慰问,总结评比联
欢及娱乐活动安排
4.组织职工参加医学部组织的寒假旅游活动
篇6
2.加强行风建设工作,制订切实可行的整改措施,保证医疗服务承诺内容的落实。要求医护人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,提倡爱岗敬业精神,在职工中深入扎实地开展“树行业新风,塑天使形象”活动,有效地促进医德医风建设。
3.党政工团齐心协力,积极配合,开展创省级文明单位活动,以激发职工爱医院、爱岗位、爱患者的思想感情,调动全院职工积极性和创造性,把医院工作提高到新水平。
二、行政管理工作
1.完善各种管理机构,加强内部管理,强化院科两级负责制,形成院科层层抓质量,层层抓制度的网络,使医院工作运行正常化。
2.继续坚持院务公开,实行民主管理;切实加强工会组织建设。
3.继续完善病人选择医生制度,推行住院患者一日费用清单制,门诊病人费用清单制,接受患者和社会的有效监督。
4.健全和完善有效的院内外监督机制,确保医院持续、稳步发展。
三、业务工作
1、加快人才培养,注重学科建设,提高队伍整体素质
硬件建设是基础,软件建设是根本。针对目前卫生技术人才断层局面,创造条件以加快人才培养。一方面采用请进来讲学,开展“三基”培训、考核等多种形式,加强业务学习,促进业务水平的提高;另一方面,请上级部门给予解决人才需求,积极引进人才,选派技术骨干外出进修、培训或不定期选派业务骨干外出参加学习交流,以开拓知识面,培养学科带头人。此外,充分发挥医务人员的积极性,开展新技术、新项目,提高专业诊疗水平,增强竞争能力,把医院的医疗水平提高到期一个新的高度。
2.加强内涵建设,强化医疗管理,防范医疗纠纷、差错的发生
近年来,随着医学知识和法制观念的普及,医疗纠纷日渐增多,引起医疗纠纷的原因很多。但最根本的还在于医护质量。因此,要强化内涵建设,提高医疗质量,进一步加强职工思想政治教育,使医务人员格守职业道德、职业责任、职业纪律,对技术精益求精,严格遵守各项操作规程。坚持以病人为中心,向患者提供礼貌、热情、便捷、优质、高效、费用合理的服务,加强医德医风建设,整章建制,抓制度管理,以法治院、以德治院,将保种医疗差错、事故消灭在萌芽状态。
3.在药品采购、储存保管、药品调配中,建立严格的规章制度,规范药品质量关,增加药品采购透明度,实行药品集中招标跟标采购和药品收支两条线管理,规范医疗服务行为和收费行为,让患者得到实惠。
四、基础设施建设工作
1、医院利用德国政府贷款购置医疗设备项目评标、招标工作已进行,设备年底可到位。
2、传染病科建设项目招标已按程序结束,现已动工建设;整体迁建医院前期工程已基本完成,但缺启动资金,目前,医院正多渠道筹集资金,争取整体迁建医院和传染科建设及早建成投入使用,以满足医疗卫生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,实行全员聘任制,竞争上岗,绩效挂钩,增强干部职工的危机感、责任感和竞争意识,调动职工积极性,开创医院工作新局面。
六、后勤工作
1、执行财务工作制度,加强物资管理,做到增收节支。
2、后勤要紧紧体现管理、服务、保障三大功能,切实围绕临床一线开展工作,保证“三下、三通”,让病人和职工满意。
3、为使病人有舒适的休养环境,良好的就医条件,加强医院基础设施建设,美化绿化医院环境,改善院容院貌。
四、基础设施建设工作
1、医院利用德国政府贷款购置医疗设备项目评标、招标工作已进行,设备年底可到位。
2、传染病科建设项目招标已按程序结束,现已动工建设;整体迁建医院前期工程已基本完成,但缺启动资金,目前,医院正多渠道筹集资金,争取整体迁建医院和传染科建设及早建成投入使用,以满足医疗卫生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,实行全员聘任制,竞争上岗,绩效挂钩,增强干部职工的危机感、责任感和竞争意识,调动职工积极性,开创医院工作新局面。
六、后勤工作
1、执行财务工作制度,加强物资管理,做到增收节支。
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2.加强行风建设工作,制订切实可行的整改措施,保证医疗服务承诺内容的落实。要求医护人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,提倡爱岗敬业精神,在职工中深入扎实地开展“树行业新风,塑天使形象”活动,有效地促进医德医风建设。
3.党政工团齐心协力,积极配合,开展创省级文明单位活动,以激发职工爱医院、爱岗位、爱患者的思想感情,调动全院职工积极性和创造性,把医院工作提高到新水平。
二、行政管理工作
1.完善各种管理机构,加强内部管理,强化院科两级负责制,形成院科层层抓质量,层层抓制度的网络,使医院工作运行正常化。
2.继续坚持院务公开,实行民主管理;切实加强工会组织建设。
3.继续完善病人选择医生制度,推行住院患者一日费用清单制,门诊病人费用清单制,接受患者和社会的有效监督。
4.健全和完善有效的院内外监督机制,确保医院持续、稳步发展。
三、业务工作
1、加快人才培养,注重学科建设,提高队伍整体素质
硬件建设是基础,软件建设是根本。针对目前卫生技术人才断层局面,创造条件以加快人才培养。一方面采用请进来讲学,开展“三基”培训、考核等多种形式,加强业务学习,促进业务水平的提高;另一方面,请上级部门给予解决人才需求,积极引进人才,选派技术骨干外出进修、培训或不定期选派业务骨干外出参加学习交流,以开拓知识面,培养学科带头人。此外,充分发挥医务人员的积极性,开展新技术、新项目,提高专业诊疗水平,增强竞争能力,把医院的医疗水平提高到期一个新的高度。
2.加强内涵建设,强化医疗管理,防范医疗纠纷、差错的发生
近年来,随着医学知识和法制观念的普及,医疗纠纷日渐增多,引起医疗纠纷的原因很多。但最根本的还在于医护质量。因此,要强化内涵建设,提高医疗质量,进一步加强职工思想政治教育,使医务人员格守职业道德、职业责任、职业纪律,对技术精益求精,严格遵守各项操作规程。坚持以病人为中心,向患者提供礼貌、热情、便捷、优质、高效、费用合理的服务,加强医德医风建设,整章建制,抓制度管理,以法治院、以德治院,将保种医疗差错、事故消灭在萌芽状态。
3.在药品采购、储存保管、药品调配中,建立严格的规章制度,规范药品质量关,增加药品采购透明度,实行药品集中招标跟标采购和药品收支两条线管理,规范医疗服务行为和收费行为,让患者得到实惠。
四、基础设施建设工作
1、医院利用德国政府贷款购置医疗设备项目评标、招标工作已进行,设备年底可到位。
2、传染病科建设项目招标已按程序结束,现已动工建设;整体迁建医院前期工程已基本完成,但缺启动资金,目前,医院正多渠道筹集资金,争取整体迁建医院和传染科建设及早建成投入使用,以满足医疗卫生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,实行全员聘任制,竞争上岗,绩效挂钩,增强干部职工的危机感、责任感和竞争意识,调动职工积极性,开创医院工作新局面。
六、后勤工作
1、执行财务工作制度,加强物资管理,做到增收节支。
篇8
期:___________
2021年8月保卫科个人总结
我院的综治___工作在医院党委领导下,在上级业务部门和公安机关指导下,坚持以“___”重要思想为指导,积极开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,建设依法治医,构建和谐医患关系,认真落实社会治安综合治理和维护___工作,坚持“预防为主、打防结合”的方针,狠抓治安管理工作,落实院科两级责任制,强化内部管理,确保了院内安全稳定,现将__年终工作总结如下:
一、领导重视,机构落实
医院领导班子历来重视综治___工作,始终把___工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制,定期部署治安综合治理工作,在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题,并结合院长行政查房、查岗,经常进行检查督促落实工作。
医院建立有综治领导机构和办事机构,医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书,明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人,保卫科为综治责任科室,综治___领导小组成员负具体责任,各职能科室各司其责,真正对维稳综治工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实维稳责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、抓法制宣传教育,提高治安防范意识
㈠、医院安全保卫工作长抓不懈,坚持做到年度有计划,季度有检查,半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作,在抓普法教育基础上,坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中,落实“__”普法教育,结合实际学习保卫工作相关的法律法规,为维护政治稳定和社会稳定,做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。
㈡、一年来,医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》,编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张___多份发给全院员工,利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育,今年以来综治___工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次,达___人次。出黑板报___期,坚持新职工岗前安全培训,职工的法制意识和治安防范意识明显增强。
㈢、保卫科不定期___保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练,学习贯彻《治安管理处罚法》,并进行知识考试,提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动,着重狠抓队伍建设和思想教育,落实自查自纠,促行风,抓实效,增强安全服务意识和安全工作的责任感,努力维护人民群众的根本利益,构建和谐的医患关系,确保医院安全稳定。
㈣、医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志,收集《法制日报》、《__日报》、《__日报》的治安信息,通过网络收集__市治安警情通报,及时了解治安情况,适时通报情况,调整治安防范措施。将有关资料整理,建立安全保卫电子档案,便于工作中搜索参考。
三、建立健全安全管理制度,切实加强内部治安防范
医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治___工作应急处置预案》,保卫科积极协调各科室认真落实管理制度,并将相关开展活动资料整理归档。
__年__月,设备科对全院___多台医疗设备进行了多次检测和维护,有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测,发现问题及时整改,投入___万多元对消防水泵机组更换,确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护,配置职工宿舍楼灭火器___瓶,住院部和门诊增加灭火器___瓶,到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入___多元。根据医疗卫生安全专项督查工作,对存在的问题,及时整改,给配电房增设消防应急灯六盏,疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具,消防栓176具次,维护消防带,修理消防栓3具,坚持每月检查消防水泵二次,现有消防设施功能良好,安全疏散出口通道畅顺。
加强与辖区派出所协作,建立治安联防机制,医院设置了警务室,共同努力搞好治安联防,狠抓内部治安管理。
医院的社会治安综合治理,能坚持“预防为主,防打结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实,抓日常内部治安管理不放松,贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗,谁负责”的原则,实行医院管理,保卫科管理和科室管理的层级管理办法,督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,强化内部治安管理,加强安全防范,积极营造群防群治的管理机制。
四、加强治安巡查,落实防控措施
医院积极贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实重视日常检查和维护,为确保重点部位的安全,保卫治安值班,坚持___小时巡逻制度,设置了电子巡更系统,设点___个,坚持“三到一多”的巡逻方式,治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班,督促管理,发现问题及时处理,把问题解决在萌芽中,消除隐患。财务科住院收费处,“三铁一器”的技防措施落实,定期检测维护。
仓库等重点部位___了防盗门、防盗铁网。毒___品、___品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时,注意病房治安,保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合,加强重点部位的安全监控,加大治安巡逻力度,全面保障医疗安全与发展,营造安全的就医环境。
根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整,有计划地进行伏击,加大力度和采取有效措施打击不法行为,排查和消除安全隐患,维护了医院的安全稳定,治安案件明显减少。
今年以来安全检查___次,较大的检查___次,发现问题及时整改。根据治安情况,及时调整保安力量和重点防范,积极做好内部安全防范,躯赶医托和派发广告人员,协调解决和处理医患纠纷六起,转送弃婴八起,查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗,及时疏导交通,保障了“绿色医疗通道”顺畅。
一年来,医院没有安全生产事故,无治安灾害事故和违法犯罪人员,无政治案件和影响社会稳定案件,未发生重大经济损失和人员伤亡,医院安全稳定。
五、努力方向
医院是一个特殊的环境,社会治安形势依然严峻,偶有失窃现象发生。医托、医闹现象呈上升趋势。建议加快电视监控系统的建设,增大科技防范的力度。安全工作有待我们工作中不断研究、探索和完善,加强防范和监督,进一步采取有效防控措施,努力搞好社会治安综合治理,维护医院内部安全稳定,积极创建“平安医院”。
个人总结范文
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二、活动内容
(一)逐步建立医院管理评价指标体系。
1.各级各类医院对照《医院管理评价指南(20*年版)》,自主加强医院管理,提高和持续改进医疗质量,保障医疗安全,改善医疗服务,控制医疗费用不合理增长,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。医院院长作为第一责任人组织开展医院管理工作。
2.区人民医院按照省卫生厅制发的《江苏省二级综合医院评价标准与细则》要求,参加市等级医院评审工作。
(二)20*年医院管理年活动重点工作。
1.建立畅通、高效的院前急救—院内急诊“绿色通道”。
(1)按照《江苏省基本现代化急救医疗中心(站)标准(试行)》建设区急救医疗站,进一步规范急救呼叫受理、指挥调度、现场救护、转运监护功能。
(2)建设大吴、汴塘、青山泉三所急救分站,建成科学、合理的院前急救网络,明确网络医院职责,认真落实院前急救工作规范。
(3)建立院前急救-院内急诊有效、快速衔接的工作机制和工作流程,明确院前急救医疗机构和医院急救职责,并有效落实。
(4)加强院内急诊质量管理,并符合《医院管理评价指南(20*年版)》相关要求。
(5)院前急救-院内急诊“绿色通道”畅通、高效。对急危重症患者现场急救和途中监护及时、规范,合理选择转运医院;医院急诊对急危重症患者抢救迅速、规范,有保障患者先救治后付费的制度。
(6)组织开展院前急救-院内急诊联合演练,定期检查“绿色通道”工作机制和工作流程落实情况。
2.病人安全目标。
(1)制订重大医疗过失行为、医疗事故防范预案和处理程序,及时报告、分析、处理重大医疗过失行为和医疗事故。
(2)严格执行查对制度,提高医务人员对患者身份识别的准确性。
(3)提高用药安全。
(4)建立和完善在特殊情况下医务人员之间的有效沟通,做到正确执行医嘱。
(5)严格防止手术患者、手术部位及术式发生错误。
(6)严格执行手卫生,落实医院感染控制的基本要求。
(7)防范与减少患者坠床与跌倒事件的发生。
(8)鼓励主动报告医疗安全(不良)事件。
3.组织医院急诊科青年医师基本技能岗位训练和竞赛活动。
4.实施单病种质量控制。
(1)急性心肌梗死;
(2)心力衰竭;
(3)住院病人社区获得性肺炎;
(4)缺血性脑梗死;
(5)髋膝关节置换术;
(6)冠状动脉旁路移植术。
六项单病种质量控制指标见附件。
5.合理使用抗菌药物。
(1)转发《卫生部关于施行<抗菌药物临床应用指导原则>的通知》(卫医发〔20*〕285号)和《卫生部办公厅关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》(卫办医发〔20*〕48号)。
(2)各医院有落实《卫生部关于施行<抗菌药物临床应用指导原则>的通知》(卫医发〔20*〕285号)和《卫生部办公厅关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》(卫办医发〔20*〕48号)的制度,并认真组织实施。
(3)医院认真落实处方点评制度,通过处方点评,促进医师临床合理应用抗菌药物。
三、组织实施
1.制订方案(20*年9月)。区卫生局制订贾汪区20*年深化医院管理年活动实施方案,各医院制定20*年深化医院管理年活动工作计划。
2.贯彻落实。(20*年9月-2009年4月)。医院对照《医院管理评价指南(20*年版)》及医院管理年活动年度重点工作,开展医院管理年活动。
3.检查指导。区卫生局采取定期和不定期检查相结合,日常和重点工作检查相结合的方法,对医院开展年度重点工作情况进行督查、评价、检查和指导,确保实施效果。
4、工作总结(2009年5月)。
各医院对20*年度的医院管理年活动进行总结,区卫生局对各医院管理年年度重点工作开展情况进行评价,并通报全区医院管理年活动开展情况。
四、工作要求
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街道2020年工作总结以及2021年、十四五的工作展望
(一)2020年工作总结
2020年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,更是河沥溪街道融入主城区的奋进之年。今年,在宁国市委、市政府的正确领导下,河沥溪街道紧握机遇,凝心聚力,奋力追赶,较好地完成了全年目标任务,保持了经济社会平稳健康发展。
抓组织、强政治,党建引领作用持续加强。扎实开展党工委理论中心组学习活动,做实党支部“”。组建街道至村民组微信群,转发街道“筑梦新河沥”微信公众号、微博的正能量信息,牢牢抓住网络宣传阵地。疫情防控重要时期,探索建立“街道大工委-社区大党委-网格党支部-小区党小组”四级组织体系,共成立了临时党支部22个,党员先锋队16支,明确楼道(栋、片)长286人。文明创建期间,在疫情四级组织体系基础上,进一步完善了六级组织治理体系,成立了街道“大工委”,桥东、桥西、嵩合社区“大党委”,组建15个小区党支部,明确楼道(片、巷)长356人,434名党员干部与住户结对联系。全面落实街道班子成员担任村、社区党建指导员制度,择优选拔8名同志担任非公企业党建指导员。
抓服务、强保障,做好项目服务帮扶引领。按照“一个项目、一位班子、一抓到底”的要求,明确10个中小企业开展班子成员“一对一”定向帮扶企业活动,开展5次已落户企业回访工作。街道全年对接招商项目5个,签约2个,实际到位资金0.2亿元,占任务的三分之一,完成1846万元财税任务,占年度任务的118.7%,总部税源税收稳步增长。截止到目前,河沥溪片区房屋征迁已完成408户/65004.37㎡、土地征收191.47亩,帮助被征迁户选订延福花园安置房源293套,南山保障房源及河沥新城安置房源20余套。
抓民生、强福祉,群众幸福指数不断提升。多方征询民意,力解停车“痛点”,在老畈村大楼附近、新河路、天桥北巷边等处,利用闲置土地建设了7个停车场,增加了约350个停车位。加强基础设施建设,改善群众居住环境,完成老旧小区改造5个、清清亮亮工程35个,小区环境得到显著提升。改善市场经营环境,开展东津农贸市场文明创建集中整治攻坚,并完善常态化管理机制。组建蔬菜社区退役军人志愿服务队特色品牌,开展贴近百姓、贴近生活的志愿服务活动(如为高考让路、八一主题教育、东津河筑梗、滨河花园筑墙等活动)。以新时代文明实践活动为载体,精准对接群众需求,开展迎春花艺术团文艺汇演,举旗帜、送理论、讲金课系列宣讲等群众喜闻乐见的活动。2020年河沥溪街道1人被评为安徽好人(熊楚英),1人被评为宣城好人,1户被评为宁国市文明家庭,6人被评为宁国好人。严格落实强农惠农和减轻农民负担政策,截至目前共完成农村危房改造9户12.4万元,完成涉农补贴发放107.1379万元,368户458人纳入低保。城乡居民养老保险参保7632人。教育、文化、卫计等工作均按计划开展。
抓改革、强基础,农业农村工作稳步推进。鼓励农旅融合,支持长虹刘村高端民宿建设;探索农村闲置建设用地入市交易,指导长虹村股份经济合作社7.5亩闲置建设土地入市交易,成为宁国首例农村集体资源入市样板。全面推进美好乡村建设,完成长虹村荆山村市级中心村建设,完成4个最美自然村(长虹村官家湾、长虹村荆山村、畈村村洪和村、平兴村张村)及1条最美乡村道路(G233)提升工作,完成省级中心村(平兴村)管护工作,建设完成“生态美超市”;全面完成2020年农村道路扩面延伸工程3.035公里,农村道路安全防护工程4.5公里;建成厕所粪污清掏维修服务站,完成农村改厕任务313户;持续推进农民创业,新增家庭农场5家,完成了益农信息社村级全覆盖。
抓创新、强治理,社会稳定大局有效保持。进一步构建“五维共治”基层治理新模式,发挥基层协商民主力量,延伸协商触角,全面拓宽协商领域,推动协商成果的转化运用。通过民主协商会议的形式,成功解决金桥湾环境整治、商贸街A-B区老旧小区改造项目;继续探索民情直通车、阳光议事厅全覆盖,积极运用民主协商机制和“共建、共治、共享”理念,妥善解决了外来务工人员救助、邻里纠纷等矛盾问题。深入推进“技防入户”工程,开展雪亮工程建设,在辖区3个村、3个农村社区安装监控摄像头200个,通过政府+企业+家庭的三方共建共享模式,实现视频实时联网、监控实时查看、闯入立即预警功能,共同打造安全和谐的治安环境。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,以工贸企业、危险化学品、建筑工地、农村道路交通、养老机构、消防安全等领域为重点,严格落实属地责任,深入开展专项行动,确保不发生重特大安全生产事故。
抓教育、强纪律,干部整体作风得到改进。认真开展党风廉政教育活动,严格落实党风廉政“两个责任”,进一步完善纪检第三协作区建设,召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,查摆问题10个,全面落实党风廉政建设责任制,建立完善督查工作机制,行政效能得以提升。2020年纪工委强化监督执纪,推进有关案件查办,开展立案4件,党纪处分4人、党内警告3人,开除党籍1人。依托“互联网+政务服务”实施154项便民服务,全年公开政务信息537条,办理市长热线、政民互动等129件。
(二)2021年及“十四五”工作计划
“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,河沥溪街道办事处将积极适应新常态,以建设“四新”(建设交通新枢纽、教育新高地、社会事业新高度、农业新示范)为目标,聚焦“五业”发展,一件一件抓落实,一年接着一年干,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(一)聚焦工业高质量发展,做好企业招引服务。
一是注重“内培”,加强项目服务。继续实行班子成员领衔包保和定期走访,按照抓实体实现稳增长的要求,加大企业帮扶力度,按照“抓大活小、分类指导”的总体思路,有针对性地帮助辖区企业解决生产经营和项目建设中的实际困难,提高企业帮扶实效性。二是聚焦“外引”,全力招商引资。继续实施主要领导每月一招商、班子成员每季度一招商工作机制,在新产业上主动研究、主动作为、主动招引,努力打造新的产业链条。三是强化“内在”,提高园区承载力。主动对接经开区、融入经开区、服务经开区,着力强化产业对接、规划衔接、基础设施联接,降低企业生产成本,配合完成污水管网配套设施建设,加快推动河沥园区整体营商环境提升,做大新平台,提升承载力。
(二)聚焦农业产业化建设,带动全域乡村振兴。
一是开展农田整合,提高农田使用率。加快完成现代农业示范园遗留问题处理,结合省级农业产业示范园实际,通过农田小改大、块改片的方式整合示范园土地300亩,提高农业产业机械化程度,降低生产成本;对省级农业示范园排灌体系进行整体提升建设,降低自然灾害风险;引进有实力的客商整体式、高品位、市场化建设运营示范园。二是挖掘农业文化,推动农旅深度结合。以省级农业示范园为载体,建成农业示范园、展示园,挖掘农耕文化内涵,建设农民生产(农耕文化)教育基地,形成集观赏、游览、休闲、餐饮为一体的农业生产观光园;提升长虹村交通基础设施建设,为刘村正在建设的柏逸悦蝶生态农业观光体验旅游度假区完善基础设施;依托坞村堤防工程,将沿线省级公益林建设成东津河亲水长廊。三是打造重要节点,推动美好乡村建设。以宁国至长虹线为主线,寻求湖南村发展新路径,建设网红打卡新热点;选取沿线重要节点位置,融合自然、人文、历史等要素,打造景观节点,展示宁国东大门的良好形象;以一个中心村为重点,挖掘本村文化,围绕“一约四会”、乡风文明、家风家训等,打造村庄小品,让人记得住历史,留得住乡愁。
(三)聚焦旅游业提速发展,升温河沥溪旅游品牌
一是保护与开发相结合,力展百年老街新面貌。“十四五”时期,围绕河沥溪老街,在保护原有风貌肌理基础上,以两条正街为重点,进行修旧如旧,植入百年商埠历史元素及传统手艺匠人文化等,同时保留部分原住居民,保留老街应有的烟火气。二是突出项目带动,加快旅游项目建设进度。按照“分类推进、联动发展”的要求,确保“十四五”期间,栊翠谷建设完成,同时坚持在保护中加快推进河沥溪老街等项目招商。三是利用河沥好山好水,试点康养小镇建设。河沥溪街道集城区便利和乡村风光优美双重优势,同时又有较好的养老事业基础,计划在辖区选取试点村,打造康养小镇,承接沪苏浙城市人口养老业务,既减少当地城市管理压力,又带动街道经济旅游发展。四充分挖掘辖区文化要素,打造各色文化产业园。结合平兴高速出口处雕塑项目,建设渡口、水建组美好村庄雕塑广场,联合中国美院,打造写生基地,并定期开展雕刻品展览会,推进雕刻文化交流,形成一处标志性亮点;结合南五台佛教寺庙,继续推进宗杲大师纪念馆、佛教文化艺术展示馆、佛教艺术成列馆等建设。
(四)聚焦社会事业稳定发展,提高河沥溪人民获得感
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1、加强司法所规范化建设。根据省司法厅规划要求,结合我县实际,切实加强人员配备、基础设施、内部管理等方面建设,着力提高队伍素质、办公条件及工作质量。去年又招聘4名公务员充实到各基层司法所,目前,我县共有直派所16个,三个街道和中心镇配备了2名以上司法行政编制人员,其它乡镇至少有1名司法行政编制人员。同时为各乡镇(街道)司法所配备了电脑、打印机、照相机等办公设备。加强对基层司法所的考评,年初细化量化各项工作,制定了较完善的考核细则,平时加强督查,年终在自评的基础上,由相关科室逐项进行打分,把考核结果同年终奖金挂钩,并通报所在乡镇。
2、扎实推进调委会规范化建设。利用村级组织换届的契机,健全完善调解组织网络,组织、指导镇、乡(街道)开展调解委员会的规范化建设,对全县415个行政村、12个社区、130家企业和2家市场的调委会进行了健全和完善,加强基层人民调解的组织基础。
3、抓好矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查与调处,全县各镇乡(街道)每月二次排查的工作机制得到了进一步的深化完善,加强突发事件的应急管理。去年,全县共调处民间纠纷1316件,调结成功1285件,纠纷调处成功率达到97.6%。
二、主动协调,扎实推进安置帮教和社区矫正工作。
1、加强安置帮教工作。为了减少重新犯罪,去年初,对期间刑满释放、解除劳教人员进行了专项调查摸底,全面了解和掌握情况,切实加强对人户分离的归正人员的管理,进一步查找下落不明的归正人员,掌握其去向。去年,我县归正人员一共364人,其中刑满释放355人,解除劳教人员9人,全部造册建档,除1人脱管外,363人得到了安置,落实了帮教措施。通过加强教育、及时回访,帮助归正人员重新就业,减少了重新犯罪人数。去年我县的重新犯罪率为2.64%。
2、稳步推进社区矫正工作。一是深入调研,做好启动准备。我局多次组织班子成员、业务科室人员和乡镇(街道)领导、司法所长赴县齐贤镇等地考察。同时对全县的社区矫正对象进行了排查摸底,对矫正对象进行核查、清理、登记。五月中旬,组织全县各司法所所长进行了社区矫正业务知识培训,12月又进行了社区矫正和人民调解业务培训。二是加强领导,建立完善组织网络。县领导、县编委对社区矫正工作十分重视,县成立了副县长何龙为组长的社区矫正工作委员会,司法局增设了社区矫正工作管理科。各乡镇(街道)相应成立了社区矫正工作领导小组及办公室。各村和社区居委会都成立了社区矫正工作机构,形成了“县—乡镇(街道)—村(社区)”三级完善的社区矫正工作网络。三是依法规范,完善工作制度。县两办及时出台了《县社区矫正工作意见》和《县社区矫正工作实施方案》。县法院、检察、公安、司法四部门联合制订出台了《县社区矫正衔接和协调工作的若干意见》、《县社区矫正工作检察考察暂行办法》、《县社区矫正对象管理工作暂行办法》,进一步量化、细化社区矫正各项制度,健全和完善社区矫正工作流程。四是试点先行,稳步推进交接。八月初,县社区矫正工作委员会召集成员单位进行认真研究,确定羽林街道和儒岙镇为社区矫正试点乡镇,先行一步开展社区矫正试点工作。试点期间,局领导率业务科室人员多次深入试点单位,进行现场指导、帮助,确保试点工作依法、稳步、有效推进。在试点成功的基础上,紧接着召开了全县社区矫正工作动员大会,部署在全县推开这项工作。为抓好会议精神的贯彻落实,我局三位领导各率一组分片进行指导督促,其余各乡镇(街道)先后召开动员大会及交接仪式,到12月中旬,全部完成了和公安派出所顺利交接。五是强化宣传,营造良好氛围。一方面通过媒体进行报道宣传,在《今日》刊登社区矫正的基本知识,向广大群众进行宣传。另一方面通过发放普法宣传资料进行宣传,向全县16个乡镇(街道)发放了介绍社区矫正知识的宣传资料1000多份。
至去年年底,全县共接收社区矫正对象438人,其中缓刑385人,假释19人,暂予监外执行19人,剥夺政治权利15人,全部建立了个人档案,严格依法进行管理,无重新犯罪。
三、紧贴中心,普法依法治理抓落实
1、结合县委县府中心工作村级组织换届选举,切实做好农村法制宣传。起草、下发换届选举期间法制宣传教育工作意见,规范依法选举程序,指导面上工作,以扎实推进基层民主政治建设。由局长叶钟带队,局班子成员分路将《市村级组织换届选举法制宣传手册》及宣传卡、宣传挂图等法制宣传资料免费送到各镇乡(街道)司法所,并由各司法所立即转送到各村选民手里,确保选举期间的法制宣传教育工作不隙一处、不虚一时、不漏一人。结合“民主法治村”创建,开展法制文艺、法制图片、法制光碟等载体送法下乡活动,使农民群众在潜移默化中自觉接受法制宣传教育。
2、加强领导干部学法用法,进一步提高依法执政能力。我局与县委组织部、宣传部、县法治办联合发文《加强领导干部学法用法,进一步提高依法执政能力的实施意见》,对全县领导干部学法用法进行了具体部署。通过坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、法制培训制度等具体制度,进一步提高领导干部依法执政能力,做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。县法治办、县司法局与县委组织部联合组织公务员进行《劳动合同法》和《物权法》学习和考试,参考率达99%。
3、加强企业经营管理人员和职工学法用法。我局与县委宣传部、县经济贸易局等单位联合《加强企业经营管理人员和职工学法用法的实施意见》,对企业经营管理人员和职工学法用法进行了具体安排。学法用法活动提高了企业经营管理人员的法律素质和依法经营的能力,提高了企业职工的法律意识和法制观念,促进企业依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益。
4、进一步深化“民主法治村(社区)”创建工作。在去年开展“民主法治村(社区)”星级创建活动的基础上,年初,经各乡镇(街道)申请上报,县创建考评小组审核征求一票否决单位意见,以县法治办的名义审查公布了我县第三批三星级“民主法治村”23个。又有5个村被市“民主法治村(社区)”考评小组评为四星级“民主法治村”,儒岙镇南山村被省司法厅、民政厅评为了五星级“民主法治村”。年底,又有39个行政村通过了三星级“民主法治村”审核,我县三星级以上“民主法治村(社区)”的比率将达到82.6%。
5、认真抓好经常性的法制宣传工作。紧紧围绕县委、县府的中心工作,运用各种阵地、各种媒体和舆论工具,特别是充分发挥好县局《法制宣传》和《今日》“司法在线”、电视台“百姓看法”等专栏的作用,认真开展与居民生活、工作和社会稳定密切相关的法律法规宣传教育,营造良好的法制氛围,着力提高居民的法律素质,促进社会的和谐稳定。12月4日,由县司法局、县依法治县领导小组办公室组织公证员、律师、法律工作者在县人民医院大门边举行了大型现场法律宣传和咨询活动。
四、加强管理,法律服务工作抓规范
1、抓好“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动。引导和落实律师事务所、法律服务所与社区、村结对,每月一次在结对社区、村坐堂解答,组织律师参加“阳光文化山里行”活动29人次,充分发挥法律服务工作者在新农村建设中的作用。
2、完善对律师事务所和基层法律服务所的管理和考核。定期和不定期对各所进行检查,与各所的主任、合伙人谈话,督促各所完善制度强化管理。做好律师、基层法律服务工作者年检、审核工作。组织律师、基层法律服务工作者参加市局组织的继续教育培训。通过走访、听庭查卷等形式,检查、督促律师和法律服务工作者提高业务能力。完善和规范投诉查处机制,进一步畅通投诉渠道。实行重大敏感案件汇报督查制度,强化律师和基层法律服务工作者在办理重大敏感案件和涉及一方社会稳定或群体性案件中的政治意识和大局意识,正确处理维护当事人合法权益与维护社会稳定的关系。
3、公证工作健康发展。服务领域不断扩大,服务质量不断提高,队伍建设不断加强,业务工作继续健康稳定发展。
去年6家律师事务所共担任常年法律顾问187家,办理诉讼和非诉讼法律事务1238件,其中办理刑事案件113件,民事案件1021件,行政案件29件。接待咨询1069人次,代书504件。5家法律服务所共担任常年法律顾问30家,办理诉讼和非诉讼法律事务713件,接待咨询1410人次。去年,县公证处共办理各类公证1739件,其中涉外公证441件、涉港澳台公证20件。
五、便民利民,优化法律援助服务
1、规范乡镇(街道)法律援助工作。对乡镇(街道)法律援助工作站名称进行了统一,明确了乡镇(街道)法律援助工作站的主要职责,进一步加强对乡镇(街道)法律援助工作的指导和监督,提高乡镇(街道)法律援助工站服务能力,更好地为困难群众提供高效便捷的法律援助。
2、积极推出便民利民措施,真正做到满意在基层。扩大了接待窗口办公面积,把窗口当成受理、审查法律援助申请的地方,为来访群众提供免费法律咨询服务。编发《法律援助指南》,在显眼位置公开法律援助的范围、条件、程序、咨询电话和办公地址,落实首问负责制和一次性告知制度,对残疾人、农民工等人群开辟“快速通道”、“绿色通道”。同时加强“148”法律服务专线窗口建设,热情接待,优质服务。
全年,县“148”法律服务中心累计处置来电来访2179人次,咨询解答1795件(来电488个、来访1307次),上门服务50件;县法律援助中心共受理法律援助案件143件,其中刑事案件42件、民事案件101件。
六、服务大局,竭尽全力做好维稳工作
去年以来,我局积极发挥职能优势,组织、整合本系统资源,全力为党委政府分忧,做好维稳工作。
1、积极做好全县维稳应急工作。村级换届选举期间,县局成立村级换届选举应急分队;全国和省、市、县“两会”和奥运会、残奥会期间,专门由一名副局长参加县应急小组带队工作,县局和各司法所出色完成了村级换届选举、各级“两会”、北京“两奥”等应急任务。
2、组织律师积极参与工作。完善党政领导接待和下乡律师随同制度,配合部门参与处理和,预防和化解各种矛盾纠纷和不稳定因素。组织律师积极配合县委书记大接访活动,律师有50多人次参加全县大接访活动。局主要领导带头参加,接访律师积极认真负责,在接访活动中起到了应有作用。
3、及时妥善处置伤残军人上访,做好退伍老兵的法制教育工作。想方设法做好伤残军人思想稳定工作,根据其实际困难,局领导班子想尽一切办法,率先为本局所负责的伤残军人解决就业问题;积极参与做好退伍老兵的法制教育工作,局领导亲率2名骨干律师与退伍老兵进行法制谈话,就相关政策法规进行解释并进行思想沟通,稳定老兵们的思想情绪,取得良好效果。
4、充分发挥人民调解和法律援助等职能作用,介入、服务案件的调处与解决。突出的是探索建立人民调解和法律援助参与解决案件的工作机制,拓宽调解范围,建立“大调解”工作格局,将案件的化解与人民调解工作有机结合,并将法律援助介入案件,引导当事人通过正常的法律渠道依法解决问题,实现有序上访、依法上访、理性上访,维护社会和谐稳定。此外,我局还重视发挥公证职能,对县政府七星街道侯村土地征用公告的过程进行公证,为一家人超市的相关当事人办理车辆过户手续的委托书进行公证,为县府及相关部门做好维稳工作提供了有效的便利和服务。
七、树新形象,队伍自身建设抓提升
1、精心组织,认真学习贯彻党的十七大精神。年初,按照县委统一部署,局党组讨论决定在全县司法行政系统开展以“高举旗帜、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。认真深入地学习党的十七大报告、新,努力在“七个深刻领会”上下功夫,真正做到领导干部学深学透、广大党员和群众掌握党的十七大精神的基本内容。紧密结合司法行政工作实际,发挥职能优势,积极参加全县“百场宣讲进基层”、“千名干部进农家”、“万名党员作表率”等活动。
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一是卫生厕所改造。组织相关人员赴花溪区进行了参观学习,召开了动员会,将目标进行了分解。目前已完成3100余口,其余已全面开工;二是乡镇卫生院、村卫生室实行药品零差率销售工作,已制定相关工作方案,召开了培训会,于5月18日开始实施;三是合医工作。参合率达202242人,参合率达96.17%。1—5月共为参合群众报销医疗费用1093.99万元;四是每个乡、镇建立一个社区卫生服务中心,进一步推进和完善双向转诊制度,卫生进社区活动覆盖率达80%以上。我局决定将永靖镇卫生院设置为永靖镇社区卫生服务中心;将永靖镇北居委、南居委、铁路新村居委,小寨坝镇的黑神庙居委、磷兴园居委,温泉镇的石头田居委、西洋居委,养龙司乡的养龙司居委,九庄镇的新街居委设置为社区卫生服务站,现已向市局申报,待批准后执行;五是大力开展惠民医疗服务,全面落实惠民医疗政策。严格按照方案执行,已为192名贫困群众减免医疗费用10.15万元。
(二)实事办理工作
一是县医院综合住院大楼的修建已完成部分拆迁和招投标工作;二是县中医院改扩建项目已完成15层主体工程建设;三是建立居民健康档案信息系统工作,目前已印刷健康档案下发到乡镇并开展健康档案的建立。
(三)卫生监督工作
一是大力开展卫生法律法规的宣传工作。以不同形式组织开展了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》等卫生法律法规的宣传活动,在元旦春节、“3·15”消费者日、五一节、国庆等重大节日,到街头开展宣传、接受群众咨询、打击假冒伪劣食品等活动。向群众发放各类宣传资料3000余份,接受群众咨询200余人次。
二是加强了食品卫生监督管理。1、加强食品从业人员培训工作。对全县餐饮单位和集体食堂食品从业人员开展了食品卫生知识培训工作,截止目前已培训各类食品从业人员1250人次。2、大力开展食品卫生知识宣传。在“3•15”消费者日及“4•25”等宣传活动中,认真组织开展食品卫生知识宣传,发放食品卫生知识宣传资料3000余份,接受群众食品卫生知识咨询200余人次。
三是加强学校卫生监督管理。对学校环境卫生、学校食堂及学校周围饮食店、副食店进行重点整顿。对学校食堂及其周围饮食、副食店进行了2次全面的监督检查,检查学校食堂95户次。
四是加强餐饮具消毒卫生监督管理。按照《贵阳市公共餐饮具卫生管理办法》,开展全县餐饮单位的餐饮具消毒工作进行了专项整治,要求达不到自行消毒条件的单位必须使用集中消毒餐饮具,严肃查处自洗餐具及混用餐具等违法行为。加强对自行消毒户的监督管理,对自行消毒户餐具洗消间卫生、餐具消毒情况进行专项检查,每月对其消毒餐具抽样送检一次,对抽检不合格的单位依法处理。要求自行消毒户每月向疾控部门送检一次,并提供检验合格报告。半年共检查餐饮单位200余户,查处违法经营户12户次,取消自行消毒户5户,责令整改4户次,处以罚款3户,罚款1500元。
五是公共场所卫生监督管理。1、对辖区内理发美容业、公共浴室、宾馆旅社、旅游景点等公共场所进行全面监督检查,共检查126户次,监督覆盖率达100%。对公共场所卫生质量开展监督监测,共抽检样品95件次,合格95件次,合格率100%;开展公共场所从业人员培训205人次。2、按照公共场所卫生管理要求,严格按照公共场所卫生监督量化分级管理开展工作,各公共场所必须达到公共场所卫生监督量化分级管理C级以上才能申办卫生许可证。3、加强小公共场所的专项整治。根据创卫卫生标准和要求,今年以来开展了对小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅的专项整治工作,要求其建立健全卫生管理制度、加强公共用品消毒等卫生改造工作。共开展公共场所整改106户,目前已达标准的有44户,对未达标的单位我所将继续督促整改。
六是抓好传染病的管理。1、加强对医疗机构传染病防治监督管理。对县医院、中医院及乡镇卫生院、个体诊所传染病疫情报告、医疗废物处置等进行了监督检查,半年来共监督检查各类医疗机构35户次,个体诊所20户次,对发现传染病防治管理中存在的问题及时提出整改意见。2、加强对县单采血浆公司的采供血管理,对供浆员体检情况、实验室管理情况、采血室采浆情况等进行检查,对不符合要求的情况提出书面整改意见。
七是加强生活饮用水卫生监督工作。开展对全县10家生活饮用水供水单位和2家纯净水生产厂家的卫生监督管理工作,对未按规定开展生活饮用水消毒管理的单位提出整改意见,半年来开展检查供水单位50户次,责令整改3户次。
八是做好医疗机构监督工作。医政、卫生监督按工作职责开展了对县直医疗卫生单位、乡镇卫生院、村卫生室监督工作。
(四)疾病预防控制工作
一是计免工作。1、“4.25”免疫规划知识宣传:4月25日我中心与县卫生局、永靖镇卫生院在县工商局门口设置咨询服务点,开展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共参与”为主题的“4.25全国计免宣传日”宣传咨询活动。据统计本次宣传活动,共10人参加,出动宣传车1辆,发放自印资料5400余份,接受咨询90人次。本次的宣传活动还邀请了县电视台、息烽宣传新闻媒体的记者进行了采访和报道,宣传活动达到了预期效果。2、基础免疫接种:上半年完成了6次常规免疫接种,据统计,全县应种麻风538人次,实种382人次,接种率为71.0%;麻腮风应种1802人次,实种1703人次,接种率为94.5%;卡介苗应种1704人次,实种1640人次,接种率为96.2%;乙肝苗应种3812人次,实种3652人次,接种率为95.8%(其中首针及时接种应种871人次,实种817人次,接种率为94.7%);脊灰苗应种5319人次,实种5160人次,接种率为97%,其中初种脊灰苗应种3944人次,实种3819人次,接种率为96.8%,4岁组加强应种1375人次,实种1341人次,接种率为97.5%;百白破应种5820人次,实种5512人次,接种率为95%,其中初种应种4583人次,实种4310人次,接种率为96.4%,次年加强应种1247人次,实种1202人次,接种率为95.4%;白破二联加强应种159人次,实种146人次,接种率为920%;流脑应种3160人次,实种3005人次,接种率为95.1%,其中初种应种2110人次,实种1974人次,接种率为93%,加强接种应种1050人次,实种1031人次,接种率为98.2%;乙脑应种2242人次,实种2096人次,接种率为93.5%,其中初种应种1583人次,实种1507人次,接种率为95.2%,加强应种759人次,实种589人次,接种率为78%。2、计免针对传染病的监测:1-12月共报告疑似麻疹2例,1例为成年人、1例为儿童,县疾控中心接到报告后,立即进行调查处理,并做了个案调查,采集血清标本送市疾控中心检查,麻疹抗体为阳性,确诊为麻疹病例。
二是疫情管理工作。1、为了认真学习贯彻执行《传染病防治法》及卫生部第37号令,加强我县传染病疫情管理工作,县卫生局于3月中旬组织有县属各医疗单位、县疾控中心、各乡(镇)卫生院负责人、疫情管理人员及各乡(镇)分管乡(镇)长40余人参加的2010年疫情管理工作会议,会议对2010年的疫情管理工作作了全面的部署,对肠道门诊的设置作了安排。2、对县医院、县中医院AFP、麻疹监测一次,监测中仅发现了2例疑似麻疹病例;每两月对县医院和县中医院、每季度对十乡镇卫生院的门诊日志、出入院登记、化验室登记进行查阅,第一季度总计查出3例漏报病例和15例迟报病例。3、每天定时对各医疗单位上报的疫情进行审核,并每月进行疫情分析,10日前出一期疫情简报,截止到2010年6月20日全县共报告乙类传染病9种,累计356例,发病率为142.29/10万,死亡3例(其中乙肝1例、肺结核2例),病死率为0.84%。356例病人中,病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺结核228例、伤寒+副伤寒5例、新生儿破伤风1例、猩红热5例、淋病6例、梅毒26例。上半年报告HIV感染者2例。
手足口病发病情况:截止到2010年6月20日,我县今年累计报告手足口病501例(其中轻症病例496例、重症病例5例),发病率为200.25/10万,无死亡。
三是监测检验工作。完成从业人员体检1790人次,检出不合格人次3人,完成职业卫生体检677人,检出职业禁忌人员20人;采取生活饮用水水样156份,其中完成国家级农村生活饮用水水质监测和省级农村生活饮用水水质监测点的采样监测,共检测56份水样,每个水样检测20个项目;检测县自来水公司水样30份,乡镇水样50份,委托水样20份。完成公共场所监测138户,监测合格率97%。共完成228份碘盐样品的采样检测,合格率100%。完成HIV高危人群及在押人员的HIV初筛324人,检出阳性3人。
四是慢性病工作。1、结核病防治工作:完成对243例病人的诊疗工作,其中,初治涂阳53例,复治涂阳12例,重症涂阴14例,其他涂阴164例(包括结核性胸膜炎和肺外结核),分别完成任务的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%,均按项目要求进行管理和治疗。2、地方病防治工作:5月完成了对居民户288户的碘盐采样工作。3、麻风病防治工作:管理了3例麻风病人,并对5户麻风病致残家庭进行了慰问活动。4、完成驾驶员体检3931人。
五是健教工作。开展了上街下乡宣传活动8次,其中包括“怎样预防春季传染病”健康教育宣传,“3.24”结核宣传,“4.25”预防接种宣传,“5.15”碘缺乏病宣传,创卫健康教育知识宣传,手足口病防治知识宣传,所有宣传活动共计发放自编的各种宣传资料41400份;出健康教育宣传专栏4期,宣传内容有“手足口病预防知识”、“春季如何预防传染病”、“如何预防高血压”、“如何预防冠心病”、“创卫健康知识”等。半年来中心自出资金编印了4种宣传资料共25000份,共计发放了46000份,转发了各种宣传资料16000份。出健康教育宣传专栏4期,宣传内容有“手足口病预防知识”、“春季如何预防传染病”、“如何预防高血压”、“如何预防冠心病”、“创卫健康知识”等。举办健康教育培训会4次,其中有“健康教育常规培训”、“农村改水改厕健康知识培训”、“除四害技术培训”、“艾滋病防治知识培训”等;培训人次120人。
六是艾滋病防治工作。1、宣传:上半年共印制艾滋病防治宣传资料10000份和定制了10万个宣传防治艾滋病知识的纸杯,发放到各乡镇卫生院及公共娱乐场所。2、公共场安全套发放:1-6月共发放安全套15650个。3、娱乐场所服务小姐艾滋病自愿咨询检测:1-6月共监测服务小姐25人,未检测出HIV感染者。4、监管场所被监管人员艾滋病监测:我中心每月一次,对县看守所被监督管人员免疫进行艾滋病监测,1-6月共监测157人,未检测出HIV感染者。
(五)进一步加强妇幼卫生保健工作
1.截止2010年3月份,按妇幼卫生工作“3+1”模式统计,我县共有产妇总数1227人,活产总数1236人,其中新法接生1232人,住院分娩有1181人,住院分娩率为95。55%,住院分娩贫困救助407人,发放救助金108563元;产前建卡1225人,建卡率为99。92%,产前检查1225人,产前检查率为99。11%,产后访视1208人,产后访视率为97。73%,孕三月早检1213人,早检率为98。14%,系统管理1194人,系管率为96。60%。
2、项目工作完成情况
⑴叶酸项目工作。2001年3月19日,全县启动了叶酸项目工作,发放各宣传资料20000余册,印制固定标语181条。到目前共发放叶酸片人片。
⑵农村孕产妇住院分娩项目工作。按照省市的要求,我县已制定方案下发,并按照上级的要求实行月报制度。到5月底,全县农村孕产妇1428人,住院分娩的孕产妇1254人,得到补助的孕产妇1031人。
⑶“降消”项目工作。按照市卫生局的意见,继续施行中央转移支付我县的“降肖”项目工作,到5月底,全县共出生活产儿1236人,补助孕产妇1031人,发放补助资金47。08万元。
5、“两死亡”监测和出生缺陷工作
半年来,我县加大了对农村高危孕产妇的管理,把低智力孕妇、癫痫孕妇等纳入管理视线,加强监测,动员其住院分娩,抢救孕产妇5人次,抢救成功4人次。半年来发生2例孕产妇死亡。5岁以下儿童死亡20例。死亡率为16。18‰,婴儿死亡16例,死亡率为12。94‰,新生儿死亡7例;发现出生缺陷儿童4例。
6、督导及培训工作
为了更好地搞好妇幼卫生工作,加强妇幼三级网络(尤其是基层网底)的建设,县乡两级妇幼卫生人员定期不定期对各乡村进行了督导,半年累计督导120人次;参加省市的县乡卫生技术及管理人员32人次。通过培训县乡两级保健人员的业务素质有很大的提高为进一步搞好妇幼卫生工作打下了坚实的基础。
(六)大力开展爱国卫生运动
一是加大宣传力度动员广大人民群众积极参与爱国卫生运动。县爱卫办结合“卫生与秩序”、“整脏治乱”、“三创一办”、甲型H1N1流感防控工作,进一步加强了卫生知识的宣传力度,同时还采取定期检查与不定期抽查相结合的方式对全县卫生系统开展工作情况进行了专项检查,对各单位存在的问题下达了整改通知。在全县范围内组织开展了“除四害”活动和爱国卫生运动,“四害”密度均控制在国家规定的范围之内;二是在全县卫生系统内开展控烟活动;三是结合“三创一办”工作继续搞好全县环境卫生工作,今年,我县重点加强了对公共厕所、城郊结合、农贸市场、餐饮单位等场所的环境卫生整治工作,结合创卫和卫生工作实际,在“创卫”工作宣传栏内定期刊出相关内容,同时爱卫办组织相关单位开展了专项卫生大检查活动,加大了对各单位和公共场所的环境卫生督促检查力度,确保了“创卫”工作顺利开展。
(七)加强医政工作管理
一是继续开展以质量、安全、服务、管理绩效为主题的医疗质量管理活动,根据质量管理指南,结合息烽实际拟定医师定期考核管理办法,由县医院负责组织实施考核。按规定对医疗垃圾进行处理,不断加强医疗质量管理,严格按照《处方管理办法》合理诊疗,提高医疗服务水平,减少医疗事故的发生。二是加强精麻药品管理工作。全县10家使用品和的医疗机构实施网络化管理。定期或不定期组织人员进行和品督导检查,严格按照“五专”进行管理,防止药品经使用环节流入非法渠道。三是严厉打击非法行医,规范医疗市场。加强医疗机构监督管理,严格按照《医疗机构管理条例》审核、换发《医疗机构执业许可证》。按规定及时办理全县医师、护士、乡村医生资格证书及注册管理工作,坚决杜绝非卫生技术人员从事卫生技术工作,严格做到依法聘任,防止弄虚作假。四是加强“B”超检查管理,开展“B”超诊断专业的医护人员必须注册在本机构并获得“B”超相关的合格证明,严禁医疗机构进行胎儿性别鉴定和施行14周以上非医学需要人工终止妊娠手术及取环、取皮埋等恢复生育手术。全县有9家医疗机构设有“B”超检查,均通过市级相关培训。五是加强医疗纠纷的调解工作。截止到2010年6月,我局共受理处理医疗纠纷6起,经双方自愿协商解决。六是加强农村卫生队伍建设和人才培训方面,提高农村卫生人员的学历层次及业务水平,完成乡村医生中专学历教育项目培训任务,督促完成乡村医生中医中专学历教育培训项目的完成。七是做好规范医疗废物处置工作。组织医政、卫生监督人员到县医院、中医院及十乡镇卫生院进行了监督检查,要求各医疗单位按要求规范处置医疗废物,处置率达100%。
(八)其它工作完成情况
1、卫生应急工作。按照上级相关部门要求,按照全县卫生系统突发公共卫生事件应急预案,成立了并调整组织机构,切实加强了突发公共卫生事件的应急处置工作。
2、安全生产工作。认真落实省、市、县安全生产会议精神,定期组织医疗卫生单位负责人召开安全生产工作会,着力抓好火灾隐患排查工作,重点是取暖器电源检查、复印机等;同时组织人员对全县重点消防单位县人民医院和中医院进行了监督检查,要求在做好群众医疗救治工作的同时,确保安全生产工作。
3、维稳、工作。上半年共收到件5件,均派人进行了调查,并向上级或有关部门进行了答复,登记率和处理率均达100%。
4、社会治安综合治理和依法治理工作。进一步加强了本系统干部职工的社会治安综合治理和依法治理有关政策的学习,完成综治和依法治理工作任务。
5、元—5月完成固定资产投资200万元。
8、按时完成县委、政府交办的其他工作。
二、存在的问题
一是今年为深化医药卫生体制改革关键之年,加之我局人少事多,工作开展极为被动。
二是卫生人力资源缺乏、分布不合理。受编制限制,调配难度大,村级卫生技术人员业务素质较低,加之社会保障体系建设缓慢,导致村医积极性不高,卫生服务水平不高,不能满足群众的卫生服务需求。
三、下半年工作打算
(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合息烽县情的改革之路。
(二)加快卫生重点项目建设,全面提升县域卫生资源整体形象。认真抓好县医院、县中医院等卫生重大项目建设,通过项目打造,逐步改变县域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全县卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。
(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。
(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。
篇13
2003年是药监部门认真贯彻党的十六大精神,为全面建设小康社会作贡献的第一年,也是夺取抗击“非典”斗争和确保完成药监工作九大任务“双胜利”的攻坚年。在省、市药品监督管理局党组的正确领导和有关部门的支持配合下,我县药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三抓一加强”的工作重点,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,努力打好抗击“非典”推进全年工作、加强队伍建设三大战役,圆满完成2003年的各项工作。现将我局2003年的工作情况及2004年的工作安排汇报如下:
一、2003年主要工作情况
今年我局党组一手抓防治“非典”不放松,一手抓药监管理不动摇,采取有力措施,狠抓工作落实,取得明显成效,主要表现在:
(一)积极应对突发事件,全力以赴抗击“非典”。
面对突如其来的“非典”疫情,我局遵照省、市局的部署,把做好防治“非典”工作作为当前一项首要政治任务和考验局党组应对突发事件、驾驭复杂局面的一项重要工作,摆在基层药监工作的重中之重来抓。成立防治“非典”工作领导小组,制定防治工作预案,对各项工作进行明确分工,将具体工作职责落实到人,按照守工有责的原则,切实做到“三到位”:
一是思想到位。我局及时传达及时、贯彻省市局和地方党政部门关于做好防治“非典”工作的一系列指示精神,明确防治责任,狠抓措施落实,把党员、干部的思想统一到防治“非典”的各项工作上来,做到既不掉以轻心,又不惊慌失措,有条不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各项工作。实行24小时不离岗,双体日推行两班轮休,并保持通讯联络畅通,以应对突发事件。接到群众举报,城区15分钟内抵达现场,农村乡镇在30分钟内抵达现场。在“五一”期间,全局工作人员主动放弃休息,局领导带头在办公室打地铺值班,严防死守,全力以赴投入抗击“非典”斗争。
二是监管到位。针对防治期间药品市场波动的态势,我局把做好防治“非典”工作与公安联合执法行动结合,与各项检查结合,与药品抽检结合,与药品市场整流器规结合,与稽查执法罚没收入结合,与督促帮助企业“双G”认证结合,确保防治任务的完成和药品市场的稳定。自4月20日——6月25日,我局共出动人员1041人次,检查药品批发企业务15家次,零售企业170家次,县级以上医疗机构12家次,县级以下医疗机构99家次,医疗机构制剂单位8家次,查处案件49起,罚没收入4,5万元。联合有关部门对城区几大药品经营单们和医疗机构的防护服、口罩和消毒剂进行综合检查,积极组织县医药公司等药品经营生产单们做好防治“非典”药品的应急储备工作,切实保障药械供应。
三是宣传到位。我局认真做好防治“非典”期间新闻宣传,政务信息工作,确保上情下达,下情上报,畅通快捷。电视台一套、四套于5月1日、5月5日两次报道我局对药械市场监管情况;省广播电台两次、电视台一次、电视台四次报道我局防治“非典”药品监管工作和销毁假劣药械的现场新闻;《晚报》简报,及时上报省,市局及地方党政部门,受到领导的好评。我局还做好全局人员自身保护的宣传教育,落实必要的防护措施,要求全体工作人员以科学的态度对“非典”,并做好家庭及身边人员的宣传教育工作。在加强自身防护的同时,要求工作人员顾大局,识大体,讲奉献,义无反顾地履行防治“非典”期间的药品市场检查监管的职责,受到上级领导和地方干群的充分肯定。
(二)认真履行药监职能,全面推进今年工作。
为了夺取抗击“非典”斗争和确保省、市局党组年初提出今年各项工作顺利完成的双胜利,我局坚持一手抓防治“非典”工作,一手抓日常监管的开展,统筹兼顾,妥善安排,突出重点,全面推进,确保今年各项工作稳健运行。
(1)保持高压态势,严打假劣药械。
我局坚持“五不放过”原则,把开展药品市场整规活动引向深入。今年重点开展医疗机构用药及其制剂,基层经营使用的过期失效药品,篡改生产批号和使用说明书的药品,通过邮政渠道寄递的假劣药品,卫生院和诊所不按规定使用的一次性无菌医疗器械等5次检查整治工作。我局按照“有的放矢突出重点,查源踪,严厉打击”的方针,坚持“人民用药安全胜于生命,药品监管责任重泰山”的理念,对专项监督检查的项目进行认真的检查。我县监管对象点多面广,全体药品执法人员起早摸,连续作战,一查到底,不留死角。认真执行《药品抽验工作管理规定》,不断规范抽组行为,已完成抽组360批次,其中不含合格药品17批次已立案查处;全年共完成快速鉴别86批,送检2批均为不合格药品。今年药品专项监督检查以来,我局共出动荡2559人次,检查单信730家,现场监督自毁过期,无效,破损变质药品578种,1080批次,总值9万多元,集中销毁600多种1320批次,总值8万多元,其中包括查获的防“非典”假药“强力抗病毒精油”盒及不合格中药贯众70多公斤。共查处案件72起,其中入库6。043万元,比去年同期罚没收入4。6万元增加7。2万元。
(3)抓“两网”建设,让农民受惠。
药品监管的重点在农村,难点也在农村,我局从县情实际出发,采取有力措施加快农村药品监管和供应网络建设,使千家万户农民从中受益。我局与各乡镇沟通协调,明确乡镇分管卫生的领导为本地药品监管的负责人,并向县人大,医疗机构聘请5名药品特邀监督员,向各乡镇卫生院、卫协聘请64名农村药品协管员,在村级医疗和村干部中聘请200名农村药品报告员,建立、健全县、乡、村三级监管网络,逐步形成一个横向到边、纵向到底的监管网络。为了落实药品放心工程,建立长效监管机制,构建“两网”建设,积极推行农村药品进货渠道,净化了农村药品市场。9月份以来,已有9个乡镇推行农村医疗机构使用药品统一配送制度,占全县乡镇数的50%,占农村医疗机构的60%,占总人口的70%。使农村药品质量从源头得到治理,切实保障家民用药安全有效。在配送过程中,做到价格合理,质量保证,品种齐全,配送及时,服务周到,使农民群众真正得到实惠。通过药品供应网络的建设,达到了提高村医药品使用的法律意识和药学知识,堵住了向非正常渠道进货,减少流通环节,方便了用户,社会各界普遍拥护。
(3)努力帮促药业发展,加快“双G”的步伐。
我局认真贯彻“监、帮、促”的工作方针,大力促进医药经济发展。今年以来,我局积极帮助实施异地GMP改造迁址扩建项目和该厂与政府签订联合开发书峰青黛产业化生产基地合同等,协助做好生产中药饮片上报市、省局立项审批通过验收工作;深入药业有限公司鼓励研制开发新药品种,帮助解决该厂GMP改造过程中遇到的问题。督促县医院、县中医院、县皮防病院制剂室按规范生产制剂,做好制剂品种的注册资料准备工作。指导帮助县医药公司等单位做好GSP认证验收工作;出动100多人次,持续近一个月时间,全面完成辖区内63家零售药店的现场检查及年检资料报送工作,帮助批发各家新开办药店做好申办《医疗器械经营许可证》,进一步规范辖区内医疗器械的经营管理。
(三)坚持以人为本,加强队伍建设。
今年初,在三个突发事件面前,我局人心不散,工作不乱,从“抓作风,打基础、上水平、见成效”入手,把队伍建设放在更加突出的位置,采取有力措施常抓有懈。
一是学习理论与指导实践相结合。我局认真制定学习教育计划,组织全体党员、干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻“两个《条例》”(即《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员条例》),紧紧扭住“两个务必”和党风廉政、警示教育等系列活动。学习中做到“四有”、“三落实”,即有签到、有记工员录、有心得、有交流;做到人员、时间、任务三落实。局党组成员以身作则,带头领会好、掌握好、贯彻好十六大精神,带头在用“三个代表”重要思想指导工作实践上下功夫。着力打造学习型的基层药监机关。通过学习教育,进上步增强全局人员的政治坚定性和工作责任感,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,认真履行监管职能,切实提高监管水平。
二是思想建设与制度建设相结合。党风廉政建设方面,开展反腐倡廉“六个机制”的实施方案及《党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及2003年任务分解》,建立并实行党员领导干部廉政制度,党员干部谈话制度、戒勉谈话制度及“一帮一”联系制度等,设立投诉电话,聘请监督员,不断提高政务公开质量,推动党风廉政建设和反腐败工作更加制度化、规范化、经常化。机关效能建设方面,以制度建设为抓手,在原有制度基础上狠抓制度落实考勤制度、请销假制度,上班签到制度,承诺制度,首问首接制度等,违规者按机关效能建设有关规定处理,使各项工作更加紧序运转,努力提高依法治药水平和办事效率。
三是政治学习与业务学习相结合。在加强政治思想教育、提高职业道德水平的同时,积极开展业务,全面提高综合素质。分期分批对干部,职工进行业务辅导与培训,邀请省局法规处领导来我局举办专题讲座,派出人员参加省局举办的《药品管理法实施条例》和《党政领导干部选拔作用工作条例》培训和公务员初任培训。鼓励参加继续教育,把集中学习与个人自学,岗位培训与系统培训结合起来,达到学习中认真钻研、深刻领会,工作中准确运用,依法办事。现在全局干部达到大专以上文化水平,今年有6人参加全国执法人员资格考试,全部顺利通过,一支思想过硬、技术精、作风正的药监队伍正在我县形成。
二、2003年工作经验及体会
从2003年工作实践中,我局探索和积累了一些有益的经验:
1、用“三个代表”重要思想统揽全局、指导工作,是我们搞好工作的根本保证。只有从最广大人民群众的根本利益出,心中装着老百姓,才能满腔热情地做好药品市场监管、“双网”建设、“双G认证”等工作,为发展药监事业提供源源不断的动力。
2、深入基层调查研究,总结经验及时创新,因地制宜提出新思路,新举措,是深化药品监督管理改革的必由之路。
3、正确处理好与地方的关系,密切沟通,依靠群众,是搞好药品监督工作的基础。
4、加强建章立制,狠抓紧制度落实,把行政管理纳入制度化、规范的轨道,是加强机关交通建设和党风廉政建设的根本措施。
5、加快“双G”认证步伐,大力支持药业经济发展,为全面建设小康社会作贡献是药监部门责无旁贷的职责。
6、注重法制建设,推行执法责任制提高药品监管人员的业务素质和行政执法能力,是做好药品监管工作的关键。
三、2004年工作计划
根据省、市局的部署,经局党组研究,2004年的工作任务可概括为“树立一个思想,注重二个加强,抓好三项具体工作,做到四个坚持。”
(一)树立一个思想。
即紧紧围绕药监中心工作,树立与时俱进、开拓创新的思想。全局工作人员要把思想统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来,统一到我县药监工作面临的新形势、新任务,认真学习,深刻领会党的十六大精神,把学习贯彻十六大精神与研究问题,推动工作结合起来,促进药监工作迈上新台阶。
(二)注重二个加强。
1、不断加强打击假劣药械的力度,改进工作方法,实施全程监管。(1)、从规范药品生产、经营、使用单位的,购销入手,强化对药品流通领域的监督管理,重点整治药品经营企业的违规行为;(2)、继续抓好药品放心工程,切实加强药品市场管理;(3)、成立县药学会,隶属我局管理,充分发挥药学会的学术作用,把监管触角延伸到最基层,净化、优化农村药品市场。(4)、继续完善农村药品供应网络,建立药品“配送”长效机制。(5)、指导帮助有关企业回快“双G”认证步伐,确保如期完成。(6)、推进药品分类管理,搞好制剂品种整顿,加强对特殊药品及医疗器械的监管力度。(7)、继续抓好药品抽验和药品快速鉴别工作。(8)认真总结药品监管的新经验、新方法,及时推广。
2、加强干部学习教育培训力度,不断提高依法行政水平和业务能力。牢固树立人力资源是第一资源的观念,加强学习教育培训工作,研究制定教育培训计划,以执法人员为重点,以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容,在教育、培训的针对性、实效性上下功夫。既重视在职自学,又要分期分批进行培训,不断提高教育培训成效。
(三)、抓好三项具体工作。
1、加强财务管理和监督。严格执行“收支两条线”,加强收支管理,量入为出、注重资金使用效益,进一步规范财务工作。
2、抓好全县药品监督管理信息化和信息报送工作。做好宣传报道,特别要广泛深入地开展《药品管理法》及《实施条例》等法制宣传活动,营造依法治药的社会氛围。
3、抓好基础设施建设。年内要完成办公楼建设,逐步完善执法和技术装备,为执法监督提供有力的物质保障。
(四)、做到“四个坚持”。
1、坚持“实事求是”的原则。紧紧围绕药监中心工作,深入基层掌握第一手资料,找准做好我县药监工作的切入点。