引论：我们为您整理了13篇科室行风廉政工作计划范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
第三条本制度适用于本局全体干部、职工廉政建设工作的各个方面。
第二章廉政建设工作机构设置
第四条县局成立反腐败工作领导小组，人员由县局正、副局长、监察专职干部、办公室主任、人教科长组成，主要职责是：
一、传达各级有关廉政建设方面的文件、指示，制定本局廉政工作计划，对各部门落实党风廉政建设情况组织检查考核；
二、组织进行廉政教育和职业道德教育；
三、及时监督、检查税务人员贯彻执行国家税收政策和法规制度情况；
四、组织县局科以上领导干部签订廉政责任书；
五、对税务人员违法违纪案件和违反廉政工作制度的行为进行处理。
第五条县局成立服务质量监察小组，人员由主管副局长、监察专职干部、办公室主任、特邀监察员和内部兼职监察员组成，主要职责是：
一、采取多种形式积极配合县局做好廉政建设、职业道德的宣传教育工作；
二、深入企业走访了解税务人员执行税收政策、法规和廉政情况，征询企业对税务人员的意见和要求，并向县局反腐败工作领导小组汇报；
三、负责监督检查县局干部职工的服务质量，工作效率和工作纪律情况；
四、实施组织纳税业户进行行风评议活动。
第三章廉政教育
第六条县局每月结合政治学习，对全体人员进行一次廉政教育。
第七条廉政教育的内容要按照上级有关部门的要求，结合县局工作实际进行。
第八条廉政教育要注重实效，保证人员、时间效果“三落实”。参课人数到95以上，参考人员达到100以上，优秀率达到80以上，县局每半年对各部门廉政教育笔记检查一次。
第四章廉政建设工作制度
第九条廉政会议制度。主要包括县局反腐败工作领导小组会、监察小组会、特邀监察员和兼职监察员座谈汇报会、民主生活会等。
一、反腐败工作领导小组督察小组会议。每季度或半年召开一次，由县局反腐败工作领导小组和督察小组人员参加。主要内容：研究贯彻上级有关部门廉政建设工作任务；部署和总结交流工作经验，表彰先进；审议县局廉政建设有关规定、制度、办法；检查各部门执行廉政建设规定和职业道德建设情况；对县局各部门廉政建设工作和行风进行评议；研究解决建设方面存在的问题。
二、座谈、汇报会议。半年或一年召开一次。主要内容：汇报、座谈分局廉政建设工作开展情况；执行税收法规和廉政规定的情况；广泛征求社会各界对县局廉政工作的意见和建议。
三、民主生活会议。各科室每季度，县局半年召开一次民主生活会。主要内容：开展批评与自我批评；提合理化建议；自查自纠遵章守纪情况；评议廉洁自律执行情况。
第十条廉政工作报告制度。每年两次，由监察专职干部负责收集、总结县局半年或全年廉政工作情况。县局各部门在每年六月十五日、十二月十五日前将本部门廉政工作情况局面报监察专职干部。监察室于每年六月三十日、十二月三十日前将县局廉政工作总结上报市国税局监察室。
第十一条廉政建设责任制度。每年年初，县局局长与副局长，局长、副局长与其主管科科长、主任层层签订《廉政责任书》。科室领导与本部门干部、职工签订《廉政保证书》。
第十二条建立《干部廉政档案》制度。县局为全体干部、职工建立廉政档案，由监察专职干部负责按季度将每个干部（职工）的廉洁自律、违法违纪、职业道德和好人好事情况详细填写记载。
第十三条举报走访制度。县局专设举报电话1部；举报意见箱1个；每月向企业发入《意见征询单》、《纳税人评议卡》一次；每半年走访纳税户1次；自觉接受企业的监督。
第十四条“廉政日”制度。每月的25日为县局“廉政日”，其内容：一是由县局局长和监察专职干部负责接待群众投拆、来访、举报等；二是各部门进行廉政建设工作总结、教育、个人自查自纠、开展批评与自我批评，表扬廉政方面的的好人好事，填写《干部廉政档案》等。
第十五条服务质量评议制度。在控管企业和体税务干部中每季度进行一次，由监察小组组织实施。主要对税务人员在执行税法法规、勤政廉洁、遵纪守法、职业道德等方面进行投票评议。将政策制度公开，办税过程公开，服务标准公开，处罚结果公开，把监督权直接交给纳税人，将评议结果公布于众，并按规定及时考核、奖励、通报。
第十六内部审计制度。县局每半年对有关科室经费使用情况进行一次审计；对税款入库、发票销售、企业逾期申报、违章处罚情况进行一次审计。审计的结果必须在有关会议上反馈并向全体干部公开。
篇2
2、重抓教育，强化制度执行。
广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容，增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性，组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动，营造良好的工商廉政氛围。
落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车，严禁公款吃请，严禁党员干部参与赌博等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查，发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项（重要活动）报告制度、个人重大事项报告制度，规范干部职工行政行为，强化廉政意识。
3、推行效能监察积分卡，建立作风建设长效机制。
为切实改进机关作风，提高工作效能，弘扬新风正气，提升工商形象，我局创新监察方式，推行了行政效能监察积分卡制度，自觉抓好作风建设，落实长效机制。1）以制度为准则，达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯，小节、小过不注意的现象，在推行监察积分卡制度中，综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、**省机关效能建设“四条禁令”、**省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容，选取小节、小过方面大家需要注意的事项，细化监察内容，整理制定实施细则，严格考核干部职工个人行为。2）以积分卡为载体，引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位，为每位干部职工建立监察积分卡，内容分：工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块，积分卡设定年度基本分为100分，扣分周期为一个年度，主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组，按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访，检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责，采取连带扣分法。3）以积分管理为手段，建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求，科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的，单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用，使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风，落实长效机制。
4、实施监察关口前移，促进依法行政。
我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等，实施监察关口前移，党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室，开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查，促进依法行政，廉政勤政，不断提升全局工作效能。
5、及时处理群众来信来访、投诉举报。
牢固树立“无小事”的观念，对每件来信来访和投诉举报都进行认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。上半年对我局接到的党风廉政方面的各类举报投诉，及时进行了受理，调查，反馈办理结果。
6、认真开展“招商提升年，项目攻坚年”活动。
篇3
3、开展“标准建设年”活动。按照市政务公开和政务服务“标准化建设年”活动部署，制定方案，细化举措，扎实开展“标准化建设年”活动。（办公室负责）
4、深入推进行政决策公开。按照《省推进依法行政工作领导小组关于进一步规范市县政府行政决策的意见》要求，明确决策公开的范围和领域，健全项目申批、申报、资金分配等行政决策机制，完善重大决策专题调研、公众参与、专家论证、集体讨论程序，实行决策程序、过程和结果公开，推进决策的科学化、民主化和法制化。（各业务科室负责）
5、继续梳理审核行政职权。对委行政职权继续进行梳理审核，完善行政职权目录和行政职权流程图，报市编办、市政务公开办审核确认后，及时上网公开。（人教科负责）
6、推进行政权力网上运行。依托政府电子政务平台，固化职权行使程序，实行网上办公，实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化，促进权力运行过程和结果动态公开。（办公室负责）
篇4
中图分类号：D640 文献标识码：A
医院是知识分子相对集中的地方，员工文化层次较高，参与意识和接受能力较强，这给医院思想政治工作提出了更高的要求。只有不断适应新形势，采取新措施，加强和改进思想政治工作，才能使思想政治工作深入人心，从而推动各项工作不断跃上新的台阶。
中国特色社会主义建设取得了举世瞩目的成就。当前我国的医疗卫生体制改革也正处于一个重要的关口。探索如何充分发挥思想政治工作在医院工作中的作用，是一项长期、复杂而艰巨的任务。医疗卫生战线的思想政治工作者一定要坚持用科学的方法论，把思想政治工作做得扎扎实实，富有成效，在卫生体制改革和医院发展中起到保驾护航作用。
一、从长期有效的要求出发，建立两项机制
1、建立党政齐抓共管的组织领导机制思想政治工作是一项长期的、系统性的工作，开展思想政治教育，需要广大干部群众一起重视、共同参与。为切实做好职工的思想政治工作，必须形成党委统一领导，党政齐抓共管，两级联动，“党工团共建”的思想政治工作机制，即在党委的领导下，工会、共青团、各行政科室、业务部门都要全面参与到思想政治工作中来。从医院的实际出发，定期召开会议，认真分析职工思想动态及工作情况，针对存在的问题，研究制定各时期思政工作的重点，以及开展职工思想政治工作的方法和措施。
2、建立操作性强的目标考核管理机制俗话说，虚功要实作。特别是对思想政治工作而言，因为它属意识形态，看不见，摸不着。所以，要把思想政治工作纳入党政职能科室、业务部门目标考核管理，使其由“软”变“硬”、由虚变实。在业绩考核中既要考核科室、部门的业务工作，又要考核思想政治工作，使医院思想政治工作出经验、出成绩、出成果。将包含各党群部门在内的每个科室年度工作计划书及主要工作安排纳入了科室主任的绩效考核，从而有力地确保了各科室计划的有效执行，使得院办、工会、团委等党群部门在思想政治工作计划的安排和落实上更加系统、规范。通过上述考核机制的建立，使得医院的思想政治工作责任制更加明确，一级抓一级，一级带一级，分工包干，责任到人。
二、从文化引领的角度出发，强化两项建设
1、强化党风廉政建设和医德医风建设市场经济的快速发展，医疗服务的旺盛需求，使得医务人员面临着前所未有的诸多诱惑。在社会舆论的关注中，医疗服务一直是个居高不下的话题，医务人员的思想政治素质和医德水平成了全社会非议的问题。极少数医务工作者不能自律、自爱，给医疗卫生战线带来了极其不好的影响。
在此大背景下，医院思想政治工作就要抓住热点问题，积极开展教育活动，狠抓医德医风建设。通过教育，让医务人员自觉地遵纪守法，遵守各项规章制度，做到合理检查、合理用药、合理治疗。在此基础上，更要形成党风廉政建设和医德医风建设的长效机制，主要内容包含组织领导、宣传教育、制度建设、监督措施等方面的内容，并辅之以定期和不定期的各种宣讲、教育活动。比如在廉政文化网上开辟公告栏、光荣榜，将平时工作中的正反事例予以通报，包括医务人员收到锦旗、牌匾情况、每季度的满意度调查结果、月最佳护士评比结果等；开展网上沟通技巧教育、宣传活动；向社会公开限时承诺服务；建立患者投诉、责任制和操作规程；定期开展行风评议等。
（2）进一步推进医院文化建设文化实力是软实力，是竞争力的重要元素。医院文化实力是医院综合实力不可或缺的重要组成部分。在医院文化建设方面，重点是做好医院精神的培育和弘扬。医院精神是医院思想政治建设的灵魂，是医院和医务人员的精神支柱和活力的源泉。它是现代意识与医院个性相结合的一种群体意识，也是医院全体员工共同一致、彼此共鸣的内心态度、意志状态和思想境界的反映。凝聚和弘扬具有医院传统和时代特质的医院精神，是医院文化建设的重中之重。只有提炼出了全体员工认可的医院精神，才能使全体员工自觉融入医院文化，积极投身医院事业。医院精神系列教育活动的开展，能使广大职工对所从事的职业、事业有了更深的理解和感悟，从而达到统一了思想，凝聚了人心，鼓舞了干劲，促进了工作的目的。在医院文化建设的过程中，要重视职工业余文化生活平台。医院要通过开展形式多样的、喜闻乐见的业余文化活动来凝聚员工，活跃心情，使员工始终处于激活状态。组织各类人文、时事和艺术文化等讲座及活动，以此丰富职工业余生活，培育文明风尚，激发职工创造活力，建设健康、文明、和谐的医院文化。
三、从以人为本的设计出发，做好“两个结合”
思想政治工作以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。脱离人这个载体，思想政治工作就无从谈起。思想政治工作就要把人的积极性调动起来，把不同观点的人团结起来。
篇5
(二)强化监督检查。我局政务公开及规范化建设领导小组在做好具体指导工作的同时,对机关各科（局、处）室、直属各单位的政务公开工作进行不定期的检查，及时总结和推广好的典型,发现和解决存在的问题,不断推动工作落实。今年8月份，结合开展“排忧解难服务月”活动，我局对直属单位和县区的有关政务公开工作进行了一次全面督促，发现问题，及时进行纠正。
(三)强化机制保障。我局在政务公开及规范化建设中建立了“三个一”保障体系,即:一个由局领导任组长的政务公开及规范化建设领导机构；一个由各方面人士组成的监督网络；一套监督制约制度。我局聘请了五名同志为行风监督员，使政务公开工作置于社会监督之中；制订了《市民政局加强机关效能建设规定》、《市民政局行政效能投诉处理办法》、《市民政局关于加强纪律作风建设和机关效能建设的若干规定》、《市民政局违反行政许可法责任追究制度》、《市民政局规范权力运行制度建设工作方案》等20多项制度，形成以制度管人，依规章办事的良好氛围。
二、强化措施，确保政务公开工作落到实处
(一)广泛宣传,提高认识。我局坚持抓好政务公开的宣传教育，及时纠正个别干部对政务公开的模糊认识。通过教育，使他们充分认识到,推行政务公开规范化建设,是贯彻党的十七大精神和实践科学发展观的具体体现;是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设的有力措施;是规范政务工作,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。
(二)突出重点，明确内容。紧紧围绕群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,影响民政形象、阻碍民政发展的重大问题、容易滋生腐败的关键问题,根据各层面的具体情况,统一对外公开的重点内容。对外五个方面公开：民政职能范围、执行收费的法规、政策依据和标淮；办事内容，办事依据、办事条件，办事程序，办事过程，办事时限和办事结果；办事纪律，服务承诺，违纪违诺的投诉途径、处理办法；直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；群众关注的其他事项。对内五个方面公开：年度工作计划和完成情况；领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况；干部管理情况；资金使用和管理情况；以及干部职工关心的有关事项。同时，我局加强对公开内容和事项的审核把关,防止该公开的不公开。以公开内容是否真实、群众是否满意、监督是否有效,作为考核工作成效的标准。如在实施城乡居民最低生活保障的工作中，我们坚持做到两个公开。首先，申请低保救助的困难户，在审批前，将调查核实的情况在人群较集中的地方张榜公示，让群众监督其家庭情况的真实性。其次，加强低保对象的动态管理，将享受了低保救助的户主名单在其所在的村(居)委会设置的公示栏上公开，让群众监督低保家庭的经济变化情况，及时调整低保救助对象。通过公开，大大地提高了工作的实效，减小了工作失误。
(三)严格标准,规范形式。一是将政务公开内容在民政网站上公开，方便群众查询和社会公众监督。二是开通电子触摸屏，在局大楼一楼建设电子信息触摸屏，将民政的政策法规、办事程度等公开在触摸屏上，方便群众办事和咨询。三是通过报纸、广播、电视等媒体广泛宣传民政的法律法规、工作成效和先进典型。
(四)因地制宜，分类指导。坚持实事求是的原则，根据实际情况，采取灵活多样的形式搞好政务公开及规范化建设工作。
1、实行一站式窗口服务，简便年检手续，提高工作效率。对社会组织实施年检是民政部门实施监督职能的一种重要手段。按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，每年的3月1日至6月30日是社会组织的年检时间。我局被纳入政务中心综合窗口，实行一站式窗口服务，3至4月为统一年检时间。为方便各单位办事，年检期间，我们始终坚持遵守政务中心年检各项工作制度，坚持热情、周到、优质服务，对各社会组织上报的年检材料及时认真地进行核查，尤其是对社会团体的财务管理、党政领导兼职、会员发展、制度建设等方面进行重点清查。发现有不符合社团管理政策规定的，都及时当面进行政策宣传与纠正、规范。
2、规范审批呈报材料，减免收费，提高服务质量。为方便各单位、当事人了解政策规定、工作程序，我们就各类社会组织的登记、变更、注销工作编制了办事指南、工作流程，共9个专题，印制成宣传卡片，并在局机关触摸屏和民政信息网上进行公布。对于需要进行呈报的登记审批材料，我们还编制了示范文书样本，装订成册，便于办事人员直观、便捷了解工作要求。此外，根据国家省市有关规定，我们及时停止了各项登记、变更收费。
3、认真履行职能，指导村务公开和村委会换届选举。全面完成全市第八次村委会换届选举。健全完善了现行的村务公开、财务公开和配套的规章制度，全市所有行政村都实行了村务公开，90%以上的村建立了永久性村务公开栏；172个难点村，已有157个得到根本治理，15个得到初步治理；全市119个城市社区已有111个建成了办公活动用房。
三、注重实效，促进民政工作健康发展
我局通过推行政务公开和规范化建设，增强了民政工作透明度，构筑了监督网络，转变了行风，巩固了反腐倡廉的制度体系，增强了工作效能，推进了民政工作的健康发展。
1、进一步加强了社会救济救助工作。一是继续开展社会救助“阳光行动”，推进城乡低保等社会救助工作公平公正。清退不符合条件的保障对象人，新增保障对象人。同时，在条件具备的地方，探索建立了县（区）、乡（镇）、村（社区）“联评联保”一站式审查审批办法。全市1-8月城市低保和农村低保月人均补差分别达到169.5元和66元。二是努力加强防灾减灾能力建设。今年以来在做好春荒救济、新灾应急工作、抗旱救灾、妥善安排受灾群众基本生活的基础上，重点开展了“综合减灾示范社区”创建活动，加强了减灾防灾宣传工作。同时，认真安排部署农村危房改造工作，及时下达了省厅安排的户建设任务。三是及时录入上报孤残儿童信息数据，并按规定标准及时发放孤儿生活费。四是认真执行市政府出台的《关于做好中心城区流浪乞讨危重病人及精神病人救治救助工作的通知》，落实好救治救助工作措施。今年，全市救助流浪乞讨人员3313人，其中危重病人235人次，精神病人262人次，未成年人278人次，投入救助、救治经费280万余元。五是开辟了《情暖》慈善栏目，主办了《慈善》周刊，成立了市慈善志（义）工服务指导协会，着力培育慈善氛围。开展了一系列的慈善救助活动，取得了良好的社会效果。1-8月，募集善款516.33万元，发放救助金986.91万元。
2、进一步落实了各项优抚安置政策。全面落实各项优抚政策，为近5万名各类优抚对象发放优待抚恤金。巩固并健全“五位一体”的重点优抚对象医疗保障制度。全面完成去年安置扫尾工作。认真落实军休人员的各项政治和生活待遇，加强军休所管理。圆满完成了各项军供保障任务。努力做好复退军人来信来访和帮扶解困工作，维护了社会大局的稳定。
3、进一步加强了社会建设和管理服务。一是加强城市社区建设。中心城市每个社区的工作经费由去年的6万元提高至12万元，、两县社区经费提高到16万元以上，社区居委会成员生活补贴标准月人平达到1300元以上。二是加强了其他专项社会事务的管理。积极推进社会组织党建工作，认真开展社会组织评估，完善社会组织登记管理长效机制，全面部署社会组织“小金库”清理工作。将、两区婚姻登记处从政务中心迁出，实现了全市所有婚姻登记机构独立办公。认真执行市委、市政府出台的《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》，落实老年人优待政策。深入开展平安边界创建活动，启动省界线和4条县级界线的年检。提请市物价局对经营性公墓销售价格进行了成本测算，严格规范公墓价格。1-8月发行福利彩票1.63亿元，完成全年考核任务2.19亿元的74.4％。
篇6
一是层层分解落实税收目标，责任到单位，任务到人头，实行了班子成员分片负责、科室挂分局责任制；立足抓早、抓紧、抓细、抓实，从年初抓起，从每月抓起，毫不松懈地抓好组织收入工作。
二是实事求是下达年度税收计划，定期召开税收分析会。认真查找了税收执行情况中存在的问题，剖析了原因，提出了增收建议，增强完成全年任务的信心和决心。
三是以税收收入和征管质量为重点，挖掘税源潜力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求为目标，夯实税基，培植税源新增长点，不断扩大收入规模，增加收入总量，提高征管质量，努力完成收入任务。
（二）大力组织税收收入，顺利实现“双过半”
一是坚持组织收入原则，确保收入质量。在组织收入工作中，认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入的原则。
二是加强户籍管理，全面拓展税收监控的管理面。建立健全与工商、地税等部门的信息共享机制，及时掌握各类生产经营者信息，防止出现漏征漏管；严格执行增值税一般纳税人认定管理办法，完善个体工商户电脑定税，抓好征免临界点纳税人管理。
三是抓好税基管理。认真做好应纳税行业、企业应税收入的核查工作，准确核实税基，摸清税源，进一步加强对非正常经营、专卖连锁经营、跨区域经营、直销代销等的监控；认真对企业财务数据和重要经济指标进行收集，深化数据的分析利用，统筹开展各税种评估管理。
四是着力抓好欠税管理。深化欠税分析，加大陈欠清收力度；不断增强防范新欠的预警能力和清欠能力，严防新欠形成，努力把欠税遏制到最低程度。
今年以来，国税收入面临众多不利因素，收入形势依然严峻。我局始终紧扣组织收入中心，牢固树立完成收入任务的信心和决心，不断增强职工责任意识和大局意识，积极落实“挖潜力找收入、精征管要收入、强稽查补收入”等措施，顺利实现了季度开门红、半年“双过半”。截止6月20日，我局1-6月税收收入累计入库2700.67万元，完成我局年度计划的53.27%，快时间进度3.27个百分点。通过采取一系列增收保收措施，有效弥补了政策性减收364万元（储蓄存款利息所得个人所得税减收47万元，企业所得税减收317万元）造成的收入缺口。“两税”收入累计入库2130.17万元，同比增收700.78万元，增长49.30%，快时间进度3.25个百分点。“其他税收”累计入库570.5万元，同比增收322.21万元，完成年度计划的53.28%，快时间进度3.28个百分点。一般预算收入入库394.03万元，同比增收92.45万元，增长30.65%，占县府年度计划的54.73%，快时间进度4.73个百分点。
（三）夯实税收征管基础，不断提高管理水平
一是积极采取措施，提高征管质量指标。按川国税函59号文及遂国税函18号文相关精神，根据省局税收监控分析系统的数据，认真分析原因，采取有效措施，努力提高我局税收征管质量。在每个月的局务会上对上月征管指标情况作出说明，与相关科室及税源管理单位研究讨论提升征管质量指标的各项工作措施，安排部署征管工作任务，并纳入目标考核，征管质量得到了进一步提高。
二是初步制定税源管理专业化方案。根据省市局要求，为加强税源管理，促进征管转型，构建现代税收征管新格局，全面提高税收征管质量效率，从国税的现状出发，结合我县税源结构及分布等实际情况，制定了《县国家税务局推进税源专业化管理实施方案》，提出了以信息管税为依托，建立跨层级、跨部门，纵向互动、横向联动、整体协作的税源专业化管理运行机制。
三是积极组织，做好组织机构代码比对工作。为加强税源监控，更好的组织税收工作的实施，也为了向纳税人提供更加方便、快捷的纳税服务，县局组织各税源管理单位对组织机构代码差异进行了比对，其中处理未登记信息1166条，共享信息392条，错码信息23条，重码信息36条，并在比对的过程中在发现了一些漏管、已注销或查无下落的企业，为我局加强纳税人管理、强化税源监控，提高征管服务质量提供了有力保障。
四是认真完成新版发票换版工作。根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，对现有发票进行了清理，并将库存中停用发存按照市局要求运送至指定地点进行销毁。启用新版发票以来，通过简并票种、压缩手工发票，有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定了基础。
（四）切实优化纳税服务，构建和谐征纳关系
一是进一步完善“一窗式”管理、“一站式”服务、“全天候”服务，扩充服务方式，积极为纳税人提供延时服务、预约服务，咨询服务、告知服务、专项服务、提醒服务等多种服务形式，努力把办税厅建成“纳税人之家”。
二是积极推行税库银横向联网工作，加强对纳税人的指导，提高银税协议签约成功率。截止到年6月15日，个体签约成功356户，其中双定户签约通过354户，占达起征点户数的55.22%；共计扣款成功1376户次，扣款38.24万元；每月通过短信平台，做好税款征收期纳税提醒服务工作以及税法宣传工作，并利用短信平台发送节日祝福，政策提醒等，切实做到为纳税人提供优质的纳税服务。
三是积极开展税收宣传月活动，今年我局围绕“和谐税收·魅力”税收宣传月主题，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，先后开展了隆重的启动仪式，启动仪式上，县委常委、常务副县长王金兵发表了热情洋溢的讲话，县人大副主任陈德政、县政协副主席李发扬等县领导及相关单位主要负责同志出席启动仪式，工商、财政、公检法司等部门及社区、纳税人代表、中小学学生社会各界群众2000余人，组成了象征税收宣传20年的20个方阵参加了启动仪式。全县纳税10强代表郑重承诺“依法诚信纳税、共建魅力”；税务人员宣誓“依法征税、优质服务”。通过宣传活动，进一步增强纳税人的纳税意识，提高了纳税人的税收遵从度，整个宣传活动得到了各级媒体和当地政府的好评。
四是大力推进服务型机关建设，全面开展岗位技能、公务礼仪培训，提高办税效率、规范服务行为，注重服务技巧，提升服务形象；进一步加强和改进纳税服务工作，进一步规范了服务行为，优化了服务手段，全县国税系统普遍树立依法服务的观念，切实做到公正执法、文明执法，维护好纳税人合法权益。
五是加强行风建设。强化内部效能，我局严格上下班、着装等纪律，推行局领导轮流带班制度，加大对效能建设情况明查暗访力度，在全局形成以遵章守纪为荣的良好氛围；提高税收执法和行政管理效率，切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派等行为，杜绝了各类损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风；坚持聘请行风特邀监察员，召开座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的好评。
（五）坚持依法治税，税收法制环境不断完善
一是加强依法行政，完成全面推进依法行政“十二五”规划工作。我局将依法行政纳入重要议程，及时成立或调整了县局依法行政工作领导小组，明确工作职责，加强配合，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。切实做到了机构、人员、经费、工作“四落实”。同时将依法行政、“六五”普法等工作纳入了年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。做到了“三纳入”；以税收改革为动力，以推行规范的执法责任制和“创建法治政府示范单位”为突破口，建立健全和完善了相关制度，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
二是认真开展专项工作，确保专项任务的完成。认真开展了税务规范性文件的清理工作和重大税务案件审理工作和税务稽查案件复查工作；组织学习《遂宁市行政处罚案卷评查标准》，要求我局行政处罚案卷必须按照标准进行行政处罚，使我局行政处罚案卷质量有了很大的提高；落实税收优惠政策，年上半年共计享受税收优惠的户数786户，其中企业36户，个体750户；优惠金额321.7万元，其中增值税69.7万元，企业所得税252万元。免费办理税务登记证95个，免收办证工本费1900元。同时定期清理优惠软件中的数据，及时对垃圾数据进行了修改，上半年共清理55条未申报信息；大力加强税收法律法规的宣传活动利用“税收宣传月”活动对税收法律法规进行宣传，同时按照年度“六五普法”工作计划，认真开展“六五”普法教育工作，举办“六五”普法学习6次，参加学习人员达400余人次。
三是认真做好行政复议工作。积极协助行政复议机关落实领导责任，全面掌握行政复议工作信息，定期向政府提交行政复议工作状况分析报告；积极协助行政复议机关首长认真履行行政复议职责，按照法定时限及时负责地签署法律文书，推动建立并完善重大行政复议案件集体讲座制度；积极协助建立、健全行政复议工作责任制；积极协助行政复议机关加强对所属工作部门履行行政复议职责的监督；积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度；积极协助行政复议机关定期总结行政复议工作，对在行政复议工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。
四是严格税收执法检查和执法监察工作，全面提升税收执法能力。认真组织开展了年度执法检查和执法监察工作。对我局的执法工作进行了日常监督，规范了税收执法行为，提高了税收执法水平和执法能力。落实税收执法责任制和过错追究制度，制定了我局年度税收执法检查方案，明确了年度我局执法检查的目标任务和工作方法，加强了对税收执法过错行为的追究。
（六）不断推进廉政建设再上新台阶
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体年工作规划》，按照省局“13131”基本工作思路和总体策略，全面落实惩防体系，加大源头治理工作力度，化解潜在风险，实现了“四个确保”、“三个安全”、“七无”、“三零”目标,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。
二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《年党风廉政建设和反腐败工作要点》，在全县国税系统内层层签订了《党风廉政建设责任书》，强化领导责任，落实分工负责制，并纳入目标考核，促进了党风廉政建设与税收工作同步发展，整体推进，保证了落实。
三是丰富内容、创新形式，加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对干部职工的理想信念、职业道德、优良传统、廉洁从政和预防职务犯罪教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。突出抓好《廉政准则》及总局三个配套文件的学习和贯彻落实，进一步拓展廉政教育的形式和领域，建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。
四是深化“两权”监督。加强对贯彻落实上级和县局党组重要决策措施、重大工作部署的监督检查，结合重点企业征管服务质量综合绩效评估；开展督察内审、执法监察、定期走访和“跟班作业”等，加强对组织收入原则执行情况、税收定额调整、停歇业管理、普通发票管理、滞纳金罚款征收等重点环节的监督检查；继续推进政务公开，纪检监察部门全程参与干部选拔、财务管理、政府采购、“三公”费用管理等过程的监督，规避了行政管理工作中的风险，确保干部不出问题。
五是继续推进“读书思廉”活动。按照市局的部署和要求，突出抓好活动与党的建设、能力建设、制度建设、政风行风建设、业务工作的结合，在抓好读书思廉“三三六”基本活动的基础上，继续开展领导上廉政党课，廉政文化征文、读书思廉心得交流与评比、廉政知识竞赛等活动，引导广大干部职工广读、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“践行”上发挥更大的作用和效力。
（七）以人为本，不断加强班子和队伍建设
一是狠抓班子建设。根据年初拟定的年党组中心组学习安排意见，按月组织中心组学习，通过深入学习，有力地促进了领导班子理论学习的深化和班子能力的提升，强化班子理论武装；积极开展争创“四好班子”活动，推动班子建设不断上台阶。制定了年度计划，确定了创建目标，明确了基本标准及要求，紧密结合创先争优活动，不断丰富和充实创建内涵。
二是加强干部队伍建设和管理工作。以第十个公民道德建设“宣传教育月”为契机，开展了以“加强社会公德，塑造诚信人生，构建和谐社会，争做文明公民”为主题的公民道德建设宣传教育系列活动和各类道德实践活动，进一步营造了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会氛围；做足做细思想政治工作，深入到慰问对象家中、病房、征管第一线，亲切关怀他们的生活、学习、身体等情况，并送去了组织的问候。共走访慰问在职及离退休职工21人次。深入开展交心谈心活动，加强领导干部之间、职工与职工之间的沟通，增进彼此之间的了解，消除误解和隔阂，营造了和谐共事的氛围；切实抓好日常基础工作，加强日常管理，不断夯实人事工作基础。
三是加强干部教育培训。积极贯彻执行《干部教育培训工作条例》，全面实施干部能力培训工程。通过全员读书、人人上讲台、岗位练兵、视频讲学、网上学园等多种形式，广泛开展干部在岗培训活动，大力构建“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的干部在岗培训工作格局。上半年来，组织“1+X”学习提升学习小组开展学习活动6次，完成市局视频讲学任务2期，送培78人次参加各类培训，其中：“361”培训18人次；岗位履职能力提升培训3人次；组织视频讲学学习7期，培训人员300余人次。
（八）文明创建工作持续开展
按照“巩固、规范、创新、提高”的要求，深化文明创建工作，大力开展树文明新风活动。
一是继续做好“巾帼建功示范岗活动”，成功创建全国巾帼文明岗。组织开展学先进活动，并结合部门实际开展了优质服务竞赛月活动。“三八”节期间，积极开展家庭文化建设活动，开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”创建活动，“清明”节组织部分党员开展缅怀祭奠革命先烈活动，向旷继勋烈士敬献了花篮，参观了烈士纪念馆。组织开展文明执法、诚信纳税宣传教育等系列活动，深入创建活动内涵，我局办税服务厅创建工作得到省、市妇联和上级局的充分肯定，实现了一年一台阶，二年成功创建全国巾帼文明岗目标。
二是深入开展公民道德建设基本知识学习活动。在我局行业网学习天地专栏上刊载评论文章《大力实施公民道德教育》，转载了《公民道德建设实施纲要》、《职业道德应成为从业人员的行为准则》等相关内容。同时，还将《文明市民读本》、《机关工作人员文明礼仪手册》在各单位之间进行“读书漂流”活动。
三是深入开展城乡环境综合治理活动。为进一步改善城乡居民人居环境，保障市民身体健康、促进市民养成良好的卫生习惯、文明行为习惯。县局还组织干部职工开展了以“创省级文明县城?我们在行动”主题的实践活动，60余名国税干部到街头、进小区拾垃圾，把建设美好家园付诸于实际行动。上半年我局城乡环境综合整治工作获得上级好评。
四是深入推进志愿者服务活动。除积极参加全县范围集中开展的活动外，我局志愿者服务分队还到敬老院开展帮孤助残、爱老敬老等社会公益活动，利用“六一”到新星乡小学看望留守儿童，并送去了价值近1000元的学习用品。
五是积极开展“全民阅读”活动。县局积极收集书目，利用行业网刊载了《保卫延安》、《红岩》等十大红色经典书籍，引导干部职工多读书、读好书。
六是大力推进未成年人思想道德建设。结合我局实际情况，组织开展为贫困学生、“留守学生”服务的道德实践活动。同时，在干部职工子女中开展了给家长一封信活动。
七是认真落实计生“三结合”工作，完成了40户帮扶任务。
（九）深入开展税务文化活动。
一是利用重大节日，积极开展丰富多彩的文体活动。与县局工会一道开展了迎新春游园活动、“五一”游戏竞赛活动，增强队伍凝聚力。
二是继续打造国税文化园。制定了《县年国税文化建设实施方案》，对国税文化小区基础设施进行了升级再造；坚持以小区为平台，组织职工和居民，开展了“迎新春”工会活动；继续组织开展学习、创作、鉴赏、展示廉政书法的活动；健全小区阅览室管理制度，进一步丰富藏书种类和数量，开设廉政图书专柜，供干部职工及家属借阅；定期更换小区知行苑展板和书画长廊展品，不断丰富小区廉政文化内容，营造浓厚的文化氛围；继续开展廉政文化进家庭活动，召开了家属座谈会，评选表彰“五好家庭”和“助廉先进”各5名，教育干部家属当好“廉内助”，共建和谐清廉的国税家风。
三是组织职工参加国税系统各类税务文化活动。组织3名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”歌咏比赛活动，1人活动了一等奖；组织2名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”征文朗诵比赛活动；组织职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”小品比赛活动，取得了三等奖；组织老干部参加全省国税系统退休干部书画摄影诗文作品征集活动，目前征集诗词13首。
二、工作中存在的问题和不足
总结上半年工作，我们虽然取得了较好的成绩，但工作中还存在一些不足和薄弱环节：
一是税收政策性减收，税源不足导致收入压力增大，收入形势十分严峻；
二是对税收征管工作面临的新情况和新问题分析研究得不够；
三是干部职工综合业务素质需要进一步提高，能力教育培训工作还需进一步加强，职工工作积极性还需要得到有效的发挥；
四是执法风险和安全意识不强应引起高度重视；
五是税收经费严重不足,一定程度影响到我局税收工作正常开展。
篇7
在新的一年里，要认真巩固近年来质量监督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和发展中出现的问题。本着实事求是的态度，开拓创新的精神，理论联系实际的作风，深入研究我站目前工作中存在的问题及其对策。着力解决监督工作基础薄弱，工程实体外观粗糙，参建各方质量责任落实不好等问题。积极探索、总结日常质量监督实行巡查的新模式和监督过程实行动态管理的新方法。加大站内工作人员工作失职责任追究力度，进一步营造职工舒心工作、积极向上的条件和氛围，全面完成好市政府和市建设行政主管部门赋予我站的各项工作任务。
通过全站职工的共同努力，今年我站要实现的工作目标是：各项管理制度得到较好落实；监督管理水平有明显提高；工程质量通病和工程外观粗糙问题得到有效治理；行业作风进一步好转，廉政、作风投诉降到最低；工作效率、服务质量有一定提升；职工福利待遇得到充分保障；保持自治区级文明单位、市级综合治理模范单位；争创自治区级卫生合格单位，各项工作再上新台阶。
三、具体措施
（一）坚持监督工作与时俱进，巩固提高质量监管水平。
今年质量监督工作中，我们将继续坚持监督方式、监督机制的改革完善，进一步拓宽工作思路，立足本地区建设工程质量现状，以完善提高为目标，力争通过扎实有效的工作，使目前普遍存在的质量通病、工程外观粗糙等问题得到有效治理，促进整个地区质量管理水平的不断提高。
1、进一步加大监督方式的改革力度。
在质量监督过程中实行巡查是建设部近期对质量监督部门提出的工作要求，也是质量监督依法行政的重要体现。在总结20****年日常监督巡查试点经验的基础上，今年凡属成片开发的住宅小区（单体个数3个以上），日常监督必须实行巡查。其它工程原则上仍按照定人（小组）、定位的监督方法实施监督。在此基础上，有条件或通过实行巡查可以提高监督效果的工程，应积极大胆实行巡查监督。这是我站建站二十年来监督方法的一次重大改革，全站职工应以积极的态度、主人翁意识，实践、完善新的监督模式。有关科室要按照《市质量监督站巡查监督管理暂行办法》的要求，组织开展好日常监督巡查工作。具体工作中，除坚持日常监督科室领导统一安排，随机组成监督小组，定期不定期抽查作业层施工质量外，科室还应建立监督工作台账，制定每周监督工作计划，明确监督资料整理人员及其工作职责。切实把“谁检查谁负责，谁签字谁落实”的要求落实到实处。
2、进一步加强对政府投资工程的质量监管。
根据近年来政府投资工程质量监管情况，今年重点要抓好以下几点：一是对大型公共建筑、使用过程中人员相对集中的场所，特别是工程中含有钢结构、网架的工程增加监督频率。重点监督影响结构安全的关键工序和重点部位；二是采取主动服务与严格监督相结合、现场办公与督促报监相结合的方法，协调解决城市拉大骨架过程中，部分工程长期脱离政府质量监管，“先斩后奏”、“斩而不奏”等问题；三是强化对市政基础设施工程重点项目的质量监督，认真落实建设部《市政基础设施工程实体工程监督导则》，加强主要工序的检查力度，强化竣工验收监督检测，坚持用数据说话，不断提高监督工作的权威性和有效性；四是积极争取建设行政主管部门和其他有关部门领导的支持，充分协调好各方关系，努力把质量监督工作计划落实到建设活动过程中。
3、对质量监督工作中的薄弱环节进行有效治理。
针对目前施工现场和质量监督管理工作中明显存在的薄弱环节，今年要采取有效措施开始治理。一是加强国家标准强制性条文的全面贯彻落实。针对部分单位落实“强条”意识差，工程质量问题多的现状，采取积极有效措施认真予以纠正，维护执行强制性条文的严肃性。二是加强工程外观质量检查。充分认识提高工程外观质量的重要意义，大胆采取行之有效的措施，解决目前普遍存在的工程外观质量粗糙问题。按照《导则》的要求，今后要把装饰装修、安装工程阶段的质量等同于地基基础、主体结构验收监督一样进行阶段性的监督检查，达不到规定要求的不得安排竣工验收监督。同时要督促、引导企业逐步完善质量管理长效机制，增强品牌意识，实施精品工程战略。在树立典型的基础上，计划第三季度召开一次现场会，促进整个地区质量管理水平的提高。三是加强对施工现场质量保证体系建立和运行情况的检查。重点对现场质量技术方案的制定和落实情况、质量管理人员在岗情况、质量控制资料的真实性、完整性、及时性和隐蔽工程施工纪录进行监督抽查。
4、加强质量监督检测工作。
根据《导则》要求和实际工作需要，今后要把监督检测列为监督工作的重要内容和有效手段。要逐步淘汰过去惯用的榔头敲、眼睛看，凭着经验作判断的传统监督方法。坚持用数据说话，增强监督工作的科学性。要认真落实《市质监站监督检测工作管理规定》，并将监督检测结果纳入档案管理范围。凡经我站监督检测的工程，发现质量不符合工程建设强制性标准或对工程质量有怀疑时，按规定的程序报批后，应责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测。对于脱离政府监管正在建设或已投入使用，必须进行强制性检测鉴定的工程，监督科室可通过监督检测的方法，对检测机构提供的检测报告的真伪性、数据的可靠性进行判断，防止漏检、少检，杜绝假冒伪劣检测报告的出现。监督人员应认真学习检测常识，掌握仪器性能，总结监督检测规律，不断提高使用仪器的技能，确保检测结果准确可靠。
5、进一步加强质量通病治理和质量投诉工作。
根据市委、市政府提出建设宜居城市的战略构想，我站要把治理质量通病作为提高住宅工程质量的有效途径予以高度重视。在总结质量通病治理经验的基础上，今年重点对屋面、厕浴间渗漏，门窗与洞口的软连接，楼板裂缝及使用功能缺陷实施重点监督。监督人员应把质量通病治理列入监督交底内容，明确各方责任，强化建设单位是住宅工程质量第一责任人的意识。认真检查施工单位、监理单位质量通病治理措施，并把质量通病列为日常监督、阶段性验收监督的重要内容，做到事前有交待、事中有检查、事后有落实。
进一步加强质量投诉处理工作，充分认识做好质量投诉工作与构建和谐社会的紧密关系。要认真落实投诉受理工作制度和程序。本着便民、公正、高效的原则，采取更加有效的措施及时解决好投诉工作中出现的问题，做到不推诿、不扯皮，讲究办事效率和工作质量。努力提高预期结案率。凡不属于我站受理范围内的质量投诉问题要采取合适的方式认真予以转办，并完善有关手续。超出我站处理能力的质量投诉应及时上报建设行政主管部门或其他有关部门，确保质量投诉问题得到妥善处理，维护消费者的合法利益和社会稳定。
6、加强对外墙保温工程的质量监控。
从控制建筑物围护结构质量入手，把外墙保温体系变更、保温材料质量复检、工程外观质量列为监督重点。认真研究容易产生热桥的薄弱环节质量控制方法，严格落实外墙保温图纸审查意见，对建设单位自行变更保温体系、保温材料以次充好、以薄代厚的违规行为应坚决予以纠正，达不到设计保温要求的工程不得申报竣工验收监督，更不得进行竣工验收备案。
7、做好预拌混凝土质量监督工作。
认真贯彻落实《乌鲁木齐市预拌（商品）混凝土质量管理暂行办法》和我站制定的《预拌混凝土质量监督实施细则》。根据预拌混凝土工艺流程特点，质量监督可采用定期检查与随机抽查相结合，行为监督与实体（实物）质量抽查相结合，定期出具《商品混凝土质量监督评价报告》等方法。对普遍存在的问题可实行专项治理。监督过程中要把企业内部岗位质量职责是否得到有效贯彻落实、拌和场试验室提供的检测数据是否真实有效、进场材料的复检情况列为监督重点，必要时可进行比对试验。有关科室要努力克服监督工作开展初期遇到的困难，积极总结、丰富、完善预拌混凝土质量监督管理方法。认真落实科室负责、小组监督、个人落实的工作要求，力争年内在预拌混凝土的质量监管工作上取得明显的社会效果。
8、加强不良行为记录，提高行为监督效果。
依据工程建设法律、法规监督参建各方特别是建设、监理单位的质量行为，是保证工程质量的重要环节，也是工程质量监督工作的重点之一。今年对建设单位质量行为监督突出三个方面：一是加强对执行工程建设程序情况的监督。对于工程施工前期有意逃避政府监管的项目，必须严格按照《新疆维吾尔自治区建筑工程质量强制性检测规定》认真处理。二是加强对重大设计变更图纸重审情况的监督。凡列入重审范围的变更项目，要求建设单位必须及时报送图纸审查中心复审，未经审查严重影响结构安全的工程应责令停工整改。三是加强对影响质量的违法分包行为的监督。要严格审查工程施工单位及分包单位的资质和经营范围，发现有违反法律法规肢解工程的行为应及时制止。对监理机构的质量行为监督，要把人员配备及到位情况、持证上岗情况，对工程重点部位、关键工序实施旁站监理情况作为监督重点。对其它责任主体单位的质量行为也要进一步加强监督。综合业务科应建立监理人员工程监理信息库，发现监理人员身兼多职、违规操作的行为应及时进行记录和处理。要认真落实《乌鲁木齐建筑市场各方主体不良行为记录管理办法（试行）》。监督人员在执法检查过程中，发现质量责任单位存在不良行为，均应按规定记入不良行为记录。有关科室每月末要向综合业务科报送当月不良行为记录情况，由综合业务科汇总定期上报市建设行政主管部门。
9、对服务单位和工程实行差别管理。
根据质量监督工作头绪多、任务重、要求高的实际，整合监督资源、突出监督重点，对质量主体责任单位逐步实行差别管理已成为做好监督工作的重要手段和措施。全站人员必须创新意识，树立差别管理的理念，力求在解决工程质量突出问题上取得突破。要对近年来监督工作开展情况进行全面总结，着手建立工程质量责任单位和主要责任人员信誉档案。根据所辖区域内不同企业和项目经理的业绩、信誉、质量保证能力以及其他综合情况，每半年区分一次重点和一般监控对象，实施不同强度的监督管理。凡列入重点监控名单的企业、项目经理施工的项目，要作为执法检查和日常监督的重点。对工程项目着重加强对大型公共建筑、市政桥梁、中小学校舍、人员密集场所、住宅等涉及到城市公共安全的工程，以及技术风险较大的深基础、异型结构、大跨度结构、幕墙等工程的监督检查。
10、进一步做好工程竣工备案和档案管理工作。
进行工程竣工验收备案是防止不合格工程流向社会的主要手段。在近年来工程竣工备案率不断提高的基础上，今年要进一步加强备案文件的审查，凡是不符合竣工备案条件的工程一律不得进行备案。要继续积极主动与建设行政主管部门、产籍管理部门联系，采取对策研究解决某些房地产公司的开发项目和绝大部分市政工程长期不备案的问题。同时，要完善内部有关科室之间的协作联动机制，通过进一步落实《乌鲁木齐市质量监督站工程竣工备案实施细则》，促进备案工作不断向前发展。
档案工作今年重点要抓好有关制度的落实，在严格审查资料，严肃工作流程上下功夫，要充分利用办公自动化信息平台，及时进行资料送审信息的采集、传输，畅通查阅渠道，为监督资源共享及时提供基础资料。同时，要进一步加强《监督档案资料分值细化考评管理办法》的落实工作，充分发挥档案管理在质量监督工作中的作用。
（二）强化监督队伍素质教育，不断完善内部管理机制。
建设高素质的监督队伍是做好质量监督工作的基础。为了适应快速发展的形势要求，我们必须高度重视监督队伍的建设工作。根据我站目前的实际情况，今年要从增强工作责任心、提高职工业务水平、加强作风廉政建设入手做好以下几项工作：
1、进一步加强职工素质教育和业务培训。
要认真总结近年来我站在职工教育培训方面取得的成功经验，大胆探索、创新学习方法。本着缺什么补什么，用什么学什么的原则，通过走出去、请进来，召开研讨会、参观建筑材料生产流程过程等形式，积极营造爱岗敬业、勤奋学习的氛围。除全站集中学习、对难点问题进行辅导外，其它业务学习一般以自学、科室组织为主，原则上年底前应进行一次综合业务考试，并把考试成绩作为职工岗位变动和年终评先评优的重要依据。要加强对法律、法规、行政执法知识、新材料、新工艺、轻钢结构、建筑节能等方面知识的学习，加快知识更新。同时，要重视专家型技术人才的培养，鼓励职工对目前普遍存在的技术质量问题，从理论上进行攻关，撰写具有一定技术含量的专业文章，力争年内出一本论文集。
2、对监督过程实行动态管理。
实现监督过程公开透明是依法行政、“万人评议”活动的要求。建立公正、公平的监督标准是保证监督管理工作规范化、程序化的重要措施。今年我站将根据近年来监督工作开展情况，以职工通过努力可以做到为原则，制定质量监督工作的最低标准，并依托新建办公自动化管理系统，对监督过程实施动态管理。要求监督人员将外业工作情况，发现的问题，处理措施当天必须及时输入数据库，实现监督工作“阳光操作”和资源共享。对于工作中存在的问题，分级管理人员应及时予以解决，防止问题积累，确保监督工作在高效、有序的状态下开展。
3、进一步做好工作效能督查工作。
在总结两年来工作效能督查经验的基础上，今年要进一步把效能督查工作做细、做好。首先，要继续完善工作效能督查实施细则，拓宽工作内容，规范工作行为。其次，要提高督查效果，把督查中发现的问题作为责任追究的依据之一，对普遍存在的问题，及时采取措施予以纠正。第三，加强组织领导。由站领导挂帅轮流担任组长，有关中层领导参加组成督查组。通过对我站规章制度的落实情况、工作人员的工作质量、服务态度、廉政建设情况进行全方位、不间断的监督检查，确保各项工作真正落实到实处。
4、加强工作失察责任追究。
以提高工作质量、增强工作责任心为目标，制定《乌鲁木齐市质监站工作问责管理办法》，对职工由于自身原因导致的工作失职行为，视情节严重程度实施不同强度的责任追究。除发生重大失职行为必须给予行政处分外，其它失职行为原则上均进行分值量化，通过累积核减分数反映职工全年工作质量，并与年终发放的精神文明奖、目标管理奖挂钩。充分体现多劳多得，少劳少得的利益分配原则。
5、完善考核激励机制
坚持公平、公正、公开、实事求是的原则，认真落实考核工作的各项管理规定，以本站20****年各项工作安排、规章制度落实和年初签订的各类责任书落实情况为基础，按照一级考核一级的原则，扎实有效的做好各项考核工作。科室对个人应每季度进行一次考核，考核结果及时上报站办公室归档，站里组织的考核主要以科室为单位，以科室具体工作开展情况为对象，以查看施工现场和内业资料为手段，七月份和十二月份分别进行一次考核。考核结果作为科室和科室领导评先评优的重要依据。
增强激励机制方面今年侧重抓好以下几点：一是通过考核树立典型，对先进科室、先进个人及时宣扬，营造积极向上，追求进步的工作氛围；二是奖优罚劣，对有突出贡献的个人和管理先进的科室实施奖励，对违反规章制度的人和事要及时认真处理；三是优胜劣汰，对不能胜任目前工作，履行岗位职责中作风粗暴，有吃拿卡要反映的人员进行轮岗，必要时对某些专业技术岗位实施竞争上岗，对问题较多的个人高职低聘。
（三）提高职工精神文明意识，进一步加强作风廉政建设。
1、努力做好保持自治区文明单位的各项工作。认真开展第五个“公民道德建设月”活动和“共铸诚信，服务群众”的社会实践活动。通过不断丰富教育内容，创新教育形式，加强“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的教育，使全站职工牢固树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务城建、奉献社会的职业道德风尚，促进职工主人翁意识的不断提高。
2、积极探索提高职工文明水平的新途径。以“站兴我荣、站衰我耻”为纽带，以“家庭和睦、团结友爱”为基础，以“万人评议”活动为载体，以“诚信服务”为目标，进一步做好文明建设工作。根据我站工作特点，积极组织职工参加义务劳动、扶贫济困、军民共建、献爱心活动。大力提倡工作生中活使用文明用语，努力营造文明环境，通过不断提高服务质量和工作效率充分体现质监队伍的精神风貌。
3、继续开展好“人民群众满意不满意”万人评议活动。根据建委的统一布署，以“转变政府职能、增强服务意识、提高办事效率、服务各族群众”为主题，积极开展创新观念、创新体制、创新服务和优化环境为主要内容的“三创一优”活动。认真制定好活动开展方案，针对目前工作中存在的问题，提出积极有效的整改措施。按照“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则组织开展好质量监督工作和其他服务工作。认真巩固近年来在工作作风转变和廉政建设工作方面取得的成果，并以积极的姿态把我站廉政行风建设工作纳入到建设系统，主动接受社会监督。通过万人评议活动推动各项工作不断向前发展。
4、积极开展纠风示范先进单位创建工作。一是政务公开。除进一步做好监督交底工作，我站凡属监督方法、监督内容的改革、竣工验收监督情况、工程竣工备案情况均要通过网站或以监督告知书的形式通告有关单位，接受社会监督。二是服务承诺。各项业务工作必须按规定的时限办理完毕，无正当理由，超过时限应接受投诉和处理。三是聘请义务行风评议员，通过明察暗访，社会调查，日常监督及时发现纠正我站在廉政建设方面存在的问题。
5、进一步强化廉政建设责任制的落实。按照“一岗双责”，廉政建设责任分解的具体要求，把廉政建设责任落实到实处。坚持反腐败工作的领导体制和工作机制，落实谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以为民、务实、清廉为目标，深入开展反腐倡廉教育，结合工作特点探讨质量监督行业容易产生腐败的条件和根源，努力通过完善制度，公开政务，监督检查，堵塞各种漏洞，将可能出现的不廉洁行为消灭在萌芽状态，为质量监督事业的健康发展创造良好的内外环境。
（四）坚持严格要求严格管理，全面加强本站自身建设。
1、以执行规章制度为突破口，狠抓各项工作的落实。在我站各项规章制度逐步健全完善的基础上，狠抓工作的落实，是各项工作取得实效的根本前提。各级领导、全站职工必须树立责任意识、全局意识。坚决克服“花拳绣腿”、得过且过、只求过得去，不求过得硬的虚伪作风和“懒汉”思想，以脚踏实地、雷厉风行的作风，认真负责的态度、开拓创新的意识完成好全年的各项工作任务，努力实现自身的社会价值。
2、建设节约型的质量监督机构。紧紧围绕市政府提出的构建节约型社会的要求，深入做好勤俭节约工作。全站职工要增强增收节支的主人翁意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻、勤俭办事、艰苦创业的思想。坚持从我做起，从小事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一滴水的良好习惯。要充分发挥职工的主观能动性，挖掘、利用好现有的资源，进一步加强财务管理，严格控制低质易耗品的采购、发放。充分利用好办公自动化系统，逐步实现无纸化办公。有关科室要加强对车辆、电话的使用管理，确保我站每一分钱都能发挥应有的作用。
3、加强科室管理，确保政令畅通。上有千条线，科室一根针。强化科室管理工作，是我站做好一切工作的基础。要认真落实逐级负责制的工作要求，积极开展争先创优活动。各科室要牢固树立一盘棋的思想，做到既有分工又有合作，既要做好本科室的工作，也要积极配合相关科室把工作做好，杜绝推诿扯皮现象在我站发生。要认真研究日常管理工作中存在的问题，对经常出现的不良行为必须采取有效措施予以纠正。各级领导应身先士卒、为人表率，除开拓创新、扎实有效地抓好各项管理工作外，还必须树立相互支持、相互配合，大事讲原则，小事讲风格的思想。把做好监督事业，维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。进一步落实请示汇报制度，畅通信息渠道，防止、主观片面、擅自主张造成工作失误。各科室工作开展情况要定期向分管领导汇报，重大问题应及时逐级上报。凡是涉及到方向性或全局性问题，都要经过一定的会议讨论研究，防止决策上出现失误。凡属领导交办的工作要不折不扣地完成好。
4、关心职工利益，争创自治区级卫生合格单位。要充分利用现有政策，把职工关心的切身利益问题，生活、工作、成长进步过程中需要帮助的问题妥善解决好。在保持自治区文明单位、市级综合治理模范单位、市级卫生合格单位的基础上力争年内创建自治区级卫生合格单位。要高度重视社会治安综合治理、楼内消防保卫、职工人身安全、车辆管理工作，采取有效措施，杜绝各类事故发生。
5、继续做好网站管理和办公自动化系统建设工作。以“服务社会、服务群众”为宗旨，做好“乌鲁木齐市建设工程质量监督站”网站管理工作，完善上网内容审批程序。按照建立“便于操作、内容齐全、适度超前、具有本站特色的计算机监督管理系统”的总体要求，抓紧办公自动化系统的建设，力争四月底以前完成编程、调试工作，五月底前全面投入使用。通过不断完善，真正实现严格工作岗位权限，方便上下日常管理，满足监督数据传送，便于相互工作沟通，增强内部制约机制的效果，极大提高工作效率和工作质量。
篇8
三、督促检查有力，活动深入扎实。各单位按照三项活动的通知要求，采取调查研究、专项督查、明查暗访、突击检查等方式方法对各科室、各办以及下属单位开展三项活动进行督促指导。供电局先后5次组织人员对本系统服务窗口和基层站所的效能和优质服务情况进行明查暗访，并编发简报对暗访情况进行公开，还随机查阅了全区30余个行政村的村务公开情况，对查实的违反村级零招待规定的当事人作出严肃处理；司法局组织政工科、办公室、基层科工作人员，对全局规章制度执行情况进行全面督查，并将督查结果纳入局二级目标考核；农业局、所前镇等单位在机关内深入开展“争创满意科室、争当满意干部”活动，认真督查执行“四条禁令”情况，并由所在单位纪委牵头，对办公电脑内的炒股、游戏软件全面清除，进一步净化了工作环境；城厢街道邀请行风督查员对本单位的各个服务窗口进行突击检查，重点检查办事效率、服务态度，同时对正反两个方面的事例以录像的形式予以公布，并将督查情况在《社区工作动态》上通报，先后对8名违纪党员进行处理，5例；南阳镇还创新实施了村情社情月报制度，要求各村、社区每月将本月工作进展和下月工作打算、安全隐患和不稳定因素等村情社情及时上报，以便更好地掌握基层动态，今年该镇还建立社会治安工作督查机制，由镇部分班子成员、综治口工作人员和派出所民警组成治安工作督查小组，对治安巡防工作进行督查。
四、效能举措有力，行风不断改进。各单位把加强效能建设，优化服务措施作为三项活动的重要工作来抓，强化行政管理，改进机关作风，提高服务效能。戴村镇积极倡导“领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、成绩在一线创造、形象在一线树立、经验在一线总结”的七个“一线”工作法，在短短10天时间实现村级集体资产“一本账”管理，为全区的资产融合工作提供了有益经验；区办事服务中心积极改进服务方式，提升服务效能，按照“一门受理，抄告相关，同步审批，限时完成”的原则进行事项办理，改独办为联办，改“串联办理”为“并联办理”，提高工作效率；把中心的即办事项由原来的46项增加到87项，承诺件平均承诺日由8天减少到6天，推行首问责任制、一次性告知制、审批制改登记制，对重点项目开设“绿色通道”服务；从便民的角度出发，在工商企业注册登记等工作繁忙的服务窗口启用叫号系统，使办事秩序更加井然。
五、查纠问题有力，边整边改及时。各单位通过发放意见征求表、召开民主生活会和支部大会、上门座谈了解、设立“群众意见箱”、开通热线电话、公布网上邮箱等多种形式和途径，广泛征求作风建设方面的意见建议，认真查找问题，区分轻重缓急进行整改。农业局上半年三次推行“恳谈日”，组织局内部分党代表、人大代表、政协委员、老同志、一般干部和机关新进人员等35人次，分别就机关内部管理、干部队伍作风建设以及农业生产发展等方面广泛听取意见建议；河上镇分别召开“民间倾听会”、“民情分析会”、“民事交办会”三个会议，及时梳理群众反映的意见和困难，切实加大查纠问题的力度，在活动过程中，该镇先后为各村办理事项58件；司法局针对征集到的“五个缺乏、五个不够”这些突出问题，提出了围绕发挥职能、增强功能、提升效能“三能”的总体要求，推出了六大整改举措；劳动保障局广泛征求“如何在我区全面推进工伤保险全覆盖”的意见，吸取了基层关于“五险松绑”和“小额工伤案件认定权限下放”等建议，制定出台了5个政策性和操作性文件，为全面推进工伤保险全覆盖工作打开了局面；瓜沥镇针对作风建设的实际情况，开展在团结上戒散、在学习上戒淡、在纪律上戒松、在作风上戒浮为主要内容的“四戒四强八争”整改活动，该镇还针对企业发展用地困难这一难题，一方面积极争取指标，另一方面努力盘活存量，目前已经盘活土地81亩，有较地解决了企业发展的燃眉之急。
六、联系实际有力，工作成效明显。各单位把三项工作的落脚点放在解决问题和促进工作上，以好的作风、新的形象推进各项工作的落实，并取得了良好成效。一是着力在推进重点项目建设上见成效。区农业局紧紧围绕优化发展都市型农业、积极提高农村生活品质这一目标，一抓生态农业建设，开展“沃土工程”和“农作物重大病虫无害化治理工程”建设；二抓休闲观光农业，形成“南部生态型、中部科技型、东部北部综合型”的空间布局结构；三抓农村环境治理，重点完成省、市、区级污染治理项目66个，指导全区15个村争创三级“园林绿化村”；区经发局通过开展“项目投入年”、“质量提升年”活动，实施100个三级重点项目，推动千家企业技改，通过抓“十项升级”重点工作，进一步深化“百企名片创建工程”，提升工业经济整体水平；工商分局努力实施“助创业、促发展工程，阳光工商、法制工商工程，食品安全放心工程，流通领域质量监管工程，消费维权工程”为主要内容的五大工程，为打造生活品质之区助力；环保局围绕影响可持续发展的重点项目，进一步加大环境执法力度，保障群众环境权益，推进污染物减排、东片摘帽以及生态区建设等工作的开展。二是着力在进一步为民办实事上见成效。劳动保障局连续两次开展“送岗位、送政策、送技能、送服务”为主要内容的“四送就业直通车”活动，现场为100多名失业人员解决了再就业问题；农业局推出农技员帮助困难群众，联基地、联大户，送技术、送信息、送服务到农家为主要内容的“一帮二联三送”活动，43名农技员联系全区38个专业大户和生产基地，联系面积达1.75万亩；民政局全面推进殡葬改革等实事、难事和民生工程；河庄镇急百姓所急，成立全区首个镇级办事服务中心，将与群众联系密切的“民生部门”全部纳入中心统一办公，践行了让群众“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”的宗旨；城厢街道积极为弱势群体排忧解难，推出连锁运行的“爱心超市”，在原先两家的基础上，新建三家，并统一制度、统一配送、统一经营，组织发动爱心行动募捐，捐款近两百万元。三是着力在加强党风廉政建设上见成效。各单位班子成员带头签订《领导干部公开承诺书》，严格执行上级关于加强党风廉政建设、制止奢侈浪费行动的各项纪律和规定；戴村镇针对村级自行组织有关工程招投标工作容易出现操作不够公开、规范，缺乏监督制约，易于引起村民质疑等弊端，以镇司法所为依托，建立村级工程招投标法律服务平台，参与村级工程招投标的全过程指导、把关与监督，有效减少了该类件的发生；工商分局积极探索市场监管体系，加大虚假广告、无照整治和维护农村消费安全工作的整治力度，加强流通领域食品安全管理。
在充分肯定成效的同时，必须清醒地看到当前三项活动中存在的不足之处和薄弱环节。一是少数单位对三项活动重视不够，认识不够一致。各单位在三项活动中，虽然开展了层层发动、多次动员，但少数干部思想认识不够端正，抱着走过场、应付的心态，被动、盲目地参与三项活动，工作缺乏主动性，影响了活动的深入开展。二是少数单位三项活动工作浮于表面，进展不平衡。督查中发现，有的单位把三项活动当成是一项额外的工作或以工作代替三项活动开展，工作浮于表面，敷衍了事，做表面文章。各单位之间进展不平衡，存在着一定的差距，进度不一样。三是少数单位工作力度不够大，成效不够明显。一些单位抓三项活动的力度不够大，行动迟缓，组织不够到位，学习教育不够深入，理论与实际联系不够紧密，工作不够扎实，作风转变不够明显。比如：学习教育流于形式，查找问题不深入，制定措施不切实际，解决问题的针对性和实际性不够强；群众对领导干部作风方面存在的意见还有不少。四是少数单位工作创新不够，新办法新举措不够多。一些单位的领导干部不注意研究新情况、解决新问题，总结、宣传三项活动的经验做法不够，加强作风建设的新办法、新举措不多。
当前，三项活动已经进入承前启后的关键阶段。各单位要按照区里的统一部署和要求，进一步深化三项工作活动的开展，巩固和扩大所取得的成绩，对存在的一些问题及时进行梳理和剖析，采取有力措施，以求取得新的成效。下一步要注重在以下三个方面下功夫：
篇9
“四五”普法工作开展以来，扶余县财政局在省、市财政部门和县普法和依法治县办领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照吉林省财政厅《关于开展财政法制宣传教育的第四个五年规划》（吉财法号）确定的工作任务，紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加强财政法制宣传教育，不断提高财政战线广大干部和执法人员的法律素质和执法水平，有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我县财政事业的健康发展。现将我局执行“四五”法制宣传教育工作情况总结汇报如下：
一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”法制宣传教育和依法理财
根据全省财政系统“四五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标，我局认真制定了扶余县财政系统的“四五”法制宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。我局每年专门召开一次财政系统“四五”法制宣传教育部署会，对财政系统的“四五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各部门年末按时报送普法工作进度表和工作总结，使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”法制宣传教育和依法理财工作中，我们突出了以下几项工作：
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的法制宣传教育领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立了“四五”普法宣传队伍。把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置，建立了以局长为龙头，以科长、所长为主体，以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据财政系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法理财的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各科室根据区全系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四五”普法工作纳入科室工作计划，并充分发挥校广播室、电视台、网络、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法，依法办事、依法行政、依法理财。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少于学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率，优秀面。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法修正案》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座。
五年来，我局共举办了法律学习班期，共培训执法骨干人次组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习余人次，全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容，全县统考合格率，优秀率；组织机关及二级单位的干部多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训，均取得教育行政执法合格证；组织全系统的干部进行了“走进法律知识”培训，参加人数余人，考试优秀率，合格率。财政局还成立了学法工作专班，每年在系统内举办次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座，邀请专家学者讲课，年末进行一次干部法律知识测试，使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。
为提高法制宣传教育的效果，我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费，有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各局机关大力开展“一月一法”学法活动，特别是法制宣传日活动，以中心组学习为引领，重点抓了时段的集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计，几年来我局共投入普法经费万元，各系统共开辟法制宣传阵地个，进行法制讲座次，举办法制宣传橱窗期，观看电影、录像次，上法制宣讲课余节，下发财政法治教育读本余册，干部法律知识读本余册，有力推动了我县财，政系统的法制宣传教育工作。
二、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制
一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化，县财政局根据《财政违法行为处分条例》，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。
二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度，切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行；在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；有力促进了党风廉政建设和行风建设。
三、团结协作，普治并举，法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效
随着“四五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展，我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强，各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高，财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
一增强了法制观念和法律意识，提高了依法办事的自觉性。
“四五”法制宣传教育和依法理财工作以来，我局广泛开展了知法、学法、用法活动，举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨，邀请了省、市等专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习，进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识，依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
二提高了财政行政干部依法管理的水平，财政管理逐步走上法制化管理轨道。
几年来，我们采取各种措施，系统强化了对财政行政干部的法制教育，绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少财政所还聘请了法律顾问，依法决策、民主决策、科学决策已成为教财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使财政管理制度化和规范化，步入依法理财的健康轨道。
三加大了基层干部法制教育的工作力度，增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间，我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓，建立了制度，积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要组成部分，保证了基层法制教育工作的正常运转，依法理财工作成效明显。
篇10
“四五”普法工作开展以来，扶余县财政局在省、市财政部门和县普法和依法治县办领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照吉林省财政厅《关于开展财政法制宣传教育的第四个五年规划》（吉财法[2001]1690号）确定的工作任务，紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加强财政法制宣传教育，不断提高财政战线广大干部和执法人员的法律素质和执法水平，有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我县财政事业的健康发展。现将我局执行“四五”法制宣传教育工作情况总结汇报如下：
一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”法制宣传教育和依法理财
根据全省财政系统“四五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标，我局认真制定了扶余县财政系统的“四五”法制宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。我局每年专门召开一次财政系统“四五”法制宣传教育部署会，对财政系统的“四五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各部门年末按时报送普法工作进度表和工作总结，使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”法制宣传教育和依法理财工作中，我们突出了以下几项工作：
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的法制宣传教育领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立了“四五”普法宣传队伍。把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置，建立了以局长为龙头，以科长、所长为主体，以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据财政系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法理财的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各科室根据区全系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四五”普法工作纳入科室工作计划，并充分发挥校广播室、电视台、网络、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法，依法办事、依法行政、依法理财。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少于40学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法修正案》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座。
五年来，我局共举办了法律学习班10期，共培训执法骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次，全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容，全县统考合格率100%，优秀率80%；组织机关及二级单位的干部20多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训，均取得教育行政执法合格证；组织全系统的干部进行了“走进WTO法律知识”培训，参加人数300余人，考试优秀率75%，合格率100%。财政局还成立了学法工作专班，每年在系统内举办1次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座，邀请专家学者讲课，年末进行一次干部法律知识测试，使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。
为提高法制宣传教育的效果，我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费，有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各局机关大力开展“一月一法”学法活动，特别是12.4法制宣传日活动，以中心组学习为引领，重点抓了时段的集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计，几年来我局共投入普法经费5.16万元，各系统共开辟法制宣传阵地296个，进行法制讲座157次，举办法制宣传橱窗156期，观看电影、录像168次，上法制宣讲课750余节，下发财政法治教育读本1500余册，干部法律知识读本1300余册，有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工作。
二、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制
一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,县财政局根据《财政违法行为处分条例》，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。
二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度，切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行；在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；有力促进了党风廉政建设和行风建设。
三、团结协作，普治并举，法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效
随着“四五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展，我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强，各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高，财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。员之家版权所有
(一)增强了法制观念和法律意识，提高了依法办事的自觉性。
“四五”法制宣传教育和依法理财工作以来，我局广泛开展了知法、学法、用法活动，举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨，邀请了省、市等专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习，进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识，依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
(二)提高了财政行政干部依法管理的水平，财政管理逐步走上法制化管理轨道。
几年来，我们采取各种措施，系统强化了对财政行政干部的法制教育，绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少财政所还聘请了法律顾问，依法决策、民主决策、科学决策已成为教财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使财政管理制度化和规范化，步入依法理财的健康轨道。
(三)加大了基层干部法制教育的工作力度，增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间，我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓，建立了制度，积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要组成部分，保证了基层法制教育工作的正常运转，依法理财工作成效明显。
篇11
20*年4月27日，由于人动和工作需要，县规划建设局和县监察局研究制定了《关于贯彻落实全县城乡规划执法检查和规划效能监察工作的通知》（南规建[20*]39号），及时调整了领导小组成员。
20*年6月16日，由于相关部门人员变动，为了顺利开展城乡规划效能监察工作，对*县城乡规划效能监察领导小组成员作了调整（南规建发[20*]91号）。
二、开展调查研究，采取有效措施，全面开展自查、自纠活动
根据州规划建设局关于城乡规划效能监察工作的进度安排，自20*年3月起进入城乡规划效能监察实施阶段。县城乡规划效能监察领导小组根据县城乡规划效能监察实施方案工作计划，要求各乡镇及局属各股所站室重点对我县城乡规划依法依规编制审批情况、城乡规划行政许可情况、“阳光规划”实施情况、城乡规划批后管理情况和城乡规划廉政建设勤政情况进行全面自查总结。
1、规划编制、审批自查情况。县城乡规划效能监察领导小组对组织编制各类城市规划的情况进行自查，自查情况为所有规划编制均能按照法定程序、委托具有相应资质的规划设计单位进行编制，规划成果依法履行审批和备案程序。
2、城乡规划管理人员编制自查情况。20*年6月26日根据南政办发[20*]72号文件精神，成立*县城乡规划审查委员会。县规划建设局设有规划股、规划所，规划股编制3人，规划所编制5人，没有设置规划监察大队，由城管局代为履行职责。各乡镇均设有专职乡镇规划助理员，但未设置规划管理所（站），乡镇规划助理员由乡镇政府管理。
3、集中力量，对县城乡规划审查委员会审议的市政重大工程项目和市政基础设施建设工程的规划许可手续进行“回头看”。具体项目包括*县第四中学校园规划、县城东片区竖向控制、金龙路“三线入地”工程等。通过复查，以上市政工程项目均符合城市规划要求，审批规范，程序合法。
4、审批的工程项目自查情况。县规划建设局按照《实施方案》的要求，对近两年来审批的工程项目逐项进行了复查，没有随意调整城乡总体规划而擅自批准建设的问题，“一书两证”的办理均能按照程序进行审批并严格按照《*州建设工程规划监督管理及验收的若干规定》进行规划验收。*县城近几年内的建设项目大多是20*年以前所拍卖的小宗地，大部分为200平方米以内的庭院和底商私宅，由于土地部门与城建部门协调脱节，未办理建设用地规划许可证就已领取土地使用证的现象比较普遍，导致了补办建设用地规划许可证的情况比较突出和私人建房的绿地率达不到相关规定的标准。各乡镇建设项目由乡镇政府进行规划管理及审批，其管理有待进一步规范。
5、城乡规划执法是城乡规划管理工作的重要组成部分，是维护城乡规划严肃性、权威性，有效遏制各类违法建设，确保城乡规划顺利实施的重要手段和保障。目前，我县没有成立规划监察大队，规划执法由城管局代为行使职能，规划执法存在许多不容忽视的问题，有的还非常突出，严重影响了城市规划的实施。我县在开展城乡规划效能监察工作中，主要是对各类违法建设行为是否依法执法，执法程序是否合法，适用法律是否正确等进行监察。具体包括：执法制度健全完善情况；执法区域覆盖情况；部门之间协调配合情况；规划执法结案率情况进行监察。
6、政务公开自查情况。县规划建设局建立了城乡规划公开、公示和听证制度，所编制完成的各类城乡总体规划、近期建设规划、控制性详细规划及其强制性内容通过规划展示、*人民政府公众信息网、工地现场公示牌、新闻媒体等方式向社会全部进行了公示。积极实施“阳光规划”制度，提高了规划工作的透明度。
7、城乡规划廉政、勤政自查情况。县规划建设局建立了违纪违法案件举报制度，没有领导干部违法、违纪、干预城乡规划实施的现象，没有违反批准的规划、违反法定程序建设政府工程。
三、城乡规划效能监察工作取得实效
*县规划建设局积极开展城乡规划效能监察工作，针对自查、自纠过程发现的问题和存在的不足，制定整改方案，并在整改工作中，切实整治办事拖拉、推诿扯皮等现象，提速工作过程，提高工作质量。营造有利于机关职能转变、有利于文明规范执法、有利于改进工作作风的浓厚氛围，履行好各自的岗位职责，认真办好每一件事，精心做好每一项服务。发挥团队精神，培养和建设一支“敬业、务实、廉洁、干事、为民”的团结、高效规划建设队伍，建立健全一套科学、有效、可操作性强的工作制度和长效制衡机制，进一步以制度规范和约束团队的行为，创新管理机制，规范执法行为、简化办事程序，赢得社会各方面的认同。
1、认真编制城乡规划，依法履行审批程序。严格按程序积极做好城市总体规划修编和审查报批工作，在修编过程中，积极开展了规划修编的前期研究工作，严格按照规划修编和审查的程序，开展总体规划修编和审查工作，明确总体规划强制性内容，建立健全“五线”规划管制制度。
2、促进了城乡规划工作的规范化。城乡规划效能监察工作的开展，对规划工作提出了更高的要求，促使规划行政主管部门进一步规范自己的行政行为。为使规划管理逐步迈入制度化、规范化、程序化的轨道，县规划建设局完善了城乡规划行政许可的内部管理制度，做到了用制度管理工作。一是完善了集体审议制度，对重要事项和工作疑难问题，在充分讨论的基础上实行集体决策；二是规范审批流程，对办事流程、办事依据、办事提交材料和办事时限进行了规定，加快了审批效率和加强了监察力度。三是严格批后管理，在内部职能科室进行了合理分工，做到建设工程放验线、竣工规划验收等方面的相互监管，以进一步加强建设工程规划批后管理工作，规范批后管理各项程序，并全面实行建设工程规划批后公示制度。四是进一步简化和规范了规划许可的操作流程，为群众办事提供高效优质服务。五是加强了与国土部门的协调沟通，在未取得建设用地规划许可证的情形下，不得办理国有土地使用证。六是对县城个人建房未办理建设用地规划许可证和建设工程规划学科正的建房户，我局根据历史遗留问题和建房户的经济能力的实际情况，经请示县人民政府同意，在*电视台作了为期一个月的公告，要求建房户20*年12月31前补办规划许可证。对从20*年1月1日起补办规划许可证的建房户实行处罚，维护城乡规划法律法规的严肃性。
3、推动了城乡规划工作的公开化和民主化。城乡规划效能监察工作的开展，推动了城市规划工作的公开化和民主化。通过实施城市规划公示制、听证制度等，拓宽了公众参与城市规划的途径，增强了管理的透明度，保障了人民群众的合法权益，实现了规划行政主管部门和人民群众的良性互动。对城市规划编制、建设项目审批和监察执法的全过程，以及将城市规划管理工作的内容、程序、办法、时限等宜于公开的政务工作都置于“阳光”之下。
4、加强了部门的行风建设。城乡规划效能监察工作的开展，塑造了城乡规划部门的良好形象，提高了城市规划部门的工作效能，促进了城乡规划行业工作人员为党委和政府服务、为社会公众服务的积极性和主观能动性明显提高，部门和行业风气普遍好转。
篇12
一是提高税收分析和调研能力。准确把握辖区内经济发展动态，全面了解和掌握全县地方税征管情况和地方税政策的执行情况，针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，积极为领导决策提供参谋依据。
二是加强重点税源监控。完善重点税源分类管理办法，充分运用纳税评估、日常检查、稽查的成果，加强行业、税种、税户的立体监控和事前、事中、事后的流程监控，通过内外联动，实现重点税源的有效控管。
三是加强税源风险预警，强化纳税评估。通过对纳税人及第三方涉税信息的采集、加工和分析，总结行业税负水平和管理薄弱环节，建立地区行业税收风险预警指标和评估模型，依托大集中系统税源管理风险平台，定期开展风险识别，等级排序，风险应对，风险反馈机制，提高评估水平，减少税收征管风险。
四是建立新增税源跟踪和预测机制。把握组织收入工作主动性，不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，积极寻找新的税收增长点，拓宽税基。
五是认真落实各项税收优惠政策。加强税收优惠政策的宣传、辅导和落实，充分发挥税收政策的导向作用，借助会议、资料、宣传栏、电子触摸屏等形式和报刊、电台、电视、网站等传媒宣传税收政策，定期组织各类面向纳税人的税收业务辅导、培训，使各级政府和纳税人能及时了解和运用税收政策。及时研究、解决税收政策调整落实中出现的问题，提出促进经济发展的对策和建议。设立“税收优惠政策办理绿色通道”，对各项减免税审批实行即时办理和限时办理。建立和完善各类税收优惠台账，加强减免税申请、调查、审批及事后监督、检查等环节的管理，抓好各项税收政策执行效果的跟踪、分析、评估。对政策执行中存在的问题，及时报告，保障税收优惠政策得到全面落实。
为确保明年各项收入目标的顺利实现，我们将重点抓好以下几项工作。
一是继续深化对土地增值税、印花税、房产税、土地使用税、车船税等税种的税源管理。加大对房地产业土地增值税清算工作的管理力度，重点加强对土地增值税清算事项的审核工作，使土地增值税清算工作管理更趋规范。同时加强对房产税、土地使用税登记率的监控。
二是建立和完善个人收入档案管理制度，深入推进全员全额扣缴管理工作。将年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作纳入日常性工作，实现有效的常态管理。进一步提高非劳动收入个税和高收入个税所占比重。
三是强化企业所得税征收管理。深入推进房地产业、建筑业、交通运输业、服务业企业所得税分析工作，开展预警值推算；结合新的企业所得法,改进和完善企业所得税后续管理工作，突出企业所得税项目管理，规范台帐建立和登记制度；通过完善汇算清缴、加强纳税评估、实施分类管理、开展反避税等多项征管措施，尽量抵减新企业所得税法带来的税收减收。
四是继续强化社会保险费征缴，规范社会保险费征管。积极推行基金费与税收“同管理、同检查、同评估”的管理模式，确保应收尽收。
五是积极开展契税和耕地占用税的调查和确认等工作。按照省市局要求，无缝对接大集中系统“网上办税”模块。
六是全面推广网络开具发票和税控收款机，逐步缩小定额发票的使用范围，实时采集发票开具数据。深入开展发票认证工作，加强发票管理信息化建设的步伐,强化数据利用分析，实现以票控税。
二、进一步推进税源专业化管理，积极创新促进经济发展的征管体系。
根据国家税务总局提出的“创新完善税收征管模式，深化税收征管改革”2012年的工作主题和省市局关于推进税源专业化管理改革精神，结合前期税源专业化管理的运行情况以及省局大集中系统的改造升级，进一步明晰和优化各部门的工作职责，理顺各部门的业务衔接，强力推进税源专业化管理改革，实现“单项工作求突破，整体工作快进位”。
一是深入推进风险管理。提高风险应对准确率，强化风险应对与内部监控的衔接，以事项为中心，科学设定流程节点，理顺各流程之间的关系。按照“征、评、管、查”的基本流程，进一步明确各环节工作要求、工作标准和岗位职责，将各部门和岗位置于税源管理“生产线”的各个节点上，实现税收业务流程和风险管理流程的全面融合。依托风险管理平台，强化风险评估结果应用，逐步形成以提高税收遵从为目标，以风险控管为导向的税收遵从风险控制管理体系。
二是做大征收服务。逐步把分散在不同部门的纳税服务内容向纳服中心集中，坚持纳税人发起的各类涉税事项由前台统一受理，并将催报催缴、税种认定、前台简易处罚，以及相关的低度风险应对等适合集中处理的事务性事项赋予纳税服务分局。逐步把审批权限向纳服中心下放，把涉税资料的传递转变为柜台内流转，有效缩短办税时间，提高办税效率。
三是完善绩效考评制度。发挥绩效考评体系对专业化管理的引领和导向作用，按照税源专业化管理和建设更高水平的“三个一流”的要求，以严格的考核奖惩机制和严密的工作责任体系作保障，优化考核指标的设计，创新考核方式，建立激励与问责的双重机制，贯彻到“征、评、管、查”各个工作环节，形成“领导带头，部门联动，全员参与，争创一流”的工作格局。
四是加强创新突破。举全局之力，加强创新项目培育和创新资源汇聚，切实研发具有核心竞争力、影响力的创新创优项目。以创新理论应用为引领，加强税收征管模式创新、技术与组织集成创新，全面推进税源管理新机制。
五是强化税收征管监控分析力度。紧紧围绕省市局征管状况监控分析指标，强化对各职能科室和分局的考核力度，按季下发《征管状况监控分析通报》，认真抓好所涉及的每一个工作流程，每一个具体事项，确保征管质量不断提升。不断深化基础数据的质量管理，在保证基础数据逻辑性准确的前提下，力求基础数据的真实性工作有较大突破。
六是积极推进机关实体化运作。促进机关从行政管理为主的职能体制，逐步向行政管理加实体管理的职能体制转变。
三、坚定不移地推进依法治税，规范税收执法，创造良好的税收环境。
一是进一步规范税收执法行为。坚持“依法治税，重在治内，以内促外”方针，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加大税收执法检查和执法监察力度，严格落实依法征税、认真贯彻各项税收优惠政策。积极推行政府信息公开和行政权力网上透明运行，为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。
二是坚持推进执法责任制。加强日常执法检查，确保依法治税水平全面提高，以深入开展创建“依法治税示范单位”为抓手，认真组织对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项执法情况的解剖、检查、整改、验收。进一步规范税收执法文书、卷宗的管理，通过建立月度考评制度，提高税收执法文书、卷宗的质量。
三是加大执法过错责任的追究力度。把行政执法纠错与过错责任落实紧密结合起来，确保执法责任落实到岗，过错责任追究到人。
四是进一步深化综合治税。进一步落实省政府《地方税收征管保障办法》，强化涉税信息采集、传递、利用工作，及时、全面、完整地掌握各个部门、各个层面的涉税信息，通过分析和利用，进一步加强税源控管。重点加强涉税信息数据资源的深度应用工作，在数据应用绩效上求提升。深化国地税长效协作机制，积极运行国、地税信息交换平台，充分利用省国地税信息比对平台加强户籍管理，对基础信息、税基信息进行比对、核查，每季度开展一次新办户、注销户、非正常户的实地联合巡查。拓展国地税协作面，实现国税代开发票时，代征城建税、教育费附加及个税。
五是充分发挥税务稽查职能作用，加强对涉税违法案件的查处力度。坚持“依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税”这一工作任务，在做好上级部署的专项检查项目的基础上，继续抓好园林绿化及市政工程税收专项检查工作，严厉打击发票违法犯罪活动，加大涉税违法案件的曝光力度，深入整顿和规范税收秩序，为各类经济主体营造公平税负环境。
四、进一步推行服务行政，积极构建促进经济发展的和谐征纳关系。
进一步细化税法宣传辅导，强化纳税人权益保护，建设集中式咨询服务模式，持续改进办税服务。
一是按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务，积极推行全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问责任制等办税服务制度。
二是拓展和应用网上办税厅的功能，在CA认证的基础上实现扣缴税款协议的网上签约。在全市实行一证多用，实施CA认证全覆盖。
三是优化办税流程，精简涉税资料，拓展多元办税，为纳税人提供更加便捷、高效、公正的纳税服务。
四是全力推行标准化管理，不断提高纳税服务工作质量和效率。争取到2012年末，初步形成以纳税人合理需求为导向，以持续提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台，以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为任务，以健全组织、完善制度、优化平台、提高能力、强化预算、细化考评为保障的“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。通过切实保障纳税人税前、税中、税后权益和及时满足纳税人合理需求，保护纳税人权益，营造公平、公正、和谐的税收环境。
五、加强队伍建设，建立激励机制，为推进地税工作开展提供人力保障。
一是要根据工作实际情况，优化人员结构，合理配置人力。定位长远发展，积极引进地税工作急需的专业人才。
二是要大力开展政治思想教育、职业道德教育和税收业务教育，提高服务意识和工作技能，将教育培训工作纳入2012年整体工作计划，统筹安排，分层次、分类型逐步开展。加强专业团队建设。进一步采取有效措施，引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和工程师等职称考试，提高专业水平和工作能力。
三是持续开展全员业务学习。以省局今年开展的业务考试为契机，继续调动全员学习政治、业务的主动性和积极性。促使全体地税干部通过努力学习，不断提高政治素质、增长业务才干、更新工作观念、创新工作理念、拓展工作思路，提高运用理论指导税收工作实践的能力。
四是建立激励机制。加大对基层工作岗位人员的关心与支持力度，强化人员的责任心与使命感。建立健全人才评价、培养、使用、激励机制，加强对优秀人才的奖励和激励，激发人才的创造活力和工作热情，为实现更高水平的“三个一流”提供高素质的队伍保障。
六、进一步完善内部控制体系，坚持惩防并举，促进政风行风建设取得新成效。
进一步改进机关作风，建立教育、惩治、预防、监督并重的党风廉政工作机制，继续推进政风行风建设，树立廉勤从税的良好形象，提高执法公信力。
一是强化领导班子建设。切实加强民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，团结和谐，相互支持，形成合力。领导班子带头不断学习新知识，研究新情况，解决新问题。充分激发全系统干部队伍内在活力，努力使领导班子成为坚强的领导集体。
二是推进合规行政。搭建“规范管理”平台，运用激励手段，实现“合规行政”。不断规范税务干部的行政行为，促进税收征管工作更加公开、公正、公平，文明、高效。
三是加强廉政内控机制建设。围绕“三个一流”建设目标，建立健全以制度体系为核心，贯通教育、监督、惩处体系的工作机制，形成统一规范、协调动作、自我完善的惩治和预防体系。巩固扩大廉政文化建设成果，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，争取创建成为省级廉政示范点。
四是认真兑现省局“12条服务措施公开承诺”、“6项廉洁从税公开承诺”、“10项纳税服务承诺”、“服务民生70条税收优惠政策”。广泛开展权益投诉，诚恳接受监督，做到有受理，有调查、有处理、有反馈，有效维护纳税人的合法权益，促进税务干部依法行政。
五是巩固政风行风评议成果，广泛联系基层，继续深入开展“走企业，强服务、促发展”调研活动。紧密结合组织收入工作，以“三新”产业、高新技术企业、“走出去”企业及困难企业等为走访调研重点，通过走访调研活动，全面掌握纳税人的基本情况，了解企业对税收工作的需求，并建立大企业涉税事项协调会议制度，研究解决重大涉税事项以及企业反映的普遍性、行业性涉税问题，确保大企业管理和服务工作落到实处。
六是切实加强舆情管理，不断提升舆情应对处置水平。进一步加强和规范涉税舆情管理工作，切实提高全县地税涉税舆情引导能力，密切关注电视、广播、网络等媒体的相关信息及单位信箱、局长接待日、纳税人等渠道反应的涉税舆情。面对社会舆论要做到沉着冷静，积极应对，正面引导，及时研究处置，有效防控。加强与市局、地方政府和其他部门的沟通联系，形成一个舆情监控网络，使涉税舆情早预报、早发现、早反馈、早处置。同时，建立起涉税舆情应急机制，做到一个声音对外，进一步增强涉税舆情应对的主动性。
篇13
（一）落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务，早做安排，认真进行增减因素测算，细化任务，分解到所，落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度，靠前指挥，协调解决工作中存在的主要矛盾，有针对性的制定有效措施，为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”，上半年“双过半”，确保全年地税收入目标实现。
（二）继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，认真分析和评估重大税收政策调整效应，继续深化税收收入能力估算和税源分析工作，深入开展税收征管状况监控分析，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
（三）认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能，不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展，改善民生，促进和谐。
（四）积极培植税源，夯实税基。围绕“助推发展增收入，用好政策增收入，强化措施增收入”的思路，积极当好党委政府的参谋助手，在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议，用好用活现行税收政策，不断做大税源规模，以巩固存量、发展增量、扩大总量。
二、全面整合信息资源，下大力气在信息管税上取得新突破
（五）加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作，对市局互联网门户网站进行全面改版，增加与纳税人之间的互动服务功能，适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作，争取增加与省局网络链接带宽，提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备，逐步改善征管技术条件。
（六）进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关，重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集，提高基础数据质量，结合数据分析和管理等工作，及时做好数据修正和垃圾数据清理，利用好数据比对的信息成果，确保数据的质量和时效。强化计统部门职能，对数据分析实行归口管理，加强对分析成果的增值利用，提升税收征管决策的准确性和科学性。
（七）着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势，进一步扩大税源监控范围，将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控，完善税源监控指标体系，提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险，重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估，加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例，年底进行汇编、点评，逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用，建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系，破解征管信息不对称这一难题，全面提高税收征管工作水平。
三、不断丰富内容形式，下大力气在优化纳税服务上取得新突破
围绕“135”工作思路，积极开展“纳税服务年”活动。“1”，就是牢固树立一个理念，即公正执法是最佳服务的理念。“3”，就是围绕税法宣传、涉税咨询、办税服务、投诉监督四大纳税服务功能，狠抓办税服务厅、地税门户网站、12366服务热线三大平台建设。“5”，就是找准优化纳税服务工作的切入点，着力抓好五个方面的重点工作。
（八）健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求，进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度，制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。
（九）搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划，按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传，注重对工作举措的宣传，加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解；不断改进宣传方式和手段，密切与《自贡日报》、《自贡晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流，拓展宣传途径和渠道，开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动，有针对性地普及税法知识，认真执行税法公告制度，让税法深入人心，提高社会的税法遵从度。
（十）开展纳税咨询辅导。及时将国家的税收法律法规和政策、办税程序向纳税人公开。落实联系制度，开展送法上门、“一对一”等服务活动，增强地税机关、税务人员与纳税人“面对面”互动。充分利用12366纳税服务热线与各级地税机关科（股）室直接链接的优势，着力打造纳税服务综合平台，实行12366纳税服务热线、政风行风热线、办公电话“线连线”互动。不断完善内外网站建设，及时更新网站内容，完善纳税辅导中心、税企互动栏目功能，拓展网上办税和征纳互动功能，依托信息化手段推进“网联网”互动。
（十一）优化办税服务。以“七个统一”（统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度）为标准，加强办税服务大厅规范化建设，推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化，服务方式规范化，工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系，努力打造服务型税务机关。
（十二）满足纳税个性需求。积极创新服务方式，拓展办税方式，加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序，健全多元化的办税体系。推行pos机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度，满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。
四、严格防范执法风险，下大力气在规范执法上取得新突破
（十三）严格贯彻组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为，各级地税机关要坚决贯彻市局党组的决议和部署，严禁违反组织收入原则，法制、纪检监察部门要强化过程控制，加大监督检查力度，维护税法的严肃性。
（十四）全面落实税收执法责任制。加大对行政处罚自由裁量权工作执行情况的检查。下半年组织力量深入开展稽查已结案件、征收单位处罚较大案件的案卷评查工作。对制定的规范性文件开展效能评估，充分发挥制度的规范、约束和导向作用，提高执法准确性、管理覆盖面和税收征收率，切实防范执法风险，减少执法过错，保护纳税人合法权益。
（十五）进一步规范税收秩序。做好各项专项整治工作，组织开展对货物运输业、建安、房地产业、煤碳等行业和金融保险、车船使用税、房屋出租业的税收专项检查，完成好总局和省局安排的各项税收专项检查任务。继续开展重点纳税企业、城建税等数据比对。强化发票管理，做好全国普通发票简并票种统一样式的新版发票印制工作。严厉打击整治发票违法犯罪行为，整合稽查资源，优化办案程序，提高办案质效，以防范查处大要案为工作重点，进一步规范执法行为，增强执法刚性，加大执行力度，促进税收环境的进一步改善。
五、深入推进专业化管理，下大力气在夯实管理基础上取得新突破
（十六）全面实施分类管理。探索税源专业化管理新模式，以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为主，对税源实施科学分类。研究合理调整征管机构职责，科学确定税源管理岗位，细化职责分工，整合优化各部门管理资源，创新税收管理员制度，建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。研究起草《委托代征家庭装修税收管理办法》、《加强个体交通运输税收管理的建议》报市政府审批，从源头上有效规范家庭装修和个体交通运输税收管理，堵塞税收漏洞。今年要在全系统推行个体税收管理“三公开”（即公开评税定税、公开缴税情况、公开社会监督）。
（十七）强化大项目大税源征管。建立和完善重大建设项目税源监控体系，分类别建立健全重点项目、园区、行业等税收管理信息库，加强与建设、房管、国土部门的联系，做好信息交换比对分析，实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。强化房地产“一体化”税收管理，充分利用税收中软系统，做好对每一个项目、每一栋楼盘、每一套房屋的精细化税收管理。加大对金融保险业、建筑房地产业、交通运输业、医疗机构、教育劳务、土地房屋转让等重点行业的征管力度。
（十八）狠抓各税种管理。着力开展去年度企业所得税汇算清缴和纳税评估，抓好税基管理、政策培训辅导，严格扣除标准审核。全面推行个人所得税全员全额扣缴，重点行业和重点单位明年底全部上线，全市个税软件上线面达到个税扣缴义务人的70%以上。积极做好并完成去年度年所得12万元以上纳税人自行申报工作，加强外籍个人所得税征管和售付汇税收管理。实施盐、煤、天然气、沙石资源税分类管理办法，强化资源税从价征收政策调整后的征管。严格执行耕地占用税“宗地管理”办法，开展对全市耕地占用税全面清理，重点对城镇、农村的临时占地与非法占地，以及因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地和享受免征或减征耕地占用税后改变原占地用途等情况进行清理。加大对土地契税的跟踪管理，尤其是经营性房产交易过程中的契税征收管理。做好车船税代扣代缴管理和印花税核定管理。报市政府和省局同意后，采用gps卫星定位系统准确测量土地使用面积，今年在100户工业企业试点，力争同比增收20%以上。
六、围绕创建学习型机关，下大力气在领导班子和干部队伍建设上取得新突破
（十九）努力打造学习型地税机关。以全员学习、终身学习为理念，以“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨为共同愿景，实现在团结协作上凝心聚力、在工作机制上务实创新、在业务工作上服务优良的目标，促进自贡地税事业的可持续发展。要大造声势，营造在工作中学习、在学习中工作的氛围，重点建好“六大平台”，即“学习平台”、“制度平台”、“感情平台”、“激励平台”、“宣传平台”、“活动平台”。建立领导负责机构，明确以各科室、直属单位、各区县局负责人为第一责任人的目标责任制，将创建工作落到实处。实行责任追究制度，对创建活动没达到要求、工作流于形式、干部职工意见反映大的，要追究相关人员的责任。通过完善学习规划、建立创新机制、健全和完善激励机制，加强干部的学习教育，提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。
（二十）切实加强领导班子建设。严格执行中心组理论学习制度。做好党组中心组的全年理论学习的具体安排，明确学习要点、专题和发言人，特别是结合学习内容，采取多种形式，如邀请专家讲课、领导授课等，丰富学习内容，提高学习效果。坚持民主集中制原则，切实改进工作作风，着力在深入基层，大兴调查研究，为基层排忧解难上下功夫。不断丰富中心组学习的内容和形式，着力在提高班子政策理论水平上下功夫。继续开展区县局领导班子巡视检查工作，着力在提高巡视检查效果、解决实际问题上下功夫。努力创建“四好班子”。
（二十一）积极探索干部激励机制。逐步构建科、股级后备干部队伍，不断完善全系统内选拔、任用副科级干部制度。加大干部上挂下派轮岗交流力度，选拔区县局或基层领导干部到市局挂职，市局机关及直属单位干部下派区县局任副职或主持部门工作。加大对任职期满干部的交流、轮岗力度，构建充满活力的选人用人机制。积极探索选拔人才的方式方法，分类别构建人才库，引入竞争机制，加强人才库动态管理。同时，加强干部的日常管理及机构编制管理，完成今年机构改革任务。积极关心干部职工（包括离退休干部职工）的生活与身心健康，努力解决干部职工后顾之忧。切实做好文明创建活动，推动全系统文明创建活动上新台阶。着力打造人文地税、活力地税、和谐地税。
（二十二）继续强化业务技能培训。加强同高等院校、税务培训院校的联系，组织干部职工参加税收业务技能、更新知识培训。在系统内开展互动式培训，挖掘内部人力资源，建立内部师资力量，开展培训讲义或教案评比奖励。着重抓好全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高“四大活动”，全面开展办税服务厅工作人员、税收管理人员、反避税人员、税收统计分析人员和税务稽查人员等“五员”培训，增强培训的针对性和实效性，提高一线人员的岗位工作能力。4月中旬将组织《征管法》应用能力全员考试。
（二十三）扎实做好机关党建工作。加强党员教育管理，严格执行干部政治理论学习制度，按季度下发党支部组织生活参考，积极组织广大党员全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。认真贯彻“党要管党，从严治党”的方针，坚持“”、民主评议党员等制度，积极参加市直机关工委的“最佳党日”评比。积极探索关怀和服务党员、服务职工的新方法，切实帮助党员和干部排忧解难，增强全局凝聚力。做好评先评优工作，努力发现和培养先进典型，并做好宣传推广工作。积极开展“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”活动。有效开展好群团工作，以人为本大力加强地税文化建设，抓好金税艺术团与各类文体活动小组的建设和管理，以工、青、妇等组织为主广泛开展丰富多彩的文体活动。
（二十四）不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。丰富完善“领导讲责、制度定责、干部践责、述廉评责、组织追责”的党风廉政建设责任制体系。做好党风廉政建设责任制的任务分解、工作考核、责任追究等环节工作，执行好党政领导干部问责规定。狠抓廉政教育，筑牢思想防线。继续做好岗前培训，抓实廉政谈话，强化警示教育。着力推进惩治和预防腐败体系建设。完善重大事项报告制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告范围；积极探索权力运行规律和决策权、执行权、监督权制衡机制的构建。扩大政务公开范围，将经费预（决）算情况、上级检查（审计）结果情况、重大决策执行情况等事项在一定范围内的公开。拓展稽查监督管理制度，全面推行“一案双查”制度，解决好少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。硬化监督，确保政令畅通和权力规范运行。对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查，确保政令畅通。开展执法监察，重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。开展“小金库”治理工作回头看，巩固治理成果。对市局稽查局和第二直属分局开展财务收支审计，对当年提拔和离任的区县局局长、所长进行任期经济责任审计，重点审计税收执法、票证管理、三代手续费管理、厉行节约指标完成等事项。继续开展“民主评议政风行风”活动，组织各层次的明查暗访，认真处理群众投诉，畅通社会监督渠道。为全市地税工作的健康发展提供强有力的政治纪律保证。
七、切实加强效能建设，下大力气在保障有力上取得新突破
