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篇1
（二）大力实施土地开发整理（中低产田地改造）。积极开展土地开发整理复垦项目申报和实施工作，一是组织实施了楚雄市西舍路等四乡（镇）“11.02”灾毁土地复垦整理项目,建设规模11913.45亩，总投资万元，项目于去年6月底竣工。二是组织实施三街镇土地开发整理项目，建设规模2518.2亩，总投资482.32万元，项目正在实施。三是组织实施东华、紫溪两镇土地开发整理项目一期，建设规模11944亩，总投资2636.52万元，项目正在实施。四是组织申报了楚雄市东华、子午、紫溪三镇土地开发整理项目二期和苍岭镇土地开发整理（占补平衡）项目。
（三）积极开展三项整治和城增村减工作。“三项整治”和“城增村减”是国土资源管理的一项重要工作，我局高度重视，精心组织认真抓好此项工作。一是组织实施原云机四厂工矿废弃地整治项目，项目建设规模31.121公顷，经整治后可新增耕地20公顷，项目正在审计阶段，待审计结束即可提请州局验收。二是对苍岭、鹿城、紫溪、子午等4个乡镇的第二批符合“三项整治”和“城增村减”地块进行实测和规划设计，目前正在进行规划方案编制工作，预计总建设规模为2300亩，待州下达计划后即可组织实施。
二、拓展作为空间，保障用地需求
（一）主动报批用地。一是贯彻落实国土资源部“保增长、保红线”的决策部署，积极为“保增长、保民生、保稳定”涉及我市的国家、云南省390个重点项目及州、市重点项目提供用地保障服务，发出用地预审催办函3份。二是全年共上报省、州审批楚雄市第一批、第二批、第三批、第五批、州第一批、州第二批共六个城市批次建设用地和中石化西南成品油输油管线油库建设项目、鑫贸民用爆炸物品仓库建设项目及110kv龙潭变电站建设单独选址项目用地三个，报批用地总面积为362.7036公顷（5440.554亩），涉及农用地转用301.9935公顷（4529.9亩），需占用耕地184.3886公顷（2765.83亩），其中：第一批、第二批、第三批、第五批报件235.5053公顷（3532.58亩）已上报省国土资源厅获批准；其余的州第一批、州第二批、中石化西南成品油输油管线油库建设项目、鑫贸民用爆炸物品仓库建设项目及110kv龙潭变电站建设项目用地162.436公顷（2436.54亩）已通过州人民政府及州国土资源局审核并已上报省国土资源厅，但由于指标原因正在加紧协调。第二污水处理厂、第二自来水厂、东西环线、楚广公路建设项目，广大铁路扩能改造项目等建设项目用地正在组织报件资料、协调用地指标和开展前期征地拆迁等工作。三是在征地拆迁方面，紧紧围绕国家、省、州、市重点项目建设，配合市重点工程征地拆迁协调领导小组指挥部在时间紧，任务重，工作面广，矛盾十分尖锐的情况下，克服重重困难，共为29个项目签订征地协议70份，征用土地222.3881公顷（3335.822亩）；签订房屋及地上附着物拆迁补偿协议62份，拆迁房屋总建筑面积178.13平方米，拆迁各类管线32.21公里。四是确保元双二级公路建设，按时完成我市境内所涉及的4个乡镇、15个村委会、103个村民小组土地权属调查，签订征地协议112份，征地总面积2252.4883亩；签订房屋、坟墓、管线拆迁协议223份，拆迁房屋面积23731.3772平方米，坟墓248冢，管线111.399公里；签订临时协议20份，面积247.47亩，并完成涉及我市61.1
1公里公路用地范围内的勘测定界、用地报件、占用林地报件的上报审批工作，大力推进征地拆迁工作，及时提供建设用地。（二）节约集约用地。认真贯彻执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[]3号），加强土地利用总体规划管制，严格控制新增建设用地规模，提高土地利用效率，严格实行建设项目用地预审制度，坚持先规划后用地。按照规定做好建设用地预审，办理建设项目用地预审9件，预审总面积83.4388公顷，其中耕地面积34.6220公顷。其次是对不符合土地利用总体规划的建设项目用地都依法、按程序进行了规划调整，全年上报规划调整1件，总面积72.9公顷,没有违反规划和突破计划用地的行为发生。
（三）清理闲置土地。今年在存量土地供应调查摸底和对历年来建设用地使用资料调查的基础上，通过现场勘察，逐宗核对用地材料，没有发现闲置土地案件的发生。
（四）加强批后监管。及时供地，确保全年供地率在50％以上，及时建设用地信息，采取催办、约谈、督查等办法，敦促业主办证及投建，对发现的问题采取有效措施进行认真处理，催缴土地出让金8000多万元。今年根据市政府的工作部署，我局对已批10个项目用地加强批后监管，促进项目落地建设。
（五）服务新农村建设。认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（[]71号）及《楚雄州农村村民住宅用地审查报批管理办法》，加强农村建房用地的监管，为村级组织建设和新农村建设提供用地服务，今年共受理农村村民住宅建设用地申请指标面积41.1333公顷（617亩），开设绿色通道，为“11.02”受灾农户办理农房用地707户，面积265.07亩。
三、优化资源配置，推进市场建设
（一）进一步规范土地市场。全面落实经营性用地招拍挂制度，规范国有土地出让行为，今年收购国有土地26宗51.32亩，支付土地收购补偿费533.2万元。以出让方式提供用地38宗166.9627公顷（2504.44亩），土地出让成交总金额39538.1868万元；补办土地使用权出让及转让432宗，面积2.18公顷（32.75亩），收取土地使用权出让金112.9905万元；收缴土地收益金97.9858万元。完成公益性土地评估14宗，评估土地面积1132.343亩，收取土地评估费23.775万元，今年共收取土地有偿收入价款3.5亿元，占计划的219％。
（二）进一步规范矿业权市场。全面推进矿业权市场建设，建立严格的矿业权管理制度，新设矿山一律采用招拍挂方式出让采矿权，提高办理采矿许可证的准入条件，今年共挂牌出让采矿权5宗，征收采矿权价款收益13.8万元。
（三）进一步规范国土资源交易行为。简化办事程序，实行一站式办结，办理国有土地使用权转让432宗，面积32.75亩。办理抵押登记137宗，抵押金额8418.93万元，为全市各行各业土地融资提供便捷高效的服务。
四、持续治理整顿，规范矿业秩序
（一）加强矿产资源开发秩序整顿。为进一步提高矿产资源保护和开发利用水平，杜绝非法开采，促进我市矿业秩序健康有序发展。2月6日，市委副书记、市人民政府市长袁鹏召开专题办公会议，研究关于打击私挖滥采矿产资源违法行为有关问题，成立以市长为组长的打私工作领导小组，负责规范矿产资源开发秩序，开展打击私挖滥采矿产资源专项整治行动。从市国土资源局、市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院等相关部门抽调了素质高、业务强的工作人员组建打击私挖滥采矿产资源专项整治办公室，办公室主任由市国土资源局局长担任，市人民政府安排了相应的工作经费25万元，实行合署办公，联合执法组在开展工作以来，始终保持高压态势，出重挙、下狠手，严厉查处和打击私挖滥采矿产资源违法行为。一年来，共开展动态巡查65次，检查煤点100余处，采取炸、封、砌、堵、埋的方法取缔小煤点20个，立案查处矿产资源违法案件10件，罚款12.64万元，没收暂扣采矿工具25件、设备8台，拆除供电设备12处，强制整改、关闭12个煤矿探矿权硐口，没收无烟煤541吨，遣散农民工35人。配合市法院强制执行2件，罚款2.5万元。配合市公安局对三街镇非法采煤者瞿某调查取证，现瞿某已被刑事拘留，即将公审判实刑。
（二）认真组织开展矿山年检工作。采用“基层所初审，市局终审”的分级年检制度，重点检查矿山企业矿产资源补偿费、采矿权价款、生态环境恢复治理保证金及矿产资源开发利用方案执行情况，年检矿山采矿权113个、探矿权26个、年检率达100％。全市共取缔关闭无证采矿159起，组织征收矿产资源补偿费58.79万元，完成州下达任务数的101％。
（三）认真开展矿业权核查工作。矿业权核查工作由于时间紧、任务重、质量要求高、费用大，为了按时、按质完成核查工作，楚雄市成立了矿业权实地核查工作领导小组、制定了矿业权实地核查工作实施方案，明确了矿业权实地核查工作中由矿业权人自行承担的费用为：148万元（其中：采矿权80万元，探矿权68万元）。全市矿业权实地核查采矿权矿山企业101个、探矿权26个，整个
核查工作于10月19日已通过州级验收。五、注重和谐民生，维护社会权益
（一）抓好地质灾害防治。一是强化防灾责任。召开地质灾害防灾培训及多次专题会议，结合“4·22”世界地球日和“5·12”全国防灾减灾日宣传活动，开展《地质灾害防治条例》和地质环境保护宣传，共发放宣传材料2265份，设立咨询点15个，接待咨询586人（次），召开群众座谈会167场（次），参会人数达4257人。部署汛期地质灾害防治工作，切实履行国土资源管理部门地质灾害防治工作职责，在全市14个乡镇全面推行乡镇领导班子成员负责挂点联系地质灾害隐患点制度，进一步明确了领导责任。将防灾责任落实到国土资源所、村两委及监测人员，做到任务到人、责任到人。二是完善防灾预案。成立了楚雄市地质灾害防治工作领导小组，制定楚雄市地质灾害防治方案及楚雄市地质灾害应急预案。组建了楚雄市国土资源局汛期地质灾害防治应急分队，把突发性地质灾害应急预案的编制延伸至自然村，把防治措施落实到自然村和农户，进一步夯实防灾工作基础。三是落实防灾措施。开展主汛期前的险情排查，加强对167个地质灾害隐患点（其中重点监测49个、一般监测118个）的监测，落实监测人员167名，发放避险明白卡3200份，工作明白卡270份，监测记录本170本，在地质灾害危险区设立警示标志牌510块；认真落实“五项制度”——即汛期值班制度、灾情速报制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害“两卡”发放制度和地质灾害应急调查制度。四是开展地质灾害隐患点治理。积极向国土资源部、省国土资源厅争取立项治理原宜茨乡政府驻地及学校滑坡、中山集镇及中学滑坡和三街集镇及周边地区滑坡等3个较大地质灾害隐患点治理项目工作，总投资2087万元，其中国土资源部投资260万元，省级投资1827万，治理项目于6月15日开工建设。
（二）积极处理历史遗留问题。由于城区个人住宅土地使用权遗留问题比较复杂，原始权属材料残缺不全，为切实解决群众办证难题，我局在土地登记工作中，本着尊重历史，面对现实的原则，认真把关，实地核实，共受理解决个人土地登记历史遗留问题12起。进一步规范了我市土地登记发证工作，保护土地权利人合法权益。
（三）畅通群众诉求渠道。进一步探索国土资源案件调查、调处、反馈的运行机制，发挥国土资源所网络作用，依法及时办理群众案件，局领导亲自督办件，对群众反映强烈的土地和矿产热点、难点问题进行认真排查，切实做到事事有回音、件件有反馈。全年共受理各类国土资源案件57件（其中上级交办7件、来信5件，来访36件，网上10件），办结率为100％。
（四）维护被征地群众权益。切实做好重点项目征地拆迁工作，严格依法依程序征地，认真实施“两公告一登记”制度，切实保障被征地农民的知情权和参与权，高度重视被征地农民合法权益，严格执行将征地补偿费纳入工程总概算制度，尽量杜绝出现新的拖欠，没有发生因拖欠征地补偿费而导致上访的事件。
六、严格依法行政，推进执法监察
（一）加大法律宣传。开展全市乡镇村级干部国土资源法律宣传教育培训活动。利用地球日、土地日、安全生产宣传月的宣传，通过在州、市电视台播报新闻14条，设立咨询台，举办专栏，发放资料，悬挂横幅，张贴标语等形式，广泛深入地开展国土资源法律法规宣传，共发放《土地日特刊》500份、《全国土地日知识手册》500本、《农村土地整治典型示范案例专题教学片》5套，编发《国土资源局简讯》6期116篇。结合打击私挖滥采矿产资源违法行为专项行动，我局联合市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院在有矿乡镇举办了“法律知识进矿区”培训活动，通过通俗易懂的案例，教育引导广大矿业权人依法采矿。此外，在土地执法过程中，以预防和查处相结合的原则，发现一个，查处一个，教育一片，让广大干部群众真正树立“节约集约用地，坚守耕地红线”的观念，宣传效果进一步提高。
（二）强化执法监察。一是落实责任。进一步明确乡镇人民政府和国土资源所的工作职责，强化市、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好执法监察的工作机制，执法监察力度进一步增强。二是依法办案。严格履行执法办案的工作程序，依法操作案件的受理、立案、调查、处理、告知、听证、决定、送达、执行、结案等程序和时限要求,“规定动作要完成，程序要合法”。建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是加强巡查。执法大队、矿产科及国土资源所都实行定期巡查工作机制，共出动执法人员480人次，制止违法苗头42件;立案查处26件（土地违法案件14件、矿产资源案件12件），狠杀偷采、盗采矿产资源行为及不批就占、少批多占建住宅的歪风。
七、夯实工作基础，增强保障能力
（一）科学编制两个规划。一是编制楚雄市土地利用总体规划。根据国家、省、州关于土地利用总体规划（-2020年）修编工作的安排部署，以及4月底全省土地利用总体规划修编观摩培训会议的相关要求，认真和技术协作单位做好各类用地空间布局图、基本农田调整分析图和建设用地空间布局图的制作，将新增中央投资计划项目和省州市重点项目全部纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排。目前“三张图”已通过省国土资源厅预审查，《楚雄市土地利用总体规划大纲（-2020年）》也已通过州级评审和省厅审定。二是编制楚雄市第二轮矿产资源总体规划。根据《矿产资源法》、《矿产资源规划管理暂行办法》和《国土资源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》等相关要求，我市在成立矿产资源规划修编组织机构、制定规划编制工作方案、落实修编经费和专业队伍的基础上，今年年初完成基础资料收集和社会调查工作，4月初正式转入前期专题研究、规划文本、附图、附表和相关附件的编制。目前第二轮矿产资源规划编制工作已通过州国土资源局审查。
（二）开展第二次全国土地调查。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握土地资源家底，为土地管理宏观调控和土地资源管理提供科学依据。我市第二次全国土地调查工作按照省州二调办的统一安排部署开展工作，农村外业调查于4月7日通过省级验收，内业建库已通过省、国家的核查；城镇土地调查完成外业工作，已转入内业建库；一般建制镇调查已落实专业队伍，正在按照省州二调办的统一要求和部署开展工作，圆满完成了第二次全国土地调查年度任务。第二次土地大调查工作的开展为全市土地利用总体规划修编和土地开发复垦整理的规划实施提供了详实的基础数据及基础资料，同时也为今后几年内实现耕地占补平衡、拓展建设用地空间打下了坚实基础。
（三）规范土地登记。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记的合法性和土地权属的合法、准确、有效，共完成土地登记发证2136宗。集体土地确权发证已纳入二调工作同时开展，已按照二调的要求完成了集体土地所有权界线的标绘和面积量算工作，按照第二次全国土地调查的要求完成了年度工作任务。
（四）加大信息化建设投入。根据国土资源信息化“十一五”规划和云南省“金土工程”建设总体方案要求，局领导高度重视，积极安排布置，扎实、稳妥、有效地推进国土资源信息化建设。在
经费十分紧张的情况下，多方筹集资金购置硬件、软件等相关办公配套设施。目前，局各科室及乡镇国土资源所办公电脑都已配齐，局域网和土地利用计划管理信息系统、用地报件系统、公文传输系统、供地系统、采矿权审批系统、地质灾害管理系统、执法监察系统均已建成，迈出了我市国土资源信息化建设一大步。八、加强廉政建设，提高队伍素质
（一）加大轮岗交流。认真执行干部队伍考核考评制度，并结合工作实际制定了《楚雄市国土资源局股所级干部选拔任用工作实施办法（试行）》，按照“能者上、庸者下”的原则加大对局机关职能科室、国土资源所所长和干部职工的轮岗交流。按程序选拔任用了7名股所级干部，对局机关部分职能科室和直属事业单位的10名股所级干部、3名国土资源所所长和24名职工进行了轮岗交流，充分挖掘潜力，调动主观能动性，促进干部职工尽职尽责，爱岗敬业，团结协作的谋事氛围。
（二）落实阳光政府四项制度。为了加强对政务公开工作的领导，一是健全阳光政府组织机构，完善各种制度。及时成立阳光政府四项制度领导小组及办公室，并下发了《楚雄市国土资源局关于成立贯彻落实四项制度领导小组的通知》、《楚雄市国土资源局关于调整充实全面贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组的通知》、《楚雄市国土资源局重大决策听证制度实施办法》、《楚雄市国土资源局重要事项公示制度实施办法》、《楚雄市国土资源局重点工作通报制度实施办法》、《楚雄市国土资源局政务信息查询制度实施办法》、《楚雄市国土资源局实施阳光政府四项制度的具体规定》等文件以及《96128政务信息查询专线联络员服务规范》；二是明确阳光政府四项制度的责任领导和牵头科室以及局政务信息网络查询管理员、档案查询管理员和96128政务专线信息联络员，并组建了局政务信息中心；三是实施了重大决策听证事项2项，重要事项公示1项，重点工作通报15项；四是印发了《阳光政府四项制度工作简报》5期；五是接听并答复96128政务信息查询专线咨询电话9个，极大地增强政务工作透明度，提高服务水平。
（三）是抓效能促行风。全面实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，加大问责工作力度。由局班子领导对各科、室（队）、所贯彻执行四项制度的情况开展经常性的监督检查，确保四项制度的贯彻落实，认真落实《干部职工工作出勤考核办法》，以严格干部职工工作纪律为切入点，加大对“四项制度”的督促检查和机关纪律作风集中检查整顿力度，强化工作责任问责问效，着力解决部门内群众关心的热点、难点问题，切实纠正损害群众利益的不正之风。积极开展计生、综治、平安、保密、群团、精神文明等创建工作，做好老干部工作。
篇2
一、所作工作
（一）统一思想，提高认识，进一步加强对信息化建设工作的领导
业务网联网工作是信息化建设工作的一个重要内容。今年来，根据省厅部署和要求，我局进一步加大了对信息化和电子政务建设工作的力度，局领导十分重视，把该项工作作为国土资源管理工作的重中之重来抓，在经费困难、技术力量薄弱的不利条件下，成立了信息化工作领导小组和局信息中心，局主要领导亲自抓，抽调骨干力量专门负责信息化工作。从拟定工作计划，到研究工作方案，局党组召开多次会议，反复研究讨论。并多次请省厅信息中心技术人员进行专门指导。各县区也相应成立了领导小组及机构，并将工作责任落实到人。同时，主管领导亲自带队到各县区局进行现场指导，使全市国土资源系统信息化建设实现了从无到有的突破。
（二）统筹规划，拟定方案
今年，在省国土资源厅的指导下，我局出台了《__市国土资源局信息化建设方案》，该《方案》得到省厅认可后，市局要求各县区国土资源局在省市规划方案的框架内制定规划和实施方案。通过规划方案的编写，大家统一了思想，统一了标准，明确了目标，达到省、市、县三级规划方案相互衔接。
（三）增加投入，努力满足电子政务建设对硬、软件方面的要求
今年以来，我市国土资源系统逐步加大了信息化建设步伐，在连续遭受冰灾、洪灾财政资金十分紧张的情况下，多方努力筹措资金，完善各种基础设施，为国土资源信息网络建设奠定了一定的基础。在省厅的关心下，我市__被列为全省国土资源信息化建设试点县，__区被列为单列县，省厅还给我们市本级、__等县区提供了包括服务器、网闸等信息化建设的必需设备。
（四）服务社会，开通__市国土资源网站
我局今年开通了__市国土资源网站并以建设“综合信息服务系统”为中心，理顺信息渠道，充分整合与利用已有的土地、地矿、测绘等信息资源、开发信息服务，向全社会提供方便快捷、形式多样、内容丰富的公益性国土资源信息服务。市局在建好自身网站的同时，还要求各区县年内都建立自己的网站，目前已有7个县区建好了自己的网站。
11月6日，我局在全省国土资源信息化建设试点县__召开了我市第一次国土资源系统信息化建设工作会议，并荣幸地邀请到省厅信息化办公室__*主任亲临会场作指示。会议开得很成功，与会人员都更清醒地认识到我市国土资源信息化建设的重要性和紧迫性。
二、一些体会
（一）领导重视是信息化工作的基本保障
信息化建设是涉及全局性、基础性的建设工作，如果得不到各级领导的支持和重视，工作无法开展的。因为，用信息化来规范传统的业务模式是一场革命，会涉及人们的观念，认识，习惯甚至是既得利益的改变，如果没有领导的决心和组织推动是不可能成功的。另外，为了保证信息化工作顺利进行，除了有明确的指导思想和工作目标，还必须有组织上的保证。早在 年，在市直各单位中，我局率先成立了信息化建设工作领导小组，成立了信息中心，并要求各县区局成立相应机构，为我市国土资源系统信息化建设的行政管理提供了组织保障。
（二）以业务需求为先导，注重建设效益
经验表明，信息化建设应始终以业务需求为先导，坚持信息化建设要为业务应用服务，不盲目上信息化建设项目，坚持少化钱，多办事。我们认为，一流的技术并不见得完全符合现阶段业务的需求，必须是实用的和业务紧密结合的技术才能推进现阶段业务的信息化，也许并不是化钱很多的技术，小投入也能建设大系统。在网络建设上我们也是因地制宜，对于偏远的国土所我们不强求统一专线联网，而是要求其在确保安全的基础上利用各种传输方式如无线、拨号、adsl等，只要能满足现阶段数据传输的需要就采取拿来主义。虽然这与上次全省市州国土资源信息中心主任会议上专家的意见相悖，但也是没有办法中的办法，有些国土所确实无法通过光纤联网。
我们认为，信息化建设不要有毕其功于一役的思想，要有与时俱进的意识，因为在现阶段体制改革的年代，业务的法规政策与计算机技术和通信技术都是迅速发展变
化的，所以信息化建设要适应业务和技术的发展变化。现阶段做到以业务需求为先导，注重信息化建设效益，就可以尽量地避免资源浪费和低水平的重复建设。（三）规范业务，资源共享
信息化的重要特征是资源共享，要想做到资源共享就必须规范业务，没有规范化就没有信息化。金土工程作为一项信息化工程，必须要符合信息化项目建设的规律，信息化是现代化进程中最高的生产力，具有后工业化时代的新生产力的特点，工业化本身就是规范化。以往受到地域等因素的影响，对国土业务办理的流程等方面的概念都是不统一的。省厅这次开展电子政务平台试点县活动应该就是这个意思，要对所有涉及到的国土的业务进行分解，并对每一项基本要素进行规范化的定义，形成统一、完善、规范的电子政务流程。
（四）提高人员素质，是确保信息化建设关键
篇3
二、实行“两个分离”，构建公开公平竞争机制
近两年来，我们通过仔细梳理土地交易的各个环节和深入研究各类土地腐败案件发现，大部分土地出让环节违法违规现象发生的关键就在于土地交易业务人员和领导既收件又办件，权力过于集中，缺少监督，能否依法办事全凭自己的意愿掌控。为此，，我局对土地招拍挂出让过程中的竞买受理和竞买现场实施“两个分离”，加强对土地出让环节的监管。其一是将原土地交易业务人员既收件又办理挂牌手续的模式改为由行政服务中心统一前台受理材料、土地交易中心按标准化流程后台审批的模式。同时实行竞买单位“多点报名”，设立13个分散的受理场所，竞买单位可在各国土分局（所）报名，也可在行政服务中心、土地交易中心报名，这样既方便了投资者，又使报名信息分散化、模糊化，提高了报名信息的保密程度。其二是将土地交易大厅进行改造，分成竞买区和休息观摩区，并对两个区域进行严格分离，中间设置电子门禁，在大厅两侧安装两套声像监控系统，将现场竞价情况实时传送到市监察局监控平台，进行全程监督，在现场竞价活动中每个取得竞价资格的单位只允许三人刷卡进入竞买区，并按序就座，其他人员一律在休息区透过玻璃观摩，防止竞买现场竞买人相互串标等违规现象的发生。通过实行竞买受理“管办分离”、竞买区“功能分离”这两个环节的创新，不仅使土地交易市场更透明，也使得土地的真实价值得以体现。两年来，我市拍卖的多宗土地，参与的竞买单位数量明显增加，土地拍卖价格也明显高于往年同期水平。
三、建立“三个系统”，构建项目全程监管机制
篇4
今年4月22日是第45个世界地球日(以下简称地球日)。地球日是宣传我国国土资源国情国策、提高公众节约集约利用资源意识、普及地球科学技术知识的重要平台。为做好第45个世界地球日(以下简称地球日)主题宣传活动，现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
按照“十二五”期间地球日主题宣传活动主题要求，结合当前国土资源工作重点和社会关注热点，确定2014年地球日活动主题为“珍惜地球资源 转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”。各地举办活动时，可以使用统一主题，也可根据内容丰富或细化主题内容。
二、活动时间
第45个世界地球日主题宣传活动周从4月20日(星期日)开始，至4月26日(星期六)结束。各单位根据活动性质和主要受众，可以在活动周期间灵活安排具体活动时间。
三、活动要求
(一)围绕主题，积极组织开展活动周宣传活动。
各级国土资源主管部门、中国地质调查局及部其他直属单位，相关学会、协会、基金会，均应按照活动周主题，结合节约集约利用国土资源、建设绿色矿山、保护地质(生态)环境、发展循环经济等内容，向公众宣传资源国情国策，普及国土资源科学知识，推广新理念、新方法和新技术，引导全社会节约集约利用国土资源，促进经济发展方式转变，共同推进生态文明建设。同时结合联合国生物多样性中国行动等资源环境相关工作，统筹开展纪念活动。
各单位要严格按照中央和国土资源部的有关要求，厉行节约，不举办没有实质内容的仪式性庆祝纪念活动，活动场面尽可能简朴，活动内容尽可能充实，切实提高活动的社会效益。
(二)积极参与，共同办好部示范活动。
活动周期间，部将组织开展开通国土资源部官方微信、《中国国土资源公报》、推介全国国土资源优秀科普图书，举办世界地球日主题课堂暨科普展览、守护远古的生命主题展览、世界地球日专家主题论坛、第二届在京高校大学生地球日主题演讲比赛等示范活动。各示范活动承办单位要按照部的统一要求，做好具体策划和筹备工作，确保各项示范活动顺利开展。
(三)结合实际，组织开展各具特色的纪念活动。
各级国土资源主管部门要根据实际条件，策划开展一项重大主题宣传活动，并要组织本地区地学类博物馆、科研机构等科普场所开展系列科普活动。
各国土资源科普基地在活动周期间要免费或优惠向全社会公众或青少年开放，要围绕地球日主题继续做好“三个一”活动，即一场专题展览，一场科普报告会，一个青少年互动活动。
国土资源部各重点实验室要在活动周期间举办开放日活动，以专题讲座、实验室参观体验、重大科技成果展览等形式，向公众普及地球科学知识，宣传最新科技成果。
(四)加强协调，确保纪念活动圆满顺利安全。
加强与教育、科技、环保、科协等部门的合作，充分发挥国土资源科普基地、各级地质学会、土地学会、宝玉石协会等的作用，联合有关高校、中小学校、“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”活动组委会以及企业，以通俗易懂、公众喜闻乐见的形式，开展集知识性、趣味性于一体的宣传活动。
要认真细致做好地球日活动的组织协调工作，加强安全保卫措施，制订预案，严防在活动期间发生安全事故及。地球日前后免费开放的单位，要做好充分准备，做好组织工作，根据需要适当控制、疏导人流。
(五)加强宣传，努力扩大纪念活动的效果。
充分利用电视、广播、网络、报刊、手机、微博、微信等多种媒体渠道，采取制作专题节目、开展活动专栏、发送手机短信、实时交流互动、微宣传等多种宣传形式，做好宣传工作。
部将免费提供系列宣传海报电子版，4月中旬可通过部门户网站地球日专栏下载印发。
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一、活动主题
“xx”期间地球日主题宣传活动的主题为“珍惜地球资源，转变发展方式”，今年的专题为“推进找矿突破，保障科学发展”。
二、活动时间
第43个世界地球日主题宣传活动周从4月16日(星期一)开始，至4月22日(星期日，地球日当天)结束。
三、具体要求
(一)开展找矿战略行动宣传活动。
今年部主题宣传活动将设立主会场，重点围绕找矿突破战略行动、青藏高原地质理论创新与找矿重大突破、十大地质找矿成果等内容。各直属单位要按照部的统一要求，做好具体策划和筹备工作，确保部主题宣传活动顺利开展。
(二)组织开展各种纪念活动。
各级国土资源主管部门要根据各自条件，组织地勘单位和企业积极参与，围绕找矿战略行动策划开展主题宣传活动，并组织本地区地学类博物馆、科研机构等科普场所开展一系列科普活动。
各国土资源科普基地在活动周期间要免费或优惠向全社会公众或青少年开放，要围绕地球日主题做好国土资源科普基地宣传活动，继续做好“三个一”活动，即一场专题展览，一场科普报告会，一个青少年互动活动。科普基地管理办公室要在地球日主题宣传活动周期间，组织好第二批国土资源科普基地的揭牌工作。
部将统一制作系列宣传海报和公益广告片，可通过部门户网站地球日专栏下载印发或联系当地媒体播放，宣传海报也可委托部宣教中心统一印制。
(三)加强组织协调和媒体宣传。
加强与教育、科技、环保等部门的合作，充分发挥各级学会和协会的作用，联合有关高校、中小学校、“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”活动组委会，以通俗易懂、公众喜闻乐见的形式，开展集知识性、趣味性于一体的宣传活动。
充分利用电视、广播、网络、报刊、手机等多种媒体渠道，采取制作专题节目、开展活动专栏、发送手机短信、实时交流互动等多种宣传形式，广泛宣传国土资源国情国策、法律法规和科普知识，引导社会各界加深对国土资源工作的了解，发动全社会进一步关注、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
要认真细致做好地球日活动的组织协调工作，加强安全保卫措施，制订预案，严防在活动期间发生安全事故及群体性事件。地球日前后免费开放的单位，要做好充分准备，做好组织工作，根据需要适当控制、疏导人流。
(四)加强信息反馈和总结。
请各省(区、市)国土资源主管部门及部有关直属单位，在3月31日前将活动备案表报至部科技合作司，以便通过部门户网站统一宣传。
活动周结束后，请各省(区、市)国土资源管理部门及部有关直属单位要及时总结本地区或单位的活动情况，5月10日前将组织开展活动情况(含图片)、产生的影响和效果总结(纸件和光盘各一份)，反馈给部宣教中心，以便及时汇编成册，相互学习交流。
各国土资源科普基地按照上述时间要求，就地球日活动备案表、活动开展情况以及有关多媒体成果(纸件和光盘各一份)，报科普基地管理办公室。
四、联系方式
1.业务咨询及活动备案。
部科技与国际合作司：陈媛媛 010-66558410
通讯地址：北京市西城区阜内大街64号，邮编100812
2.宣传材料发放及总结汇交。
部宣教中心：纪晔，桂梅 010-66557992，66557993
通讯地址：北京市西城区阜内大街64号，邮编100812
3. 国土资源科普基地活动备案及总结汇交。
国土资源科普基地管理办公室：周艳，昝淑芹 010-66557467
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二、做法和经验
民生档案是档案工作体系的一部分，民生档案工作的好坏也与本地档案工作的发展息息相关，我市档案工作历年的基础工作做得较为扎实，加之利用现代化管理手段的时间比较早，数字化也较早开展，所以整个民生档案工作的发展形势也相对较好。经验和做法有几条：
1、抓好部门、镇乡档案工作基础业务建设是关键。民生档案分布广泛，涉及的部门和镇乡非常多，只有在整体上提高本地区档案工作水平，民生档案的收集整理质量才会提高。我局（馆）历年来坚持分片对部门镇乡进行上门指导服务，将档案工作纳入目标考核范围，每年坚持进行目标考核实地检查评分，由市政府出台文件对先进进行表彰也起到不小的作用。
2、争取本地党委、政府的支持是重点。各单位档案工作的顺利开展都需要得到党委政府的高度重视和财政支持。市档案馆民生档案的收集整理和全面数字化都得到市委和政府在财政投入上的大力支持。包括绝大部分民生档案进馆保存都是市委政府的决策行为。离开党委政府的支持谈民生档案工作的发展是空谈。
3、民生档案利用服务工作一定要实现现代化。我馆对民生档案数字化后，利用方式和效率有了质的变化，数字化后的查全率和查准率和手工检索相比具有巨大的优势，利用者满意度非常高，特别是查准率的提高，节约了双方的时间，提高了办事效率。查全率的提高，解决了不少社会矛盾，这也是市委政府在财力上支持民生档案数字化的原因之一。
三、民生档案目前情况
1、婚姻档案。我市全部婚姻档案已接收进馆，包括结婚、离婚登记证明材料，保管期限80年。已全部数字化，利用方便快捷。
2、农业农村档案。全市157个行政村于年全部按标准建档，资料收集较为齐全，整理基本符合规范，有专门的档案柜架存放，有目录，有制度，有档案兼职人员。镇乡档案工作秩序正常，所有镇乡档案室都达到省三级标准以上。
3、工商档案。市工商局工商档案在档案局的指导下于年左右全部进行了规范整理，编制了全套检索工具，保管条件较好。
4、人事档案。我市人才交流中心所存人事档案已于年进馆保存。
5、国土档案。国土档案由国土资源局保存，有两名专职档案员，档案整理规范，目录已全部录入微机，检索方便。档案室达到省一级标准。
6、其它如知青、原轻纺、商业、经委、组织人事等民生档案已进馆并全部实现数字化，纳入档案馆计算机查询利用体系。
四、存在的主要问题、解决办法
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土木工程内涵丰富，包含了许多内容，与人们的生活息息相关，存在时间长，意义重大。随着当今网络信息时代的来临，力学的运用，建筑材料的不断更新换代更是让土木工程的技术领域不断地拓展。可见，土木工程也是一门艺术，包含了社会性、实用性、综合性等属性，成为同人类历史发展的重要伙伴，伴随着人类社会的发展而发展，也对我们社会做出了卓越的贡献。土木工程包括了铁路建设、道路建设、桥梁建设、港口建设、环境保护建设等，涉猎十分广泛，因此土木工程可持续发展是十分有必要的。
二、我国土木工程发展现状
随着科学发展观的出台，对于土木工程建设要求也越来越高，要求在土木工程建设中广泛利用先进的技术，保证降低空气污染、噪音污染、垃圾污染等多种污染，以期达到保护环境的目的。也为了贯彻落实科学发展观，达到可持续发展的要求，最终构建环境友好型、资源节约型社会。然而，虽然土木工程建设过程中按照环境要求的运用了先进的技术和先进的建筑施工设备，但是并没有深刻的认识到绿色施工的意义。但是由于缺乏统一的设计与规划，导致先进的环保施工设施并没有广泛地运用到土木工程建设之中。除此之外，由于工程建设的承包商以及建筑单位没有达到环保设施操作的标准，导致绿色施工并没有深入贯彻，更有甚者，由于企业管理水平参差不齐、施工成本过高、企业缺乏先进的制度等问题都影响到了土木工程的发展。
三、土木工程实现可持续发展战略
1.注重土木工程的施工材料的可持续发展
我国的土木工程建设涉猎十分广泛，综合性极强，运用也是十分的广泛，因此实现土木工程的可持续发展首先必须要保证土木工程原材料上面的可持续发展，从源头上开始实现可持续发展。土木工程的建设必须要投入大量的原材料，一旦施工材料出现什么问题，一定会对土木工程产生严重的影响。因此，必须要注重施工材料的可持续发展。一方面，土木工程所使用的施工材料应当符合可持续发展且环保的标准，严格控制施工材料的腐蚀性与挥发性的属性。目前，由于化学技术的广泛运用，让许多的土木工程施工材料看似没什么问题，但是一旦投入使用，长期以往对环境会造成巨大的影响，不符合可持续发展的标准。另一方面，施工材料是施工方投入较大的成本，有些建筑商为了降低成本，节约资金酒会选择偷工减料，使用低质量的材料，容易建成豆腐渣工程。不仅无法实现可持续发展，也形成了巨大的安全隐患。除此之外，为了提高土木工程施工材料的可持续发展，还应该加大对施工材料的研发力度，保证建筑材料的多样化，为土木工程提供更多的建材选择，最终达到施工材料的可持续发展。
2.广泛应用虚拟技术促进土木工程可持续发展
在新形势下，土木工程不仅仅只是使用特殊的符号和平面的图纸来传递更多的信息，对于信息者的知识结构和行业经验的也得到了广泛的交流，而虚拟技术的使用正是推动这种改变的重要动力。随着虚拟技术的广泛利用，可以促进工程建设中各种交流，从而创建新的实践方式，将多媒体技术、电脑技术、网络信息技术等多重技术相结合，彻底改变了由抽象的符号与图纸的传统土木工程，让人的感受更加立体。这种技术可以为人们创造出新的模拟环境，身临其境地感受虚拟的环境，亲自感受。除此之外，这种先进的虚拟技术也能够对土木工程的施工、成本核算等问题进行模拟，有利于促进土木工程的可持续发展。
3.资源能源的开源节流
土木工程在能源方面消耗巨大，实现土木工程可持续发展最重要的步骤就是需要注意开源节流。首先需要节约的是水资源，建筑商可以使用小流量的施工设备，并且建筑用水可以通过循环用水与废水再利用等方式进行水资源的节约，既能够节约水资源又能减低水费用的投入。另外需要加强对资源的再利用，研究使用可再生资源，减少对施工材料的使用量，减少企业的运输费、垃圾处理费，帮助企业节约资源。另一方面，积极开发新能源，比如核能、太阳能等保证土木工程的合理施工，另外还可以回收利用的废弃材料等，保证能源的有效供给同时也能降低资源的浪费。
四、结语
我国依然是个发展中国家，土木工程建设意义重大。然而土木工程发展仍然在经济、基础设施等方面难以达到预期的结果，所以我国土木工程建设中需要更多的投入以期更好地实现土木工程可持续发展。目前我国土木工程存在一些问题，相信经过多方努力，土木工程发展会实现可持续发展，最终为我国创造更大的社会效益。
参考文献：
[1]崔宇磊.土木工程可持续发展战略初探[J].住宅与房地产,2015(19):161.
[2]蒋继辉.当代土木工程中的可持续发展战略研究[J].门窗,2014(11):368.
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长期以来、我们对国土资源档案内容和工作范围的理解偏于狭窄，思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有将档案工作渗透到各个环节之中，导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全，给档案的整理归档带来了困难。为此，要加大投入力度，建立档案信息化管理平台，进行档案数字化管理，把纸质档案转化成电子档案。不仅保护了档案原件，尤其是对一些油印的档案数据进行了抢救，保证了原文的完整性。同时，通过网络授权，不用再费人力、物力进库房查找档案，直接可以在网络上实现档案的借阅利用，既省时又省力，提高了档案的利用效率。
2．抓完整统一，做到规范管理
加强对国土资源档案工作的集中统一管理，是国土资源档案齐全、完整、规范的重要保证。通过不断完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明、层层把关。保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。
3.抓业务培训，做到科学管理
当前档案管理工作日趋复杂，对国土资源档案工作人员的素质提出了更高的要求。为达到国土资源档案整理规范化的要求，专、兼职档案管理人员都应该进行正规的岗前培训，了解国土资源档案工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案，今后需归档、并规定出具体的归档范围。
4．抓开发利用，做到创新管理
做好国土资源档案资料的收集、归档工作，更好地开发利用档案信息，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给工作人员利用。要通过实施计算机管理，将国土资源档案资料及时输入电脑，随时为各类业务提供依据，促使国土资源档案管理更上新台阶。
5．抓拓宽渠道，做到全程管理
从实际情况看、国土资源档案是比较复杂的。从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长，稍有疏忽就可能遗漏。声像材料类形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。为了保证国土资源档案资料收集齐全、完整，档案管理人员应将需要存档的文件建立档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对所有档案资料的内容、数量做到心中有数。
二、实现档案信息化的益处良多
档案信息化能够保护档案原件、方便相关人员档案利用、提高工作效率、减轻档案部门工作压力等多方面的效益。
1．保护档案原件
目前，由于电子资料在法律的有效性上还未得到认同，并且由于多年来形成的工作习惯以及思想观念上的问题，纸质档案还不能完全的从现实的环境中消除，真正意义上的无纸办公还不能够实现。但是，由于档案要求保存永久，在保存的过程中，会经常被查询和利用，这样会导致纸质档案原件的磨损和老化，在利用时，由于保护不善，可能导致档案的损坏。
信息化的档案充分利用先进计算机技术，以磁盘和光盘为存储介质，一般的查询利用可以使用电子文件，因而能够有效的保护档案原件。
2．方便利用
信息化后的档案能够充分利用计算机网络技术，把各个与档案工作相关的人员组织成一个完整、交流畅通的整体，通过授权能够在各个信息点上，利用计算机实现检索，并且能够实现多人同时对一份文件或者一人同时对多份文件的检索，加强档案的检索和利用能力。
3．减轻档案部门工作压力
档案部门工作任务繁重，每年要花大量的时间用于档案的整理、编目、利用，在实现计算机信息化后，档案人员能够从烦琐的工作中解放出来，做一些基础性的研究和档案编研工作，能够更有效的发挥档案的价值和档案部门工作的价值。
4．提高工作效率和档案部门在单位中的地位
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建立由市国土资源局、林业局、住建局、水利局、安监局、环保局及各乡镇（街）组成的动态巡查合作机制。根据工作需要可增加其他相关单位。
国土资源动态巡查内容分为土地和矿产两类，土地类包括新建、扩建、改建等占地项目，以及破坏耕地、用地手续不全或过期的、改变土地用途等；矿产类包括无证勘查开采矿产资源、越层越界开采、乱采滥挖等。
国土资源定期动态巡查以市国土资源局为主，各乡镇（街）及有关单位为辅。巡查工作重点区域要做到每7个工作日巡查一次，一般区域要做到每15个工作日巡查一次，巡查中如遇到自然或不可抗力等因素，致使动态巡查工作难以完成或无法执行动态巡查任务的，应当记录在案。等待不利因素消失后，3日内恢复正常动态巡查工作。
各乡镇（街）及相关单位要定期在各自辖区内执行动态巡查工作，建立相应的动态巡查机制，将违法行为控制在初期。各部门要身处一线，相互协作，巡查到位，并做到随时交流，实现信息共享。
动态巡查工作必须建立《动态巡查登记簿》。要将巡查内容，准确无误登记上簿，年末存档，以备查阅。
二、建立动态巡查信息情况共享通报制度
各乡镇（街）及相关单位在各自辖区内如有发现土地或矿产建设项目的，要在3个工作日内通报给市国土资源局。市国土资源局在接到报告后，要立即对巡查案件展开调查，发现违法的要依法调查处理，合法的要形成书面材料存档。
市国土资源局在动态巡查过程中，如发现相关其他单位的可疑项目或违法行为，也要在3个工作日以内通报给相关主管部门，以便相关单位及时确认处理。
三、建立举报制度
市国土资源局要公开举报电话，设立举报受理登记簿，在接到举报后，接报人应将举报人陈述的内容记录在登记簿上，并且签字留名。收到举报信件必须当日登记，当日查阅、处理。
各相关单位也要公开举报电话，建立举报制度，如有接到涉及土地和矿产问题的举报电话、举报信件或来人举报的，要及时准确通报给市国土资源局，由市国土资源局负责调查、确认、处理举报案件。如需要各相关单位协助调查举报案件，各相关单位应积极配合，对较大案件经调查核实确认的，对举报人予以奖励。
各乡镇（街）及相关单位要依法保护举报人的合法权益，不得未经举报人同意泄露举报人信息。因违反规定或擅自泄露举报人信息，导致举报人遭受打击报复的，要依法追究相关人员的责任。市国土资源局举报电话：，举报热线：。
篇10
2.国土资源基层档案管理工作中存在问题
2.1管理制度不健全
作为国土资源档案日常管理任务实施的制度性依据，管理制度的不完善使其在实施过程中失去有效性与及时性，由于人员或部门的职权划分不明确，奖罚制度不清，导致问题处理过程中互相推诿，从而降低管理效率。现实情况中，有些国土资源档案管理部门对于已有信息资料的归档、立卷、分类、编目及排列工作实施过程滞后或不规范，其具体表现为随意堆放档案并长期挤压，致使档案资料发生破损、虫蛀、霉变等不良现象，从而导致后期查找利用不便，甚至造成国土资源档案流失。
2.2基础设施不完善
基于现实情况的分析，由于基层国土单位在档案管理人员意识与经费投入方面较为欠缺，致使?n案存储设备陈旧落后（如木质档案柜），甚至未设置专门的档案储存室，使其与一般办公室混淆一起，导致安全管理不到位，“三铁”、“九防”措施落实不力，以至于无法在高温梅雨季节实施降温除湿任务，致使归档材料因霉变而发生损坏，是为资源的一种损失。
2.3信息化程度偏低
对于基层国土资源档案管理单位而言，其普遍现象是缺乏现代化硬件设施，致使档案管理任务的实施无法达到规范化要求。随之计算机技术、网络技术与办公自动化技术的的快速发展，我国大多国土资源档案管理单位实现了信息化管理模式，但对一些基层管理部门而言，受客观条件的限制，使其硬件设施落后、科学手段滞后、机构功能弱化，对档案管理工作仍旧使用效率低下的传统手工模式，同时也未利用数字化方式实施资料归档处理，致使档案管理效率低下，管理质量与服务水平无法满足实际需求。
3.加强国土资源基层档案管理的措施（建议）
3.1完善档案管理制度为推动国土资源基层档案管理任务实现制度化与规范化，档案管理单位首先应结合实际情况建立一套科学、完整的档案管理制度，其具体实施过程为：第一，以人为对象实现国土资源基层档案管理过程的制度化与规范化。从管理技能与管理思维方面促使档案管理人员做到提升，通过宣传教育任务的实施，强化管理人员的现代管理意识，促使其认真学习并了解《档案法》与《档案法实施办法》的具体内容，同时采用内部交流、短期培训以及专家讲座等教育培训方式来提高管理人员的管理技能，促使其加强档案收集、归档、立卷、分类、编目、排列等环节的实际操作能力，并在此基础上进一步加强管理技能的提升与管理模式的创新；第二，以制度为对象加强国土资源基层档案管理过程的制度化与规范化。通过人员岗位分工制度的完善与岗位职责的明确，将管理责任具体到人，细化档案利用、借阅权限，明确档案管理、归档范围，同时严格执行鉴定与销毁等规定，做到每道环节有规可依、有章可循，促使精细化管理贯穿于国土资源基层档案管理的每一个过程。除此之外，还需制定并晚上档案管理激励机制，彻底消除奖励分配的平均主义倾向，通过精神与物质综合鼓励的方式促使管理人员的档案管理过程中积极贡献、努力创新，进而调动管理人员的工作积极性，并以此激励员工不断学习、不断提高。对于档案管理安全制度的制定与完善，首先应通过层层审核与签订方式来进一步细化安全责任制度，确保（安全）人员责任明确，做到人人懂安全、人人管安全以及人人参与安全；其次应建立安全定期检查与巡视制度，及时、定期对已有的国土资源档案实施安全检查，如消防设备等安全设施配备数量与状态的检查，以此达到及时发现问题，及时解决问题的目的；最后还需制定科学、完整的安全预案，通过管理过程与管理重点的具体分析，对于可能出现地震、火灾等情况的突发紧急事件制定出专项救援抢险（包括人员与档案资料的抢救）措施。
3.2强化基础设施建设
对于档案工作而言，档案设施是一个载体。在开展基层国土资源档案管理时，应该进行档案基础设施建设。如果设施较为缺乏，就应该购置设施进行补充。如果设施不符合现有要求或者时代的发展，就应该及时更新换代。像档案室和电脑在内的现代档案管理设备，工作人员必须使其配备齐全。只有档案设施符合现代化要求，国土资源档案管理工作才能实现现代化发展方向。
3.3加快信息化建设，实现数字化管理
篇11
档案管理是一项具有长期性细致性的基础性工作，国土资源档案是各级国土管理部门在具体的国土资源管理工作进程中形成的专业档案资料，有其专业性强应用广泛的特点。国土资源档案信息量大，种类繁多，既有综合类档案，又有地籍管理、建设用地、土地利用规划、国土资源监察、地矿档案等十大类。国土资源档案对依法管地，合理开发用地，解决土地纠纷，制定土地利用总体规划，矿产资源管理等方面作用巨大。经济的发展与土地资源的利用密切相关，用好土地档案，会更好地促进经济社会各方面的发展。用好档案，也成为领导决策的重要参考指标。如何管好用好土地资源，是国土管理工作者的重要任务。国土管理档案是搞好国土资源管理的一个基础。做好国土资源管理工作，提高管理和利用水平，对国土档案管理工作者非常重要。
二、国土资源档案资料管理的存在的问题
（1）对档案管理工作岗位的偏见。在国土资源档案管理工作中，很多相关人员对档案管理的重要性认识不足，认为档案管理工作是一项可有可无的琐碎任务，只要领导找资料的时候能够及时找到就行了。在工作中，也常常表现出办事态度较差、工作积极性消极、工作拖沓、工作不细致的现象。（2）档案归档工作不完善。国土资源局是业务性较强的单位，领导往往只重视业务质量，土地交易档案、地籍档案，片面地认为文书档案归档与否关系不大，档案意识不强。比如各科室使用的设备档案，设备使用说明书大多在科室里使用，不愿意归档。还有年终文书人员整理档案时，常常出现附件找不到的情况，该份文件就根本无法归档。（3）档案管理人员素质有待提高。档案工作是一项复杂的、细致的、专业性很强的工作，但是长期的从事档案管理工作容易产生腻烦心理，加上领导对档案工作的不重视，使得国土资源档案管理工作人员的工作热情下降。此外，对于档案管理的培训学习机会少，一线从业人员很多职业业务水平不高，跟不上新形势下的档案管理工作科学化、信息化建设步伐。（4）基层国土资源档案管理基础设施不完善。由于基础设施投入不足，基层国土资源档案管普遍存在档案室设备简陋、设备陈旧的现象，部分单位不能修建专门的档案室，控温降温设备不健全，导致很多档案损坏，不能维护历史本来面貌，给查找利用带来诸多不便。
三、加强国土资源档案资料管理工作的建议
（1）要进一步落实“”建设，通过阶段性的学习有计划的进一步提高国土资源档案管理工作者的高度责任感、严肃认真的工作态度和积极的服务意识。要加强档案管理工作的宣传工作，通过宣传强调档案管理工作的重要性，通过宣传传达档案管理工作取得的成绩。各级相关领导要高度重视国土资源档案管理工作，确保足够的经费、环境、设备的配备，并通过阶段性的检查和激励制度监督与促进并进，抓好国土资源档案工作的开展。（2）国土资源档案管理工作比较繁琐，劳动量比较大，而且繁琐，因此需要加强档案工作的规范化和制度化。要将必要的档案建设工作与日常国土资源工作相结合，进一步完善档案工作管理机制，进一步细化档案管理工作程序和工作要求。要建立好档案管理体系，将分散的文件进行科学的收集存档管理。在收集的过程中，国土资源档案管理人员要根据档案的重要性、时间前后、成文日期、重要性等方面进行整理和归纳，确保档案的完整性、准确性和原始性。国土档案管理的内容和种类较多，专业性强，情况复杂，我们根据档案集中统一管理的原则，对各类档案进行统一规范的管理，保证档案资料的齐全规范完整。保证各类文件材料不疏漏不缺少，根据实际工作情况，对国土档案进行分类，按分类内容建立档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对各类档案资料的内容数量等有全面了解。根据国土管理档案的内容情况，建立档案管理分类大纲，明确归档范围，保管期限，档案分类方法。按内容分为十大类：综合类、计划财务类、地籍管理类、土地利用规划类、建设用地类、土地监察类、宣传教育类、声像材料类、矿产资源类、其他类。按分类情况，对应该收集归档的文件材料进行分类整理，装订成卷，使档案管理工作更加规范和科学。（3）国土资源档案管理工作人员要自觉树立爱岗敬业的职业精神，以勤为本，无私奉献，不断培养实干精神和严谨、细致、认真的工作作风。档案部门也要积极加强各项业务培训、实地培训、分类培训等多种方式，还可创造条件邀请档案学专家学者来本地讲解新的或重点档案业务知识。安排专职档案干部定期或不定期上门进行业务指导，在具体的工作中要注重收集、整理、保管等方面的分类指导，同时接受档案员的业务咨询。积极组织与其他单位的档案员相互交流工作方法和经验，取长补短，共同提高。（4）加大档案管理投资力度，根据基层国土所规范化管理的要求，必须建立专门的档案室和阅档室，配备档案密集架、温控设备、计算机、扫描仪、光盘刻录机等硬件设备，提高科学管理水平。
篇12
在我们眼中，受理土地上市交易、发证等业务工作并不是轰轰烈烈的大事，而是细微中彰显服务的真情。正是在一天天的平凡工作中，我们以热情的服务，如春风细雨般滋润了前来办理手续群众的心田，赢得了社会的广泛赞誉。
积极走出窗口，热情服务社会
针对一些确有特殊原因不能亲自到窗口现场签字的群众，窗口推出了上门服务的做法。自去年以来，银行青年文明号申报材料窗口人员因当事人身体问题、年龄大等各种原因提供上门服务20余次，有的往返要100多公里，切实为群众提供了方便。
走出窗口，做好宣传。我们始终坚持“服务没有最好，只有更好”的宗旨，积极走出窗口开展各种宣传活动。每年的“6.25”全国土地日，在繁华的街头闹市，必定能见到窗口人员的身影，那是我们在发放宣传土地政策的资料，在为关注土地问题的群众解疑答惑。今年我们“青年文明号”团队更是开展了“下街道，进社区”的宣传活动。通过开展各种宣传咨询活动，进一步树立了国土人的良好形象，拉近了与群众之间的距离。
走出窗口，奉献爱心。为培养青年团员的社会责任意识，医院青年文明号申报材料在做好本职工作的同时，还积极组织大家投身社会公益事业，参加各种社会公益活动。如积极参加“慈心一日捐”、救助贫困生、开展“一助一”等公益活动，奉献青年人的一份爱心，我们青年文明号成员都积极报名成为光荣的青年志愿者。我局组织了自愿资助贫困生活动，我们都积极参与。当把爱心捐款和爱心礼物送到5个贫困生手里的时候，孩子们都激动地表示：一定好好学习，积极帮助需要帮助的人，将“爱心奉献活动”进行到底。“身教胜于言传”，青年人用自己的实际行动为孩子们树立了榜样，真正做到了“率先垂范”。
开展特色活动，丰富青年生活
青年是最有生机活力的，业务受理窗口紧扣这一特点，积极参加各种党、团组织的活动，积极开展“爱岗敬业”、“岗位练兵”、“岗位奉献”等活动，激发青年的岗位责任感和岗位荣誉感，以切实有效地提升团队协作能力，促进团队和谐发展。自去年以来，我们积极参加局组织开展的岗位练兵比武、争先创优等活动;积极参加市、区组织的相关文艺汇演，羽毛球、乒乓球比赛等活动。今年9月份参加了我局组织的青年拓展活动，在活动中大家各展所长，团结协作完成了一个又一个挑战，全国青年文明号申报材料展现了团队的凝聚力,使我们在活动中得到锤炼、快速成长。
篇13
恰盛世华年，我-一个普通的国土人，能够站在这里与大家共话人生、事业、理想，这是我最大的荣幸，在此，首先请允许我向为我们提供交流机会、付出艰辛劳动的领导、评委、同志们说一声“谢谢！”我人在国土，事业在国土，理想前途在国土，今生，与国土相约，荣辱与共，不弃不离，此情深深，此意浓浓，国土事业，是我的最爱！我今天演讲的题目便是：国土事业——我的至爱！
还记得刚参加工作时，饱经沧桑的父亲语重心长地告诉我，到了单位，可要低调点，谨小慎微，不要表现自己，锋芒逼露，不要口无禁忌，太有个性……原来江湖这么险恶啊！我被吓坏了，于是，我战战兢兢、如履薄冰般地开始了我的工作生涯。可是，很快，我发现，自己被老爸重重地忽悠了。工作以后，许多领导和同事们都给了我无私的帮助，从工作上的点点滴滴，到生活上的方方面面；从业务上毫无保留的指点；到临急时同事们的“雪中送炭”、肝胆相照；从平时工作中同事们的戮力同心，到取得成绩时大家的互相谦让……同事们说，我们都是来自五湖四海的，为了一个共同的事业走到了一起，一切国土战线的同志都要互相关心、互相爱护、互相帮助。这一切都颠覆了父亲带给我的先入之见。在我们局，我沐浴着和谐的机关风气，我享受着纯洁文明的人际关系；在这里，部门之间紧密协作；在这里，同事之间相互关爱；在这里，我感受到一个国家工作人员的神圣职责；在这里，我体会到，奉献后的快乐！怎能忘记，一个个加班翻阅资料的夜晚，同事们那热忱的帮助；怎能忘记，当工作中碰到困难，领导、同事那支持、鼓励的话语；怎能忘记，当我工作上取得成绩，领导、同事那真挚的祝福。一路走来，是他们，是他们见证了我从幼稚走向成熟；是他们，让我取得了工作上的美好收获；是他们，教会了我勇于承担、勇于探索、勇于超越自我。
火把可以向下，火焰永远向上，人生便是一团熊熊的火焰，燃烧自己，照亮别人。投身国土即为家，不懈进取气自华。愿洒平生满腔血，染红国旗一点纱，这是我一以贯之的信念，我自觉磨砺，积极进取，低调做人，高调做事。 在事业改革面前有“闯劲”。我一直把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭，无论干什么，都把事业放在心上，责任担在肩上，尽职尽责，埋头苦干，全身心地投入。多年来，组织上的培养，领导和同事们的支持和帮助，锻就了我敢于坚持原则，主持公道，秉公办事，作风正派，求真务实，胸怀宽广，谦让容人，善于听取群众意见的品格。参加工作以来，我立足实际，认真学习，不怕工作任务重，不怕要求标准高，对于本职工作，尽心尽力地干好，对于上级交办的工作，按时保质保量地完成，为土地储备交易改革和发展作出了自己的贡献。我始终认为，干好事业靠的是忠诚于事业，靠的是一丝不苟的责任心。当前，国土事业正处于改革和发展的关键时期，缩头不前不行，求稳怕乱不行，工作上要的就是一种敢闯、敢作、敢为的精神。在困难压力面前有“韧劲”。我特别喜欢的一句话，“什么叫工作，工作就是斗争”，“我们是为解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去，这才是好同志”。多年来，我充分发挥“革命的乐观主义”精神，以坚韧不拔的毅力和韧劲正确对待工作中的困难和压力。我一直认为，困难与希望同在，挑战与机遇并存，在困难和压力面前，只要有良好的心态、坚韧不拔的毅力、不屈不挠的韧劲和冷静科学的处理方法，劣势总会变优势，不利总会变有利。在业务学习方面有“钻劲”。我坚持走到哪里就学到哪里，向领导学习，向专家学习，向同事学习，向实践学习，以肯于钻研的学习精神，不给自己留疑问，无愧于领导和同志们的理解和信任。我主动为自己“充电”，较为系统地学习了土地管理、经济管理、计算机和英语等方面的知识。多年的学习，在客观上丰富了见识阅历，在主观上增强了管理经验，在实践中提高了能力。在大是大非面前有“正气”。我认为，“正气”是一名公务员的最基本的素质。无论是生活中，还是在工作上，我都要求自己把握好最基本的做人原则，坦坦荡荡、老老实实做事，诚诚恳恳、实实在在待人，时刻坚持实践是检验真理的唯一标准，不利于团结的话不说，有损于团结的事不做，保持基本的原则和分寸，心底无私天地宽。我坚信，“只有落后的干部，没有落后的群众”，只要我们想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，我们的工作就会如鱼得水，工作中的困难就会迎刃而解。 去年 村村民张某，因对农村宅基地登记收费政策不理解，带着情绪到我们办公室质问工作人员，并说，假如此事处理不好，他将到市政府和省里上访。面对他过激的言语和行为，我始终笑脸相迎，热情接待，讲政策讲道理，耐心解释，最终将矛盾化解。今年 月 日，离我所很远的偏远一位六十多岁的老大爷前来所里办理土地使用证。他告诉我，儿子媳妇都在广东打工，孙子等着土地使用证报名上学。我审查后发现他提供的材料不完整，需要补齐材料后才能受理。老大爷一听就着急了，他的小孙子后天就要开学了，现在再补材料怎么来得及呀！看到他急得满头是汗，我心里升起了一股强烈的责任感，对他说，您别着急，由我们国土资源局帮您办！我帮他跑前跑后收集、整理材料，并专门送给领导审查、审核，终于让老大爷当天就领到了证书。几天后，老大爷满怀感激，步履蹒跚地专程送来了一封特意请人写的感谢信。每当我工作想懈怠时，这封感谢信就催我奋进；每当我为群众做了一点工作，我就为自己得到老百姓的肯定而自豪。
尔今， 放眼蒸衡大地，“全面解放思想，建设山川秀美的人文衡阳”的战斗号角已经吹响，我们坚信：和谐融洽的关系、勤廉的机关道德新风尚必将蔚然成风；我们深知：锦绣华章需要我们每个国土人的聪明和汗水、奉献和爱心来书写。让我们携起手来，乘着奥运的东风，努力拼搏、团结奋进。我们每个人迈出一大步，就会推动我们衡阳国土的大进步，大飞跃！我们的明天就会更辉煌！更美好！最后，谢谢大家！
