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安全是企业管理的重中之中，是高效生产的前提条件。为敦促各级管理人员认真抓好安全管理工作，我在年初的时候，便与单位副职、系统主管、各科科长以及工段长签订了安全、消防目标承包合同书，层层分解安全管理目标，并在去年《干部包片制度》的基础上细化包片制度，厂干部由包片到系统细化为包片到工段、到岗位，使每一位管理者的肩上都有安全责任，促使现场安全管理上台阶。加强安全宣传力度，重点开展事故案例的宣传，巩固提高他们的安全意识。针对由公司今年效益大幅下滑、干部职工工资降幅较大且减员严重（人员比去年缩减了30.15%）造成的职工情绪多、队伍不稳定的情况，加强对职工的思想教育，树立积极向上的进取心，杜绝因思想波动而带来的安全隐患。继续认真做好工作的推广工作，把向检修施工环节和维修人群延伸，并对已开展的岗位抓好检查与奖惩，实现全员规范作业。结合《》的要求，加大对安全隐患的排查整改力度，进一步消除事故苗头，截止目前，共组织各类安全检查60余次，查出各类隐患200多条项，有效遏制了事故的发生。此外，在近期又组织职工认真学习管理法，用先进的安全管理经验，进一步巩固好厂的安全形势。今年，洗煤厂总体安全工作运行平稳，没有发生一起人身伤害事件。
三、生产管理方面
今年，厂的生产可谓是困难重重、举步维艰。受市场因素影响，厂量直线下滑，1～10月份比去年同期减少了吨，其中四六七三个月更是面临的局面，即使，但由于情况的不理想，也制约的提升。同时，因为等情况，人员流出较大，特别是主要生产、维修骨干的流出，给生产组织带来很大困难。面对这些困难，我和班子成员一起抓管理、严考核，和生产骨干一起出主意、想办法，努力做好生产。
四、成本控制方面
市场竞争说到底是成本与效益的竞争，而效益的关键在成本。面对激烈的市场竞争，惟有强化内部管理，搞好目标成本管理，才是我们公司实现扭亏增盈的关键。今年，在成本控制上，除将提高、确保作为降本增效的一条有效途径外，我重点还是在对各种能耗指标的控制和材料费用的管理上面下力气、做工作。
能耗方面，抓好对电水气油指标的控制。其中，电耗控制上，加强用电的计划性，于每月月初的时候及时给各工段下发用电计划，并在每周的生产办公会上通报具体用电情况，对个别电耗相对较高的工段帮助其分析原因，并采取进一步的节电措施，压缩用电量；实行严格的用电考核机制，提高用电单耗在工段二次分配中的比例，从而调动职工的节电积极性；做好避峰生产，降低公司的电费支出成本，据统计已实现避峰生产800多个小时；抓好对大功率设备的管理，要求停机时做到大功率设备1分钟内关停，避免不必要的损耗；加强用电检查，并对空机运转、长明灯和频繁开停机等严格考核和管理。清水控制上，抓好对有清水岗位的管理，杜绝长流水现象；停用工地澡堂，减少清水使用量；增添水表11块，实现三级计量。柴油消耗控制上，加强对铲车、拖拉机的使用管理，严格执行定额限量消耗，每天工作完毕后汇报当日工作量和油耗情况，对于超耗的地方，认真组织分析，追究责任，并规定除大风天外，不允许用铲车，以减少油料消耗和设备维修费用，同时，定期组织设备科人员就出车情况进行监督检查，杜绝出车不出效率和车辆空机运转的现象。
材料费用方面，实行材料费定量划拨制度，由设备科将辅助材料费用按系统、按月进行具体划分，明确各系统每个月材料费用使用的最高限度，所需材料必须由主管厂长签字后方可领取，坚决杜绝非生产材料的发放，严禁总量超支。执行材料使用事先评估制度，明确工作材料用量，严禁浪费。建立材料出入库台帐，明确材料入库时间、数量及出库时间、数量、用途，严禁含糊不明。制定设备故障率、事故率考核制度，加大考核力度，出现设备事故，如是人为原因造成，按原价赔偿，因抢修而产生的各项加班费用，由事故责任人支付，以降低设备故障率和事故率。强化设备管理，保证设备完好率，延长大修周期，减少大修费用的发生。对厂内现有的办公设备设施、计算机及配件、文件资料、办公用品等软硬件，实行“资源共享”机制，办公室内所有文件除下发工段学习外，不再打印，仅在电脑上传阅，减少耗材。此外，大力开展修旧利废，提高材料利用率，累计节约材料费用十余万元。
五、维护职工权益方面
我始终把厂务公开工作作为一项凝心聚力，激发职工工作热情的民心工程来抓，坚持在形式上不断创新，在内容上扩展延伸，在效果上务求实效。在公开的过程中我发现，以前那种分块公开的方式不仅过于凌乱、有碍美观，也不方便职工查看具体内容。为此，通过将所公开的内容进行整合，专门制作出了厂务公开明细表。不仅有当月劳动竞赛、工段（个人）奖扣款、误餐费发放、工段稿件上交采播等涉及职工收入的情况，还有可控成本支出、辅材消耗、生产完成等，并详细标明与计划或同期相比的超降，使职工对厂经济运行情况一目了然。在明细表张贴前，并由党政工分别进行审核并签章，真正做到了党政全面负责、行政具体实施、工会把好监督。此外，受公司经营形势的影响，职工工资收入降低，我一方面与班子成员一起认真做好职工思想工作给他们鼓劲，另一方面积极想办法向公司要工资指标尽量增加职工的收入，像前段时间由于人员不足，为了确保生产，职工没有休息过，但又不能安排调休，我就多次找公司为其争取了这一部分的工资，使职工不能干活又吃亏。
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二、暂口联姻管理，促进工作规范
X年X月X日，XX区委、区政府推出了公安与计生部门合署办公，联合查验，统一管理，资源共享，优势互补的“联姻式”管理。动员会后，我所迅速行动，与街道计生部门通力合作，从XX年X月X日起，XXX地区外来人口管理服务站正式挂牌成立。迄今为止，我所的暂口办证与计生查验工作已经全部实行微机联网管理，逐步进入了规范化模式管理，根据市局、分局的要求，建立健全了两档八薄，并做到暂口内卡相片收集率达100。我所现建全房屋出租户档案XX户，全部做到手续齐全。
在联姻式管理的基础上，为更好地贯彻执行政府XX号令，结合今年开展的一区一警工作，我们对暂住人口进行彻底整治。所里组织户籍民警逐家逐户上门检查办证情况，对手续齐全只是未办暂住证的，口头督促或发给《限期办验证通知》，限期到所办理暂住证，对于那些经三番五次上门仍不愿办证的，就按照公安部25号令处予50元罚款，再要求其办证。
在对用工单位的暂口管理上，我们坚持谁用工、谁负责的原则，有的放矢开展工作。管区民警作为派出所和用工单位的联系人，与单位责任人签定责任书，并与街道、村、场计生专干一起不定期对用工单位进行检查，一经发现用工单位违反了责任书有关规定，立即进行处罚。
暂住人口以经商、打工居多，大部分都租赁在居民家中居住，由于他们的流动性比较大，要管死很难，所以，我们只有加强对房屋出租户的管理，才能管好管严。为了做好这一项工作，早在20__年，我所就全部重建了房屋出租户的档案，当时，我所共有出租户XX户，两年的时间过去了，我所的房屋出租户已经增至XX户，管区户籍定期审核《房屋出租治安许可证》，签订《治安责任书》，发放《外来人口登记薄》，填写考核记录，及时提出整改意见，并按规定撤消和处罚了一批出租户。如今，这些户主都能自觉催促租赁人员及时到派出所办理暂住证等有关手续。我们通过对房屋出租户的严格管理，有力地加大了对暂住人口的管理力度。
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一年多来，面对诸多困难，我们的干部职工充分发扬了迎难而上、不屈不挠的拼搏精神，心系企业、甘作奉献的敬业精神，勇于探索、敢于实践的创新精神和奋发忘我的工作热情，克服了技术人员少、设备配套不足，关键岗位操作人员短缺等不利因素，保证了公司安全高效有序发展。同时，新组建了三个车间，公司综合实力得到提升，并保持了良好的发展势头。据统计，2010年公司共，比上年增加，全年实现收入万元，成本支出万元，比上年减少%，上缴利润万元，超交利润万元，完成年度计划指标的%。
在此，我代表公司领导班子，向全体代表和在过去的一年里为公司发展壮大付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部职工，以及支持我们工作的家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去的一年，主要工作如下：
紧紧把握住了各项业务有效发展带来的发展机遇，扎实有效地开展工作，呈现出了较好的增长和发展势头，抵御风险的能力得到加强，有效地提高了产品质量和生产效率；另外，在职工权益保护方面，公司在过去的一年中，特别是新劳动法的实施以来，突出了资金扶持力度，女职工权益保护措施更加完善，从而使职工权益保护走上了一个新层面。在总公司的大力支持下，投资万元新建了宿舍楼，更新了办公设施，新建了个车间，大大改善了办公环境，提高了生活水平，完善了生产条件；
公司生产经营业绩斐然，可圈可点
一、加强组织协调，确保作业生产的连续性，生产组织方面，公司严密组织，层次分明，秩序井然，信息通畅，指挥得力。公司工程、质量、安全、监督、资产等生产人员每天坚持巡回跑现场，加大夜间检查力度，发现问题后，当场能整改的就当场整改，现场整改不了的，停工整改，与相关部门协调及时解决。各车间都能采取科学有效的组织方式，提高作业时效。另外是认真开好每天的生产会，各车间在汇报生产进度的同时，把遇到的生产问题一并讲出来，这样，公司不仅能全面地了解和掌握具体情况，同时有针对性地安排第二天的工作，保证了生产的连续性。
二、加强精细化管理，确保各项经营措施的可操作性。今年以来，我公司紧紧围绕年度经营目标，实施精细化管理，强化经营手段，创新管理方式，向管理要效益。首先，我们将总公司下达的利润指标和成本指标分解到每个车间，同时把经营指标和管理目标纳入考核范围，突出效益指标考核，激发了全员创效的积极性。其次，每月召开一次经营分析会，对各车间上个月完成利润的多少、成本节超情况以及存在的不足问题进行综合评定和认真分析，逐项找原因、查不足、定措施，有针对性地制定出下个月的主攻方向和工作目标。第三，严格控制各项费用支出，预算管理与经营过程紧密结合。对原料实行动态管理，对材料消耗实行量化管理，对修理费实行定额管理，将成本控制情况与效益工资挂钩，节奖超罚。第四，狠抓车间成本核算工作，首先是公司和车间均建立《成本核算明细台帐》。其次是公司要求车间以各班组为核算单元，把成本化整为零，使每个支出环节更加明了，增强了成本的可控性。
三、加强质量体系运行，确保质量服务工作的有效性。一年来，我们以扎实开展“精品纺织、满意服务”活动为载体，从强化车间管理入手，带动公司整体工作上水平。
(一)在狠抓质量工作方面。公司按照质量管理体系要求，从强化工序质量的控制入手，明确每道工序的质量标准和责任，以抓好每道工序质量为突破口，以落实相关制度为保证，扎实开展“精品纺织、满意服务”活动。一是认真落实班组质量责任制和岗位质量责任制，把每道工序质量责任落实到班组和岗位。二是明确各车间干部在质量管理工作中的职责，班组干部跟班作业，对每道工序进行把关。三是公司生产管理人员，坚持每天到各车间检查指导，使每道工序都处于全过程监控之中，对不按工序质量标准作业者从严处罚。通过实施上述质量工作保证措施，一年来作业质量率指标均有不同程度的提高。
（二）在提高服务满意率方面。我公司始终坚持“优质服务、诚信为本、互利互惠、共同发展”的原则，经常保持与客户的沟通，征求对方意见，有针对性地改进工作。生产当中，我们对每份订货单方案都要进行认真的校对和分析，对具体生产中出现的异议和分歧，我们都是采取礼让三分、坚持标准、相互负责的方式，直至合理解决，得到了客户方的理解、支持和信赖，满意率始终在99%以上。
四、加强hse管理体系运行，确保安全环保工作的扎实性
公司始终把安全环保工作放在各项工作之首，做到常抓不懈，10年主要抓了以下工作：一是公司与各车间签定《安全环保责任书》，《车间安全生产责任状》，层层落实责任。二是以开展安全环保基础年、安全生产月及安全生产专项整治活动为契机，重点强化职工对hse作业现场管理标准、“两书一表”及各工序操作规程的了解和掌握，不断提高职工标准化施工水平和实际操作技能。三是坚持开展安全管理人员与现场工人手把手教练活动，开展岗位练兵活动，有效地提高了职工的实际操作水平。四是加大“反三违”力度，落实基层干部盯岗制度，hse现场检查组对作业生产现场进行不定时检查，重点对要害部位及危险点源的检查，每天生产会进行讲评，并对违章现象进行处罚。五是认真执行安全监督员制度，督促各班组开展班前十分钟安全知识学习、安全防范措施学习。六是加大对环保设施的资金投入。通过严格执行各项规章制度和安全操作规程，进一步夯实了安全基础工作，实现了本年度安全事故为零、环保赔偿事故为零的较好成绩。
五、加强一线车间队伍建设，确保一线车间生产的平稳性
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教育培训，突出预防。举办财务管理专题培训班，制发财务审签流程图和操作规程，提高财务分管领导和财务人员责任意识和业务水平，规范财务审签和操作流程。强化警示教育，县纪委组织开展单位“一支笔”集体廉政谈话，并通过播放警示教育片，到法纪教育基地接受现身说法、市第二培训中心现场体验，发送廉政资料、典型案件通报等方式筑牢思想防线。把财经纪律作为廉政文化“九进”活动和信息公开的重要内容，增强财务工作透明度和群众知晓率，提高财务人员自我约束能力和群众监督意识。
三清三查，突出自查。定期组织乡镇、部门开展财物自查自纠工作。清理是否严格执行部门预算，核查有无随意调整部门预算项目的问题。清理是否按标准执行津贴补贴政策，核查津贴补贴是否纳入工资统发专户、以银行卡形式统一发放。清理私设小金库，挤占、挪用和套取专项资金等问题。核查是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派，到下级单位报账及违规发放钱物等问题。要求各单位在规定时间完成自查自纠，并报送自查工作总结和整改台账，整改台账必须明确整改责任人和整改时限，采取销号管理。
部门联动，突出治理。深化“三乱”治理和切实解决乱发钱物问题专项整治活动，成立由纪检监察、组织、人事、财政和审计等部门组成的联合整治组，采取随机抽查、重点督查、线索排查、明察暗访等形式，对各单位会计凭证，收费项目、收费依据、收费标准进行核查，着力解决巧立名目乱发钱物，超标准、超范围、超期限收费罚款，违反规定向服务管理对象搞集资捐助、摊派费用等突出问题；重点整治随意调整部门预算项目，私设小金库，挤占、挪用和套取专项资金等典型问题。坚持对顶风违纪行为“零容忍”，对典型案件“出重拳”，并严格执行“一案双查”。对整治情况和典型案件及时通报曝光,积极回应群众关切，形成强大震慑氛围。
建章立制，突出规范。针对监督检查工作发现的问题和薄弱环节，结合制度“废、改、立”工作，全面梳理、完善财务管理制度，先后制定完善《县财政预算资金审批管理制度》、《县财政资金拨付及使用管理暂行办法》、《县行政事业单位差旅费管理办法（试行）》等10余项制度规定，建立了预算控制、收入支出控制、工程项目控制、债权与债务控制、固定资产管理、票据管理、退税退费、决算审计等管理制度，完善了县财统管、乡财县管、村财乡管三级财务管理办法，形成了横向到边、纵向到底的财务监管体系，从机制和源头上规范财务管理、预防和治理腐败。同时，全面落实责任追究制度，收集整理违反财经纪律相关处罚规定及主要表现，加大监督检查力度，及时准确查处违反财经纪律行为，着力构建财务监管“新常态”。
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年初我们走村入户，对申请低保、低边及特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况，我们按市局要求，对每个民政对象进行了信息化管理，并造册建卡，做到民政工作心里明，民政对象一目清，使最困难的群众能及时得到政府的救助，感受到党的温暖。
走访低保及困难家庭户，并按月发放低保金，敬老院五保户按月足额发放供养经费。对新增低保低边户与包村干部及村干部逐户上门走访调查并做好了惠民医院优惠证的发放。特别是在春节期间访贫问苦，提出方案并组织实施，对全镇五保户、低保户、困难户、优抚对象、社救对象等514户、925人进行慰问，使困难户的生活得到了救济和保障，使他们体会到党和政府的温暖。
二、认真做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作，效果显著。
本着“为民解困”的原则，做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作，全镇20个行政村已全部完成居家养老照料中心建设。3月份进行了政策性农村住房保险，全镇15374户参保，参保率达100%，为农民又构筑了一道保险屏障；对24位因病致贫人员进行了慈善临时救助；全镇95户困难群众因大病致困得到有效救助。通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展。完成了三个村级避灾中心建设，同时为有效应对老龄化，建成了四个有一定规模、设施齐全的养老服务照料中心，并对养老服务需求进行评估，落实了照护对象并及时发放补贴。
三、加强双拥工作，支持国防建设。
积极配合市民政局对军队退休干部，带病回乡复退伍军人，“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理，及时发放给优抚对象，保证做到不错不漏。在“八一”建军节、春节等对46名优抚对象及其他退伍军人、现役军人进行了慰问；对这些优抚对象、退伍军人、现役军人输入电脑进行网格化管理，并对这些对象中存在困难的人员及时进行救助；做好了参战退役人员政策落实，摸底调查，确定符合条件人员，并做好补贴发放工作；做好现役军人优待金发放和退役军人安置费发放工作。完成了全镇60周岁老退伍军人生活补贴的申请汇总及上报工作。
四、巩固殡改成果，加强管理力度。
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**路排水管道改造工程为政府工程，工程总造价160万元，铺设排水管道1488米，因该路段为交通要道，要求10天完工，且不能断交，工期紧、任务重，在这种情况下，我们以这次大讨论活动为契机，自加压力、迎难而上，领导班子积极想办法筹措资金，制定科学的施工方案，同时扫除干部职工的畏难情绪，从而统一思想，振奋精神，增强他们的责任感和使命感，为工程顺利施工奠定了基础。广大职工干部克服了重重困难，不怕苦和累，摸爬滚打在工地，现已完成工程项目的百分之九十。
二、解放思想，干事创业，在行业竞争中立于不败之地
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二、抓监督，强化队伍管理。
科室按照行政执法活动公正透明、教育和处罚相结合的原则，扎实开展局属中队及执法人员的行政执法监督工作。通过不定期的路面督查、个案督办、专项督查、督查反馈等措施，强化对各中队及执法人员的行政执法行为的监督检查，一抓好队伍内部监督如中队执行有关制度的落实情况；执法人员执法时的队容风纪等。二抓好执法工作监督如各中队辖区内违法现象的查处情况；各类举报投诉件交办单、督办件等办理情况；执法人员是否有超越职权、、受贿索贿、包庇纵容、、等违法违纪行为。通过强化监督执法行为，制定目标责任制，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，杜绝人情执法等达到依法行政、高效行政、廉洁行政，有效杜绝了违法违纪行为的发生。
三、抓落实，尽职尽责履行职能。
我们执法监督科任务十分繁重，在抓路面监督考核的同时，还要做好分局重要工作的组织实施工作，今年我们较好完成了文明城市和省级卫生城市的迎接检查工作，成功组织实施了景山周日花鸟市场整治、梧田东洋路、文化广场夜市管理、温州火车南站的周边市容整治等临时性重要工作，牵头组织各中队对全区存在安全隐患的户外广告进行拆除、完成全区13条整修道路两侧广告整治、火车南站周边道路户外广告的整治，强制关停全区90家存在安全隐患的燃气经营点等重大执法行动，并对纳入日常监管的餐饮、工地、户外广告、燃气等管理工地进行定期检查。协调、组织各中队积极配合乡镇街道和其它部门组织的各类整治行动如塘河拆违、“十小”整治等。
四、强服务，认真实践“以人为本”理念。
科室从修正管理观念、完善监督入手，认真践行“以人为本”理念。坚持宣传教育与行政处罚相结合，先教后罚，以教为主的执法原则，在对店户违反市容行为管理中创立“三色卡”管理方式，即对店户的屡次违章做到三次温馨提醒后再进行处罚。现这一管理模式已在全局中推行。在对流动摊贩的管理中，坚持“以疏为主，堵疏结合”的方式来解决乱设摊问题。指导、协助中队在当地政府的牵头下在全区设置了10个流动摊贩疏导点。在组织拆除瓯海大道、娄东大街沿线不规范灯箱店招、广告时，始终坚持宣传在先、告知在先，坚持法律程序，在拆除过程中没发生一起群众抗法事件。科室非常重视群众的来信来访和投诉举报工作，及时交办各类投诉件，全年共办理112件区级交办件、6件市局交办件、200件网上投诉件，共计318件，办结率达到100%，并做到件件有回复。为打造和谐瓯海夯实基础
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二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，局党组十分普遍重视执法队伍的建设，努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初，都对执法人员进行了全员培训，聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训，并由局里统一解决培训资金，为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政，加强执法队伍建设，局里制定了学习制度、学习计划，定期、不定期进行学习，采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识，并进行考试，有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系，有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性，有效地促进了依法行政工作的开展。
三、扩大宣传，形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。
四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来，我们在原有工作的基础上，对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求，认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题，认真梳理行政执法依据，确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效，通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个，本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部，具有行政执法职权的共5项，其中行政许可9项，行政处罚23项，行政征收1项，行政强制1项，行政确认1项。我们对照这些标准，发放到每名执法人员手中，做到对行政执法有布置、有检查、有总结，有效促进了行政执法责任制工作的全面实施，为规范行政执法，推进依法行政提供了有效的制度保障。
五、认真履行职责，执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节，能够按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到使各项执法工作监督管理到位，没有弃权和渎职行为。在工作中，我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上，体现公平与效率。对建安房地产
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民政工作的任务相当繁重，承担着优抚安置，“双拥”工作，救灾救济，扶贫，社会保障，婚姻登记，基层政权建设，殡葬改革，处理来信来访，同时还兼顾老龄工作，残联工作，劳动保障和最低生命保障等工作。是党和政府的重要组成部份，服务于党的中心工作；是党和政府联系群众的桥梁和纽带；通过各种业务来保障人民民利，为人民谋福利，为群众解愁，调节社会矛盾，解决社会问题，促进各项工作的顺利实施，促进社会稳定推动经济发展，时刻把党的温暖和政府的关怀送到千家万户，把政府与军队，军队与群众紧紧地联系在一起。
回顾半年来的工作，我们在安宁市民政局的帮助指导下，在镇党委的正确领导及镇人大主席团的监督和大力支持下，特别是各村（居）委会以及镇机关各部门的密切配合下，工作上以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，大力弘扬求真务实，与时俱进，开拓创新的精神，认真落实各项工作措施，贯彻执行民政工作任务，树立“以民为本，为民解困”的思想，思人民群众所思，急人民群众所急，尽力为他们排忧解难，办实事，办好事。做到工作认真负责扎实有效，时时安排好群众的生产生活，服务于党和政府的中心工作。工作中取得了一定的成绩，得到了干部群众的好评，得到了安宁市民政局的肯定，在我镇经济发展和社会稳定中发挥了积极作用，具体做法如下：
一、认真组织开展春节慰问活动
春节期间镇政府成立了春节慰问领导小组，组长由镇长董朝荣担任，付组长由副镇长方玉忠担任，组员王茹、邹永贵、章丽华、曹文光、王庭忠、龙建友、蔡占萍、陈丽，镇政府拨出专项慰问经费3万元。做到了组织落实，经费落实，人员落实。慰问组利用春节前8天时间开展了走访慰问活动，并组织召开了烈军属复退军人座谈会。
1、走访慰问了驻军部队云南省军区副食品生产基地，云南省武警三大队，使用经费2000元。通过走访慰问增进了军地之间的友好往来。
2、组织走访慰问高龄老人391人，五保户22人，特因户41户，残疾人10人，低保对象70人，使用经费29700元。
3、组织村委会干部、党团员、妇女、民兵慰问烈属、军属56户，为他们帖对联、打扫卫生，送慰问品，做好事150件，同时慰问伤残军人7人，老复员军人88人，带病回乡退伍军人16人，送慰问品174份，现金5800元，共计使用经费14400元；
4、组织12个村委会，1个居委会召开了烈军属座谈会13场次，参加人员730人次，使用经费7800元；
5、5月20日助残日配合市残联领导走访慰问残疾人10人，每人发给慰问金100元，使用经费1000元，免费送给下肢残疾人轮椅两台。
二、做好平时工作，促进社会稳定
年头对重点民政对象（烈属、军属、伤残军人，特困户、五保户、困难户）进行一次全面的摸底调查工作，把各户的情况进行造册登记，建立健全民政工作台帐，时时掌握他们的情况，做到两清一及时。审批救助灾救济粮、款、物时严格把关，坚持原则，杜绝优亲厚友，把有限的救灾救济粮、款、物真正用到最困难最需要的人手中，有效地维护了农村的稳定。1—6月份共解决救灾粮526户，1720人，38000公斤，救济款17户，39人，3800元，发放各种定期定量补助，救济1182人次，150000元。发放城镇居民最低生活保障金456人次，41274元。免费送精神病人住院治疗7人次，使用经费20000元。办理残疾人优待证30本，办理老年人优待证200本。
时间过半，任务也过了半，半年来，通过努力，圆满地完成了上级下达的各项工作任务，取得了一定成绩，但工作上还存在着一定的局限性，还需我们加倍努力，下半年的工作我们还将采取积极有效的措施。增强服务意识，加强自身素质，探索新的工作方法，把民政工作做得更圆满，使群众更满意。
各位代表就此机会我将##镇民政工作所面临的困难问题向各位提出要求，望代表们给予支持。
1、各村都有老年活动场所，多数都属危房需投资修建。
2、##敬老院由于物价上涨，老人年龄越来越大，病越来越多等因素，镇政府每年只给2万元经费不够开支，需增加1万元。版权所有
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二、尽职尽责做好社区的残疾工作
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编者按：本文主要从服务大局的理念；奋发图强的理念；创新求发展的理念进行讲述。其中，主要包括：自觉地把司法行政工作纳入经济社会发展大局、努力为维护社会稳定，推动经济社会发展，促进和谐社会建设服务、努力营造人民群众安居乐业的良好环境、深入实施“五五”普法规划，突出普法的针对性和实效性、不断满足人民群众对法律服务的需求、认清形势，抓住机遇，迎接挑战、，坚决摒弃司法行政工作无为、无位的错误认识、坚定做好司法作，以实际工作赢得社会的认可和领导的肯定、建立法制宣传一条街、建立庭式调解模式、探索人民调解大湾模式、成立村级司法工作站、立足职能，奋发图强，突破难点，抓住重点，寻求创新点，找准切入点等，具体材料请详见：
我从今年1月份到司法局工作，作为司法局的领头人和司法行政系统的一名“新人”，我一直都在学习、思索，如何才能更好地推进司法行政工作。通过学习十七届四中全会精神，特别是到联系村和结对村——云和县××*村，开展蹲点调研和送服务活动，我深切地感受到了基层群众对法律知识的需求和对法律服务的渴求，也让我进一步明确了工作的方向和思路。要推进司法行政工作新发展，我认为首先要解决的是思想认识问题，全体司法行政干警必须树立起三大理念：
一是服务大局的理念。服务大局是我们司法行政工作的出发点和落脚点。我们要自觉地把司法行政工作纳入经济社会发展大局，在围绕中心、服务大局中履行职能，重点实施“五大工程”，服务和保障民生，努力为维护社会稳定，推动经济社会发展，促进和谐社会建设服务。人民调解安民工程，进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”，努力营造人民群众安居乐业的良好环境；法律援助惠民工程，进一步网畅通法律救济渠道，努力做到“应援尽援”，切实维护困难群众的合法权益；法制宣传近民工程，深入实施“五五”普法规划，突出普法的针对性和实效性；法律服务便民工程，方便人民群众，不断满足人民群众对法律服务的需求，充分发挥法律服务“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能作用。社区矫正、帮教安置稳民工程，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
二是奋发图强的理念。这是提升我们司法行政工作地位的关键。司法行政工作不是没有事做、可做可不做，而是要做的事很多。司法行政的每一项工作都是平安云和、法治云和建设的基础性工作，都与构建社会主义和谐社会密切相关，在预防化解社会矛盾、依法维护公平正义、推进民主法制进程、建设和谐社会中承担着重大历史使命和政治责任。为此，我们要认清形势，抓住机遇，迎接挑战，树立起“有为才有位”的理念，坚决摒弃司法行政工作无为、无位的错误认识，切实增强工作的责任感和使命感，坚定做好司法作，以实际工作赢得社会的认可和领导的肯定，全面提升司法行政工作地位。
三是创新求发展的理念。创新是推动我们司法行政工作发展的动力。我们要抛弃因循守旧的观念，要根据司法行政工作的新任务、新要求，不断创新工作理念、工作思路和工作方法，有效地促进各项工作发展。要在建立法制宣传一条街、建立庭式调解模式、探索人民调解大湾模式、成立村级司法工作站、建立人民调解“以奖代补”激励机制、建立农村法律指导员制度、设立法律援助对象特困救助金等工作创新的基础上，继续创新开展社区矫正等工作，使每项工作都走在前列。行政工作的信心，立足职能，奋发图强，突破难点，抓住重点，寻求创新点，找准切入点，形成工作新亮点，努力从更高层次、更高标准、更高水平上来推进司法行政工作。
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二、优抚工作
一是按时足额发放1-3月各类优抚金。二是对年满60周岁以上农村籍退伍军人全面登记并如实向区民政局申报。三是保证了复员军人、退伍军人、伤残军人无一例上访事件发生。四是对无住房退伍军人进行调查造册登记并上报。五是按市、区要求及时、准确兑现。辖区内安置转业士官16人的待遇。六是如实调查辖区内带病回乡退伍军人并上报区局。
三、救灾救济工作
一是严格核对各项灾情，并及时上报，做到准确发放救灾物资。二是严把大病医疗救助申报程序，及时准确发放医疗救助资金，全年共发放医疗救助资金巴区民［17］号、［22］号、［23］号、［185］号文件367.8万元，救灾资金巴区民［123］号、区府办［130］号文件合计11.5万元。三是对辖区贫困居民进行临时救助、食物救助，共发放棉絮15床，棉袄10件，救助金5万余元，解决了居民温暖过冬问题。四是对辖区三无人员、孤儿按程序申报，并及时发放孤儿补助资金。
四、老龄工作
一是开展各项活动，根据上级政府的要求和老龄委的有关文件精神，街道办事处认真开展了送温暖活动；二是川剧说唱进社区活动在白马井辖区逐步展开，丰富了一方老年人文化生活；三是办事处组织召开了老龄工作专题会并组织了第六届老协换届选举工作，并对各社区、村创建了老年协会，对部分老年人进行了慰问；四是“九九”重阳节召开了老干部会，对有家庭困难的老干部进行了物资补助。
五、双拥工作
一是建立健全组织机构；二是认真开展走访慰问、咨询活动。三是明确责任做好双拥工作。“八一”节前办事处召开了退伍军人座谈会走访慰问了伤残军人，军人家属10户。四是为巩固省级双拥工作模范区做了大量工作，并组织部分优抚对象参加了全国公祭活动。
六、殡葬工作
殡葬工作是民政工作的重要组成部分，街道党政领导十分重视，定期组织宣传，让辖区内单位和社区学习了解省、市区殡葬管理工作的有关文件精神，发放殡葬改革宣传资料350份，杜绝了土葬，火化率100%。
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该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律，率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官，为全院干警做出了好的榜样。与此同时，全面加强了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施，注重树立纪检监察部门的权威和地位，增强监督的效果，在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。
二、领导责任到位
党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》，通过层层签订责任状，把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导，落实到庭、科、室、队的每一位法官。负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任，抓好班子，带好队伍，做好审判工作，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署，每半年召开一次专门会议，听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查，对发现问题及时予以通报处理。同时，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作，并在现有条件下，尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。
三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线
搞好党风廉政建设，思想是基础。该院紧密结合自身实际，采取切实措施，创新教育形式，不断加强以法官的职业道德素质为重点的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。认真及时组织全院干警学习最高院、区高院、市中院关于加强党风廉政建设工作会议精神，使广大干警进一步认清形势，增强公正执法意识，打牢反腐倡廉的思想基础。同时，用“五个严禁”严格要求干警，并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动，另外坚持每周一次重大典型案件警示教育，引导干警算好政治账、经济账，筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。
2、抓纪律教育。以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机，认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动，进行党纪条规知识的书面测试，积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动，做到防微杜渐、警钟长鸣。
3、抓示范教育。组织全体干警认真收看一些优秀先进人物的事迹报告会，充分发挥先进人物、先进事迹的激励作用。还注意从当事人所写表扬、感谢信中选择有教育意义的信件，由院长加注批示后，在内部宣传，用“身边人、身边事”进行宣传，弘扬勤廉形象。加强警示教育，教育干警从违法违纪事件中汲取教训，自觉加强自身修养，约束业外活动，构筑廉政防线。同时，注重廉政小结。每到假期过后，院内各部门便将节日期间廉洁自律小结、干警个人的廉洁自律情况按时交到院纪检监察室，统计结果显示我院干警节日期间无一人违反廉洁自律规定。
四、完善机制加大党风廉政管理力度
该院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求，近年来，构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，并且在审判实践中，不断地完善创新，党风廉政管理力度也得到了不断地加强，保证了审判队伍的纯洁。
1、完善党组民主生活制度。深入开展创建“好班子”活动，增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持民生集中制原则。凡遇法院重大问题，坚持集体讨论，按照少数服从多数原则决定，增强决策的透明度和公开性，树立了领导的率先垂范形象。
2、在审判管理上，继续推行审务公开制度，切实加强审判流程管理，继续深化诉讼程序制度改革和裁判文书改革，认真落实各项便民、利民措施，完善案件质量考评、法官业绩考评、审执限管理、司法鉴定管理和案件报结规定等审判管理制
莲山课件度，增强审务活动的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了党风廉政建设监督制度、重大事项报告制度、回避制度、保密制度、廉政保证金制度等，通过建章立制，使各项工作做到有章可循、有据可查。四是完善制度考核。将党风廉政建设全年目标管理进行考核，并将其作为评价法官、法官助理及其他各类人员工作业绩的重要指标，作为干部晋升晋级的依据。每年对履行“一岗双责”成绩显著的部门负责人进行表彰，进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感和荣誉感。
五、强化监督打造防范司法腐败的透明环境
我院着力在创新内外监督机制上下功夫，增强了司法审判工作的透明度，取得了较好的效果。
1、在内部监督中，做到审监庭案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。一方面，审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查，逐卷打分。每半年召开一次案件评查总结会，对问题案件进行讲评，有效提升审判人员对案件质量的重视，利于提高审判人员的司法水平。另一方面，纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题，对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查”，做到事事有着落、件件有回音。纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作。对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题，及时开展诫免谈话，防微杜渐。
2、始终把法院工作置于党委的绝对领导之下，保证审判工作自觉地服务于和服从于党的中心工作，重大事项、重要工作部置及时向党委请示汇报，工作中遇到的重大难题及时争取党委的领导和支持，对党委的监督事项，高度重视，认真对待，依法办理，按时反馈办理结果。注重与人大、政协、纪委、检察的沟通联系，及时反馈转办投诉信件的调查结果，积极争取他们的理解和支持。对一些被诬告、错告的法官，及时予以澄清，保护法官合法权益。定期向人大、政协汇报工作，邀请人大代表、政协委员旁听案件，主动争取来自外部的监督和支持。年，我院继续开展“百案庭审”观摩活动，邀请县人大代表、政协委员10多人次来旁听庭审，认真听取各方面的意见或建议，及时改进工作。自觉接受监督，合法规范有序的庭审规程，得到了人大代表、政协委员的一致好评。
3、定期召开家属座谈会，并向每位家属发放廉政公开信，要求家属认真学习和严格遵守有关廉政建设的规定，当好廉内助，常吹“廉洁风”，常打“预防针”，常敲“警世钟”，防患于未然；同时，积极配合党组做好廉洁勤政工作，及时与领导互通情况，共同监督，切实把好勤政廉政关。
六、创新形式营造良好的廉政文化氛围
