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篇1
一、甲乙双方为发展中国丝绸时装出口业务及扩大丝绸时装的生产技术合作，同意合资经营一个公司。
二、上述合资公司的名称暂定为“××丝绸时装公司”或“国际丝绸时装公司”。其宗旨是，组织丝绸时装的生产技术交流与业务合作，培养设计和缝制技术人员，促进中国丝绸时装出口贸易的发展，增进两国人民的友好往来。
三、上述公司是甲乙双方共同投资合营的有限公司。在筹备及建立之初，甲乙双方应尽可能提供方便，并负责筹建所需经费。
四、资金。总投资为人民币××万—××万元，甲方投资51％，乙方投资49％。
五、总公司设于中国××市，分公司设于×国××市。总公司设正副总经理各1人，总经理由甲方委派，副总经理由乙方委派。分公司亦设正副经理各1人，经理由乙方委派，副经理由甲方委派。总公司、分公司各配备工作人员2—3名，编制共8—10人。上述公司的人员凡系兼职者一律酌付兼职津贴，不支薪金；专职人员支付薪金，工资标准另定。
六、董事会由甲方和乙方的代表、××公司、××进出口总公司、××市有关工作部门及×国服装中心的代表，共7—9人组成。董事会推选董事长1人，副董事长1人。每年召开董事会两次，研究和讨论公司的重大问题。
七、上述公司成立后，凡由该公司完成的业务，甲方将支付一定的佣金或折扣，以促进其业务的发展。
八、凡经营所得利润按双方投资比例分配。
九、公司一切活动必须遵守双方政府的有关法令和规定。
十、上述公司经双方有关行政领导部门批准后，正式开始营业。合营期限为五年，期满前一个月，如其中一方未提出异议，合营公司自动延期两年。
十一、上述公司未成立前，双方将一如既往，友好合作发展现有的业务，共同为建立上述公司积极创造条件，为两国人民的友好往来多作贡献”。
甲方：中国纺织品进出口总公司××分公司代表×××
乙方：×国××服装中心代表×××
范例二
关于真丝针织品包销业务的会谈纪要
中国××进出口总公司××分公司（以下简称甲方）与×国××公司（以下简称乙方），双方就真丝针织品的业务进行了友好洽谈，现将会谈结果纪要如下：
一、包销品种、数量及期限
（一）品种：用40442根、3根、5根厂丝织成的××真丝针织坯绸以及各种连衣裙、衬衫和内衣等品种，甲方同意由乙方在××地区试行包销。
（二）期限：自1980年3月1日起至1981年2月28日止。
（三）数量：经双方商定，3月—5月每月350公斤；5月份以后的数量，按甲乙双方需求与可能，另行协商决定，但每月定单数量不能低于前批定货的数量。
二、价格
根据国际市场的价格水平，结合×国市场的实际情况，分批定出价格。3月—5月的交货，价格定为每公斤人民币××元；5月份以后交货的价格，在交货月前60天内由甲方通知乙方，俟乙方接受后，就作正式成交价格。
三、产品规格
甲方根据乙方的意见和现有产品的规格，提出凡21吋门幅的货物，每匹在3公斤以上的，不论匹长多少，只要符合质量标准均可交货。乙方提出最好匹长为××来。
根据工厂目前生产的产品规格，考虑到乙方的要求，甲方表示将尽力使产品的规格适合×国市场的需要。目前先试产，加工厂认为可以满足乙方的要求，甲方再通知乙方。
四、质量标准
经甲乙双方协商，乙方同意根据甲方现有的生产条件，允许在每批交货中有合理疵点存在，其疵点的数量、范围及程度如下：（略）
五、付款方式
交易达成以后，乙方按销售确认书规定开列110％足额的、不可撤回的、可转让的、允许分批装运的即期信用证。
六、权利和义务
（一）甲方同意在试销期间不再将本纪要所列的品种售给乙方地区的其他客户。
（二）交易达成以后，甲乙双方均有严格履行销售确认书的义务。乙方应按合同交货期准时开列信用证。
（三）乙方每季度至少向甲方提供本纪要所列品种的销售及×国市场的情况，以便更新品种，扩大销售。
篇2
一、二者差异
1.我国《会计制度》将会计要素划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六大要素，而会计科目按其所反映的经济内容划分为资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类五大类会计科目。其中资产、负债和所有者权益三大会计要素的内容和资产类、负债类、所有者权益类会计科目的分类内容没有差别，而其他三个会计要素的划分和相应的会计科目划分就有着很大的不同。除了名称上存在很大的差异外，在内容上也存在很大的不同。如会计要素中没有成本要素，而会计科目中有成本类会计科目这一项目；会计要素中有收入、费用两大会计要素，而会计科目中没有收入、费用类会计科目，而是将二者合并划归为损益类会计科目；另外，会计要素中有利润要素，而会计科目中没有利润类会计科目这一项目。
2.成本类会计科目包括“制造费用”和“生产成本”等科目，由于前者于期末应转入后者账户的借方，因此前者账户期末一般无余额。而后者期末余额表示尚未生产完工的在产品，企业编制会计报表时，将“生产成本”账户的余额列入存货项目中，作为资产要素中流动资产的一部分列示于资产负债表上。
3.所有者权益类会计科目中包含了“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”、“本年利润”、“利润分配”会计科目，除了“实收资本”、“资本公积”科目外，其他科目都和利润有关，如“盈余公积”是从利润中提取出来的，“利润分配”科目的余额反映的是企业实现的净利润经过弥补亏损、提取盈余公积和向投资者分配利润后留存在企业的历年结存的利润。也就是说所有者权益类会计科目不仅包括所有者权益要素，而且包含利润要素，而会计要素中所有者权益和利润是并列的互不相容的两大会计要素，并且利润要素没有对应的利润类会计科目，这在概念划分上是很不明朗的。
4.损益类会计科目包括收入类科目和费用类科目，反映的是广义上的收入和费用，而《企业会计制度》中收入与费用两大要素，均是狭义上的收入和费用，仅指日常经营活动中取得的收入和发生的费用，并不包括“营业外收入”、“补贴收入”等广义收入类科目所核算的收入和“营业外支出”等广义费用类科目所核算的费用。前已述及，会计科目是对会计要素进行分类的项目，因此二者界定的范围本应一致，而这几个损益类会计科目对应的会计要素缺位。这种会计要素的类别名称与会计科目表上的类别名称间的差异，使得会计要素、会计科后一条线互不连贯。
5.投资收益处境尴尬。《企业会计制度》规定：收入是企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入，包括主营业务收入和其他业务收入。从该定义可以看出，其内涵与外延不相符，其外延包含主营业务收入和其他业务收入，但在表示内涵的界定上却使用了让渡资产使用权的定语，由于企业用资产对外债权投资属于让渡资产使用权的行为，这样对外债权投资收入就理应被包含在收入里，这显然与前面对收入外延的规定相矛盾。而企业对外投资收入是通过损益类会计科目中的“投资收益”进行核算，那么该科目对应的会计要素是收入要素，还是对应的会计要素缺位？
二、改进建议
为便于有关各方能准确地掌握和利用信息进行决策，消除会计要素与会计科目的之间的以上差异，则既要对会计要素进行重新划分，又要完善会计科目的分类，实现二者的协调统一。
1.取消利润要素。理由如下：一是利润是广义收入与广义费用对比的结果，收入和费用的确认和计量实际上就是对利润的确认和计量，其数量可根据会计等式推算出来；二是利润其实质是所有者权益的一个组成部分，因为所有者权益是投资者对净资产的所有权，净资产包含了实现的利润。所有者权益要素和利润要素之间在概念上是包含与被包含的关系，不应划分为同级次的并列的会计要素，而且根据会计等式“资产=负债+所有者权益”来，收入能导致所有者权益增加，费用能导致所有者权益减少，而利润是收入与费用对比的结果，是从属于收入和费用的衍生物；三是国际会计准则也未单独设置利润要素，应与国际惯例协调。当然也有人提出我国不能取消利润要素，认为利润是我国衡量企业经营业绩的重要指标。诚然，结合我国国情，将利润作为重要考核指标，并非一定要保留利润会计要素。为兼顾国际惯例与国内实情，笔者认为利润可以作为衡量企业经营业绩的重要指标，不应成为与所有者权益并列的会计要素，而应成为所有者权益要素下的一个会计核算项目。而且现行的会计科目表中有关利润项目（如本年利润、利润分配）已归入在所有者权益类会计科目中。通过改进两者才能达到统一，便于会计科目的使用和账户的记录，也并不会误导会计信息使用者。
2.重新定义收入要素。收入有广义和狭义之分。我国会计界一般认为广义的收入包括营业收入、营业外收入和投资收益等，而狭义的收入仅指营业收入。前已述及，《企业会计制度》中对收入要素所下定义，其内涵与外延不相符，建议将其定义为“收入是企业在销售商品、提供劳务等日常活动中所形成的利益的总流入，包括主营业务收入和其他业务收入。”即收入要素中剔除让渡资产使用权等形成的对外投资收入，也不包括营业外收入，仅指营业收入。3.增设利得、损失要素。会计等式“收入-费用=利润”不严谨，由于我国会计要素中的收入、费用要素的均是狭义所指，收入中排除了利得，费用中排除了损失，而利润包括营业利润、利润总额和净利润，该式左方仅指营业利润，而右方利润所指不明，会计要素之间本应存在的勾稽关系受到了破坏。更为严重的是，该会计要素体系无法为投资收益、营业外收入和一些广义费用的确认与计量提供应有的理论依据。利得是指收入以外的其他收益，通常从偶发的经济业务中取得，属于那种不经过经营过程就能取得或不曾期望获得的收益，如因其他企业违约而收取的罚款、处理固定资产净收益等。损失是与赚取营业收入无关的经济利益的流出，如企业违约而支付的罚款、处理固定资产净损失、对外捐赠等。。增设利得、损失要素，一则使会计等式更，即“收入+利得-费用-损失=利润（不是会计要素，是一指标）”，二则使营业外收入、投资收益，补贴收入、营业外支出等会计科目的设置“名正言顺”。
4.取消成本类会计科目，将其并入资产类科目。企业生产成本是按一定产品来归集生产费用，产品成本项目包括直接材料费、直接工资和制造费用，而这些生产费用在生产过程中改变了原来的物质形态，逐渐转变为产成品和半成品等存货资产。将“生产成本”、“制造费用”等成本类科目并入资产类科目，使资产要素和资产类会计科目相统一，有利于资产负债表的编制，充分发挥会计报表的作用，为信息使用者进行决策提供可靠的会计信息。
5.取消损益类会计科目，增设收入类、费用类、利得类、损失类会计科目。通过对会计要素的重新划分，我国会计要素可划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利得和损失七大要素。为保证会计要素与会计科目的协调统一，应取消损益类会计科目，增设收入类、费用类、利得类、损失类会计科目，各要素相应的会计科目则分别为资产类、负债类、所有者权益类、收入类、费用类、利得类和损失类七大类。
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[1]彭俊。对收入、费用和利润要素定义的剖析[J].财会月刊，2003，（6）。
篇3
三、不断完善管理制度：
（一）干部管理：
1.局领导分工按照2013年不变；
2.驻矿人员安排：
3.完善上下班签到制度
⑴实行上下午签到制度，上午签到时间为8:20前，下午签到时间冬季为2:40前，夏季为3:10前，超过签到时间由办公室派专人负责回收好签到册做好登记，每月一统计汇总上报局党组，负责分管办公室领导和局监察室不定期对干部职工出勤进行抽查，抽查结果报党组后进行公布。
⑵局机关工作人员年终考核按照2014年量化考核细则实施；
（二）对煤矿企业的管理
1．负责与所驻矿签订好安全生产责任状；
2．制定详细规范的安全生产管理制度，有考核些则，明确奖罚措施，年终按照考核细则对所驻矿进行奖罚；
3．加大对保留煤矿的监管力度，2014年罚款任务在6万元以上；
4．保留煤矿必须在3月底前上缴30万元／矿的关闭煤矿补偿金，由驻矿人员负责收取到位；
（三）财务管理
1．2014年维简费收取标准维持往年不变，各矿按照4万元／矿.季度标准缴纳，各驻矿人员于本季度结束后的下个月20日前督促责任矿上缴到位。财务室按季度公示各矿维简费完成情况。对不按时完成维简费收取的煤矿企业，局停办其所有审批手续。
2．机关干部职工工作日中餐就餐统一到办公室领取餐票，一餐一票，不在单位就餐的不得领票。
3．上级领导及相关重要部门接待：由办公室下发接待通知单，分管财务领导、局长签字后，后勤人员方可安排就餐，陪餐人员应按对等接待原则，严格控制陪餐人员。
4．烟酒管理：原则上来人一律不得发烟，特殊情况由主要领导安排，烟酒统一由办公室采购，办公室发烟时负责填好发放登记表。任何人员不得私自在指定商店签单取烟。
5．办公用品管理：办公室要加强管理，控制办公经费，节约办公成本，实行双面打印，一般性的文稿打印、复印均在局完成。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管财务领导同意后由办公室和财务室各派一人统一采购。
6．车辆管理
（1）加强小车考勤登记，控制用车成本。公务用车先由用车人请示主要领导后，到本公司开具派车单，司机凭局长和分管领导签字后的派车单出车。
（2）公务用车原则上不得租车，特殊情况需要租车的，由租车人说明租车理由经请示主要领导后，由办公室开具派车单，局长和分管领导签字后方可派车。县内租车为130元／天，出县不得租车，
（3）加强公车油料管理，提倡节约，反对浪费,坚持油卡购油制度，驾驶员原则上不得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示主要领导同意后方可进行。
7．财务室管理：具体由工会主席胡南田负责。做到收支两条线，每月及时报送财务报表，所有收入均由出纳开票，存入单位指定账户。
篇4
二是盐化促进取得新进展。做好了3万吨草甘膦项目和10万吨氯酸钠项目等2个投资超亿元项目和3个投资5000万元以上盐化产业项目的帮建工作；进一步夯实了盐化产业发展平台；全力做好了盐化产业项目的帮扶工作。
三是信息方面取得新提高。进一步健全了信息工作机制，进一步加强了政务网站建设，进一步加强了视频会议和论坛管理。
四是其他工作取得新进步。国企改制加快了改制步伐；委各项经济工作进展有条不紊。
五是前阶段民评工作进展顺利。前阶段主要进行了宣传发动、意见征集和“回头看”工作。工作中，结合上年征集的意见和整改落实情况，重点做好了意见（或建议）人的回访和进一步征求意见工作。同时，纵深推进整改落实，前阶段，重点针对部门和单位提出的多进行业务培训和指导的建议，搞了四期科级干部发改业务培训班，取得良好成效。
二、与会服务对象就我委民评工作积极发表了意见和建议
篇5
（以下按发言顺序排列）：
区教育局党委副书记陈学良：党代会报告是指导“十一五”各项工作的纲领性文件，落实科学发展观和建设社会主义现代化新城区是新时期、新阶段我区经济社会发展的客观要求，我们要努力实现到20__年基础教育现代化，建立符合终身教育要求，具有城区特色的现代化教育体系，高水平高质量的普及九年义务教育，不断推进办学条件和手段、教学质量和水平的区域均衡化发展，基本实现教育现代化；着眼于经济发展和群众需要，加强职业技能培训，探索全民教育和终身教育的有效途径，满足不同层次群众的教育需要，加快推进学习型社会建设。区十一次党代会为我区教育事业今后五年的发展指明了方向。
党代会结束后，教育系统立即组织学习贯彻十一次党代会精神，专门下发了学习贯彻党代会精神的通知，并创设多种载体，为基层学校搭建学习的平台，务求学习贯彻活动取得实效。针对党代会提出关于教育发展的各项目标，教育局还提出了“三结合、三促进”的学习贯彻原则，力求把学习贯彻活动落到实处。
星海湾街道党委副书记卢威：党代会闭幕以后，我们制定了学习计划，安排了中心组、机关和社区党员干部深入学习党代会精神，深刻理解建设社会主义现代化新城区的基本内容和深刻内涵。我们按照党代会精神的要求制定了六个措施确：一是加快区域经济快速发展。大力发展现代服务业，加快发展总部经济，扶强做大民营企业；二是不断提高群众的生活质量。进一步把就业放在主要位置，加大政策扶持力度，加大基础设施建设，建立困难救助体系，严格低保政策，做到应保尽保；三是积极开展平安沙河口创建活动。不断深化精神文明建设，落实社会主义荣辱观为核心，深入开展信誉评价体系建设；四是深化道德实践建设，大力推进和谐社区建设。以人为本服务居民的原则，从解决社区居民关心的重点难点问题入手，增强社区的凝聚力和创造力，全面提高社区服务群众的能力；五是进一步加强党的建设。积极构建社区党建新格局，抓社区党员服务水平；六是在坚持民主集中制的基础上努力把班子建设成为坚强的基层领导集体，以班子成员的模范行为带动整个干部队伍的团结奋进。
李家街道党委副书记肖体前：李家街道先后制定了中心组、基层党校、机关干部、社区干部贯彻学习十一次党代会精神学习计划表，组织了二十多场三千八百多名党员认真学习党代会精神，收到了学习心得体会三千多篇。街道机关干部反复学习领会巩书记的工作报告，重点围绕报告中提出的建设社会主义现代化新城区的奋斗目标和主要任务，逐项对照现代化新城区建设的“五个全面”的任务和要求，密切结合街道实际，以科学发展观为统领，以创新为动力，从抓好五个方面的工作入手，落实新城区建设任务，推动街道全面发展。一是壮大区域经济，建设经济强街；二是构建和谐社区，推动社会进步；三是繁荣群众文化，提高文明水平；四是坚持建管并举，优化辖区环境；五是完善社区服务功能，提升居民生活质量。
兴工街道党委副书记姚占有：兴工街道积极组织传达贯彻会议精神，对全面落实党代会精神提出要求、制定措施。按照区十一次党代会精神，我们主要做好以下几项工作：一是抓好地区经济发展。二是强化社区建设，提升管理水平，年内全部实现社区现代化管理。搞好配套建设，达到现代化标准；提升社区管理水平，改变管理粗放状况；规范统一社区各项工作制度，提升现代化工作标准；实施“大服务”工程，全面提升服务质量。三是以城区管理为抓手，推进城区现代化建设。掀起城区整治，全面改变地区面貌；清理整治重点是清理取缔无证占道经营、店外经营、露天烧烤和乱堆乱放；严厉打击和整治野广告，整治影响市容市貌的各种广告牌匾；规范早市经营程序，整治的重点地域；强化早夜市管理。四是提升计生工作层次，深化“五上门”工作。五是扩大再就业成果，精心打造自主创业品牌。六是抓好地区稳定工作，开展创“平安街道”活动。七是进一步抓好武装工作，在打造品牌上下功夫。八是全面加强党的建设，不断提升执政能力。
城建局党委书记崔志远：城建局积极开展学习贯彻党代会精神活动，专门研究了学习宣传贯彻党代会精神的具体措施,形成了“按照区第十一次党代会精神要求，为城区建设管理谋篇布局谱写未来，为建设社会主义现代化新城区发挥积极作用”的共识，明确了当前学习宣传贯彻党代会精神的主要任务和措施。局各支部积极开展党代会精神学习，进一步明确了下一步的工作重点。
城建局根据党代会制定的建设社会主义现代化新城区任务，制定了六项原则和八项任务：六项原则是要实事求的原则、创新发展的原则、科技进步的原则、效率优先的原则、人文关怀的原则、市场运作的原则。任务是建设生态型新环境、建设人居新环境、建设健康休闲新环境、建设环境卫生新环境、建设市容市貌新环境、建立城市管理新模式、建立事业管理新机制、建设干部职工的新培训。
区委常委、宣传部长石传东：十一次党代会确立了今后五年落实科学发展观、建设社会主义现代化新城区的主题。认真学习贯彻会议精神，认真学习领会会议主题，是我们今后一个时期的首要政治任务。区委非常重视各单位学习贯彻党代会精神情况，前一段时间，各单位结合工作实际，结合人们的思想，学习实践工作做得很有成效。区委宣传部已经在《沙河口宣传》内刊和《沙河口宣传工作网站》开辟了专栏，大家要借助这两个宣传学台，交流学习心得和体会，相互学习、相互借鉴、相互督促，真正的把党代会精神学习贯彻好。
近一段时间，各单位要组织广大党员干部群众认真学习《报告》原文，按照区委下发的《通知》要求，扎实做好本单位的学习宣传工作。
学习宣传贯彻区十一次党代会精神要在五个方面下大力气。
1、认真学习报告原文，要在学深、学透、学懂报告上下功夫，认真领会精神实质，理解新城区提法的现实背景、重要意义、科学内涵和根本要求。
2、要在认真贯彻落实党代会提出的五项工作任务和四项重要举措上下功夫。建设社会主义现代化新城区是在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设客观要求的背景下提出的城区建设的新任务，是以科学发展观为统领，以建设和谐社会为目标的城区发展的新理念、是在建设社会主义新农村统筹城乡发展新形势下对城区发展的方向、目标、模式、思路提出的新探索，是在市委提出到20__年率先基本实现社会主义现代化目标指导下，结合我区经济社会发展实际提出的中心城区发展的新实践。各单位要结合实际，认真贯彻落实党代会精神，认真落实党代会提出的五项工作任务和四项重要举措，全面完成党代会和“十一五”规划的各项任务。
3、在解放思想、真抓实干、开拓创新上下功夫，实现我区经济社会的率先发展、科学发展和创新发展。我们要科学分析区情，要正视现实，放眼全局，勇于突破自我，在经济社会全面发展的前提下，实现富民优先、环境优先、节约优先、科技优先的发展理念。真正做到发展要有新思路，开展工作要有新举措，完成任务要有新成就。
4、在全面加强党的建设上下功夫。全面加强党的思想、组织、作风建设，保证社会主义现代化新城区目标的顺利实施。要高举理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观武装全党、统领经济社会发展全局，实现经济社会全面协调可持续发展。要进一步发展党的思想理论创新，就是科学发展观。用科学发展观武装头脑、统领工作是思想建设上的根本要求，希望党务工作者要加强政治思想、发展思路、工作理念方面的一些变化，做到党要管党、党要懂党、党要信党，坚持“一个中心两个基本点”，千万不要因为工作忙，千万不要因为工作环境复杂，千万不要因为工作任务重，就忽视淡化，甚至削弱党的建设，要全面加强党的建设。
篇6
与会的18名20__届省委组织部选调生，在会上就基层地区间经济的发展和招商引资的实践经验，发表了各自的基层实践感言。
镇江市京口区委组织部的赵钢感言从参观的情况了解到宿迁的巨大变化，宿迁领导对宿迁发展的长远规划令人敬佩，宿迁的招商引资效果特别好，带动了城市的发展。感谢宿迁的领导，特别是大兴镇领导给同学们创造的交流学习机会。
在淮安基层乡镇负责招商引资工作的刘冬认为我市招商的力度更大，政策更宽松，特别是招商的理念深入人心，宿迁领导十分重视和关心人才的培养，的确给宿迁的发展创造了条件。
盐城东台市安丰镇政府的徐正玉认为，宿迁很美，宿迁的规划是大手笔的，宿迁的城市和道路建设是高规格的，来宿迁参观学习开阔了视野，拓宽了思路，受益匪浅。选调生在工作中总给人觉得头顶光环，起点很高，重要的是有正确的态度，有一颗平常心，认真的做好每件事，在工作中成长、进步。
泗洪县法院的周伟认为基层干部是党和政府形象的代表，工作态度和工作作风十分重要，作为选调生要耐住寂寞和艰苦，努力做到以人为本，好好经营自己,有信心有决心刻苦锻炼，认真实践，尽快的成长成熟起来。
南京雨花台铁花桥街道办的金晓春感言在基层工作五个月来，基层群众需要解决的事情很多很多，他曾经向领导建议修建一小段道路，帮助群众解决进出难的问题，建议被领导采纳，现在路已经修好。能为基层的人民尽一份力，他感到很兴奋。
连云港市连云区宿城镇政府选调生段卫卫感言在镇政府党政办工作时每天只是发报纸，接电话，感觉十分无聊。曾觉得是否自己选错了人生道路，但通过今天的交流和学习，知道大家就是要在这种环境中去锤炼，所以今后一定会改变自己的工作态度。
篇7
1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,《山东省会计从业资格管理实施办法》第十九条:持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。未参加继续教育的会议从业资格管理机构责令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。据资料介绍我国有1200万会计人员,我们招远市就有4500多人,每年都要按照财政部和省财政厅确定的教育内容进行了一次教育,培训工作量是比较大的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式。
7.现代性,多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:①函授学习;②电话会议形式学习;③有线电视形式的学习;④电教录像形式学习;⑤卫星传授电视接收形式的学习;⑥计算机为主的学习;⑦网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
二、会计人员继续教育的重要性和紧迫性
由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。
1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。
3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。
4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
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一、关于会计准则的分析
新会计准则的制定离不开对经济大环境的有效应用，会计新准则也实现了对经济环境稳定性的促进。具体来说，会计新准则体系，主要包括38个详细的会计准则与一个基本的会计准则，它实现了我国会计系统的健全，满足了国际经济局势的需要，它有利于实现对我国的会计工作的有效改革。在此过程中，为了确保会计信息质量的有效提高，我们要提升会计人员的判断能力与应用能力，实现新准则的顺利运行。
为了确保新准则在具体工作中的落实，我们要严格规范相关财务管理人员，确保该准则相关环节的有效进行，财务人员要及时更新自己的会计管理观念，实现对新准则的有效把握，并且对其进行有效实践落实，确保新准则的广泛运行。在此过程中，我们要实现对新旧准则的有效对比，实现财务信息科学性、准确性的实现。满足企业财务管理相关环节的需要，以有效促进企业管理系统的日益健全，实行财务管理环节中的质量效率的提升，实行财务人员自身素质能力的提升，有利于新准则的有效扩展。
1.会计核算工作的顺利进行，离不开对会计准则的有效应用，这有利于会计制度的相关环节的稳定运行，有利于会计实践工作的顺利运行。进行统一性、科学性会计准则的普及，有利于会计改革的顺利进行，实现会计体制改革系统的有效更新。新会计准则的有效应用有利于企业的健康可持续发展，有利于我国资本市场的不断健全，以满足经济市场环境的稳定，实现对企业财务系统的良好控制，确保会计信息质量的实现。
2.相关会计制度的健全，有利于经营业绩有效规范，有利于企业资产质量的提升，有利于促进财务管理系统的健全，有利于科学性、合理性的会计信息的提供，有利于优化我国相关人员的投资资本。中国企业在国外投资时，通过对相关制度的有效应用，实现对上市公司的经营状况的有效理解，实现市场运作效率的提升，有利于紧跟国际的经济形势，实现其可持续发展。
二、新会计准则对财务会计人员新规范要求
综合素质比较高的管理者的存在，是企业经营管理质量效率提升的必然要求。新准则的相关环节的提出，需要相关财务管理人员实现对其的良好判断，有利于财务管理工作的顺利运行，为了确保这一目的的实现，我们要提升相关财务管理人员的素质，更新其理论知识，确保会计管理相关环节的顺利进行。
会计人员除了完成日常公司的培训任务，也要积极进行自身相关工作能力的提升，根据会计经济市场环境的变化，实现对相关会计管理观念的更新，以满足市场经济发展的需要，在此环节中，要实现对金融环节、审计环节、财税环节等的知识结构的学习深化。以良好心态面对日常会计工作中面临的问题，实现会计理念的有效更新，确保从业心态的良性发展，以满足新准则环境的需要。
1.加强会计人员的相关专业技能能力，实现其专业技术水平的提高，财务会计人员要进行职业素质的提升，实现对新旧准则的有效对比，确保对异同点的有效把握，对企业合并环节、资产减值环节及其所得税环节等进行知识系统的强化，对国际会计标准与相应会计法规能力进行有效掌握，以满足实际工作的需要。
2.会计人员也要提升自身的职业素质，提高对会计管理工作的热情，确保整个会计系统内部各个环节的有效协调，确保会计整体管理系统的有效发展。会计人员要具有较好的职业道德，做到诚信、公正，要想实现新的会计准则平衡过度，需要会计人员遵守会计的制度，能够在工作中提供真实可靠的会计信息，确保会计信息的质量。在新准则当中，会计人员的空间和自由度非常大，所以从业人员要自觉的遵守职业道德，做到自律，规范自己的行为，认认真真地完成自己的本职工作。有因为会计人员和金钱打交道，容易受到经济利益的诱惑，做出一些不正当的行为也是不容易被察觉的。所以，会计人员一定要提高自己的职业道德，依照规则约束自己的行为。
3.会计人员要实现对自身会计管理观念的更新，以满足市场经济管理的需要，满足市场经济的可持续发展，实现对会计准则的有效认识，确保其相应管理观念的延伸，要不断提升自己的会计管理思维，实现其积极的更新，以满足会计管理环境的需要，确保企业内部会计管理的可持续发展，以满足企业经济效益的需要。提高自己职业的判断力。加强对国际会计准则的理解和学习。在学习的过程中结合我国现实的会计环境做出详细的分析，并加以判断。提高自己做好会计基础工作的能力，要具有较为敏锐的职业判断力处理会计的实务工作，高质量地确认和计量财务状况，保证会计的信息质量。
三、结语
新会计准则的颁布不但对会计人员的判断力和综合分析能力起到了很重要的作用，而且减少会计人员工作的风险性，有利于会计管理系统内部环节的统一性、合理性，确保企业经济的健康可持续发展，确保其综合效益的提升，确保社会经济环境的稳定，新会计准则的出台，将会大大促进企业的发展，掀起一场新的学习浪潮。
参考文献：
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一、房地产测绘技术应用的作用
1、为房地产的建设提供信息服务
在房地产的建设过程中，首先对当地的水文地质进行充分的了解是非常重要的，测绘技术的应用不仅可以帮助房地产建设单位收集充分的水文地质资料，还可以对其他相关的房地产资料进行收集和分析，以为房地产建设提供充足的建设资料，从而保证在房地产的建设过程中减少工程事故的发生。信息对于房地产建设有着重要的影响，因此，房地产建筑单位应当将测绘技术充分的运用到建设过程中去，以对工程施工中所需要的资料进行充分的收集，并对这些资料进行分类整理，以保证工程建设的顺利进行。
2、为房地产的经营提供信息服务
在房地产的经营过程中，由于经营规模较大，管理者在对其进行经营管理的过程中容易出现混乱及错误，这样就会对企业的经营运作产生严重的影响，制约到企业的进一步发展。测绘技术可以对房地产的经营过程中显示的各种资料进行搜集和整理，如交易、销售、核算、管理等，通过对这些经营过程的信息进行分析和整理，可以为管理者提供相应的管理信息，以保证经营过程的有序进行，从而提高房地产经营的质量和效率，保证企业经营运作的顺利进行，以提高房地产企业的市场竞争力，并促进自身的可持续发展。
二、房地产测绘中的要点及其应用
1、GPS技术在房地产测绘中的应用
GPS技术的全称是全球定位系统，是以人造卫星为基础的一种无线电导航系统，主要由空间卫星、用户接受装置、地面控制系统三个方面组成，全球定位系统的应用，具有精度高、性能好、应用广的优点，随着市场经济及科学技术的不断发展，全球定位系统的应用领域越来越广泛，当前已经渗透到国民经济发展的各个部门，并逐步的渗透到人民的日常生活当中，为国家经济的发展和人民生活水平的提高有较大的贡献。目前，测绘技术主要应用于工程测量、大地测量、地壳活动监测、资源勘查等领域，对于行业的发展起到了巨大的推动作用。
房地产测绘主要是指对房地产自然情况、建筑情况、使用情况等进行测量，对于城市的合理规划和科学建设有着重要的促进作用。当前，房地产测绘已经成为房地产经营管理的主要信息来源，对于房地产的科学管理由着不可替代的作用。在传统的房地产测绘中，常规测图是其主要应用的方法，但是这种方法很容易出现测量误差，由此导致测量人员为了保证计量的有效性，需要进行多次的测量以保证将误差降到最小，这样不仅会浪费大量的人力、物力、财力，还会影响到测量的精确度，不利于测量工作的顺利进行。GPS技术的出现，在很大程度上解决了这个问题。利用GPS技术进行测量，不仅可以对需要进行测量的标点进行快速测量，同时也可以大大的提高测量的精确度，同时还可以利用计算机技术对测量数据进行储存和对比分析，在很大程度上降低了误差，从而有效的促进了测量工作的顺利进行，并为房地产经营提供了有效的信息，提高了房地产经营的质量和效率。
2、GIS技术在房地产测绘中的广泛应用
GIS技术的全称为地理信息系统，是一种在20世纪60年展起来的地理研究技术，综合了多种学科的知识，涉及范围广泛。地理信息系统主要是以地理空间的数据库为基础，根据地理模型对地理信息进行收集、整理、分类和分析，以为地理研究和决策提供充足的信息服务。地理信息系统的主要特征有：集收集、整理、管理、分析、输出等多种能力，具有很强的动态性和空间性；主要依据地理模型对各种信息进行综合分析和整理，并对事物的未来发展进行预测，以为地理研究和决策提供资料来源；可以对空间地理数据实行有效的控制和管理，以对空间数据产生作用，帮助人类完成高难度任务。地理信息系统的三个基本特征在很大程度上促进了地理信息数据收集的简易性和方便性。
在房地产测绘中，传统的地理信息收集一般都采取人工收集方法，这种地理信息收集方法不仅需要大量的人力、物力和财力，而且测量的误差较大，不利于房地产测绘工作的顺利进行，同时也会严重影响到房地产经营管理的质量和效率。地理信息系统的应用实现了房地产测绘工作的机械化操作，从而在很大程度上提高了管理的现代化发展，并实现了决策的科学化，在很大程度上促进了地理信息收集的完整性和及时性，并节约了大量的人力、财力和物力。由于房地产测绘技术中地理信息测量的应用较为复杂，因此，在进行此项技术的应用时，房地产企业应当挑选高素质的管理型人才，对其进行深入的研究和分析，以保证采用此种方法进行测量的数据及信息正确无误。
3、全站仪在房地产测绘中的广泛应用
全站仪是一种现代化测绘技术中的新型测量仪器，可以进行测距、测角、微处理等装置测量，对于提高测量的质量和效率有较大的帮助。全站仪能够自动的进行测量和计算，并对测量所得的数据进行自动保存和输出，从而实现了数据分析与计算的自动化发展，对于测量工作的顺利进行有较大的帮助。随着全站仪技术的进一步发展，其在测绘工作中的应用越来越广泛，而且应用的范围也不断扩展，在很大程度上促进了测绘技术的进一步发展。
在房地产的测绘工作中，传统的数据测量主要通过人工进行操作，并不能实现自动的保存和输出，这在很大程度上影响了测绘工作的效率，而且也导致数据收集与计算缺乏及时性，从而对房地产的经营、交易产生了严重的影响。随着全站仪在现代化的房地产测绘中的广泛应用，对于房地产经营中相关的数据收集起到了良好促进作用，全站仪的自动收集资料、自动保存、自动输出，在很大程度上节约了人力资源，而且在很大程度上促进了数据收集与计算的效率，保证了数据的有效性和完整性，提高了房地产测绘工作的质量和效率。
结束语：
市场经济的发展在很大程度上促进了房地产企业的快速发展，也促进了测绘技术在房地产测绘中的广泛应用，为房地产的经营和管理质量的提高做出了巨大的贡献。随着市场经济的进一步发展，房地产企业之间的竞争愈发激烈，对于其持续发展形成了巨大的挑战。因此，房地产企业应当不断的引进新的测绘技术，并将其充分的应用到房地产的建筑、经营管理中去，以有效促进房地产测绘工作的顺利进行，从而更好的推动自身经济的发展。
参考文献
[1]罗朝海. 房地产开发全过程的测绘技术分析[J]. 科技信息（学术研究）, 2008,（36）
[2]郑安泰. 浅谈房地产测量的特点[J]. 甘肃科技, 2008,（11）
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Key words Accounting information user Government Creditor Investor
一 、引言
会计信息质量是一个世界性、历史性的问题，引起了各国实务界、理论界、会计规范制定者的普遍关注，并采取了很多措施，但效果不理想。本世纪初美国知名大公司的会计信息舞弊案，以及2005年重挫日本股市、引起全球关注的“活力门”事件，都说明西方国家的会计信息质量的现状也不能令人满意。
造成这种现象的原因是多方面的。由于深受新古典经济学影响，会计界长期以来一直会计信息视为信息系统的输出物，这使得对会计信息的研究局限在技术层面。而没有注意到会计信息是一种“稀缺性的、有价值的信息资源”。会计信息的稀缺性特征必然衍生出企业利益相关者对会计信息的交易行为（供求关系），那么由会计的生产、消费、监管等就组成了会计信息市场。会计信息的质量就不仅受会计信息生产者的影响，也受需求者的影响。长期以来，会计界对会计信息质量的研究主要是从供给角度来分析的，并企图主要通过制定高质量的会计准则、建立有效运行的会计准则支撑及执行系统、提高会计信息的报告质量和效率来解决会计信息失真问题（杜兴强，2002）。这是造成会计信息质量不高的一个重要原因。所以要想提高会计信息质量，从需求角度入手分析、研究是一个很重要的方面，需求的主体是会计信息使用者。本文将主要分析会计信息主要使用者的范围界定。
二、受托责任观与决策有用观下的会计信息使用者
会计的产生与发展深受社会经济、政治环境的影响，所以会计信息使用者的范围不是一成不变的。早期会计主体的组织形式相对简单，资金来源以投资人投入为主，且资金提供人多为经营者，因此利益相关者相对较少，会计信息使用者范围有限。随着经济的发展，股份有限公司规模日益扩大，更多的利益相关者得到了认定，原来利益相关者的特征也发生了变化。
会计目标在理论界有“决策有用观”和“受托责任观”两种观点。受托责任观的产生源于公司制下，财产所有者将财产委托给受托者，并要求受托者对财产进行妥善的管理并使其增值，受托者接受委托者的委托，同时获得对财产自主经营权和处置权，并负有向委托者报告受托责任履行情况的义务。受托责任观认为，会计目标就是向资源的所有者报告资源受托管理的情况，应以历史的、客观的信息为主。财务报表以反映企业经营业绩及其评价为重心。决策有用观是美国会计学界在批评古典会计学派注重会计数据的准确性而忽视会计对决策的有用性的基础上形成的，随着证券市场的发展，会计信息的决策有用性显得日益重要，确立了决策有用观。
决策有用观和决策有用观有不同的适用环境。决策有用观依存的是发达的资本市场，而受托责任观立足于直接往来形成的资源的委托与受托关系。首先是美国认可决策有用观。美国之所以率先将会计目标定位于决策有用观。是因为：“第一，它的资本市场高度发达；第二，经济活动中的所有权和经营权彻底分离使得投资者必须利用对其决策有用的会计信息，通过资本市场以股票或其他证券买卖的形式来决定自己的投资方向，从而使得社会资源分配主要通过资本市场进行，企业和投资者之间的关系通过资本市场建立。”（吴水澎，2000）但并非所有发达国家都采用决策有用观。法国和日本由于历史上有中央集权的传统，再加上资本市场不如美国发达，所以会计目标的定位倾向于受托责任观。
由于我国的国有经济在国民经济中占主导地位，资本市场很不发达，所以我国的会计目标在现阶段应该采用受托责任观。虽然我国以公有制为主体的社会主义市场经济体制已经基本建立，但还很不完善，国家已经不再直接经营国有企业，但作为国有财产的代表和宏观调控的责任人，政府行为对会计的影响依然十分巨大。我国资本市场的建立时间不长，尽管发展十分迅速，但规模不大，股权结构不合理，部分投资者不够理性，市场融资功能不强，缺乏足够的资源配置能力。所以直到现在，我国金融体系还是典型的银行体系主导型。国内直接融资的比重还不到15％，远远低于发达国家50％--80％的比例。直接融资比重过低，对企业发展不利，也加大了金融机构的风险。针对我国的实际情况，我国企业融资在近期内还将是以银行为主导的间接融资为主的模式，所以在我国的会计信息主要使用者中，债权人顺序排在投资者前面。所以我国会计信息主要使用者应该是：政府、债权人、投资者。
根据美国的财务会计准则委员会、法国的统一会计方案、日本的商法和会计准则，我们可以发现各个国家或国际组织之间对会计信息使用者的范围界定是存在一定差异的。美国《财务会计概念公告》中会计信息使用者的范围十分广泛，包括：所有者，债权人，供货商，潜在的投资者 和债权人，职工，管理人员，董事，客户，财务分析和咨询人员，经纪人，证券承销商，证券交易所，律师，经济师，税务机构，管制机关，立法者，财务报刊和大众媒介，工会，同业公会，企业研究人员，教师，学生，社会大众。其中主要是投资者、债权人，从美国会计准则和会计理论的发展来看，最主要强调的是投资者。法国没有制定财务会计概念框架，但会计信息使用者可通过其统一会计方案推断，主要包括：政府（税务机关）、股东、债权人、供货商、社会大众等，但突出强调了债权人、投资人，还强调了政府，特别是税务机关，被称为“面向税务的会计”。日本的会计信息使用者通过商法和会计准则可以推断出，主要包括：债权人、政府（税务机关）、股票交易所、财务分析人员、供货商等。日本政府对会计的影响最大，通过三个途径：法务省制定的《商法》、大藏省制定的《证券交易法》以及税收法律法规。所以日本的会计信息主要使用者是政府、债权人、投资者。
三、 我国会计信息主要使用者分析
政府、银行、投资者对会计信息的需求是有差别的。下面将对三者进行详细分析。
1政府
与西方国家一样，我国政府也是国民经济宏观调控者，这需要企业提供、符合国民经济核算要求的信息，但不同的是，我国政府还是国有银行的所有者、会计信息的监管者、国有企业最主要的会计信息使用者（国资委）。下面就具体的政府部门一一进行分析。
篇11
事业单位会计对象是指事业单位会计所要反映和监督的内容。
在社会主义制度下，事业单位是执行国民经济计划的基层单位，担负着培养各类人才、进行科学研究和文化活动、增进社会福利、提高人民健康水平、以及为生产服务而进行的勘察、设计、计量和情报等重要任务。为了完成这些任务，事业单位必须拥有一定数量的房屋、建筑物、车辆、办公用品以及用于日常开支的现金和银行存款等作为开展业务活动，完成事业计划的物质基础。这些财产物资的货币表现就是事业单位的资金。事业单位资金主要是事业单位按照事业计划向财政门或上级单位领取的经费、接受其它单位投资、向金融机构借入以及自身积累等渠道形成的。事业单位借助已有的物质条件开展科技产品开发、医疗卫生保健以及教育、文化、社会福利等活动来改善和提高人民物质文化水平，按照资金规定的用途和开支标准，以货币资金支付人员工资与福利费、人民助学金、公务费、设备购置费、房屋修缮费、业务费等各项费用，同时在国家规定的范围内取得一定的业务收入。事业单位会计的一般对象就是上述能够用货币表现的经济活动或称资金运动。
2 会计要素
以上所述事业单位能用货币表现的经济活动或资金运动只是对会计对象的一般描述，而且这种表述比较抽象。为了便于记录、核算与报告，以及适用不同会计主体对会计信息的需求，还要采用会计要素的形式，使会计一般对象更加具体化。会计要素就是对会计一般对象的基本分类。只有通过会计要素，才能使会计对象、会计凭证和会计报表具体联系起来，使会计信息更好地反映事业单位业务经营活动的特点。
《事业单位会计准则》规定了事业单位的会计要素有：资产、负债、净资产、收入和支出。
2.1资产、负债和净资产
2.1.1资产
资产是事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。拥有或控制一定数量的资产，是单位进行业务活动的前提条件。资产之所以是一种经济资源，是因为事业单位以各种方式（如政府拨款、投资者进行投资等）取得了资产的使用权和支配权，并且通过对其有效使用，能够为单位提供未来的经济利益。作为资产可以是有形的，也可以是无形的，关键在于它能否为单位提供未来的经济利益。同时，它必须为单位所拥有或控制，必须是可以用货币计量的。
事业单位的资产分为流动资产、对外投资、固定资产、无形资产等。
（1）流动资产是可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及预付账款、存货等。（2）对外投资是指事业单位利用货币资金、实物和无形资产等方式向其他单位的投资。包括债券投资和其他投资。（3）固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书等。（4）无形资产是指不具有实物形态而能为事业单位提供某种权利的资产。包括专利权、土地使用权、非专利技术、著作权、商誉等。
2.1.2负债
负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿付的债务，包括借入款、应付账款、预收账款、其他应付款、各种应缴款项等。
（1）借入款是指事业单位从财政部门、上级主管部门，金融机构借入的有偿使用的款项。（2）应付票据是指事业单位对外发生债务时所开出、承兑的商业汇票。（3）应付账款是指事业单位因购买材料、物资或接受劳务供应而应付给供应单位的款项。（4）预收账款是指事业单位按照合同规定向购货单位或接受劳务单位预收的款项。（5）其他应付款是指事业单位应付、暂收其他单位或个人的款项。（6）应缴款项是指事业单位按规定应缴入国家预算的收入。
2.1.3净资产
事业单位净资产是指资产减去负债的差额。包括事业基金、固定基金、专用基金、结余等。
（1）事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产。主要包括滚存结余资金等。（2）固定基金是指事业单位固定资产占用的基金。（3）专用基金是指事业单位按规定提取、设置的有专门用途的资金。主要包括修购基金、职工福利基金、医疗基金以及其他基金等。（4）结余是事业单位在一定期间各项收入与支出相抵后的余额。主要包括事业结余和经营结余。其中事业结余是指事业单位在一定期间除经营收支外各项收支相抵后的余额；经营结余是指事业单位在一定期间各项经营收入与支出相抵后的余额。
2.2会计平衡公式
事业单位的资产与负债、净资产是同一资金的两个不同方面。资产表明事业单位拥有哪些经济资源，其数额是多少。负债和净资产则表明是谁提供了这些经济资源。事业单位的资产都是一定的提供者所提供的。事业单位资产提供者来自两种类型：一是出资人，他们提供资金给事业单位永久使用，既不收回投资，也不谋求投资回报，但要求按指定的用途使用资金；二是债权人，对于债权人提供的资金，事业单位只获得一定时期的使用权，并按照使用期限的长短支付资金的使用成本即利息。到期，债权人收回资金和利息。出资人提供的资金形成事业单位的净资产，债权人提供的资金形成事业单位的负债。负债和净资产是对资产的要求权。有一定数额的资产，就必然有一定数额的负债和净资产。反之，有一定数额的负债与净资产，也必然会形成一定数额的资产。在数量上，任何一个事业单位的资产都等于该单位负债与净资产之和。资产、负债和净资产之间的关系可用下式表示：资产=负债+净资产。
上式称之会计平衡公式，它反映了会计要素之间的基本数量关系，是设置账户、复式记账和编制资产负债表的依据。
2.3收入、支出
2.3.1收入
收入是指事业单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和基本建设拨款收入等。
（1）财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领拨关系从财政部门取得的各类事业经费。（2）上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（3）事业收入是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。（4）经营收入是指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。（5）附属单位缴款是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。（6）其他收入是指事业单位取得的投资收益、利息收入、捐赠收入等。（7）基本建设拨款收入是指国家投资于事业单位用于固定资产新建、改扩建工程的拨款。转贴于
2.3.2支出
支出是指事业单位为开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费及损失以及用于基本建设项目的开支。包括事业支出、经营支出、对附属单位补助、上缴上级支出、基本建设支出等。
（1）事业支出是指事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的支出。（2）经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。（3）对附属单位补助是指事业单位用非财政预算资金对附属单位补助发生的支出。（4）上缴上级支出是指事业单位按规定标准或比例上缴上级单位的支出。（5）基本建设支出是指事业单位列入基本建设计划，用国家基本建设资金或自筹资金安排的固定资产新建、扩建和改建形成的支出。
事业单位在一定时期内获得的收入大于所发生的支出形成收支结余，反之，则为超支。
篇12
2、虽然作了软土地基处理，但是措施不力，施工不当造成路堤失稳虽然软土采用砂并结合分级加裁预压处理，路堤填土高度7m，南岸砂井施工完成后，仅填土到2.5m高(第一级加载)时就发生破坏，北岸在第三级填土完成时发生破坏。填土完成也发生破坏。经开挖分析，原因是地质资料不准确，填土速度过快，后加的反压护道又阻塞了砂垫层的排水通道。最后采取了挖深边沟排水(挖边沟时，原路堤底有大量的水流出)，用袋装砂并(原先的砂并是无袋砂并)和捕土工布进行修复。
3、堆料不当，未按规定分层填筑，填土过快，碾压不当，造成路堤失稳。新会虎坑、大洞桥的引道，原设计对软基都作了袋装砂并结合砂垫层加固处理，由于投资限制，大部分路段的处理被取消。在施工过程中，有几处路堤发生滑塌现象，通车后整个路段不均匀沉降明显。主要原因是堆料不当，未按规定分层填筑，也未作施工观测，填土过快，碾压不当。其填料采用开山石渣土，其中合有大块石，运料没有做到均匀卸土，合理分层，而是堆成厚层用强振碾压，使强度很低、灵敏度很高的软土地基受到破坏。末作加固处理但按规定施工的路段，虽然后来沉降较大，但没有发生破坏。
4、扰动“硬壳层”或填筑不当，使“硬壳层”遭受破坏，导致路堤失稳。软土地基上往往有一层强度比软土高的土层，被称为“硬壳层”。“硬壳层”可以起到承重和扩散应力作用，利用好“硬壳层”对于减少工程投资是有意义的。有的地区甚至认为，有“硬壳层”存在的软土地基，宁可不作软土地基特殊处理，充分利用“硬壳层”的扩散应力作用，采取预压措施，以保持填筑路堤的稳定。但若对“硬壳层”的勘察、利用工作做得不好，则达不到顶预想的效果。
二、公路软土路基施工处理措施
当前，工程工程软土地基施工时经常会采用以下几种措施:
1、采用堆载预压法
这种方法主要适用于超过或者跟设计荷载一样的填土荷载中，这样可以将地基提前固结住从而增强地基强度，使得工后的沉降减少。一旦强度指标面子施工设计标准时，需先将荷载卸掉，之后再来修筑公路的路面。在堆压预处理好路面后，地基便不会出现大的固结沉降。采用路堤填土当作堆载就可以最大限度的降低成本。施工填筑期间应该采用分层和分级的方法来施加荷载，以达到控制加荷速率的目的，也防止地基因剪切受到不必要的破坏，进而逐步提高地基的强度，取得较佳的施工效果。这种施工方法的原理非常成熟，而且施工流程比较简单，加之它也不需要采用特殊施工机械与材料，因而节省了大量的施工成本。因为软土地基的固结系数比较小，所以软土排水固结的时间就会比较长，因而工期会比较长。
2、采用真空预压法
施工人员经常把真空预压法应用到一些需要加固的软土地基里面，其关键点在于设置砂井和塑料排水板，之后还需在地面铺设一层砂垫层，砂垫层的上面还要覆盖一层不透气的密封膜从而将其和大气隔绝开，之后借助埋设在砂垫层里面的吸水管道，采取真空装置抽气并将膜里面的空气排出去，进而导致膜的内外都出现气压差，一旦气压差转化成作用在地基荷载上，地基就不会受到剪切破坏，所以非常有利于软土地基的处理。真空预压法不需要堆载，也就省去了加载以及卸荷工序的麻烦，进而缩短了预压所需的时间，从而节省了大量的堆载材料，另外由于使用设备和施工工艺都比较简单，所以不需要大型施工设备，便可以完成大面积的软土地基施工作业。
3、采取反压护道法
这种方法一般用于公路软土地基的两边，对其填筑适量的宽度以及高度的护道，从而确保路堤稳定性。反压护道法的作用在于可以起到很好的抗滑平衡的作用，促使抗滑力矩可以克服掉滑动力矩。对于高度施工人员需将其控制在路堤填土高度1/3到1/2之间。很多公路软土地基工程都会采用这种施工方法来处理，并且极大的保证了路基的稳定，取得了很好的施工效果。由于反压护道法不需要控制填土的速率，因而可以借助机械迅速的完成路基的填筑施工作业，然而该方法也存在着一定的不足之处，比如采用该方法对地基进行处理时，经常会产生大量的土方，造成很多的土地被占用。
4、采取水泥土搅拌桩法进行施工
水泥土搅拌桩也是当前胶接法处理软土地基方法中非常重要的一种，它主要是将水泥或者石灰等各种材料用作固化剂里面的主剂，之后借助一些特制深层搅拌机械，在地基的深处强制搅拌软土与固化剂，然后借助固化剂和软土之间形成的一系列物理反应和化学反应，促使软土充分固结层整体性和水稳定性以及强度非常好的地基，进而促使地基承载力提高，有效避免地基沉降量下降的现象出现。其它地基多数属于复合地基，需要由桩土一起来承担荷载。由于水泥搅拌桩施法的施工速度比较快，加上施工设备比较轻便，又方便移动，因而该施工方法很容易掌握，而且还具有处理深度非常大的优点。
5、采用换填垫层法
一般软弱土层厚度会很小，这时施工人员便可将公路路基下面需要处理的范围控制好或者将其全部挖除掉。对于一些强度非常大的软弱土一定要采用合适的土将其换填掉。在选择换填材料时必须结合公路工程所在区域软土地基的实际情况进行考虑，一般需要选取稳定性能极佳并且里面不会含有任何侵蚀性的施工材料，另外这种材料的渗水性必须很好，例如砾料。施工人员通常将把公路所在区域软土地基中的软土采用其它高质量材料换填掉的过程叫做换填法，也有叫做垫层法的，在采用换填法开展施工作业时，每个路段的施工长度需控制到2~3米之间，对于土方量要根据软弱土层的厚度来定。通常软弱土层非常厚的就需要适当的增加弃方上面的土方量，不过这样会导致工程施工成本增加；相反的则需减少土方量，而且还可以节省材料，降低工程的施工成本。
6、采取加筋路基法
一些路堤的沉降量比较小，在高路堤填土施工时应该采取土工布垫隔，以便防止软基与路基出现侧向的位移，进而增加侧向约束，将应力水平降低，促使荷载可以均匀分布。在采用土工布覆盖在路基上后需要摊铺平整，这样既有利于路基的刚度提高，还能保护好边坡，使得积水可以顺利排出去，这样地基的稳定性就可以增加。另外在处理地基时，一定要考虑到环保问题，尽可能的节约能源，这样就能防止处理地基时给地面水以及地下水造成污染，也能有效的避免振动噪音给周围环境造成不良影响等。
篇13
揭示资产、负债、所有者权益、收入和费用之间关系的模式是最基本的要素结构模式。然而，国内、外有关论著或教材，对财务会计基本要素结构模式的界定和理解尚存在不小差别，有的甚至是误解。例如，美、英国等国的大学会计教材中，均以“资产＝权益”或“资产＝负债＋业主权益”作为“会计方程式（The Accounting Equation）”。而我国则将“资产＝负债＋所有者权益”和“收入-费用＝利润”都作为“会计方程式”。有的学者进一步认为，“由于收入是取得利润的基础，是利润的增加因素；费用（成本）是利润的减少因素，利润又是企业资金来源增加的一种渠道。因此，资产＝负债＋权益会计方程式与收入-费用＝利润会计方程式，可以综合为下列会计方程式：资产＋费用＝负债＋权益＋收入”。
美、英等国均以“资产＝负债＋业主权益”结构模式为基础，来阐述财务会计程序中各种方法的建立与运用，但却未将“全面收益＝（收入-费用）＋利得-损失”等作为“会计方程式”。经分析得出的主要原因可能是：①以“资产＝负债＋业主权益”为依据阐述复式记账等方法的理论基础，已经可以得出合理而完整的解释，加入其它“会计方程式”也许会“多此一举”。②“全面收益＝（收入-费用）＋利得-损失”结构模式只能说明收益（利润）与收入、费用等的量化关系，而并不能揭示其在经济内容上的内在联系。
在如何完整揭示财务会计对象所具有的内在规律方面，我国会计学者的研究成就明显地超过了西方学者。这不仅与我国学者的研究方法、研究角度有关，也与我国学者的价值观念相关。但遗憾的是，我国会计学者却未能全面揭示两个“会计方程式”之间的固有关系，也无法提供“综合会计方程式”成立的充分理由。不少学者将“资产＋费用＝负债＋所有者权益＋收入”理解为“期末资产＋费用＝负债＋期初所有者权益＋收入”，实际上是一种误解。
2 财务会计基本要素结构模式的确立
归结起来，现行财务会计基本要素结构模式的确立存在的主要问题有：①由于对“收益（利润）”要素的认识不同，人们往往只注重“资产＝负债＋所有者权益（业主权益）”结构模式的理解与运用，而忽略了“收入”和“费用”要素及其关系。比如，国际会计准则不单独认可“利润”要素，但美国财务会计准则不仅单独设立了“全面收益”要素，而且细分了“收入”和“利得”、“费用”和“损失”等要素。②无法解释资产、负债、业主权益等要素与收入和费用要素之间的内在联系。对于资金运动静态表现内容要素之间的关系，人们的理解几乎是一致的，但对于动态与静态内容要素之间关系的看法却相去甚远（因而多数著作干脆避而不谈）。
上述问题之所以存在，其根源在于：①财务会计要素建立在企业经济活动及其资金运动基础上，从这个基础入手建立财务会计要素体系才能逻辑性地得出关于财务会计要素的若干正确观点。而现行做法，却是将会计实务中财务报表的具体内容加以归并而“确立”所需的“财务报表要素”。②财务会计要素是按照财务会计目标的要求，对财务会计对象内容进行的合理划分，财务会计要素及其变化规律体现着财务会计对象内在的规律性，体现着企业经济活动及其资金运动的固有特征。认识和把握财务会计要素，不能割裂企业经济活动及其资金运动本身所具有的必然联系。而现行的观点，却未能作到这点。③财务会计要素体系所具有的“系统”、“环境”、“等级秩序”、“结构”等特征，决定了不同财务会计要素之间相关关系的必然性及其“有序性”。而现行的观点，却忽略了这点。
财务会计基本要素结构模式的目的在于揭示企业经济活动及其资金运动的基本规律，其直接作为账户、复式记账等会计特有方法的理论基础，因此，它是最基本、最重要的要素结构模式。
确立基本要素结构模式，应该从企业资金运动及其经济业务本身的固有规律入手。企业的经济业务，主要包括资（本）金的进入（如吸收投资和借款等筹资）与退出（如分派和偿债等）和内部营运使用。资（本）金进入与退出企业，导致企业的资产、负债和所有者权益（业主权益）要素发生变化，资金在企业内部的营运使用实质上就是一个不断投入资金（发生费用）和不断收回新资金（取得收入）的过程，因而其在会计上表现为费用和收入的变化。费用发生与收入取得过程，同时也是消耗旧资产、产生新资产的过程，而且，费用的发生与收入的形成，始于资产又归于资产，因此，收入与费用对比的结果（损益）仅仅表明资产的增减量。
财务会计基本要素结构模式对基本要素及其关系的揭示与表达，应该包括以下方面：
a.企业的经济活动始于会计期初已有的资产、负债和所有者权益。因此，会计期内收入与费用发生前（即会计期初）的基本要素及其关系为：
资产＝负债＋所有者权益…………静态结构模式
b. 期内经济业务的发生，就其对财务会计基本要素的影响看，包括两类：涉及收入与费用的经济业务和不涉及收入与费用的经济业务。在内容上，涉及收入与费用的经济业务主要是：消耗资产（或产生债务）而形成费用，取得收入而增加资产（或偿付债务）；而不涉及收入与费用的经济业务主要是：企业发生筹资、偿债及分派事项。会计期内基本要素的变化关系为：
资产＋费用＝负债＋所有者权益＋收入…………动态结构模式
动态结构模式是对企业经济活动“动态过程”的完整描述。由于“运动是绝对的，而静止是相对的”，因此，动态结构模式是揭示财务会计基本要素关系的典型模式。换言之，其重要性要远远高于静态结构模式。在动态结构模式中，“资产”、“负债”、“所有者权益”等要素，均以“变动”的身份出现。如，资产要素是指“资产的变动”，“负债要素”是指“负债的变动”等，而不是所谓的“期初数”。收入、费用要素本身属动态要素，意味着资金的“运动形式”。正因为各个要素以“动态”出现，因此，资产与负债、资产与所有者权益、资产与费用、资产与收入等要素之间在资金运动过程中的相互依存关系，一目了然。
c.企业特定期间的经济活动又止于会计期末已经形成的新的资产、负债和所有者权益。会计期末根据收入与费用相配比原则确定利润。由于该利润实质上是“报告期内除业主投入和业主派得外的一切权益上的变化”，因此，收入与费用配比后的“差额”表现为“所有者权益（业主权益）”的一部分。此部分数额，正好等于期内企业经营活动中因收入和费用变动而导致的资产净增（减）额。期末确认企业期内经济活动而导致的“所有者权益”变动之后，财务会计基本要素的关系复归为以下形式（但数量已经发生变化）：