引论:我们为您整理了13篇居委会宣传工作计划范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
二、宣传内容及重点
宣传的主要内容:《乌鲁木齐市殡葬管理条例》和市政府《关于加强殡葬用地管理通告》。
宣传重点:一是贯彻殡葬法规,加强殡葬管理,实行遗体火葬和穆斯林公墓安葬对节约土地、保护环境、构建和谐社会的重要意义;二是坚持学发展观,继承和发扬优秀的传统民族文化,倡导节约、文明、健康丧葬新风尚。
三、宣传方式
各社区居委会及仓房沟村委会,充分利用宣传车、闭路电视、简报、板报、墙报、报刊、大幅标语、发放宣传单等形式,大张旗鼓地宣传殡葬法规和殡葬改革,强化殡葬管理,加大殡葬执法力度,使殡葬法规家喻户晓、人人皆知。
四、活动安排
1、春节前,办事处组织各社区居委会及仓房沟村委会、向过往居民群众发放宣传材料,对群众大力倡导丧事新办、简办、破除迷信,解放思想,树立移风易俗的新风尚。同时,组织人员对殡葬用品市场进行检查,并督促整改,做好记录。
2、四月份,进一步做好殡葬法规宣传月活动(另行安排)。
各社区居委会及仓房沟村委会在板报宣传的同时,在人流量较集中的主要街道悬挂横幅,张贴宣传标语。并积极配合上级主管部门对违法经营殡葬用品的厂(店)定期作全面检查,发现问题及时上报。
3、农历七月十五前,通过办事处、社区居委会及仓房沟村委会对殡葬法规的宣传,进一步深化殡葬改革,倡导文明丧葬之风。并对辖区殡葬用品市场进行一次检查。
4、农历十月初一前,办事处、社区居委会及仓房沟村委会,通过宣传车、报刊、宣传单等形式多样的宣传形式,破除地区丧葬陋俗,倡导健康文明的生活。同时,集中组织对辖区丧葬用品市场进行一次检查。
五、工作要求
篇2
做好每月精神病防治康复日常工作。这是社区精防工作的主要内容,具体包括以下几点。
访视辖区内Ⅰ、Ⅱ类重点及Ⅲ、Ⅳ类精神病人(并填写好相应的访视表)和指导居委会精神病防治康复工作。(注:Ⅰ类精神病人是指易发生肇事、肇祸的病人。)
根据市或区精神卫生中心下发的本辖区初发、新发、迁入精神病人名单上门落实,建立相应的档案或卡片,对于Ⅰ类病人应重点访视并落实监护人,签订监护责任书。
根据每月通知的市或区精神卫生中心出院的本社区精神病人,上门掌握病情、督促治疗、指导康复,对于Ⅰ类病人应重点访视并落实监护人,签订监护责任书。
及时掌握和处理辖区内精神病人每月的复发、住院、走失、迁入、迁出、死亡等变动情况,并根据变动情况,及时变更相应的档案和卡片资料。
必要时建立社区精神病人的家庭病床。
加强对本社区内易肇事、肇祸精神病人的处置、管理及精神卫生突发实践的心理干预。
根据每月社区精神病防治日常工作的情况,定期与街道办事处相关人员和辖区派出所汇报本社区易肇事、肇祸精神病人的名单和情况。
每年2次与居委会合作,组织社区范围内大型的精神卫生宣传并开展心理咨询活动;每季度1次在社区卫生服务中心利用黑板报、宣传画廊、讲座等形式进行精神卫生知识的宣传。
每年根据当地精神病防治康复办公室的要求对本社区每个精神病的阶段治疗和康复进行年终效果评估,并做好各种统计报表以及总结年初计划完成情况。
社区精神疾病防治康复工作流程的质量管理
社区精神疾病防治康复工作流程的质量管理需要重点做好以下几个环节。
第一环节 ①年初认真做好本社区的精神卫生工作计划;②按时参加每月疾控部门的例会;③及时上报每月的初发、新发、迁入、迁出、死亡等变动情况;④按月上报重点精神病人的类别变更和签订精神病人监护责任书。
第二环节 ①做好本社区内Ⅰ、Ⅱ类重点精神病人每月定期上门访视,指导药物治疗和心理康复,对不稳定的病人告知居委会和家属,做好监护工作,并建议到专科医院就诊,调整治疗药物的剂量或住院治疗,并做好方式记录;②对本社区新出院的精神病人及时上门掌握病情、督促治疗、指导康复,落实监护人签订监护责任书,并做好访视记录;③及时协调、处理好本社区内Ⅰ类重点病人的监护、住院治疗、生活帮困等问题,对社区内精神卫生突发事件迅速给予心理干预。
第三环节 ①每月做好本社区居委会的精防会议的准备,指导社区的精防工作;②及时将精防工作中的问题与中心领导和街道办事处沟通;③每季度向辖区派出所汇报本社区肇事、肇祸病人名单及情况。
第四环节①上下半年各1次与居委会一起普及社区精神卫生知识和提高家庭康复水平;②每年至少组织2次本社区大型的精神卫生宣传工作;③每季度利用多种形式进行精神卫生知识的社区宣教。
第五环节 ①对本社区在册精神病人的阶段治疗和康复进行效果评价;②完成月、季、年各类精神卫生工作统计表;③年终做好社区卫生服务中心年度总结。
以上内容总结如图1所示。
社区精神疾病防治康复工作的相关制度
由于社区精神病防治康复工作的特殊性,各省均制订了一些相关的管理制度,这些制度虽然结合本地区的特点在细节上会有所不同,但是原则是相同的,下面以北京市为例介绍一下。
社区精神卫生工作疾控部门要按质控(绩效考核)标准绩效工作。
对辖区病人施行建档管理,建档数以有本市正式户籍人口中的病人为准。各种登记、统计、数字一律以卡片为准进行处理,对人户分离的病人(包括非本市户籍的病人)要分类统计。
社区精神卫生人员要主动、积极地参加本地区组织的精神卫生工作,按时参加例会,提出对辖区病人的康复、治疗建议。
要掌握本地区监护网络名单,定期指导居委会监护小组对病人的监护工作,及时了解发现病情不稳定病人,采取相应对策,积极开展精神康复工作。
加强病人的动态管理,做到底数清、治疗清、去向清、精神状态清,及时掌握病人数量的动态变化。
对病人实行4期管理(即缓解期、波动期、疾病期、慢衰期),按要求进行随访。
与本社区公安、残联、民政等部门密切配合,加强对重点病人的管理和治疗工作,有问题及时上报。
对“三无”病人要做到数字清,配合有关部门,为此类病人开展治疗。
附 社区管理新出院精神病人1例
篇3
二、明确消防工作任务,形成齐抓共管的消防管理模式
城镇和社区消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个政府部门,各部门要在党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,加强联系和配合,形成推进社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇消防工作作为一项重要工作内容,采取有力措施,抓出成效。规划部门要把消防规划作为城镇总体规划的组成部分,组织好城镇消防规划的编制工作。建设部门要协调有关部门确保社区和城镇消防设施建设与社区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对城镇和社区消防工作加强具体指导;公安派出所要充分发挥消防监督工作职能,把社区消防工作作为警务区的重要工作,狠抓落实。民政部门要把社区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系,协调解决社区消防工作中的问题和困难。社区居委、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用,动员各方力量广泛参与社区消防建设,积极推动社区消防工作顺利开展。
三、加强组织领导,建立健全社区和城镇消防工作组织
各街道办事处、镇政府在原安委办的基础上成立防火安全办公室,安委办加挂防火安全办公室的牌子,安排2名以上消防管理人员。各社区成立社区消防安全委员会,由社区居委会主任担任安全委员会主任,成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成,负责社区消防安全巡查、居民家庭的防火检查等工作。各区、县级市人民政府,各街道办事处、镇政府要为防火安全办公室工作的开展提供必要的办公场地、办公用具和办公经费。
四、认真履行消防工作职责,逐级落实消防安全责任制
街道办事处主任、镇长、社区居委会主任对本地区消防安全工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火安全办公室负责辖区内消防工作的具体实施,制定消防工作计划,定期召开消防安全会议,研究部署消防工作任务,按规定建立健全专职和义务消防队伍,组织消防安全检查和消防宣传教育培训,指导社区开展消防工作,协调解决公共消防设施问题,开展灭火演练,组织初起火灾扑救等工作。社区消防安全委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护,对辖区各单位和居民住户进行消防安全巡查,开展消防宣传教育等工作。公安派出所负责对街道、社区的消防工作进行监督检查和业务指导,要把消防工作纳入警务区工作同步开展。街道办事处、镇政府分别与社区居委会、村委会和辖区内的单位签订《消防安全责任书》,社区居委会、村委会要制定《居民防火公约》。通过层层签订消防安全责任书等形式,推动社区消防安全责任制的落实,健全以街道办事处、镇政府为主导,以居委会为依托,由社区单位、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制,形成消防安全管理工作纵向到底、横向到边的管理网络。
五、加强消防工作制度建设
各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防安全检查、重大火灾隐患情况报告、防火宣传、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度。要每季度开展一次有一定规模的防火宣传活动,每年对各单位消防安全责任人、管理人及特殊工种人员进行一次学习轮训。防火安全办公室对辖区单位的消防安全巡查要确保每季度不少于一次,社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防安全巡查每月要不少于一次,从而逐步现实消防工作的制度化、规范化、保证消防安全工作落到实处。
六、编制城镇消防规划,加强消防基础设施建设
各镇要按照国务院《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》的要求,贯彻“因地制宜,突出重点,科学规划,分步实施”的原则,努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合调整城镇总体规划的时机,加强调查研究,掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况,根据城镇经济和社会发展的实际,科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,综合考虑城镇的消防安全布局、消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容,兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系,同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是提高规划编制水平。城镇消防规划要由具有相应资质的规划设计单位进行编制,编制完成后,要经专家委员会评审论证,并报市级公安消防、建设、规划行政主管部门审查,最后由区、县级市人民政府审批。三是加快公共消防设施建设。要按《城市消防站建设标准》的要求建设公安消防站,按《建筑设计防火规范》的要求设置或增补市政消火栓,按国家有关消防通信的要求搞好火灾报警网络建设,加强消防车道建设,规范住宅小区消防车道管理,拆除消防通道上的违章建筑,加强消防装备建设,按标准配置消防器材装备。
七、加强消防队伍建设
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二、健全组织,加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门.
五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作
1.建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3.加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4.认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2.积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
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期:___________
2021年客服年终考核个人工作总结
__年,是公司的开展“五心管家、五心服务”的一年,一年以来,客服部经历人员流动频繁的困扰,积极应对各项困难,努力将部门工作按照公司、服务处要求做到尽善尽美,在公司、服务处领导的带领下;在部门全体员工共同的努力拼搏下,本部门的服务工作得到了升华,现对一年以来的工作重点汇报如下:
一、对客户开展五心服务工作:
在公司及服务处的统一布臵和协调下,客服部全员树立让客服感受五心服务理念,努力按服务处的五心服务计划要求的内容,将每项五心服务落实到实处,__年主要完成以下的五心服务内容:
1、建立小区宠物档案,每月发放宠物相关提示及通知,半年度根据居委会通知协助养宠人员进行疫苗防治。
2、每季对清洁员工培训(尽可能采用图文并茂方式)、每月会议、每半年沟通交流;每周一次随机清查人数、首问责任制和三大纪律八项注意等相关制度的监督执行,加强与清洁供方的沟通与联系,共同提升小区清洁服务水平。
3、在每年集中雨季来临前安排清洁工对二、三楼露台地漏排水口进行全面清洁,保持排水畅通。
4、细化服务处面向业户的温馨提示、通知等文字资料,固定统一的标准和版式,服务处各部门按照统一格式使用,验证只检查已发放各类文字资料。
5、增设单机型大堂显示屏、增设灭蚊灯箱___处。
6、绿化作业的防护告知的坚持(含施肥、消杀、栅栏维护、绿化补种提示);
7、增加中午、晚上保洁人员共计___名,2、3、4栋楼一名保洁员;
4、5、6、7一名保洁员;
8、9、10一名保洁员;各自负责所属楼栋区域及电梯卫生,外围商铺一名清洁工负责外围路面的保洁;
8、制定卫生盲点清理计划及道路清洗计划(重点为人行道),___死角、平台等交界处;
9、每季一次“我爱我家”感动行动:服务处各部门员工在小区内开展清扫行动,带动业户爱护环境;
10、服务处每周进行清洁消杀,每月发通知倡议小区业户进行联动消杀活动,提高消杀效果。
11、提倡全员管理,要求清洁现场主管配备对讲机,保持与服务处工作人员的联系,方便及时处理现场存在问题。
12、在前台公示栏公示服务处的增值服务如代收代办服务内容:为有需要的业户提供上门收取管理费、车位使用费或为其办理其它事务性手续、代收邮件服务等;
13、在前台公示栏公示服务处的增值服务如代收代办服务内容:为有需要的业户提供上门收取管理费、车位使用费或为其办理其它事务性手续、代收邮件服务等;
14、对于在外业户的快递受理,在征得业户同意下为业户授理快递手续,并与业户进行预约,每___动联系取件,减少业户往来奔波之苦。
15、与业户相关重要信息短信提示(如社区活动、校巴缴费招生报名、户口办理及政府部门与业户密切相关信息,为那些长期在外工作而常在小区居住的业户送上及时、最新的相关信息,以免错失相关机会。含每月业户月租车辆续卡的短信提示)
二、积极开展社区文化活动,丰富业户的业余文化生活:
___、__年__月策划中信新天地小区春节装饰布臵;
___、__年__月___中信新天地“三〃一五”便民服务活动
___、__年__月开始___小区业主积极参加中信社区第___届社区体育节。
___、__年__月___六一亲子活动。
___、__年__月___小区游泳比赛。
___、__年__月___中秋游园活动。
___、__年__月___老年大学学员参见公司___的重阳节登山
___、__年__月___社区男子三人篮球争霸赛。
___、__年__月___圣诞、元旦双节文艺晚会。(计划中)
以上活动的开展,极大的丰富了小区业户的业余文化生活,同时也给服务处与业户之间的沟通和交流搭建一个很好的平台,这种方式普遍的受到客户的欢迎和赞赏。
三、积极开展新天地老年大学分校课程,圆满完成__年老年大学新天地分校的各项工作任务:
中信社区老年大学新天地分校完成的课目分别是:音乐___节、舞蹈基础___节、太极养生___节、健康养生讲座___节、健康义诊___次、户外活动___次、消防知识讲座___节。
四、部门人员齐心协力,全力以赴的保证收费率的完成:
__年至__年__月每月收费率分别是:__年__月是___%;__月份是___%;__年__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___%;__月份是___.___%;__月份是___%。其中未达标的三个月__月过春节导致未达标,__月是服务费走访阻力最大的时期,部分业主以拒交费抵制涨费,__月是因为国庆长假财务提前结账导致未达标。
五、积极配合公司安排:
1、遵照公司的部署及安排服务处__年__月开始走访小区物业服务费调整的调查工作,面对新天地小区的特殊环境:费用涨幅高、客户收入偏低、小区租户占业主的一半以上的复杂环境,客服部全员面对困难没有退缩,在服务处领导英明的领导下,在各部门的大力支持下,经过半年的努力,客服重重困难,最终按公司要求完成了物业服务费调整“双过半”的基本要求。
2、积极配合筹备组组建第___届业主委员会(仍在持续中)。
六、服务技能全面提高:
通过一年来的努力,部门员工团结进取积极处理各种客户投诉和需求,提升客户对服务处的满意度,全年共完成客户投诉___宗和需求___宗事项项内容,同时所开展的“五心服务”得到了业主的广泛___和肯定。
七、配合地产车位促销:
1、专人统计、整理已售、月租、临停车位等信息内容;
2、车位促销、短信发放、租赁限期等,积极配合并做到严格落实责任到人;
3、加强骨干及相关岗位的业务技能培训,熟悉操作流程及沟通技巧,能够独立、及时、妥善处理车场各类问题;
4、做好宣传工作,让更多的业主能够及时了解车库车位动态(范本),让车主明白迟早要购买车位的必然性、和紧迫性,从而促销车位;
通过以上几点的努力及与各部门的分工协作,截止到__年__月__日,成功配合地产销售车位约___个
八、配合鸿福社区居委会开展社区工作:
1、协助居委会创建“全国文明城市”国检工作;
2、协助居委会、工商局办理小区商户营业执照年检工作
3、协助居委会派发东莞市民文明生活读本及环保袋工作;
4、协助居委会联系流动人口的计划生育调查工作;
5、协助居委会张贴计划生育宣传知识海报工作;
6、协助居委会通知相关业主参加宠物育苗普及工作;
在这一年里,我们痛苦过、奋斗过、辛苦过、流过泪、流过汗,也曾因为工作疏忽犯过错,但我们就是没有气馁过、放弃过,在公司、服务处领导、各部门负责人及全体员工的支持下和配合下,本部门__年的工作计划、工作任务均能够有条不絮地开展,在此对所有帮助、关心、支持客服部门工作的领导、同事、员工们道一声真诚的谢谢!好人一生平安!
展望__年我们信心百倍,我们将从以下几个方面开展工作:
1、继续做好基础,提升客户满意度;
2、注重对员工的关怀及培养,不断提升岗位员工的职业素养和专业知识;
3、积极开展好“以公园生活守护健康人生“的各项社区文化活动,搭建服务处与业户们___沟通交流的平台;
4、认真落实好“五心服务”的各项措施,让业户真实的感受到中信物业所带来的超值感受;
5、努力完成小区服务费用提升的各项准备工作。
篇6
1、积极开展街道第二次经济普查前期调研工作,重点是复杂区块的普查区划分。(20*年7-8月)
2、制定*街道第二次经济普查实施方案及有关实施细则。(20*年7-8月)
3、召开街道经济普查工作部署会议,布置落实《*街道第二次经济普查实施方案》。(20*年9月)
(二)组建机构,落实人员
1、组建街道第二次经济普查领导小组和办公室,落实经济普查人员,制定经济普查主要工作计划、经济普查领导小组和办公室职责分工、领导小组办公室工作规则。(20*年6-7月)
2、设立各村委会、居委会(社区)第二次经济普查工作小组,选聘普查指导员和普查员。(20*年7-8月)
(三)组织清查摸底
1、划分普查区域,绘制普查区地图。(20*年8月)
2、培训普查指导员和普查员。(20*年8-9月)
3、对普查对象进行清查摸底。(20*年9-10月)
4、录入清查摸底资料,进行专业分类。(20*年10-11月)
5、进行清查摸底查漏补缺。(20*年12月)
(四)进行经济普查业务培训
1、组织街道经普办成员参加区普查办业务培训。(20*年11-12月)
2、分专业对普查指导员和普查员进行培训。(20*年11-12月)
3、分专业对被普查单位进行普查表填报培训。(20*年12月-2010年1月)
(五)普查宣传动员
1、制定经济普查宣传工作方案。(20*年7-8月)
2、组织经济普查宣传月活动。(20*年11月)
二、普查登记、数据处理和上报阶段(2010年1-7月)
1、进行普查登记。(2010年1-4月)
2、对“三上”企业(即规模以上、限额以上、有资质的建筑、房地产企业)普查表进行审核和数据处理,并上报区经普办。(2010年2-4月)
3、对“三下”企业和机关事业单位普查表进行审核和数据处理,并上报区经普办。(2010年3-5月)
4、对个体户资料进行审核和数据处理,并上报区经普办。(2010年6月上旬前)
5、对普查对象进行查漏补缺。(2010年2-5月)
三、数据汇总和质量评估阶段(2010年7-9月)
1、进行普查登记质量和数据处理质量抽查,并迎接市、区经普办对我街道原始数据的质量抽查。(2010年4-7月)
2、汇总普查原始资料(2010年7-8月)
3、对汇总资料进行审核。(2010年8-10月)
篇7
由于社区建设是一项任重而道远的工作,是不可能一蹴而就的,为了给今后的社区建设打下一个良好的坚实基础,首先,我们制定并完善了各项规章制度,如居委会工作制度、居委会干部工作制度、学习制度、居民代表会议制度、协商会议代表制度及各项工作具体工作职责。加大居委会干部的学习力度,提高居委会干部素质、分工合作、团体协作,建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍,以提高社区服务质量。其次,做好辖区基础工作。我社区地处攀钢生活区,目前有81栋楼房(不包括正建的),3576户住户,11726人,个体工商户341户,流动人口100余人,管理难度大。为了掌握辖区情况,居委会的同志们为辖区居民建立了家庭台帐。以村、楼、门号为划分,将各户居民基本情况登记造册,包括家庭成员姓名、年龄、工作单位、身份证号码、电话号码等。这样,辖区居民的情况,只要一翻家庭台帐便会一目了然。极大的方便了管理。同时,我们还对辖区的个体户状况、流动人口情况、暂住人口情况、“两劳”释放人员情况及吸毒人员情况均做了分门别类的统计。为各项具体工作的开展提供了便利。社区建设长效机制的建立极大的提高了社区建设的效率。
二、以高质量的服务、高效能的完成各项具体工作。
1、社区服务。社区服务是社区建设的工作重点。由于政府职能下放,社区越来越多的承担了许多政府职能。作为直接面对居民的第一“窗口”,社区的服务质量、效率将直接影响政府在人民群众心目中的形象。因此,我们加强了对居委会干部的思想及业务培训,提高社区工作者的素质以饱满的工作热情、较高的工作效率为辖区居民服务。全年,我们共为辖区居民出具各类证明287份。其中劳动就业证明175份,出其它证明90余份,极大的方便了辖区居民。
2、社区就业。随着国家国有体制的改革,越来越多的“单位人”变成了“社会人”,特别是在西区,随着几个国有企业的破产,大量的失业人员进入社区,社区就业已成为再就业工作的重点。我社区从成立就业服务站以来,以家庭台帐为基础,居委会干部通过几个月不分节假日,昼夜的工作,对辖区的所有失业人员进行了登记造册。目前,辖区共有失业者人员600余人,其中国有企业失业人员79人。针对国家对国有下岗失业人员的一系列优惠政策,我们主动与他们联系,为他们办理《再就业优惠证》,了解他们目前的就业状况和生活困难,及时加以解决。鼓励下岗失业人员转变观念,自主就业,通过我们的努力许多失业人员正在放下包袱,走上自强自立的再就业之路。我社区涌现出一批优秀的再就业典型,如我社区的下岗失业人员刘永珍,原系攀钢企业公司的一名职工,失业后,她以几千元起家创办了自己的幼儿园,如今她的幼儿园已发展成为27名园工,180多名学生的优秀幼儿园。其中,在她的幼儿园里还安排了三名失业人员。今年,我们将刘永珍的事迹上报,推荐她为“巾帼建功优秀个人”。今后,我们还将在社区就业上拓展思路。如开办社区报刊投递、社区家政服务等,以加大社区就业力度。
3、社区保障。社区保障工作是最直接反映政府对弱势群体关怀的一项工作。为了做好这项工作。我们严格按照《城市最低生活保障条例》做到应保尽保,一个不少。同时,又严格把关,对不符合条件的群众耐心解释,将政府的钱投入到真正需要的困难户手中。在低保工作中,我们加大了对国有企业失业人员困难家庭的保障。目前,辖区共有4户下岗失业困难家庭纳入了低保。全年,我们累计为51户困难家庭办理了低保,月总计金额6829元。其中国有企业失业人员6人,老弱病残86人。今年,我们还为患有严重类风湿的残疾人骆秋敏申请了台湾捐赠的轮椅。我们的工作博得了居民的好评。今后,我们还将开展一系列帮困助残活动,大力推进“社区老年星光计划”将社区保障工作持续、稳定、优质的开展下去。 4、计划生育工作。计划生育工作是关系国计民生的一项重要工作,为了实施好这一国家基本国策,我们管理计生的同志克服了重重困难,在工作中严格把关,按政策办事。全年共为10对夫妇办理了生育指标,使辖区内的“三不靠”人员有了依靠。同时,积极做好辖区流动人口的计划生育工作。全年区查流动人口计划生育1000余人/次。发出了50份婚育合同,有效的防止了计划外生育。
5、社区治安综合治理。社区治安综合治理工作是一项维护社会稳定的工作,为了做好了这项工作,我社区以社区警务室为龙头,以帮对单位区财政局支持,以园区门岗、保安队、社区巡逻队为基础,落实“打防结合预防为主”的方针,组建一张高效的“群防、群冶”网络。大力推进整体联动防范工程,具体实施为:一是加强法制建设、开展普法教育、搞好宣传工作。全年我们共出法制板报14期,共151版,受教育人数8000余人/次,张贴法制宣传海报30余张,增强了居民的法共2页,当前第1页1
律意识,提高居民的防护意识。二是加强矛盾纠纷的排查力度,做到早发现、早解决,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。全年 ,我们共调解纠纷10余件,其中邻里纠纷3件,家庭纠纷4件,夫妻纠纷6件,成功了8件,成功率达到了80%。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用。三是加强“两劳”人员的帮教工作,居委会成员每月坚持定期不定期地找被帮教人员谈话。了解家庭生活情况及其近期思想状况,对他们开展经常性的法制教育、鼓励他们改过自新、重新做人。四是加强防火、防盗、安全用电等安全检查工作。整体联动防范工程实施以来,我们组建了一支5人组成的社区巡逻队,每天定时巡查,对治安状况进行进行检查,自从社区巡逻队组建以来,辖区犯案率较之去年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。今后,我们将把这一项工程加以完善,还社区居民一个安全的生活环境。
6、社区文化。为了丰富社区文化,鼓励社区居民参与健康、有益的活动自觉抵制组织的侵害,我们组建了老年秧歌队、太极剑(扇)队、老年腰鼓队在球场上开展了多种有益活动,组织他们参加各类比赛、演出十余场。如今,我社区的球场文化活动开展得红红火火。
以上就是我社区全年的部分工作,今年,我社区的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一定的不足,特别是在社区经济发展工作上没能有更好的思路及建议,致使社区经济“一穷二白”,在社区建设中既使有了好的想法,也往往因为囊中羞涩而无法开展,制约了社区建设更好的发展,今后,我们将在经济发展上下大力度,改变“一穷二白”的状况,目前,我们的思路是:充分利用这次办公用房增加的契机,开展服务性项目,将服务与增收结合起来,即服务于群众,又可在经济上创收,在劳动就业上,大力开展职介,就业培训等项目,同时,广益集思,探求发展经济的好点子,以彻底改变社区经济状况。
社区建设是一个任重而道远的过程。随着上级部门对社区工作的重视,今后我们将一如既往、踏踏实实的做好工作,为社区居民创造一个良好的生活环境。
XX社 区
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近年来,我市消防工作成绩显著,但火灾隐患及普遍存在。一些镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织开展消防工作的力度不大,大部分小城镇没有编制消防规划,城镇消防安全布局不合理,消防基础建设滞后,这与我市城市经济与建设的发展对消防工作的要求不相适应。因此,加强社区和城镇消防工作刻不容缓。各级政府、各单位要以“三个代表”重要思想为指导,以提高城市抗御火灾的整体能力为目标,认真贯彻城镇消防规划“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想和社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的原则,采取各种有效措施,大力加强社区和城镇消防工作。
二、明确消防工作任务,形成齐抓共管的消防管理模式
社区和城镇消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个部门。各有关部门要在当地党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,加强联系和配合,形成推进社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇工作作为一项重要工作内容,采取有力措施,抓好成效。规划部门要把消防部门提出的消防专业规划纳入城市总体规划,协调处理好城镇规划与消防专业规划的关系。建设部门要协调有关部门确保社区城镇消防设施建设与社区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对社区和城镇消防工作加强具体指导;公安派出所要充分发挥消防监督工作职能,把社区消防工作作为警务区的重要工作,狠抓落实。民政部门要在党委、政府的领导下建立健全社区消防工作的组织机构、运行机制及各项工作制度,协调解决社区消防基础设施建设中的问题和困难。社区居委会、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用,动员各方力量广泛参与社区消防建设,积极推动社区消防工作顺利开展。
三、加强组织领导,建立健全社区和城镇消防工作组织
各县(市)区人民政府、肇庆高新区管委会、各街道办事处、各镇政府要在原安委办的基础上成立防火安全办公室,在安委办加挂防火安全办公室的牌子,安排2名以上专职或兼职消防管理人员,并为防火安全办公室工作的开展提供必要的办公场地、办公用具和办公经费。各社区要成立消防安全委员会,由社区居委会主任担任安全委员会主任,成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成,负责社区消防安全巡查、居民家庭的防火检查等工作。
四、认真履行消防工作职责,逐级落实消防安全责任制
各街道办事处主任、各镇镇长、社区居委会主任对本地区消防安全工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火安全办公室负责辖区内消防工作的具体实施,制定消防工作计划,定期召开消防安全会议,研究部署消防工作任务,按规定建立健全专(兼)职和义务消防队伍,组织消防安全检查和消防宣传教育培训,指导社区开展消防工作,协调解决公共消防设施问题,开展灭火演练,组织初起火灾扑救等工作。社区消防安全委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护,对辖区各单位和居民住户进行消防安全巡查,开展消防宣传教育等工作。公安派出所负责对社区的消防工作进行监督检查和业务指导,把消防工作纳入警务区工作来同步开展。各街道办事处、镇政府要分别与所辖的社区居委会、村委会和辖区内的有关单位签订《消防安全责任书》,社区居委会、村委会要制定《居民防火公约》。通过层层签订消防安全责任书等形式,推动社区消防安全责任制的落实,健全以街道办事处、镇政府为主导,以居委会为依托,由社区单位、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制,形成消防安全管理工作纵向到底、横向到边的管理网络。
五、加强消防工作制度建设
各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防安全检查、重大火灾隐患情况报告、防火宣传、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度,每季度开展一次有一定规模的防火宣传活动,对各单位消防安全责任人、消防安全管理人及特殊工种人员进行一次学习轮训。防火安全办公室对辖区单位消防安全巡查要确保每季度不少于一次,社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防安全巡查要每月不少于一次,从而逐步实现消防工作的制度化、规划化,保证消防安全工作落到实处。
六、编制城镇消防规划,加快消防基础建设
各镇要按照国务院《关于“*”期间消防工作发展的指导意见》的要求,贯彻“因地制宜,突出重点,科学规划,分步实施”的原则,努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合修编城镇总体规划的时机,加强调查研究,掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况,根据城镇经济和社区发展的实际,科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,综合考虑城镇的消防安全布局以及消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容,兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系,同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是提高规划编制水平。城镇消防规划要委托具有相应资质的规划设计单位进行编制,编制完成后,经专家委员会评审论证,报市级公安消防、建设、规划行政主管部门审查后,由各县(市)区人民政府审批并公布实施。三是加快公共消防设施建设。要按《城市消防站建设标准》的要求建设公安消防站,按《建筑设计防火规范》的要求设置或增补市政消火栓,按国家有关消防通信的要求搞好火灾报警网络建设,加强消防车道建设,规范住宅小区消防车道管理,拆除消防通道上的违章建设等障碍物,加强消防装备建设,按标准配置器材装备。
七、加强消防队伍建设
各街道办事处、各镇政府要按照有关要求组建专(兼)职消防队伍,大型企业和专业市场要组建专职消防队,并加强消防队的营房、装备器材、生活设施等方面的建设。社区居委会要建立义务消防队,配备灭火器、消防水枪、水带、消防斧等基本消防器材,并定期组织消防训练,提高扑救初起火灾的能力。
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二、工作目标
2009年底前,全区134个社区(名单见附件1)老旧住宅区物业服务工作单位(机构)得到落实,长效管理制度初步建立,房屋及其配套设施设备管理权责清晰,服务基本到位,居住环境和质量进一步改善和提高,基本实现物业服务全覆盖。
三、组织机构及职责分工
(一)组织机构
*
各街道要高度重视,统一思想,成立街道物业管理小组,小组人员由各街道办事处主任担任组长,分管社会事务、城管和综治的副主任担任副组长,成员由街道派出所、社会事务科、城管执法中队、社区居委会、门栋业主代表等有关人员组成。
(二)职责分工
1、区房产局:依照《物业管理条例》及相关法规,加强物业服务企业资质管理;指导街道对符合条件的住宅小区建立业主大会制度、居民自治委员会制度或联席会议制度;组织对老旧住宅区物业服务工作的达标、考评和验收,落实奖励措施;加强物业管理政策法规的宣传;与街道办事处、区民政局等有关部门,做好老社区推行物业服务的指导、协调工作。
2、各街道办事处:负责调查老旧住宅区房屋及配套设施情况并登记造册;划分并确定辖区内物业服务单元,有序推进试点及推广工作;指导、协调和督促社区居委会和有关单位建立完善业主大会制度、居民自治委员会制度或联席会议制度;协同区房产局、民政局、城管局等相关部门及时化解推进社区物业服务中的各种矛盾;加强老社区推行物业服务的宣传发动,引导居民、业主正确认识物业服务,为老旧住宅区推行物业服务营造良好的舆论氛围。
3、区民政局:负责老旧住宅区物业服务自治组织的监督、管理;协助街道合理划分住宅区物业服务区域,推荐一批试点社区先行实施物业服务;配合街道办事处、区房产局及其他部门,做好老社区推进物业服务的协调工作。
4、区房地公司:负责老旧住宅区直管公房和售后公房的物业服务及“三无”水箱的清洗工作。
5、区城管局:负责老旧住宅区市容环境整治工作,维修社区内破损道路,加强违章占道、“三乱”整治工作;依法拆除老社区内的违法建设。
6、区建设局:按照年度计划,加强老旧住宅区内道路等基础设施的改造工作和社区内路灯的协调管理工作。
7、区卫生局:负责组织物业服务企业、街道办事处、相关部门和社区居委会开展群众性环境卫生整治,加强老旧住宅区“四害”灭治工作,预防和控制病媒生物和传播疾病的发生和流行,做好爱国卫生月活动的相关工作。
8、区水务局:负责老旧住宅区排水管网的维护管理,确保市政排水设施完善,井盖齐全,及时解决渍水问题。
9、区园林局:指导老旧住宅区开展绿化管理工作,负责社区绿化服务工作的技术指导和业务培训。
10、区环保局:负责老旧住宅区有证经营门点油烟、噪声等扰民问题的治理;创建绿色社区的宣传工作。
11、区文体局:负责老旧住宅区公益性健身器材和设施的管理与维护。
12、区物价局:依照《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》,负责老旧住宅区物业服务收费政策的认定工作,加强收费行为的监督和管理。
13、区劳动局:负责指导社区物业服务中介机构与物业服务人员建立合同制劳务关系;利用掌握的人力资源,向社区物业服务中介机构推荐人才;加强物业服务人员劳动技能的培训。
14、*昌*分局:负责对老旧住宅区的治安、消防工作进行监督和指导,落实治安联防措施,切实维护社区公共安全和秩序。
15、*昌工商分局:负责取缔社区内无照经营,查处违法经营,规范经营秩序。
16、*昌规划分局:负责查处老社区内批后违法建设,对改变房屋使用用途等违法行为进行查处和管理。
17、区财政局:负责老旧住宅区推行物业服务相关资金的筹措。
18、区文明办:负责指导街道、社区抓好老旧住宅区的文明创建工作,进一步提升老社区文明程度和市民文明素质。
四、物业服务单元划分及服务运作模式选择
按照老旧住宅区房屋、环境、配套设施和房屋产权的状况等实际情况,将社区内老旧住宅区划分为独立院落型、单位管理型和开放型三种类型的服务单元,每种类型服务单元可按居民自治管理型、街道(社区)管理型和单位管理型等三种基本模式,创造条件,分期分批推进物业服务。
(一)对社区内原规划建设的住宅区或相对独立且配套设施比较齐全的住宅区(院落),可将其划分为独立院落型物业服务单元
街道要指导、协调、督促社区居委会帮助该区域内的业主建立业主大会制度或联席会议制度。由业主委员会征求业主意见,通过投票的方式决定该单元采取何种形式的物业服务。一是决定对外招聘物业服务企业的,依法办理引入物业管理的手续;二是决定将物业服务委托给街道或社区代管的,按街道(社区)管理型的服务模式,业主委员会与街道或社区签订物业服务合同(协议)并执行;三是业主投票决定自治管理的,街道办事处、社区居委会要组织区域内的业主,按本方案第五点规定的物业服务内容承担自治管理工作。街道办事处负责对自治管理单元内物业服务工作情况进行检查、考核。
对未能建立业主大会制度的独立院落型单元,街道可组织社区居委会召集房屋管理(产权)单位、专业部门(单位)和业主、使用人代表建立联席会议制度,参照开放型服务单元推进物业服务工作。
(二)对社区内单位自管住宅区(院落)或直管公房、售后公房比较集中的住宅区(院落),可将其划分为单位管理型物业服务单元,采取单位管理型服务模式
其物业服务工作由房屋管理(产权)单位负责牵头组织和落实。可建立房屋管理(产权)单位负责召集,社区居委会和专业部门(单位)及业主、使用人代表组成的联席会议制度,共同协商并达成《物业服务协议》,推行单位管理型的物业服务模式。
对房屋管理(产权)单位因改制、破产等原因撤销或注销的,其所管理的住宅区(院落)的物业服务工作,由其上级主管部门(单位)负责牵头组织和落实。
(三)对社区内房屋用途多样,且产权复杂,又难以围墙建院的分散开放型住宅区,将其划分为一个或若干个开放型物业服务单元,采取居民自治管理型、街道(社区)管理型服务模式
街道办事处可按照该住宅区的规模、人口密度、居民生活习惯等因素,在该单元内建立社区居委会负责召集,房屋管理(产权)单位、专业部门(单位)和业主、使用人代表组成的联席会议制度,共同协商并达成《社区物业服务公约》,通过成立社区服务中心、居民自治委员会、社区物业服务中介等多种形式的社会组织,为住宅区提供物业服务。该社会组织可采取灵活多样的方式,针对住宅区内居民需求,有选择地提供环卫保洁、绿化管养、治安秩序维护、工程维修和家政等“菜单式”物业服务,按照保本微利的原则,对照服务内容向居民收取相应的物业服务费用,确保开放型老社区物业服务落实到位。
五、物业服务基本内容及收费形式
老旧住宅区日常物业服务一般包括下列事项:
1、保洁服务;
2、秩序维护服务;
3、房屋共用部位、设施设备的日常运行、维护服务;
4、绿化养护服务;
5、车辆进出、停泊服务。
以上日常费用标准由物业服务单位(机构)根据服务需求和质量标准,测算管理成本,提出收费标准,结合老城区居民的实际情况,召开价格听证会,在广泛征求广大业主、使用人和有关部门(单位)意见的基础上,制定双方可接受的收费机制,通过合同(协议)约定,报区物价局备案核准后,向使用人按月收取。物业服务机构要及时向广大业主公布收入的使用情况,接受业主的监督。
六、工作方法及步骤
(一)宣传准备阶段(2009年3月)
1、召开全区动员大会,签订街道、相关部门目标责任书。
2、各街道、各部门成立工作专班,制定具体推进方案。
3、各街道负责组织社区居委会在老旧住宅区张贴公告、发放通知,广泛进行宣传,营造良好的社会氛围。
4、各街道组织人员,对辖区内老旧住宅区进行全面摸底调查(摸底调查统计表见附件2),确定物业服务单元的划分和服务模式选择,并建档造册。
(二)组织实施阶段(2009年4月—10月)
1、做好试点工作(2009年4月20日—30日)。根据“先易后难,分步推进”的原则,各街道在合理划分的物业服务单元基础上,确定各单元的物业服务运作模式,可选择一定比例不同类型的单元先行启动物业服务工作。
4月下旬,区领导小组办公室对已实行物业管理和物业服务的单元进行检查,总结前期经验(重点是:单元划分、模式选择、业主大会制度或联席会议制度、物业服务合同或《社区物业服务公约》签订、收费标准确定),研究下一步工作推进方法。
2、全面推进阶段(2009年5月—10月)。各责任单位参照上阶段的工作经验,逐一明确剩余物业服务单元的工作计划,加大指导、协调和督促力度,全面完成目标任务。
(三)验收总结阶段(2009年11月)
由区领导小组办公室根据《**市中心城区老旧住宅区物业服务工作达标考核评分标准》,做好全区老旧住宅区推进物业服务工作的迎检准备,并根据市、区政府的有关规定,总结全区老旧住宅区物业服务工作达标情况,对优秀、达标社区进行表彰和奖励。
七、工作措施及要求
(一)落实责任,各司其职
各街道、相关部门要按照责任分工,加强协调,密切配合,切实加强老旧住宅区物业服务工作。对社区的不同情况,采取灵活多样的服务模式,确保各项工作落到实处。
(二)加强保障,务求实效
各街道要落实专人负责老旧社区物业服务的推行工作。鼓励和支持社区成立社区服务中心、物业服务中介等社会组织主动承接老旧住宅区物业服务。建立考评奖励制度,区政府将对年终考核达标的社区给予奖励。
(三)广泛宣传,营造氛围
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二、具体工作:
1、利用各种节日、纪念日在社区进行了社会公德、家庭美德、科普文化、民主法制、民族团结、环境保护、计划生育、文明行为等项教育活动的教育宣传。教育社区居民参与社区活动意识,以青少年和老年人为重点,多参加户外活动,带动社区全民健身,达到浓烈的健康向上的社区文化氛围。
2、积极筹备社区老年活动中心建设,组织开展形式多样的活动,丰富社区居民的业余文化生活,并于8月26日举办了象棋比赛。
3、加强各族青少年的法制教育及失足青少年的帮扶宣传工作。发放了宣传手册,大力宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》等法规,提高青少年的法律意识,净化育人环境,维护青少年合法权益。
4、开展好丰富多彩的社区教育、成人教育培训工作。制定了全街培训工作、学习型社区创建工作计划,利用召开专题会的形式,组织开展了基层党校培训活动。社区学校及社区居委会充分利用了教育阵地,开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的公民道德教育,以提升人民群众的文化品位、个性化需要为目标的文化休闲教育等。
5、组织居民开展“热爱家乡、弘扬美德”为主题的教育活动,回顾历史文化,赞颂新的历史的重大变化和辉煌成就,充分展示历史的变迁、文化的发展、魅力的无穷,进一步激励人民的自豪感和建设的自信心、必胜心,增强建设社区的责任感和使命感。此次读书节活动的举办,充分展示了近年来学习型社区以及各种特色创建活动的成果,有近百名社区居民、职工和学生参与到读书节活动中来。
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在保洁工作中,我们提出了三条指导思想:一是不图虚名图实惠,扎扎实实搞保洁;二是将保洁工作同创优秀社区、日常管理服务工作紧密结合起来,以保洁管理促进各项工作;三是管理人员带头实践,带动保洁员提高保洁水平。在整个保洁过程中,我们按照“实在、实际、实效”的原则,始终将保洁工作作为基础的管理工作。
规范化的保洁管理给社区和公司带来了巨大的好处:一是促进了保洁服务规范化和标准化,提升了保洁质量和水平,受到了居民的好评。二在保洁管理中实行月考核和抽查工作,落实奖惩制度,使保洁管理工作公开、公正、公平的进行,调动了保洁员的工作积极性;三是提高了人员素质和技能。每周五的例会,保洁员普遍感到了压力,因为工作标准、工作流程是明确的,工作到什么程度,是好是坏自己很清楚,提高了员工工作的自觉性,提升了员工的整体素质;四是提高了公司的知名度、获得良好的社会效应。五是提高了企业的核心竞争力,为今后的发展打下了良好的基础。
二、日常保洁管理的基本措施
(一)制定管理制度
制定相应的清洁卫生标准,参照建设部颁布的马路清扫质量标准:一是每天清扫两遍、全日清洁;二是达到“六不”、“六净”,即:不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收堆、不乱倒垃圾和不见人畜粪;路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树坑墙根净、果皮箱净;管理制度是搞好保洁管理工作的保证,管理制度包括清洁员的岗位责任制、劳动纪律要求、奖惩条例,清洁卫生检查制度及清洁用具使用操作和保养细则等。
制定相应的清洁卫生具体要求、清洁卫生工作计划等,以便于监督检查。如质量要求及标准是什么、每日做什么、每周做什么,每月做什么等。加强对清洁员的培训工作,让每一位清洁员都知晓自己负责清扫保洁的范围、时间、任务与质量要求。
(二)做好保洁宣传工作
保洁工作,一在经常,二在保持。因此,在做好清洁工作的同时,做好保洁宣传工作,把提高居民的清洁卫生意识、纠正不良习惯与清洁管理相结合,使居民也自觉地参与到保洁工作中,同时广泛征求居民的意见,只有在双方共同的努力下,才能创造出优美、洁净的社区环境。通过不断努力解决了以下几点遗留问题:
1、改善居民不愿让保洁员上屋顶及雨蓬清理垃圾的工作及随意高空抛物的恶习;
2、解决水沟排水不畅而影响到居民日常生活的工作。通过宣传,居民愿意提供水让保洁员清洁;
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保洁管理是社区日常管理中一项经常性的管理服务工作,其目的是净化环境,给住、用人提供一个清洁宜人的工作、生活环境。良好的环境卫生不但可以保持社区区域容貌的整洁,而且对于减少疾病、促进身心健康十分有益。同时,对社区精神文明建设也有很重要的作用。
敏丽家政自8月份正式接管文灶社区保洁工作以来,由于社区保洁管理工作的特殊性,为了顺应城市管理职能重心下移的改革方向,进一步适应社区发展的需要,提升社区环境卫生及市容品位,积极参与开展创卫生达标社区居委会的活动,根据新的环境卫生考评办法等有关内容,结合文灶社区实际情况,实行了以下管理措施:
一、高标准、高起点,全面贯彻创卫生社区的标准
在保洁工作中,我们提出了三条指导思想:一是不图虚名图实惠,扎扎实实搞保洁;二是将保洁工作同创优秀社区、日常管理服务工作紧密结合起来,以保洁管理促进各项工作;三是管理人员带头实践,带动保洁员提高保洁水平。在整个保洁过程中,我们按照“实在、实际、实效”的原则,始终将保洁工作作为基础的管理工作。
规范化的保洁管理给社区和公司带来了巨大的好处:一是促进了保洁服务规范化和标准化,提升了保洁质量和水平,受到了居民的好评。二在保洁管理中实行月考核和抽查工作,落实奖惩制度,使保洁管理工作公开、公正、公平的进行,调动了保洁员的工作积极性;三是提高了人员素质和技能。每周五的例会,保洁员普遍感到了压力,因为工作标准、工作流程是明确的,工作到什么程度,是好是坏自己很清楚,提高了员工工作的自觉性,提升了员工的整体素质;四是提高了公司的知名度、获得良好的社会效应。五是提高了企业的核心竞争力,为今后的发展打下了良好的基础。
二、日常保洁管理的基本措施
(一) 制定管理制度
制定相应的清洁卫生标准,参照建设部颁布的马路清扫质量标准:一是每天清扫两遍、全日清洁;二是达到“六不”、“六净”,即:不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收堆、不乱倒垃圾和不见人畜粪;路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树坑墙根净、果皮箱净;管理制度是搞好保洁管理工作的保证,管理制度包括清洁员的岗位责任制、劳动纪律要求、奖惩条例,清洁卫生检查制度及清洁用具使用操作和保养细则等。
制定相应的清洁卫生具体要求、清洁卫生工作计划等,以便于监督检查。如质量要求及标准是什么、每日做什么、每周做什么,每月做什么等。加强对清洁员的培训工作,让每一位清洁员都知晓自己负责清扫保洁的范围、时间、任务与质量要求。
(二)做好保洁宣传工作
保洁工作,一在经常,二在保持。因此,在做好清洁工作的同时,做好保洁宣传工作,把提高居民的清洁卫生意识、纠正不良习惯与清洁管理相结合,使居民也自觉地参与到保洁工作中,同时广泛征求居民的意见,只有在双方共同的努力下,才能创造出优美、洁净的社区环境。通过不断努力解决了以下几点遗留问题:
1、改善居民不愿让保洁员上屋顶及雨蓬清理垃圾的工作及随意高空抛物的恶习;
2、解决水沟排水不畅而影响到居民日常生活的工作。通过宣传,居民愿意提供水让保洁员清洁;
(三)社区内水沟等其它卫生死角的整改
社区内有部份水沟、铁路两侧、地段、角落由于日常工作中没有清洁到位,堆积较厚的污垢和青苔, 而保洁员以往对于此项工作的主动性也不够,导致部份水沟、铁路两侧、地段、角落因长期未得到有效的清洁而形成卫生死角,对社区的环境卫生造成一定的影响。针对以上症状,将保洁员分组, 由保洁主管组织安排各组对所负责片区的死水沟等其他卫生死角的清洁工作,并进行监督、检查和记录,对于检查未通过的地方,于当周整改并通过检查。保洁主管将检查结果向文灶社区居委会汇报。
通过近半年内部管理上的整合调整及各位领导的大力支持,在公司管理员及保洁员的不懈努力下,社区居民已能较为完整的了解保洁员的工作性质并主动给予支持。保洁员和社区居民的配合度有了较大的改善,工作效率也有明显的提高。在这半年里迎接了市、区和街道等组织的多次卫生检查,并在检查中得到领导们一致的好评与肯定,顺利完成领导交付的工作。一切以社区卫生为主,保洁主管每日对保洁员的片区进行跟踪检查,做到垃圾日产日清,给社区居民一个良好的社区生活环境。
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首先组建了由省、市、区、街道办事处四级政府组成的综合试点领导小组及其办公室,明确各级政府试点工作责任,强化了试点工作的政府推进和协调力。其次,从各级人口普查办公室抽调业务骨干充实综合试点办公室,选定的中和社区居委会也指定人员作为联络员,负责落实社区的各项普查任务。
(二)制定工作进度,合理分工,明确职责
综合试点动员会议后,试点办公室及时制定了《综合试点工作进度》、《关于选调人口普查综合试点指导员和普查员的通知》,成立了综合组、区划组、宣传组、调查业务组四个组,从人员选调、资料收集、区域划分、培训安排、物资准备、宣传策划实施到摸底、入户调查、质量控制、编码汇总等工作内容进行了分工,明确了各组职能和任务,为试点工作提供了人员和制度保证。
二、宣传发动
首先拟订工作计划,制作宣传品。宣传组拟定了《第六次全国人口普查(省级)综合试点宣传工作计划》,协调公安、城管、环卫等部门以及驻地单位,形成通力协作工作局面,广泛开展了试点社会宣传动员。先后悬挂宣传口号条幅10条,设计、制作下发卡通宣传画850张、福字帖5000张、公开信宣传画360张、《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》6000张。
其次采取多种形式进行宣传。在试点区域主要路口设置宣传桁架、主要道路悬挂条幅、张贴宣传画、统一布置宣传橱窗、在居民小区和楼道出入口张贴卡通宣传画。摸底过程中还通过普查员发放《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》、粘贴福字帖的等方式实施点对点宣传。部分宣传品采取了卡通画等群众易于接受、容易理解的方式,宣传内容简洁、明了、寓意深刻,使得普查对象一目了然。
第三,多种渠道进行宣传。坚持户外宣传与报刊、网络宣传联动,切实增强人口普查宣传活动的权威性和视觉冲击力。根据试点工作进程及时编发简报、信息开展面上宣传;试点动员、试点观摩、试点总结几次较大的活动请新闻媒体参与报道。在整个试点过程中,宣传组编写简报3期、统计内外网上信息3条。
三、政府动员,选调“两员”
区政府、区统计局和街道办事处联合协调,强力动员,严把调查人员选调关,从社区、辖区企事业单位抽调了试点所需37名普查员和20名普查指导员,另外为检验选聘大学生参与人口普查能力,试点办公室还从师范大学选聘了49名大学生担任普查员,充实到各普查小区,保证了普查人员的迅速到位。普查指导员由业务能力、责任心较强的街道、社区居委会干部担任,普查员均由辖区企业、机关事业单位指定工作人员和选聘大学生担任,为配合普查还选定了20名协助普查人员,专门负责带路、引导等工作。在选调的普查员和指导员中,除去选聘的大学生外,全部具有高中及中专以上文化程度,其中大专及以上文化程度的17人,大多数人员基层工作经验丰富,素质较高。
四、精心组织培训,确保登记质量
普查指导员和普查员选调完成后,4月26-27日,省第六次人口普查综合试点培训会议在华天 酒店召开。综合试点办公室、市4个区人口普查办公室业务骨干、街道办事处以及选调的普查指导员、普查员共130人左右参加了培训会议。省统计局巡视员冯月花、市统计局局长郑峰、区副区长李会文出席了会议并作了重要讲话。根据试点方案要求,省综合试点办公室组织授课人员认真准备,事先小范围试讲,提出改进意见。正式培训中,分别从小区划分、绘制普查小区地图、摸底、填写户主姓名底册、普查试点长表、短表、死亡表、境外人员表填写方法、登记日报实施细则、手工汇总、复查、编码、宣传要求等方面进行了细致地讲解。在此基础上,试点办公室对20名普查指导员以业务指导、工作流程为重点进行了专门讲解。通过两天的培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础。
五、认真核查,准确划分普查区域
试点办公室成立后即按规范要求收集试点社区人口基本资料,提前完成了普查区域划分、普查区地图绘制等基础工作。培训工作结束后,普查员和普查指导员全部分配至具体小区,从5月1日开始到5月7日,根据完整地域原则,各普查员在普查指导员指导下,在普查区地图范围内划分出各普查小区并绘制小区地图,同时开展普查摸底工作,编制户主姓名底册。
六、认真组织摸底和长表抽样工作
在摸底绘图过程中,试点办公室要求普查员对普查小区名称进行整理,对小区辖区内建筑物分布、道路走向、房屋结构、具体地址等进行实地详细的核查,明确各小区普查对象、具体范围等工作任务。强调要注意对全户外出、空户、流动人口等特殊户人口的核查,要注意收集户籍人口资料,核查是否遗漏登记对象。要求各指导员要及时收集反馈摸底中遇到的新情况、新问题,及时加以解决。普查员在工作中要统筹安排,做好正式登记的预约工作。填好的户主姓名底册要及时汇总上报给指导员。各普查指导员利用5月7日一天时间,将收集整理的户主姓名底册进行编码并上报试点办公室,由办公室业务指导组组织进行长表抽样工作,并将抽样后的底册在5月10日正式登记前下发指导员,由指导员组织进行长表普查户的登记工作。
七、积极组织协调,保障普查所需物资及时到位
根据试点方案要求,试点办公室迅速组织人员完成了户主姓名底册、试点普查长、短表、境外人员表、死亡表、手工汇总表、培训教材以及《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》等各种宣传资料印制,制作了普查员和普查指导员证件、宣传横幅,购置了全套普查员用具,保障了试点物资的按时到位。同时积极协调有关单位,落实培训、观摩会议场地、交通工具等后勤保障工作。
八、强化指导,抓好入户登记
入户登记是试点工作的关键环节,所有试点准备工作都是围绕入户登记来开展。为此,试点办公室从人员落实、责任落实、强化指导等方面入手,确保试点登记顺利进行。
1、落实任务,强化指导。为了做好试点入户登记工作,试点办公室业务指导组对所有普查小区地图进行逐一审核后才分发给每一个普查员,建立了普查员、指导员管理系统,明确各指导员、普查员工作区域,同时建立了试点办公室、普查指导员和普查员三级联络制度,落实了登记过程中各自的责任和任务:即登记过程中试点办公室业务指导组加强对普查指导员的业务指导,指导员加强对普查员的业务指导,及时解决登记过程中出现的问题。区人口普查办公室还将所有工作人员分片派往各普查小区,强化对普查员的业务指导。
2、实施登记日报制度,合理安排登记进度,确保试点登记顺利开展。一是在试点方案中,把登记工作的时间、要求以文件形式进行了布署和安排,确保登记工作的顺利进行;二是为了掌握登记进度和出现的问题,从5月13日正式登记第三天开始到登记结束,全程实行每日报告制度,每个普查员每天早上将前一天登记情况、出现的问题、采取的措施以表格、传真、电话或短信形式上报指导员,指导员汇总后报到社区,社区指定人员收集整理出普查区前一天登记进度情况表后报试点办公室。三是实行试点办和街道办事处每天联系制度,确保各类问题的及时协调解决。
3、全力保证试点登记质量。为保证试点登记质量,试点办公室从三个层次对摸底表、普查表进行了全方位人工审核:一是初审:由普查员在填表时进行面对面的审核;二是专审:由普查指导员对基本收齐的普查表集中进行审核,力求将差错消灭在基层;三是试点办公室集中所有普查指导员进行交叉互审。主要审核普查表的完整性与数据的准确性,以便发现问题及时查询,及时调整不实数据。努力做到小区不漏户、户不漏人、人不漏项,保证登记对象清楚、数据实在、效果达标。
九、试点存在的问题
(一)宣传动员不到位
首先,宣传方式单调。试点局部区域以粘贴宣传画、发放公开信等传统而单调方式为主的宣传造势,缺乏全市整体的普查宣传气势,难于形成家喻户晓的人口普查氛围,显得震撼力和深度不够。群众对普查员入户还有很大的猜忌和警惕心理,拒绝入户、不给予配合等情况时有发生。
其次,针对性不强。对不同的受众群,如居民区、物业管理区、机关企事业单位宿舍区以及不同区域的人口聚集群体、不同年龄段、不同文化素质等人口没有采取不同的方式和形式开展相应的宣传工作。
第三,宣传内容单薄。随着社会环境和人们思想意识的变化,被登记对象的配合程度日益下降,人口普查宣传工作从广而告知、消除猜忌向打消顾虑、积极配合申报等广泛深入宣传相关人口政策转变不及时,没能在短时间内使被登记对象明白,如实申报人口普查资料是与其个人的切身利益密切相关的道理,达不到解决入户难、数据收集取得到、取得全、取得真的宣传目的。
(二)普查员选调难,业务培训效果较差
1、人员选调难。街道办事处和社区作为基层部门,承担的环境综合整治工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20名指导员全部来自街道办事处和社区居委会干部,部分普查员也由社区干部承担,两员几乎集中了社区全部人力,导致社区很多日常工作处于停滞状态。辖区内主要企事业单位由于减员增效、体制改革以及机构改革等原因,几乎没有人员可抽,部分省级单位、特殊单位配合程度较差。而且,本次综合试点,规模小,工作时间短,普查指导员和普查员主体是社区居委会工作人员,可以暂时放弃日常工作,全力投入到试点中。但正式普查规模大,时间跨度长,街道、居委会日常工作压力大,仅从社区居委会选调人员难于满足普查需要,必需要扩大从机关、企事业单位、社会和高校中选调普查员比例。正式普查时人员如何抽调,是各级普查办公室面临的主要问题之一。
2、政府推动不力。由于试点准备时间仓促,在两员选调过程中,政府推动作用没有发挥根本作用。本次试点中,社区的普查员基本上由社区干部和部分社会人员担任,机关单位、企业基本没有派人参与,普查员情况不熟悉、单位配合 程度低对摸底和登记造成了一定的影响。今后,不论从下岗人员、无业人员、离退休人员、还是从机关企事业单位中选调两员,行政推动是缺一不可的,特别是政府及条条管理的各职能部门还必须要强力推动,如教育部门对各学校的动员,建设部门对物业管理公司的动员等。从高校中选聘也是普查员的主要来源,大学生年轻有干劲、文化素质高,不足的是对环境、居民不熟悉,开展入户登记遇到不配合情况较多,工作时间上,由于入户基本上在傍晚进行,要求大学生晚上入户,从安全、生活、引导协调等方面的保障上也有一定难度。
3、两员选调要突出责任心。指标的理解程度固然重要,但责任心才是关键。年轻有文化与文化程度不高但熟悉当地情况,是选调两员不可或缺的因素。但通过试点我们认为两员素质和责任心才是确保普查质量的最重要因素。试点中我们感到,不熟悉当地情况是相对的,可以采取其他措施来解决,如城中村、物业小区、单位宿舍,应选调一部分当地住户熟悉的人作为陪调人员。而责任心和素质达不到要求,将会制约普查登记的数据质量。
4、人员固定难保证。选调普查员、普查指导员时,一定要充分考虑到人员因种种原因不能到位等因素,留有余地。从这次试点工作情况看,“两员”按照普查小区数量选调,街道、社区工作任务繁重,富余人员很少,几乎就是“一个萝卜一个坑”,工作开展后经常出现人员不到位、补充不及时等情况。另外,试点从培训、摸底到填表结束三周时间,正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要1个半月的时间,人员的变动也很难避免。因此,今后两员选调中,应要求每个区、每个街道办事处最好有5-10%的人员储备,以防止实际普查工作量与之前掌握的人口基础数据有较大的偏差以及人员因各种原因变动,从而导致普查员不足被动局面的出现。
5、普查指导员的选调要求一定要高于普查员。普查指导员要具备一定工作经验和组织协调能力,能独立处理普查工作中遇到的常见情况和问题,能进行长表抽样和登记、能承担日报制度的实施。同时应先于普查员选调,在培训前就应明确哪些人是普查指导员,不能在培训后再行区分。这样有利于普查指导员在今后人口普查工作中指导、组织普查员工作,增强普查指导员对普查员的指导和协调作用。
6、培训效果较差。本次试点中,由于普查指导员和普查员合在一起培训,时间不足,教材统一,培训内容既交叉又重复,普查员与指导员工作职责模糊不清。培训过程过于注重理论解读,实际案例讲解少,可操作性内容不多,没有对文明礼仪方面的内容进行讲解。入户调查的技巧、普查表填表规则等方面的讲解过于简单,培训既不到位,效果也差强人意。今后,普查指导员、普查员应分开培训,培训教材要有针对性,区别各自职责和工作内容,教材内容要简单明了,侧重于应知应会,如何操作,同时要增加普查员观察力、判断能力、调查技巧、文明礼仪等方面的培训内容。
(三)普查区域划分不清晰,小区地图绘制不规范
由于试点准备时间仓促,区域划分在未经培训、人口原始资料收集不全、遥感影像资料未取得等情况下即着手组织普查员进行划分和绘图。在绘图过程中,许多普查员对辖区建筑物、人口分布、普查区和普查小区界限等基本情况掌握不清楚,从而出现绘图不规范、标准不统一、界限不清晰等一系列问题。