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，在局党委的正确领导下，在局四城联创办的直接指导下，我中心创建全国文明城市工作坚持以党的十七大，党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，把创建文明城市与中心果业技术推广服务结合起来，开展了扎实有效的创建活动，使单位在创建氛围、常态管理、技术服务等方面均取得了一定成绩，现汇报如下：
一、大力宣传，努力营造浓厚的创建氛围
为营造浓厚的创建氛围，调动中心职工支持和参与创建的积极性，中心采取多种形式加大宣传力度。一是召开全体职工创建工作动员大会，进行全面宣传动员，并要求各科室会后进行再动员，做到人人知目标、个个有责任；二是发放《文明礼仪手册》、《市公民道德建设》学习读本、《妇女保健知识手册》、《市“四城联创”工作市民手册》等创建知识手册200余本；三是出创建基本知识、甲流防治等专题宣传板报7期；四是组织开展“文明礼仪”、“文明城市创建”、“四城连创”、“健康教育”、“经开杯”、“道路安全”等创建知识答题6次，五是制作悬挂创建宣传横幅5幅。通过广泛、多样的宣传，使创建活动人人参与，个个知晓，在中心营造了浓厚的创建氛围。
二、精心组织，开展丰富多彩的群众性创建活动
将广大职工喜闻乐见的文娱项目和创建工作有效结合，是让创建责任真正落到实处、创建目标真正确保实现的重要前提。今年来，中心精心组织，积极开展以下几方面的工作：一是开展工间操活动，每日早9：30组织职工进行广播体操锻练，增强职工身体素质，确保职工有充沛的精力投入工作。二是组织职工进行了乒乓球、羽毛球、篮球比赛。今年我中心选派部分同志先后参加市农业局系统乒乓球比赛、市级机关羽毛球比赛、省果业局举办的篮球比赛。比赛中，我中心选手赛出了精神、赛出了水平，赢得了局领导和参赛者的一致好评，并在比赛中取得不错的成绩。三是组织参加市农业局举办的“迎国庆、唱红歌”活动。我中心精心组织节目，聘请专业老师指导排练，全体职工踊跃参与，获得优秀组织奖、集体一等奖等良好成绩。通过开展丰富多彩群众性文娱活动，活跃了职工情趣，提高了单位的凝聚力、向心力和团结拼搏的团队精神，有力地促进了创建工作的深入开展。
三、服务果业，开展富有成效的行业创建活动
中心根据创建工作任务结合学习实践科学发展观，积极开展“支农”、“科技下乡”等活动。一是选派政治觉悟高、专业技术过硬的两名干部到两个区县的对口乡村开展支农工作，送项目、送技术，上门服务，帮助果农提高栽培技术。二是开展科技下乡活动，全年举办果树栽培技术培训班31场次，培训果农5000余人次。4月初猕猴桃溃疡病大发生时，中心选派技术人员现场讲解溃疡病的危害症状、发病规律、防治措施，并及时印发了《猕猴桃溃疡病防治办法》，有效控制了该病的蔓延，减少了果农的损失。三是针对果农实际需求，印制发放石榴、猕猴桃、桃、葡萄、杏、樱桃、枣等7类果树周年管理历5万余份。同时还组织技术骨干编写了猕猴桃、石榴、桃、葡萄等4个市农业技术规程，并通过了专家组的审定，为我市果业的规范化生产和标准化操作打下良好基础。四是积极参加“科技卫生文化三下乡”、“科技之春”活动，免费发放各种栽培、疫病防治技术资料3000份。五是加强窗口行业规范化服务建设。结合中心学习实践科学发展观活动实践载体“强化服务，提质增效，促进果业科学发展”，在中心全体职工中开展“服务基层站所 服务广大果农”主题教育活动，对来中心办事人员做到首问负责制，解答问题做到耐心、细心、热心。
四、常抓不懈，坚持做好创建常态管理工作
创建文明城市是一项长期工作，必须从日常管理着手，长久不懈抓好。一是坚持每季度开展一次文明知识学习活动，普及社会礼仪、职业礼仪、公民道德、健康教育知识，并要求各科室结合广播电视、报刊和互联网等多种媒体，深入开展形式多样的学礼仪讲文明活动，在职工中树立“知荣辱、除陋习、树新风”的良好风尚。二是坚持执行对冷库制冷设备的每日安全检查制度，对水电路及重要设施的每月安全检修制度，对空调、空气开关等电器进行换季前的安全维护制度。今年5月份，对巡查中发现的院内老化水网进行了改造。6月份，在用电高峰到来前，更换了已老化的200米主干电线及100余米的门面房进户线，购置更新了4个灭火器。11月份，对检查中发现的3个问题空调进行了及时修理，杜绝了隐患，确保了安全。三是坚持文明交通知识宣传教育。加强对中心车辆的管理，组织驾驶员和和广大干部职工认真学习交通规则，培养职工良好的行车、乘车等文明习惯，并进行了一次道路安全知识测试。特别是在每次节假日前，都要召开全体职工大会进行重点安排，强化交通安全意识。四是坚持 创卫工作的长效管理，坚持日查、周报、月检制度，检查每日的整体打扫，上报每周的工作情况，每月检查汇总各科室的打扫情况。同时垃圾坚持日产日清。五是单位经费虽然很紧张，但今年已累计在主干线路改造、职工文化生活、办公设施维护、各种宣传品印制等方面投入了3万元，有力地促进了创建工作。
五、有条不紊，扎实推进创建制度建设
9月，我中心成立了以中心主任为组长，中心副主任为副组长，各科室负责人为成员的创建文明城市工作领导小组，规定了各自职责，明确了工作责任。同时成立了领导小组办公室，负责中心日常创建工作。今年以来，中心创建制度建设方面的工作有：一是制定了《创建全国文明城市实施方案》、《创建全国文明城市工作制度》，明确了创建工作总体目标和工作任务。二是由中心创建领导小组组长与各科室负责人签订了《创建责任书》，将创建文明城市工作任务分解落实到了中心各科室，确保文明城市创建工作任务指标全面落实。三是对涉及科技下乡、安全管理、日常记录等创建资料进行了细化要求。四是在科室负责人调整后，对创建工作领导小组及办公室成员进行了调整。
通过开展创建全国文明城市活动，激发了广大干部奋发进取、改革创新、科学发展的精神，增强了领导班子和广大干部的凝聚力、战斗力，提高了干部队伍政治业务文明素质和立足果业、服务果农的自觉性，带动了各项工作的扎实开展，推动了中心各项目标任务的有效完成。
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2、发生重大安全质量责任事故或食品安全事故的；
3、发生重大环境污染或生态破坏事故的；
4、违反计划生育政策的；
5、出现社会影响恶劣的黄、赌、毒、活动和刑事案件的。
申报省文明单位评选标准要求综合效益显著增强，思想道德风尚良好，单位管理科学有效，单位文化特色鲜明，创建活动深入开展，领导班子坚强有力。申报程序分申报初评（4月25日前）、市测评公示（5月15日前）、推荐上报（5月27日前）、省考核评审（6月30日前），具体要求详见苏文明办[2013]7号、镇文明办[2013]24号文件，各单位要及早行动，与当地宣传部文明办取得联系，尽快落实创建省级文明单位的指标。
二、积极推进“道德讲堂”建设常态化、标准化
按照省、市文明委的要求，各级文明行业、文明单位都要积极开展道德讲堂建设，每月至少一期，在今年4月底之前完成市级（含）以上文明行业、文明单位“道德讲堂”建设全覆盖的任务。近期，市文明委印发了《市“道德讲堂”建设百分考核表》，今年4月份，对全市“道德讲堂”进行考核。得分95分（含，下同）以上，为优秀等级，授予全市“道德讲堂”示范点称号；90分以上，为良好等级；85分以上为合格等级；85分以下为不合格等级。考核为不合格等级的“道德讲堂”所在单位，不得申报参评市级（含）以上文明行业、文明单位。各单位要严格按照市《关于在全市进一步开展“道德讲堂”建设活动的意见》（镇文明[2013]4号）要求，把建设“道德讲堂”工作摆上重要位置，明确分管领导，制定实施方案，做到进一步突出主题、丰富内涵，进一步完善标准、提升水平，进一步优化结构、扩大覆盖，进一步健全制度、示范引领，进一步推动践行、形成风尚，以开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主题，重点普及“自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”等道德规范，结合本地、本部门实际，按照“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”的标准环节，可适当调整增加环节，即：“5+N”积极争创市级“道德讲堂”建设示范点，使“道德讲堂”真正成为国税干部践行公民思想道德规范的多功能舞台。
三、积极开展“六个一”创建活动
为将社会主义核心价值体系的根本任务落实到基层，大力推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化，不断提升文明单位创建水平，根据市文明委的统一部署，市局将在全系统开展以一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一广告为主要内容的“六个一”创建活动，“一堂”就是建好用好“道德讲堂”，“一队”就是建立常态化学雷锋志愿服务队，“一牌”就是设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，“一桌”就是开展文明餐桌行动，“一传播”就是建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，“一广告”就是开展“讲文明树新风”公益广告宣传。要广泛宣传开展“六个一”创建活动的目的、意义和作用，最大限度地调动广大干部职工参与创建活动的积极性，把创建活动与国税工作实际、与“七式彩虹阳光国税”品牌推广等相结合，与当前开展的“讲文明树新风”、“学雷锋志愿服务”、“学习宣传道德模范”、“关爱未成年人思想道德建设”、“网络文明传播”等活动有机融合，相互促进，拓展创新，讲求实效。
四、积极做好2013-2014年度市文明行业、文明单位预申报工作
根据市文明办《关于开展2013-2014年度市文明行业、文明单位、文明社区、文明镇、文明村预申报工作的通知》（镇文明办[2013]21号）要求，文明行业以局为单位进行预申报，凡自查符合预申报条件的单位，且有条件通过开展文明创建活动达到相应标准的，经辖市（区）文明办或市主管部门审核推荐均可进行预申报。已被命名为上届市级文明行业、文明单位的均需要预申报。
预申报2013－2014年度市文明行业、文明单位的，由辖市（区）预申报的，须获得辖市（区）级相应称号；市直行业、市直单位须获得上届市级相应称号，或在本系统内创建工作突出并经主管部门审核推荐；已获得上届市级文明单位称号或自查符合创建标准的驻镇单位可直接预申报。
具体申报程序：
（一）3月29日-4月19日，各单位对照标准自查，并向辖市（区）文明办或市主管部门预申报；以全行业、市直行业为单位预申报市文明行业的，直接向市文明办预申报。预申报时须提交预申报表和2013-2014年度创建工作规划。
（二）4月20日-5月2日，各辖市（区）文明办、市各主管部门对所属预申报单位组织审核，审核合格的单位由辖市（区）文明办或市有关主管部门填写预申报汇总表，报市文明办活动处。
未在规定时间内进行预申报的单位，原则上评选年度内不予补申报。
今年的考评重点是：
1、认真贯彻落实科学发展观，大力推进发展，积极参与全市重点工程建设，参与全国文明城市创建，落实年度创建任务的情况；
2、文明单位“六个一”创建活动情况；
3、学雷锋、讲文明树新风等活动开展情况；
4、“窗口”单位开展道德领域突出问题专项教育和治理情况；
5、道德模范、“大爱”之星、身边好人等先进典型推介及学习宣传情况；
6、未成年人思想道德建设和“我们的节日”活动开展情况。
五、积极参与创建全国文明城市活动
根据《市2013—2014年创建全国文明城市行动纲要》要求，市局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极推进“四大行动计划”的贯彻落实，进一步建立健全争创文明城市各项制度规定，以全面提高国税干部的整体素质和城市文明程度为目标，充分发挥文明单位的示范带头作用，积极开展公益宣传，带头营造创建的浓厚氛围，积极开展环境卫生整治，带头维护公共场所环境，积极参加志愿服务，带头参与公益活动，积极开展文明示范岗创建活动，带头维护诚信环境，积极开展为对口结对帮扶活动，带头做好共建工作，以实际行动促进干部职工素质大提升，文明单位管理大提高，为我市争创全国文明城市做出积极的贡献。
六、积极开展学雷锋文明交通志愿服务周周行活动
近期，省局转发了省文明委《关于开展2013年度“学雷锋好榜样”志愿服务周周行活动的通知》（见本文件转发文件），市文明委印发了《市“学雷锋文明交通志愿服务周周行”活动方案》。根据省、市文明办和省局学雷锋文明交通志愿服务周周行活动安排，自2013年4月起，每周周六上午9：00—11：00、下午3：00—5：00两个时间段，安排专人到指定站点开展文明交通志愿服务，主要内容包括：“文明交通”劝导、“文明交通”引导和“文明交通”宣传活动。市文明委安排我局4月份和8月份参加志愿服务活动。这一活动是申报省、市级文明单位的必检项目，希望各单位服从市局统一安排，整合志愿活动资源，进一步提升国税系统志愿服务工作质量和水平，大力传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，壮大志愿服务队伍，推动志愿服务规范化、常态化。
七、相关工作要求
2013年是文明创建活动的大评之年、大创之年，创建工作形势紧迫、任务繁重、要求严格，希望各单位要充分认识到文明创建工作的紧迫性、重要性，举全局之力，在更大范围争位次、更高标准争一流、更高层次争荣誉。
一是强化组织领导。要充分认识新形势下国税部门加强精神文明建设的重要性和紧迫性，各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，自觉做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位。今年省、市局对创建省级文明单位（标兵）工作都将实行党组成员分工挂钩制度，对挂钩联系点所在的宣传部、文明委（办）进行上门主动汇报工作、积极争取指标、全程跟进督查。在此，希望全局各单位高度重视，统筹兼顾各项工作，使文明创建与税收业务工作同规划、同部署、同落实、同发展，形成相互促进、共同提高、协调发展的良好局面，积极推进全系统文明创建工作开创新局面、再上新水平。
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2006年新年伊始，市场服务中心即下发01号文件，原创：作出了关于2006年人事工作安排的决定，该决定本着全面加强市场服务中心职工队伍建设的宗旨，充分调动职工的工作积极性，鼓励职工通过培训学习，提高自身素质和工作能力上岗，逐步减少和尽量少用临时工，以体现市场服务中心以人为本，关爱职工，减少开支，降低管理成本，从而构建和谐企业。今年中心职工基本上岗，得到合理安排。
二、制定2006年经济管理目标
1、中心下属各单位全面提升管理水平，促进经济效益在2005年的基础上上一个新的台阶，力争市场收入比去年提高五个百分点。
2、建设节约型企业，勤俭节约，开源节流，实现各项费用开支比去年下降八个百分点。
3、投资20万元以上加强对新开铺农贸市场硬件设施的改造和软件服务质量的提升，争创文明市场。
4、妥善解决东塘交易大楼历史遗留问题，开拓思路，创新工作方法，加大招商引资，力争盘活闲置摊位，实现市场收入超过去年水平。
5、中南人力资源市场2006年要精心组织好百场招聘会，实现今年的经济效益比往年有较大的增长。扩大对农民工的就业专题推荐会和做好下岗人员的再就业服务工作，力争再就业和推荐上岗人数全年10万人次以上。
三、重点落实争创市级文明单位的组织领导、方案措施和对下属各单位督导检查工作。
1、制定文明创建工作方案措施，原创：成立文明创建工作领导小组。
2、召开文明创建工作动员大会，宣传争创文明单位的重要目的意义，下属各单位成立文明创建机构、制定文明创建工作方案上报市场服务中心文明创建工作领导小组。
3、向市商务局文明创建工作领导小组汇报文明创建工作方案。
4、督导检查中心下属各单位文明创建工作方案措施。
5、组织制定两个“青年文明号”的创建方案和准备汇报材料。
6、营造文明创建氛围，组织下属各单位悬挂文明创建横幅，“八荣八耻”和二十字公民基本道德规范宣传牌上墙。
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（二）以乡风文明建设活动为主抓手，不断推进农村精神文明建设。
一是坚持试点先行。首先要求每个乡镇选出1－2个基础扎实、较有潜力的行政村，修订完善村规民约、规范村民行为，不断细化乡风文明的内容，目前全县普遍开展了乡风文明建设活动。二是注重典型示范，加强乡风文明示范线建设。县文明办小狗公路沿线作为乡风文明示范线开展试点工作，把乡风评议与各种文明创建评选活动结合起来，认真开展“和谐家庭”、“五好家庭”、“致富带头人”、“科技示范户”等评比活动，通过典型带动、示范引导，发挥凝聚效应、教化效应和示范效应，提高广大农民群众参与乡风文明实践活动的积极性。三是加强教育引导。强化乡风文明宣传教育。广泛宣传党的路线方针、新农村建设的相关政策等知识，帮助农民群众解疑释惑；向广大村民推广实用技术；广泛普及文明礼仪基本知识，大力倡导社会文明新风尚。
（三）以结对共建活动为主抓手，不断促进城乡文明协调发展。
一是强化保障。积极完善城乡共建活动的工作机制，切实保障活动取得更大实效。创新结对机制，以有关重点村为试点，尝试了“多对一”的结对模式，起到了良好的帮带效果，更好地促进了城乡文明的协调发展。定期组织开展工作交流汇报会，切实加强对各乡镇结对共建工作的协调和指导，并积极借助新闻媒体全方位宣传报道共建成果，进一步推动共建活动。二是强化互动。各文明单位与结对村积极开展互动活动，营造了浓厚的共建氛围。如市气象局等结对单位与竹山乡小路纳村开展文化下乡系列活动，通过举办科技培训、参观学习、相互走访座谈等有效形式，实现了城乡文化的交流互动。三是强化实效。各文明单位按照每年为结对村办1－2件实事的要求，积极开展送服务、送温情、送
文化等活动，让群众得实惠、让活动出实效。据不完全统计，各文明单位共资助结对村35.6万元，为结对村办实事229件，建设道路28公里，举办农业实用技术培训89期，捐赠图书10700册，完善村级图书馆和阅览室9个，举办各类健康有益的文体活动56场。
（四）以公民道德教育为主抓手，不断提高市民文明素质。
一是坚持“环境育人”，充分利用各种宣传手段，大力营造公民思想道德教育氛围。积极搭建宣传平台，在宜良电视台开设文明专栏，“宜良之窗”网站设置网页，制作大型公益广告牌13块，县级以上文明单位、村开设文明专栏，并联合各媒体积极开展道德建设公益宣传，切实做到“报纸有文章、电视有图象、电台有声音、网页有更新”。积极开展“公民道德宣传日”活动，向社会发放《公民道德建设知识》1万份，并通过专题讲座、主题演讲等各种宣传形式，大力倡导社会文明新风尚。二是注重“从小”教育。坚持“文明从娃娃教起”，不断强化未成年人思想道德建设，大力开展关爱儿童行动，努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的关爱网络，开展了“全国百万青少年‘我承诺：做一个有道德的人’网上签名活动”。发放《青春心路》书籍和光碟，组织开展“抗震救灾英雄少年”评选活动，组织全县青少年开展“学英雄少年、为奥运添彩、做有道德的人”网上签名暨留言活动。三是注重“细节”教育。制定并下发《宜良县精神文明建设指导委员会关于在全县开展“细节文明”推进年活动的通知》。积极组织“细节文明工程”，深入宣传“昆明市公民十不公约”，坚持“文明从小事做起、点滴积累”，大力加强文明礼仪教育，组织“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛，通过倡导“文明出行、文明旅游、文明生活方式”、“文明走路、文明乘车、文明行车”，一点一滴地改进群众日常生活中的不文明行为。四是注重活动教育。先后举办了全县性的“迎奥运登山比赛”、“迎奥运宜良县首届体育运动会”、“宜良县20*年旅游文化花街节”，“宜良县首届新农村文艺汇演”，“宜良县迎奥运卡拉OK大奖赛”等大型活动，通过活动的举办，既教育了市民，又向世人展示了宜良新形象，进一步扩大了宜良的知名度和影响力。
（五）以文明单位创建为主抓手，不断提升行业文明水平。
一是完善管理机制。进一步修改完善《宜良县文明单位、村管理办法》，用百分制量化考核标准，并以明察暗访、抽查考核和社会监督相结合的形式，加强对各类文明创建的指导、协调，不断推进文明单位创建的制度化、规范化、科学化建设。二是加强对文明单位创建的业务培训。今年，我县有30个单位村申报市级文明单位村，32个单位（村）申报县级文明单位村，8月8日，组织全县精神文明创建工作培训会，对文明单位村创建的有关要求，必需开展的重要活动等内容进行了培训，受训人员120余人。召开文明单位经验交流会，介绍我县“全国文明镇”狗街镇的先进经验，在精神文明建设方面取得的积极成效，推动了各级单位文明创建工作。三是深化创建内涵。以“倡导和谐新风、共塑文明形象”为重点，进一步深化创建内涵、提高创建水平。如中国人民银行宜良县支行等单位开展同行业对口检查活动，分组互评单位内外环境、管理秩序、文明服务、便民措施、服务质量、投诉渠道等有关情况，有效促进了服务质量的改善、文明形象的提升，进而有力推动了我县各行业的文明创建工作。
（六）以社区文明建设为主抓手，不断夯实文明县城基础。
一是抓基础，积极营造良好环境。积极培养社区文艺骨干，增加文艺队伍种类，扩大社区文艺的覆盖面。强化文化阵地建设，积极推广广场文化活动的成功经验，不断提升文化品位。加强社区服务服务站建设，整合就业、社会保障救助、流动人口管理、治安管理等服务机构。二是抓载体，不断丰富创建内涵。围绕建设和谐社区的要求，积极开展文明社区创建活动。三是抓机制，努力巩固创建成果。建立健全挂钩帮扶制度，深入开展科教、文化、法律、卫生“四进社区”活动。
（七）以“七大整治行动”为主抓手，不断推进文明县城创建工作。
进一步健全和完善了文明县城创建责任机制，把文明县城创建的各项目标责任分解落实到单位和个人，实行“服务承诺制”、“问责制”、“限时办结制”，形成创建工作“事事有人抓，处处有人管”的工作格局。加大月通报季督查制度，做到每季度布置一次工作，听取一次工作汇报。文明县城创建完成了66%的目标任务。
加强交通管理。完成了县城交通电子监控系统规划编制；投资20多万元，新安装红绿灯3组，设立交通标志350余块，新划交通标线5万余米；对“三无”（无牌、无照、无保险）、闯红灯、超速行驶及乱停乱放的车辆，依法进行严肃处理。目前，共查处各类违法行为8534起。今年共出动稽查人员2800人次，检查客、货运车辆449车次，查处1666车次，有效地遏制了非法营运势头，保证了交通安全。
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加强学习教育，全面提升职工凝聚力。以中心组为龙头，党员干部按时序要求完成各个专题的学习任务;继续办好“视频教育讲座”和“道德讲堂”，持续深入开展“读好书、做好人”活动，通过“四比四争当”竞赛，争当道德模范、岗位标兵、服务明星和爱心使者。将思想政治教育工作化虚为实，每季度召开职工思想分析会，全面了解职工所思所需，把握职工思想脉搏，帮助职工排忧解难，增强支部的凝聚力。
注重培养激励，扎实推进人才队伍建设。制订站《航道管理人才培养激励办法》，努力使管理人才的培养与建设做到规范化、制度化，形成激励机制，促进各类人才尽快成长成熟，为航道现代化建设提供智力支持。
深化“结对共建”，彰显党员干部先进性。春节前，走访邵伯镇孙桥村贫困五保户，送上粮油、水果等慰问品和慰问金;慰问结对助学对象，进一步深化“结贫思廉”活动;支持邵伯镇扶贫工作，为该镇扶贫基金注入了新的爱心接力。3月14日，联合高邮地方海事、堤防党支部开展“共建运河3公里绿化带”义务植树活动， 25名党员分工协作，携手共建绿色运河。6月9日，组织开展“党员奉献日”活动，为过往船员提供安全宣传咨询服务。
二、突出抓好行风作风建设，全面提升职工群众满意度。
加强学习宣传，强化廉洁节俭意识。严格贯彻执行《廉政准则》，加强重要权力廉政风险防控，确保权力在阳光下运行。处“十条”规定下发执行后，认真对照进行自查自纠，制定《实施细则》，保证每一条执行到位。制定“反对铺张浪费和节约资源能源”活动计划，向职工发出倡仪，启动“不剩饭、不剩菜、不劝酒”文明餐桌行动，促进文风会风作风根本转变。
开展“学转树”活动，内外展树良好形象。持续深入开展志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神;站党政主要领导制定了调研计划，每月合理安排时间深入中队，了解实情，解决问题。切实执行好首问负责制，靠前解决疑难问题，实施全方面主动服务，提升社会满意度。6月份，建立并实施《行风作风建设保证金制度》，明确考核目标，严格奖惩兑现，为行风作风建设提供有力保障。
开门迎评纳言，诚征发展“金点子”。年初，登门走访各服务对象，主动接受测评和评议，广泛征求意见和建议。确定五项为民服务新举措，抓好项目实施，提高“运河小管家”服务品牌的知名度和美誉度。开展“我为邵站献一策，我促邵站新发展”的“金点子”征集活动，鼓励职工少说空话多干实事，积极献计献策，进一步提升单位创新力。
三、充分发挥工团合力，持续深化文明创建工作。
年初制订“我们的节日”实施方案，上半年结合春节、清明、端午等节日开展相关活动，传承民俗文化，促进单位和谐。召开站职工民主管理大会，推进航道民主建设工作。承办处工会工作座谈会，积极推广“读好书、做好人”活动成效，制订 XX年活动实施方案。站“航标灯”志愿服务队组织开展清洁母亲河、植树造林美化运河、上航法制宣传倡导平安出行等活动。雅安地震后，组织团员青年缴纳 “特殊团费”，全站职工踊跃捐款，总计2470元。组织适龄健康职工进行1次义务献血，7名志愿者共计献血2400毫升。开展一次“党员奉献日”活动。
合力推进文明创建工作，积极做好XX—XX年度省级文明单位的申报和迎接检查验收工作。积极启动“全国文明样板航道”创建工作。6月份，制定并实施《文明创建工作保证金制度》，将考核直接同个人经济利益挂钩，为巩固和提升文明创建成果提供保障。
在取得成绩的同时，还存在一些不足：如党支部工作的创新、党员队伍的素质提升等，需要在今后的工作中抓好整改和提高。
四、下半年工作打算
一是进一步加强学习型支部建设。以深化“读好书、做好人”活动为主线，以开设 “道德讲堂”、“视频教育讲座”为辅助，注重读书内容、方式等创新改革，使“读好书”更显成效。激励职工学以致用，着重在倡导“做好人”上下功夫，立足岗位，努力成才，在道德、技能、服务、爱心奉献等方面，成为全站职工学习的楷模。
二是进一步深化“学转树”活动。上半年开展的各项学雷锋志愿服务活动，下半年要继续开展，并力争有新的突破。认真实施处“十项”规定和站《实施细则》，加强职工食堂建设，主动接受职工群众的监督，实现行风作风根本性转变。结合即将开展的群众路线教育活动，党员干部要更加有效地做好调研工作，密切干群关系，展树良好形象。
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（二）管理加强，城市环境明显改善。近年来，围绕城市管理中的热点、重点和难点问题，我市各地、各职能部门不断采取措施，在城市绿化、环境净化以及市政基础设施建设等方面开展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等指标均超过全国文明城市测评标准。市政道路改造、灯光工程建设、垃圾转运站等基础设施项目建设步伐加快，进一步优化了城市环境。广泛开展“千村环境卫生整治”，加快推进环境卫生市场化改革，城区环境卫生状况逐步改善。特别是在探索城市卫生保洁服务市场化方面，____区、澄海区进行了积极探索，取得了初步成效。____区目前大部分街道、社区已采用卫生保洁服务市场化运作，澄海区中心城区的三个街道也实现了卫生保洁市场化运作，虽然成本相较以前略有增加，但保洁效果明显，城区的各主干道、街道社区等环境卫生状况得到明显改善。
（三）管建并举，交通环境逐步优化。交通秩序比较混乱，多年来一直是我市市民反映比较强烈的一个“老大难”问题。近年来，我市各相关部门通过打击非法营运、取缔后三轮车、规范出租车运营、加大对机动车辆违法违规违章行为的查处力度等一系列整治行动，以及随着城市智能道路交通监控系统建设步伐的加快，我市中心城区的交通秩序有了一定改善。同时，近两年我市加强公共交通建设，全市新投入一批小型公交运营车和新开通多条公交线路，对缓解
城市拥堵、解决市民出行难问题起到了积极的促进作用，我市的公交车拥有量也从全省第14位提升至第7位，万人公交车拥有量、公交出行分担率等公共交通服务指标都有相应提高，全市交通环境逐步优化。（四）活动引领，文明新风渐入人心。开展主题鲜明的文明实践活动，营造浓厚的文明创建社会氛围，是我市创建文明城市工作的一个重要抓手。近年来，围绕“文明城市、美丽____”的主题，我市积极开展“文明生活进万家”、“____道德讲堂”、“书香飘万家”全民阅读活动、“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪学习实践活动等一系列主题活动，举办了“感动____十大人物”评选、寻找“____最美的人”等活动，宣传文明创建工作，引领社会文明风尚，有效提升了市民文明素质。目前，好人文化、广场文化、经典阅读、志愿服务等讲文明、树新风的社会风尚已基本形成。通过几年来的创建，金平区、____区、澄海区、濠江区先后被市委市政府授予“____市文明区”称号。自____年以来，全市约有33个单位被授予全国、全省文明单位、文明镇、文明村、文明社区，涌现了庄宜生等一大批感动____的道德模范，有力地推动了城市文明水平的提升。
近年来，我市创建文明城市工作虽然取得了一定成效，但对照《全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在组织力度、城市卫生、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题，具体体现在：
一是组织力度问题。个别区（县）和单位对创文工作还不够重视，责任意识不够强，工作力度不够大，有的责任单位甚至尚未制定工作方案，存在“上热下冷”的现象，创建工作在不同区（县）、不同行业、不同领域很不平衡。
二是环境卫生问题。城市卫生死角还比较多，城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出；沿街商铺“门前三包”落实效果不明显；垃圾处理设施特别是垃圾终端处理设施建设严重滞后，街道、马路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序问题。机动车、行人不按交通标识出行，闯红灯、横跨隔离栏、乱停乱放等现象还比较严重；部分道路改造和建设缺乏科学性和前瞻性，影响交通顺畅，交通秩序仍是影响城市管理和城市形象的一个重点难点问题，从某种意义上来讲已成为我市城市管理工作中的瓶颈。
四是市民素质问题。部分市民文明意识、创文参与意识不强，不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变，现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素质有待提高。
五是基层文体设施问题。根据《全国文明城市测评体系》的标准，创建全国文明城市要求每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所、80%以上的街道和乡镇有科普活动场所、人均体育场地面积要大于1.08平方米等。但从目前来看，我市在这些方面的建设相对比较滞后，与全国文明城市测评体系的标准要求还有较大差距，未能满足广大群众的需求。
为开好局、起好步，全面推动创建全国文明城市工作扎实开展，按照《全国文明城市测评体系》的要求，根据____当前城市建设和管理中存在的问题，特别是针对此次调研过程中所发现的问题，下一阶段，我市创建工作必须重点抓好以下五个方面：
（一）必须加大组织力度，增强创文工作合力。我市自开展创建全国文明城市工作以来，各级各地大多数单位对创文工作比较重视，但也有部分单位对创文工作缺乏热情，被动参与甚至马虎应付。为此，必须进一步加大组织动员力度，特别是要加大对各区（县）以及各相关责任单位的组织动员，建立相关机制，推动各级各部门形成创建工作合力。一是召开市创建文明城市工作领导小组成员会议。通过召开领导小组成员会议，研究部署当前和今后一段时间的创建工作，着力解决当前创建工作中存在的一些突出问题和实际问题，进一步动员各区（县）、各创文工作领导小组成员单位和责任单位提高对创文工作的重视，推动各项创建工作的落实。二是健全创文工作领导体制和工作机制。调整市创文工作领导小组，将创文工作所涉及到的所有责任单位都列为创文工作领导小组成员单位，并按照《全国文明城市测评体系》的九大项目，成立九大“工作协调组”，有针对性地开展创建工作和督查督办工作，增强统筹协调能力。三是建立创文工作日常运作机制。要建立创文工作联络员、信息员和建档资料员等制度，分别落实专人负责创文工作的联系沟通、工作信息的提供以及创文资料的收集、整理和归档，保障创文工作的常态化运作。四是完善创文工作督查督办机制。深入开展公共文明指数测评活动，编发《____市创建文明城市简报》，加强常态性督查督办，特别是要把各区（县）和各相关职能部门的创文工作纳入各级领导干部年终考评，实行奖优罚劣。
（二）必须加快改革步伐，净化美化城市环境。城市管理工作在《全国文明城市测评体系》中的指标多、任务重，一定程度上将直接影响创文工作的成败。在下来的创文工作中，我们必须抓住城市管理中的重点和难点问题，有针对性地开展各项工作，着力净化美化城市环境，提高城市环境质量。一是要加强市容环境卫生综合整治。大力治理和改善城乡结合部、内街小巷、农贸市场周边环境脏乱差状况，严格落实“门前三包”责任制，严肃整顿乱丢垃圾、违章搭建、占道经营等行为。二是要完善环卫设施建设。要加强垃圾转运站、垃圾压缩站等设施的建设和完善，在城市主要区域合理布点，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和处理能力；要及时加强垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂等城市生活垃圾终端处理设施的规划与建设，解决垃圾出路问题。三是要探索构建城市管理服务市场化运作模式。总结我市部分城区卫生保洁市场化的经验，加大推广力度，将城市卫生保洁等一些管理项目逐步推向市场，缓解政府管理压力，实现管理效果提升，从根本上解决城市净化问题。四是要加强生态文明建设。要把生态文明建设放在更加突出的位置，积极推进“绿满家园”全民行动，争创国家生态园林城市，继续推进国家环保模范城市创建，切实加强城市绿化美化和生态环境建设，进一步提高城市绿化美化水平。
（三）必须强化交通管治，突破交通管理瓶颈。创建全国文明城市工作，必须要进一步强化交通管治，着力解决各类交通管理“顽疾”，突破交通管理瓶颈。一是要加大执法管理力度。加强交警的日常执法管理，提高路面见警率、管事率和交通拥堵时的疏导能力。要集中力量，突出重点路段、时段，广泛开展各类专项整治行动，严查各类道路交通违规违章行为特别是摩托车、泥头车的违规违章行驶行为，保持严管态势。二是要加强交通基础设施建设。加快推进道路交通智能监控系统的建设和完善，增强智能化交通管理能力，缓解交通阻塞。加强中心城区道路的建设、改造和维护，不断美化和拓宽城市主干道，提高道路车辆通过率。三是要完善城市公交服务系统。要加强公交系统建设力度，加大公共汽车运力投入，增设公交运行线路，完善公交站点布局，加强公交设施管理与维护，进一步提高城市公共交通分担率，提
升公交服务水平和服务质量。（四）必须深化文明区（县）创建活动，夯实文明城市基础。实践证明，文明创建的基础在基层，活力在基层。创建全国文明城市，必须进一步推进文明区（县）创建活动，夯实文明城市基础。一是要实现文明区（县）的全覆盖。目前，金平区、____区、澄海区、濠江区已成为我市的文明区，潮阳区也获得创建文明区（县）工作先进区。已经取得文明区或创建工作先进区称号的，要进一步巩固和提升创建成果，争取蝉联文明区称号并努力争创“____市文明标兵区（县）”；目前还未启动文明区（县）创建工作的，要及早启动这项工作，实现文明区（县）创建活动的全覆盖。二是要推进基层群众性文明创建活动。以文明区（县）创建活动为载体，广泛开展文明社区创建活动，推动实现科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率的有效提升；在机关、学校、企事业等基层单位开展文明单位、文明窗口创建活动，提升单位文明程度和文明服务理念；开展文明家庭创建活动，提高家庭美德的知晓率和区级以上（含区级）文明家庭的比例；开展“乡村文明行动”以及文明村镇创建活动，着力打造文明美丽新农村。三是要完善基层文体设施。要加强基层公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、社区文化活动中心、社区科普活动室等文化设施建设，确保每个街道都有综合性多功能的文化活动场所，确保基层公共文化场所向社会免费开放，定期开展公益性文化活动；要加强基层体育设施建设，建立市、区、街道各级体育组织并经常开展全民健身活动，不断提高人均体育场面积和参加文体活动人数的比例。加强社区市民学校建设，确保80%的社区都建成市民学校，并常态性开展培训教育活动。
（五）必须开展全民文明行动，形成全民创文氛围。创建全国文明城市是一项社会系统工程，需要全体市民的共同参与。要围绕“文明城市、美丽____”的主题，广泛开展全民文明行动，提高民众对创文活动的知晓度、支持度和参与度。一是开展社会公德提升行动。围绕提升社会公德，开展“十大拒绝、十大倡导”宣传实践活动，举办“____道德讲堂”，开展《____公民道德歌》征集活动，推广《做一个有道德的人》等道德读物，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式。二是开展道德领域突出问题专项教育和治理行动。围绕食品药品安全、社会服务和公共秩序等重点领域，大力开展“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“文明旅游行动”和“网络文明行动”，着力解决诚信缺失、公德失范问题，在全社会形成诚实守信的道德风尚。三是开展“讲文明、树新风”志愿服务行动。充分发动各慈善机构、义工团体和青年志愿者组织，深入社会各个领域，广泛开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。开展寻找“____最美的人”评选活动，着力树立一批事迹感人、贡献突出、心灵美丽的道德典型，培育社会文明新风。四是开展文明礼仪学习实践行动。针对我市110多万未成年人，深入开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，着力营造百万学生学礼仪、全民共建文明城的热潮。五是开展全民阅读行动。围绕“快意阅读、美丽心灵”的主题，大力开展“书香飘万家”全民阅读活动，着力打造书香机关、书香企业、书香社区、书香校园和书香乡村，推进学习型城市、智慧型城市建设，提高城市文化品位。六是开展创文宣传行动。充分利用新闻媒体、网络平台、手机信息、户外广告等宣传载体，广泛开展创文宣传活动，提高市民对创建文明城市活动的知晓度、关注度和参与度。进一步办好____文明网，编印出版《____市创建文明城市系列丛书》，加强窗口行业和建筑工地的创文宣传，营造浓烈的创文活动氛围。
在这次调研过程中，各单位也提出了一些需要市委市政府统筹协调解决的具体问题，主要包括：
（一）关于交警、交通部门参与城市建设规划的问题。随着汽车数量的成倍增加，城市道路的规划建设对交通秩序的影响越来越大。据此，市交警、交通运输部门建议，在今后的城市规划建设中希望能征求交警、交通运输等职能部门的意见和建议，确保城市的规划建设与城市的道路交通环境相适应，从源头优化城市交通环境。
（二）关于加快规划建设垃圾处理设施的问题。调研过程中，____区、市城管局都反映，由于种种原因，我市许多建成小区都没有配套建设垃圾处理设施，小区的生活垃圾因不能进行及时有效的处理，经常造成二次污染，甚至成为卫生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋场也已接近使用年限，如何处理日益增多的城市生活垃圾，是全市面临并急需解决的问题。据此，建议市政府统筹相关部门，尽快研究并制定具体方案，加大投入力度，加快规划建设各类城市垃圾处理设施。
（三）关于市区道路改造拓宽的问题。在调研中，相关职能部门和广大干部群众普遍反映，当前一些实行改造的市区道路并没有进行相应的拓宽，其改造后对缓解当前交通压力的作用不大。为此，建议我市下来在市区道路的改造拓宽过程中，可适当考虑对摩托车道进行改造，将摩托车道并入主机动车道，达到拓宽道路、提高道路车辆通行能力的目的。
（四）关于规划建设大型户外公益广告牌的问题。经调研了解，我市目前还没有一块由政府机构控制的户外大型公益宣传广告牌，遇重大活动、事项需进行户外公益宣传时，俱由各相关单位向广告公司或企业租赁。因此，为加大创文等公益宣传力度，落实上级关于公益广告宣传不得少于广告宣传20%的要求，建议在城市出入口和重要公共场所，规划建设十几块大型户外led公益宣传广告牌，宣传公益事业，彰显城市文明形象。
篇8
加强档案基础设施，确保做到“三个到位”
·硬件到位
为了达到《档案法》、《条例》的要求，做到“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）、“十防”（防高温、防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠、防有害气体、防磁、防辐射），我们在资金十分紧张的情况下，保证了综合档案室硬件设施的到位。我局综合档案室配备了防盗门、防盗窗，购置了密集架、防磁柜、去湿机、温湿度计、灭火器、吸尘器。为了确保档案管理硬件设施到位，我们设立了陈列室、阅览室，铺设了高级地板，更换了阅览柜，改善了档案管理的条件和环境。同时，我们为了使档案管理达到规范化、现代化的要求，更新了电脑、打印机、复印机等，许多同行参观后都对我们的硬件设施赞不绝口。
·软件到位
我们根据档案达标要求，购置了全国统一的档案管理软件，并且把案卷目录、卷内文件目录标题录入微机，完成了6年以上电子文件归档管理，建立了室藏档案目录数据库，并实现了计算机全文管理，对文件也做到了办公自动化收发。另外，我们根据行业特点和区局的实际情况，建立健全了“三合一”制度、文书档案管理制度、会计档案管理制度、档案管理人员岗位责任制度等一整套档案管理制度，使区局的档案管理走上了电子化、制度化、规范化的轨道。
·人员到位
为了保证区局档案收集完整齐全，分类科学规范，我们加强领导，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，有关科室内勤人员为成员的档案管理领导小组和相应的档案鉴定销毁领导小组、档案保密领导小组。由于机构人事改革人员变动频繁，但每次人员变动，我们都及时进行调整，使工作始终有人抓、有人管，从来未断过档。区局配备了一名专职档案员、各科（组）抽出一名内勤任兼职档案员。为提高专职档案员的专业技能，我们多次派送参加市档案局举办的业务技能培训，向档案局领导和其他兄弟单位学习请教，使专职档案员的技能大有提高。同时，在区局对兼职档案员进行档案法规宣传和基本技能培训，利用区局局域网建立起区局档案管理网络，提高大家的档案意识，保证了档案管理工作的顺利开展。
加强档案管理工作，确保细节注重“三抓”
·抓奖惩兑现
为了调动档案员工作积极性，我们每年都与专职档案员签订岗位目标责任状，将当年档案工作的目标、要求和任务与档案员的工资、奖金挂钩，年终严格按责任状的规定奖惩兑现。每年上半年整理档案时，我们都要组成专门的整理小组，集中人力、物力，限时对上年的所有档案进行收集、分类、装订。由于这项工作量比较大，常常要求参加档案整理的同志加班加点，我们每年在档案整理完毕后，都根据工作量发放补助，并奖惩兑现。2009年3月5日，我局被市委、市政府办公室评为档案管理先进集体后，我们按区局制度规定对有关人员进行了奖励。另外，我们在区局的“能手评比”中专门设有“文档能手”，我们的专职档案员年年被评为“文档能手”，受到了区局的表彰和奖励。这项措施，都极大地调动了大家的积极性，从而使档案人员觉得这项工作有干头、有作为，提高了档案员敬业爱岗，一心奉献的热情。
·抓规范管理
在未成立综合档案室之前，区局的档案未能按档案局的要求整理归档。综合档案室成立后，我们请市档案局、市局领导一道，帮助我们制定整改措施，并结合区局实际制定了“三合一”制度。在具体整理归档时，又请市档案局业务指导科的领导们亲自来进行现场指导，使区局档案达到规范化要求。97年，市档案局和市文明委联合发文，要求把“文明创建”在“三合一”制度中单列一类。我们立即着手重新制定了“三合一”制度，报市档案局审批，在全市首家按要求单列了“文明创建类”，受到市档案局、市文明委的好评。近年来，通过市文明办、市档案局推荐介绍到区局参观学习档案管理工作的每年至少有5个单位达50余人次之多。
篇9
3、精心策划，全力打造市色群众文化品牌。要强化品牌意识，打造优秀文化品牌。各办镇要结合实际，抓示范点。在社区文化搞的较好的办镇推出“一条街”、“一个大院”或“一个小区”为亮点，增强品牌社区的辐射带动作用，以点带面，全部推开。形式上可采取开办讲座、实地参观的方法，传授先进文化建设的经验做法，依据文化实践经验，善于总结，推陈出新。
4、加强基层文化队伍建设。在积极争取政府支持文化事业，逐步解决文化阵地、引进人才外，抓好办事处的文化队伍建设，提高办事处文化站人员的专业水平，增加培训，调整结构，配备人员，保证基层文化工作有人抓、有人干。
篇10
一、成绩显著，必须持之以恒抓长效
近年来，在市委、市政府的高度重视和领导推动下，在全市上下的共同努力下，我们的“双创”工作取得了积极成效。去年，全国文明城市年度测评，我们以优异的成绩（第一名）通过检查。今年，我们高分通过省爱卫创国家卫生城市测评，走在了全省一方阵。在大家勇于担当、各司其职、密切协作下，“双创”工作发生了可喜的变化。
一是突击性工作变成了常态性工作。去年，为迎接全国文明城市测评，我们探索了实行了建立督导小组实地发现问题，责任单位限时整改销号的打突击做法，取得了较好的成效。今年为了迎接国家卫生城市的暗访，我们继续坚持这一方法，但随着暗访日期的不确定性，短期的突击性工作变成了常态性工作，同志们的承担了大量的工作任务、压力很重。但是，从另一个角度来看“双创”的目的是改善城市环境、提升城市形象，短期突击能够管当前但是不能管长远，只有把“双创”工作制度化、常态化坚持下来，创建全国文明城市、国家卫生城市才能成功、才能保持下来。大家现在辛苦一下，把工作坚持下来，把问题解决到位，以后的工作就会越来越轻松。若果大家现在就放松下来、不坚持，可能以前的努力都会白费。
二是少数人参与变成了多数人参与。“双创”工作开展以来，广大党员干部心往一处想、劲往一处使。四大家班子领导都带头示范，沉下身子，到一线去、到现场看，蹲在点上、抓在手上，一线指挥、亲力亲为。各级各部门主要负责人亲自挂帅、亲自部署、亲自协调，分管负责人和广大干部扑在战斗的最前线，全身心抓好组织实施，带头推进工作落实。通过党员干部带头干、持续干，有力的宣传发动引导了群众，特别是我们通过入户发放“双创”工作宣传资料，让更多地群众知晓创建、拥护创建、参与创建，广大市民的文明素质、卫生素养也得到了进一步提升。从领导干部到广大群众，对“双创”工作的知晓度和参与度都越来越高。
三是表面上光鲜变成了立体化光鲜。市委、市政府高度重视“双创”工作，先行安排了3000万元用于保障工作开展。大家紧盯双创工作的重点、难点、痛点，合力攻坚，把工作的力量从主干道、人员密集场所向背街小巷等地延伸渗透，从容易短期整改的问题向需要持续发力整改的问题攻坚。随着“双创”工作的深入渗透，大家发现大大小小的问题超过了1万多个，整改落实问题达1万多个，城市“面子”更干净的同时，“里子”也越来越清爽，整个城市日渐立体化光鲜。
这些成绩都来自不易，归功于各级各部门勇于担当、各司其职、密切协作，归功于一线攻坚同志的守土有责、守土负责、守土尽责，归功于全市人民的大力支持、衷心拥护、广泛参与。借此机会，对大家的努力付出表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！
二、任务艰巨，必须瞄准问题抓整改
“双创”工作的成绩，大家看在眼里、有目共睹。但成绩不说跑不掉，问题不说不得了。当前我们的“双创”工作，还存在几个反面的问题，需要引起高度重视。
一是“控制性工程”问题。控制性工程，就是“双创”工作中必须达到的一些硬性的指标。比如，市住建局就要牵头负责排查和完善基础设施建设，教科体局就要牵头负责学校文明创建，让小学及高年级以上学生能熟练背诵核心价值观等等，这些都有具体的测评标准。目前，市文旅局负责的“三馆”建设任务中，图书馆、文化馆没有达到标准要求，美术馆还没有场馆。市市监局负责市场管理任务中，一些一些农贸市场的的环境“脏乱差”现象还比较突出。市综执局、交警大队等部门负责的规划设置停车位的工作进度还不够理想，老城区内停车位少，车辆乱停乱放行为比较明显。一些老旧小区道路坑洼不平，绿化带杂草丛生，一些车辆直接停在绿化带上，楼道内堆满杂物。这些都是我们“双创”工作的硬件短板，我只提了一些，没有点到的单位也要举一反三，尽快对标要求补齐短板，尽可能保障迎接测评不丢分、少丢分。
二是工作不平衡问题。“双创”工作是全市各级各部门共同的光荣使命，关乎到大家的集体荣誉。但在推进落实的过程中，效果有好有坏。至今还有一些单位、一些人（甚至一些领导干部）对创建工作重视不够，在对待文明创建和迎检工作上习惯于被动应付，只求差不多、过得去，不求没问题、过得硬，指望蒙混过关。在前一段创文创卫工作中，有的单位做的较好，有的单位做的较差。比如：“五个＋”文件机制里面明确要求，建立常态化问题自查机制，工作日内上报问题图片，保宁街道、七里街道就做的比较好，但住建局和商经局就完成的较差，没按要求完成问题图片上报；在问题整改上自规局、人社局、行政审批局整改落实的好，但人武部、航道段就完成的较差；在开展创建工作上综合行政执法局、市场监管局、园林局完成的较好，商经局完成的较差。这些部门都是“双创办”通过日常工作客观作出的评价，所以对这些完成的好的单位，今天在会上再次进行表扬，该加分的就加分。对于完成较差的单位，严肃提出批评，该扣分的“双创办”一定要逗硬，希望大家知耻而后进。
三是反弹比较多问题。随着“双创”工作的深入推进，我们克服了不少困难、整改了不少问题，也成功通过了一系列检查考核，不可避免的会产生疲惫、倦怠的情绪，有些部门对这项工作的重视程度也逐渐降低，从而导致一些突出问题再次反弹。例如，“乱丢乱扔、乱张乱贴、乱搭乱建、乱停乱放”等现象屡禁不止；学校、医院、市场和一些小区周边的游摊散贩众多，骑门占道经营现象有所反弹；交通秩序混乱，机动车随意停放、非机动车横冲直撞、行人不遵守交通秩序等现象时有发生；城乡结合部、农贸摊点和背街小巷等区域，乱搭建、乱贴画、乱堆放等现象还较为严重；个别建筑工地还存在不围挡或围挡不规范现象，建筑垃圾随意倾倒，场内垃圾成堆成片。如果，我们不对这些反弹的问题进行强力整治，再以这种状态去迎检上级检查，通过验收的可能性就不会高。
四是宣传不到位问题。目前，我市的“双创”工作宣传力度还需要进一步加强。主要表现在，一些单位只做不说，明明工作开展了，不管是在单位网站，还是自媒体，或者全市的新闻媒体上，都没有体现，这是没有把“双创”工作当做最重要的大事的体现，整体的宣传氛围还不够浓厚。这方面，前段时间的交警大队就做得不错，不仅在正常推进工作，宣传工作也没拉下，大家要多向他们学习。同时，全市的新闻媒体对双创工作也存在阶段性的宣传报道，一段时间要密集一点，一段时间又不见音信。双创工作的宣传要常态化开展，不能紧一阵松一阵，不能搞一阵风宣传，要时刻紧盯，既要报道正面的，又要曝光反面的，真正形成创卫全民参与、人人有责的浓厚氛围。
三、时间紧迫，必须压紧责任抓落实
目前，“双创”工作已经进入全面攻坚、全力冲刺的阶段，对各级各部门使命担当、能力水平、工作作风是一次严峻考验。大家要凝心聚力、团结协作，攻坚克难、勇往直前，推动各项工作任务圆满完成。
一是力量要再整合。我们一直在按照“领导包点、部门分片包干”原则，推进“33个市级领导牵头主抓，80个包片部门具体负责”工作制度，也取得了不错的效果。下一步要继续坚持好的制度，同时进一步整合力量，其中的重点就是各片区的片长。各位片长要牵头负责，围绕各自片区“双创”工作中的重点难点问题，研究解决方案，一方面要及时向联系片区的市级领导汇报，协调领导到现场办公，争取领导的力量解决各项疑难杂症；另一方面要整合社区、责任单位和行业部门的力量，共同完成各项整改工作，做到责任全覆盖、管理无漏洞、迎检无死角。各乡镇也要设置片长，由乡镇分管领导担任，具体职责参照市区各片长，每日向创文办报送问题图片，及时销号处理。各责任单位，也要把行业领域的力量充分调动起来，比如教科体局就要广泛发动教师学生，卫健局就要广泛发动医护人员，总值要把社会各界的力量都充分调动起来。文明办和爱卫办要充分发挥牵头抓总、综合协调作用，确保各项工作顺利推进。
二是工作要再梳理。今天，我们在会场上下发了《创建全国文明城市问题整改任务分工表》等资料，请大家对照任务抓落实。这里就几项紧要任务作一强调。有网上申报任务的58个市级部门和所有乡镇街道，请于10月22日将资料报创建办进行初步审核。各街道办事处，要组织每个社区组建文明劝导队伍，配合公安交警、城管做好文明劝导。辖区内垃圾箱、供电箱外壳、城市空白墙面的建设进度，要在11中旬全面投入使用。市综执局，要加快第一批10个大型LED显示屏建设和城市灯杆道旗的承包建设进度，在11中旬全面投入使用，对全市所有单位和商家店铺的LED进行规范引导，置入“双创“宣传内容滚动播出。同时，与交警大队、住建局、街道办配合，在城区内新增规划2万个停车位。市人民银行，负责做好各大银行窗口的创建工作，在各银行大厅展示“双创”公益广告。各片长单位，每天要安排单位志愿者到责任区开展文明服务，特别是上下班高峰期红绿灯十字路口必须要有交警志愿者联合执勤和文明劝导。其他相关部门，也要对照目标任务，抓好责任落实。这几点重点任务落实情况，请“双创办”专题督查。这里再强调一点，各责任部门对自己的控制性工程要加快推进，涉及资金由各部门向市级分管领导汇报后，上报主要领导，在财政中解决。
篇11
1、典型引导到位。多次组织机关、社区干部到宁波、南京、兰山、罗庄等地社区参观社区建设情况。在深入总结、多方借鉴创城先进经验的基础上，制定下发了《*街道文明城市创建实施方案》，提出了创建工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作要求，使创建工作有章可循，整体推进。
2、宣传认识到位。统一发放《市民文明手册》1.5万册，统一印刷创建文明城市倡议书、创建文明城市知识问答、邻里互助倡议书和邻里互助公约共计8万余份，共制作宣传标语300余幅，发放各类宣传材料17万份，形成了全社会关心，各方面支持创城工作的良好氛围。
3、资金投入到位。创城工作开展以来，全街道累计投入创城资金960万元。其中，建立社区阅览室41个，购置书橱160个、档案柜100个，新增图书30余万册，配备健身器材126套，建立社区便民服务大厅33处，综合文化大院33个；街道投资130万元粉刷沿途道路20万平方米，投资20万元购置垃圾桶400个，投资30万元完善充实街道综合文化站。
4、共建联系到位。根据市文明委的安排，市、区两级文明单位与*41个社区结对共建，帮扶社区开展创城工作，为社区创建工作顺利进行提供保障。
二、大力开展社区环境卫生综合整治，推进文明社区建设
今年以来，全街道宣传思想工作把加强社区精神文明建设为突破口，在全街道范围内开展了以“五无、五有、五化”为标准的环境卫生综合整治活动，积极在全街道营造大发动、大整治、大创建的活动氛围，提高广大干部群众环境综合整治和文明创建的自觉性和积极性。建立了环境卫生综合整治长效机制，出台环境整治审计考核办法，出资50万元根据审计结果进行以奖代补。同时，考核结果纳入各社区年终目标责任制考核。
三、围绕街道中心工作，大力加强新闻宣传
新闻宣传工作坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，增强政治意识和大局意识，狠抓新闻安全与宏观管理，努力化解负面报道，撰写一批反映文明城市创建、招商引资、旧村改造等中心工作的稿件。按照“增加数量、确保质量”的要求，进一步加大了对上、对外发稿力度，成立了由7人组成的新闻宣传小组，宣传稿件在全区名列第一。
四、新闻出版和扫黄打非工作始终抓紧抓实
上半年加大了对印刷企业、出版物市场的监管力度，组织了工商、公安、文化、新闻出版等部门对辖区内的印刷企业、复印打字社、网吧、书店书摊点、占卜摊点进行检查清理，共取缔无证书摊和占卜摊点23个，没收盗版图书、音像制品1300余册（盘），有效净化了文化市场。
五、党报党刊征订方面。及时足额完成区委分配的2009年度党报党刊征订任务。对区委宣传部安排的其他刊物和学习资料征订任务也如数按时完成。
2009年工作打算：
篇12
创建文明城市和卫生城市，是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验，也是我们自己过去实践的总结。当前，我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期，创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。
（一）创建文明城市和卫生城市，是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会，区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。*是豫东地区改革开放起步较早的地方，城市化伴随着工业化推进较快，但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来，受市域经济发展等因素的影响，我们城市建设与管理方面的问题尤为突出，城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重，已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变，要搞招商引资，实施项目带动战略，我看难度很大。人家外商到一个地方投资，不仅考察你这个地方有什么优惠政策，还要看你这个地方环境是否适合企业生存，包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌，畅通有序的人流物流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务体系，一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的，体现了科学发展的要求，是加快*赶超跨越的必然选择。
（二）创建文明城市和卫生城市，是改善民生的有效手段。近年来，随着经济的不断发展，全市人民的生活水平的不断提高，对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题，期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动，有助于推进基础设施建设，提升综合服务水平，使人民群众生活更方便、更舒心；有助于繁荣科教文卫等各项社会事业，从根本上提升人们的精神文化生活，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确，不是为创建而创建，不是为了争取个什么称号和荣誉，而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题，把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行为，而是要着眼长远，长期不懈地坚持下去，让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。
（三）创建文明城市和卫生城市，是建设和谐*的内在要求。近年来，我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作，改善了城市环境，提升了居民生活质量，扩大了*知名度，推动了经济社会发展，也取得了一些荣誉。但实事求是地讲，我们的工作还不是那么扎实，基础还不是那么牢固，与和谐*建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动，就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力，从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面，不断减少和消除那些不和谐因素，为全市人民打造名副其实的和谐家园。
全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程，需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，加强协调配合，确保创建工作整体推进；要看到“双创”是一项长期任务，不可能毕其功于一役，必须作好打持久战的思想准备，始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态，高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。
二、精心组织，突出重点，全面推进文明城市和卫生城市创建工作
“双创”工作涉及面广，内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进。
（一）强化建设和管理，改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位，要立足现实状况，结合各自职责，在社会各界的配合下，按照创建工作计划步骤，着力消化和解决以下问题：一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标，切实开展交通秩序整顿，下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理，禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟，随意损毁绿化树、绿化带行为，认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度，深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动，打击“两抢一盗”，建立社区治安巡查制度，确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象，整治组织和非法宗教活动，净化社会风气；及时清理遣送“盲流乞讨”人员，规范整顿市场经济秩序，维护*良好社会形象。
（二）抓好文明卫生教育，提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起，从身边小事做起，努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神，争做文明和谐*人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，加大网吧和文化娱乐场所监管，严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为，形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式，深入开展文明礼仪教育活动，让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭，不断提高市民践行礼仪的水平。
（三）立足基层，夯实创建基础。群众性精神文明创建活动，是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点，全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面：以居民小区环境整治为切入点，创造舒适优美的居住环境；以平安为保障，进一步完善社区群防群控体系；以服务群众为宗旨，努力发展社区服务项目；以开展文娱活动为重点，积极开展社区文体活动，完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面：要大力推进农村精神文明建设，广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动，形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面：各单位要按照标准，制定计划，健全组织，建立档案，不是文明单位的，要积极申报市级文明单位；是周口市级文明单位的，要加大创建力度，力争二三年内晋升省级文明单位；是省级文明单位的要选准目标，打造精品，力争创建全国文明单位，填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理，在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫，推动单位文明创建健康开展，以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。
三、强化措施、加强督导，确保“双创”工作落到实处
一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好，关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部，目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局，为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法，建立创建工作领导组织和工作机构，层层分解任务，明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人，各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人，必须在市创建工作指挥部的统一领导下，切实负起责任，集中精力，扑下身子，不摆困难，不讲条件，将各自承担的目标任务细化量化，逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线，攻坚克难，不折不扣地完成各项任务；各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能，搞好本单位本部门的创建工作，同时还要完成市创建指挥部分配的工作，包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题，“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组，要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求，量化分解任务指标，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，加强沟通，主动配合，特别是对难度大、交叉多的问题，更要加强协作，合力攻坚。对创建中的难点问题，特别是容易出现漏洞的环节，必须高度重视，充分研讨，尽力尽快解决。
二是建立督查、监督网络。工作督查上，要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度，实行分层次督查，层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组，要坚持经常性督查与突击整治督查相结合，加大工作力度，扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比，确保工作平衡开展。工作监督上，市人大、市政协要建立相关制度，定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研，及时发现问题，为创建工作提出建设性的意见建议；市电台、电视台要开办专题栏目，对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道，对创建工作力度大，落实效果好的单位和部门，要通报表彰；对任务落实效果不好、管理不到位的单位，公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱，接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。
篇13
一、前言
创文档案是文明创建活动过程中直接形成的具有保存价值的文字、图片、声像、电子文件等不同形式的历史记录。
创文档案产生于文明单位创建过程中，能够全面反映一个创建单位的精神文明建设过程，具有一定保存和查考价值，阐述文明创建档案的收集范围、方法；文明创建档案的分类方法，文明创建档案的整理和保管方法。对当前文明创建档案管理工作的建议。
创文档案是机关、企事业单位档案的重要组成部分。按照档案法和《全国文明城市测评体系》的内容和要求，目前创文档案管理存在一些问题和不足亟待加强和规范。它真实反映了单位文明创建活动的历史轨迹，创文档案的完整收集、妥善保管与有效利用对丰富档
案资源，促进单位文明建设和社会文明进步具有重要意义，研究它的管理，是档案工作者义不容辞的责任和义务。
二、创文档案收集的基本要求有以下五点
根据中央文明办对”两个测评体系“作了较大调整，均采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”三种方法进行考评。其中待审材料是一种重要测评方法。全国文明城市测评体系涉及材料审核的测评标准共有198条，所占达83.5%，《全国文明城市测评待审材料收集整理任务分解一栏表》，高标准、严要求，按时收集、整理和提交，应严格对分类、鉴定、整理、装订、装盒、上架、排架等立卷环节进行监控。
1.档案整理单位。所有“待审材料”均以“件”为整理单位，每件材料编号要与《测评体系》中的测评标准的编号顺序相一致。
2.档案佐证材料。“一件”迎检材料总体把握“有计划、制度和机制，有活动、保障措施；有特色和成效”三大方面内容收集整理相关佐证材料，材料包括各类文字材料 、照片、图表、媒体报道、音（视）频资料。文字材料必须为原件，均需双面打印，每一份都要盖上出具单位的公章。
3.档案的完整性。提交的材料必须能体现整项工作的完整性。例如：会议的材料包括会议方案、会议通知、议程、主持词、领导讲话稿、会议相关材料、会议纪要、与会人员名单、会议总结、情况汇报、会议照片和新闻报道等。活动材料：方案、计划、通知，活动过程形成的资料，活动记录、情况总结、经验、简报、通报、媒体报道、照片、视频等。
4.档案逻辑性要求。严格做到待审材料翔实丰富，针对性强，能够全面、深刻、准确地反映测评标准的要求，材料的内容要前后一致，保存彼此间的内在联系，尤其文件与文件在时间、文号、数据和重要内容的表述上不发生逻辑性错误，杜绝出现自相矛盾现象。
5.档案排序和编号。排序：各份材料的排序与材料目录表中的排序一致。表格类材料接材料提交表、材料记录表、文件目录的先后顺序，排列在每件目录的最前面。每件材料，按照对测评标准佐证的重要性依次排放，同等重要的按时间顺序排放。每个测评标准的总体情况说明排在最前，然后是对应该测评标准的重要性综合性部署文件，总体遵循“由上至下，先宏观后微观”排序。若一条测评标准有几项工作或几项活动，同一项工作或同一个活动的材料应整放在一起，再按活动的的第一份材料的时间进行排序，保证文件资料之间的有机联系，同一问题的来文与复文，请示与批复排放在一起，同一文件的正件在前，附件在后；转发件在前，被转发在后。
三、水行业建立创文档案的内容
不同的行业，建立档案的内容不尽相同。根据水行业的特性，建立创文档案必须具备以下几方面的内容：
1.健康档案的建立。主要以从业人员（制水班、化验室和厨房）等涉水人员为主，收集一年一次的健康证，卫生知识培训证，一人一档。每月月初对涉水人员岗位进行学“五病”情况的检查。（五病是指痢疾、伤寒、中型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病）。做到“五病”调离率100%，建立“五病”检查记录，按年度归档，要有近三年的相关记录。
2.水质档案的建立。根据水行业的特点，主要以水质检测报告、管网水、出厂水、水源水和二次供水的分析报告为主，还收集水厂的日检测报告。按月份装订成册，每年年底归档，做好目录及检索。
3.消防栓档案的建立。在公共消防栓方面，对所在的市、镇范围内所有消防栓建立档案，对主干道阀门井盖检查，并且根据往年的阀门档案及水表档案做好具体登记记录并统计相关数据，按照相关要求收集整理消防栓整改及整改方案。若发现不符合的情况，根据整改通知书做好整改记录。按月收集记录一年一归档。 从消防栓档案，可以检查城市公共消防设施是否达到国家标准。
4.客服档案的建立。客服档案的收集点多面广，首先应从客户窗口服务方面入手，对公示了的承诺内容和服务公约要收集归档。按照培训要求，定期组织窗口员工进行业务培训的内容、效果以及签到表要归档，培训的目的是为了提高沟通能力和服务水平。自2012年1月至今收费出具统一的新版票据要归档，在《每月工作规范细则》中建立有效投诉处理机制产生出的记录，有效投诉记录和每日卫生检查表按月收集，对每年大客户管理范围规范产生的相关记录都列入归档范围，遵循一年一次归档。
5.其它零星档案的建立。在国企中准备迎检材料，比如上级下达的各类通知、标准、要求和规范，为创文工作开展所召开的班子会议记录、计划和总结都要收集归档，其中主要的饭堂和办公区域的各项检查表，利用各种途径宣传创文工作的宣传片、报纸、宣传画、板报、墙报以及街头巷尾挂出的横幅等，还有各类载体形成的纸质文档、声像、实物和电子档案，分别分类收集整理归档，要有三年的归档要求。
四、创文档案记录范围
创文档案记录社会及行业的方方面面，由于其形成范围、作用等不同，它又有其自身的特点，有一定的特殊性。创文档案是国有企业档案管理的重要组成部分，能积极推动社会精神文明的建设。
创文档案的特点：
1.创文档案有社会性
创文档案记录和反映的虽然是各行各业发展状况，但它从微观上反映了时代的变迁、社会的民生发展，具有社会性。
2.创文档案的广泛性
创文档案的形成有着更为广泛的社会基础，它所反映的内容包罗万象，另外，它的记录方式、载体形式也广泛多样。
五、创文档案的利用值得探讨的两个问题
1.制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。
2.队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案和档案事业；二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所保管的档案内容，熟悉档案法规；三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验与问题，从中掌握利用工作的规律。此外，还要有敏锐的工作能力和观察能力，善于做利用者的工作，能独立处理利用中出现的一般问题。
参考文献：
[1]阴法鲁.中国文化史[M].北京大学出版社.
