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负责管理建筑施工材料的建筑工程管理人员，必须准确了解建筑市场现有材料的供求环境，并且了解材料市场发生的价格波动情况。结合建筑工程图纸，认真统计施工阶段需要的材料使用总量，并且需要根据材料市场实际调查选择有资格的材料供应方。材料需要根据施工进度进行运输，保证施工现场的材料供应量。
(二)材料采购
材料管理人员需要根据市场价格调查，选购质量过关、价格合理的材料。在购买材料的过程中，需要对比市场中的材料质量、价格、运输环境等内容，如果可以与生产厂家联系，应直接进行采购，避免中间的价格波动环节，从而使材料成本与质量得到有效控制，为施工顺利实施提供保障。
(三)材料发放
工程项目需要使用计算机来记录材料出入库、使用登记等内容，材料的发放与使用必须根据施工进度决定。而且已经发放的材料应进行跟踪检查，避免材料丢失导致成本增加，尤其是钢材、水泥材料的控制，必须严格进行监督管理。仓库管理人员需要定期盘点材料库存，一旦发现不符必须严格追查。
二、机械设备管理对策
建筑施工阶段会使用大量的机械设备，通过合理的使用管理措施，可以避免设备闲置问题，减少设备使用与维修费用，提高设备利用率，保证现场施工顺利进行，使建筑工程可以顺利完成，优化工程建设成本。一般而言，机械设备管理包括三个方面。
(一)科学配置设备
建筑施工现场管理需要根据建筑施工实际需求，严格遵守建筑施工量与工期时间，科学的配制出机械设备使用规格、型号、数量，设计出满足施工机械设备的进场安排方案，使机械设备满足工程施工使用需求。通过合理的设备使用安全，可以降低机械设备使用费用，而租赁的设备，需要加强合同管理，避免出现租金浪费问题。
(二)加强设备使用管理
在机械设备运送至现场后，工作人员应了解机械设备的现状、性能、使用方法，合理组织机械设备的使用方案，最大程度的发挥出机械设备的使用效率。在设备的使用阶段，操作人员需要严格遵守设备使用标准，正确的操作与保养设备，定期进行设备维护。工作人员必须重视机械设备的管理与保养，杜绝设备带病运转，禁止为了加快进度并不维护设备的使用方法。
(三)机械设备成本核算
设备管理人员需要收集施工现场设备运行的所有参数，其中包括设备正常运行台数、施工工作量、保养记录等，并且需要进行记录与备案，对设备运行效果进行检查，并且针对性的调整设备使用方案，有效节约设备使用成本。
三、安全管理对策
只有通过严格的施工现场安全管理方案，才能为现场工作人员提供人身安全的保障，才能有效提高建筑工程获得的社会与经济效益，也是保证建筑企业长远发展的关键因素。安全管理包含多个项目，需要管理人员非常细致的进行管理，也是一项系统性的长期工程。目前，我国采取的安全管理措施有以下几点。
(一)完善现场管理制度
施工现场工作的关键就是施工安全性，所以必须建立完善的安全管理制度，帮助所有施工人员了解安全管理的意义，并且使每位员工对工作更加认真负责。建立完善的奖罚机制，将安全管理与福利待遇相互联系，明确划分每个人员需要肩负的责任，一旦发生安全事故，必须严格追查相关负责人员的责任。
(二)加强安全监督力度
通过现场监督管理，可以保证施工阶段不会出现安全威胁，将所有的潜在威胁提前解决，提高施工现场的安全防护能力。施工现场需要进行定期检查，包括年度检查、季度检查、每月检查、随机抽查等内容。而且需要采取不定期突击检查方法，重点检查隐蔽工程，提高施工现场的管理水平。
(三)加强安全教育培训
施工现场实施安全管理的基础就是施工人员，所以必须加强管理、施工、操作人员的安全知识，定期组织安全教育培训，提高工作人员的安全意识。而且所有的施工现场操作人员均需要完成技术交底，工作人员必须保证不能出现违章操作，从根本上解决施工现场出现的安全生产问题。
四、文档管理对策
在验收建筑工程项目阶段，需要建立竣工文档，收集并整理施工阶段出现的所有问题。为了提高施工项目文档管理水平，实现项目文件的永久性保存，精准记录项目工程的竣工验收、现场管理、质量等级等数据，为后期建筑使用提供保障。具体而言，需要从两方面共同进行。
(一)重视文档管理
建立完善的文档管理体系，安排专业人员管理档案，根据使用要求保存文档。根据标准规章制度，采取有效的管理方法保存文件文档。
(二)收集现场资料
所有现场施工使用的材料合格证、施工质量证明、进度计划、变更报告、竣工图、验收报告均需归纳并整理，确保后期可以正常使用。
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1建筑施工现场管理的意义
俗话说万里之路始于足下，每一栋建筑的形成是人员控制材料井然有序的逐步发展而来的，在其中每一项工作都对于建筑的品质忧虑起到一定的作用，现场的管理对于建筑来说是重中之重，如果没有好的秩序管理，那么优质的建筑就无从说起，当下我们从业者需要思考的如何在现有的基础上不断深化发展，科学管理体制是需要不断吸收经验不断改进中产生的。所以我们今天做以下分析。
2建筑施工现场管理分析
建筑施工现场的管理，其中主要包括:机械、人员、材料、质量、图纸契合度、安全、成本、环境保护等。2．1施工机械的管理。施工机械是建筑管理中的重要组成部分，其中包括:安全、效率、成本控制等。建筑施工机械是企业的建设工具，也是一个企业体现良好形象的工具，在建筑机械的管理中，人员的操作、机械的性能、日常养护等工作要不断的规范流程，在建筑建设中要合理的使用，最大限度的提高效率，保证成本的有效控制，同时减少安全隐患。2．2建筑施工人员管理分析。建筑形成其实就是人员合理利用材料实现所设计的物体，人员的管理在其中扮演着重要角色，良好的科学的人员管理制度可以有效提高企业各方面工作，人员的素质是决定现场管理的效率化、合理化的基础，企业对于施工人员要不断培养其专业性，合理规划企业发展中人员的发展要跟上时代的发展，不断完善项目内部的岗位职责，树立良好的管理制度，在成本控制、安全生产、环境保护、提高材料采购等方面为企业的发展积蓄潜力。2．3建筑施工现场的材料管理分析。每项建筑所使用的材料费用大约占整体费用的百分之六十五左右，这样的占比决定了材料的管理工作地位，作为施工企业，我们对于工程的整体造价中占比较大的材料管理进行分析，从材料的采购、进场、储存、安装等工作中努力使其发挥最大化的效益，材料的采购要按照工程的实际用量计算得出，编制好周计划、月计划、施工整体材料使用计划，充分考虑资金的合理运转，确保材料的保管与安装合理化，避免材料因潮湿、质量、保管制度中造成浪费，建立信息化的材料采购中心，合理对比价格、性能、质量等，做到质优价廉、控制资金使用、提高企业的经济效益。
3建筑施工现场管理控制措施
3．1安全至上，预防为主。建筑施工现场的管理工作中安全管理是重点工作，安全的落实与执行的优劣是直接体现施工企业的整体素质的门面，因此，在现场管理中，我们要把安全教育工作以及安全施工规范量化到每位参与其中的人员，忽视安全是隐患也是危险，是现场管理工作中最大的错误，对于人员与企业的生命财产必须做到整体的安全防护，对重点部位要有防护措施以及降低危险程度的方案，我们要准守安全第一、预防为主的施工管理理念，这样才能有效提高企业的经济效益。3．2强化组织管理，建立良好的工作制度。强化组织管理是确保工程进展与质量的保证措施，建立良好的工作制度是保障工程在建设中一直处于可控制范围，并按质、按量、安全完成的前提。我们在不断深化施工技术的同时，也要保证管理工作上与技术科学的合并，这样才能最大程度上的保证企业的发展，每项工程的顺利开展，离不良好的集体凝聚力，没有良好的组织程序与工作制度，那么生产力变无从说起，所以我们要不断深化管理，有目的、有目标、有计划的开展工作，使团体的智慧得到最大化的释放。3．3编制合理的施工方案与良好的现场管理实施。施工现场管理是指导施工技术的形成，其主要是工程的性质、规模、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而有针对性的制定的，一份良好的施工组织指导方案，是各部门合理利用资源，投入最低的成本满足合同要求的过程，因此，施工组织包括:技术、质量、施工、机械、材料、人员等相关，我们要不断优化设计或精密的组织实施。
4结语
综上所述，在当下人们关注质量的热度不断提升中，建筑企业要保证自身发展与经济效益的提高，在不降低施工质量标准的同时，我们需要不断深化管理工作制度，避免因人员、安全、效率、质量等因素影响整体的规划建设，不断从工作中找出更适合企业发展的道路，保障施工项目在建设中的控制能力，稳定控制减低事故的发生与短龄建筑的形成，为企业的发展规划好百年发展的长路，不断提高项目质量，就必须狠抓施工现场的管理工作，因为这是基础于是技术能否体现的前提。
作者:李建明 单位:广西建工集团第五建筑工程有限责任公司
参考文献:
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1.1材料的采购
施工企业要严格控制材料采购关，材料的质量关系到整个路桥的质量问题，是工程管理中的重点，采购人员应该多搜集材料信息，将材料的质地、生产地、价格进行详细比较，并组织相关人员召开讨论会议，共同研究材料的选购问题，最大程度的降低施工成本，提高施工质量。
1.2材料的供给
工程需要的材料数量很大，不可能一次性的都采购进来，这就需要分批分期进行采购，管理人员要在掌握施工进度和材料使用的基础上，对材料的供给计划进行详细的规划，在确保施工正常运行的基础上，减少材料库存，这样既能够确保工程资金周转灵活，避免将资金压在材料采购费用上，还能够减少库存，方便管理，对出现质量不合格的材料也能够及时更换，减少损失。
1.3材料发放
在材料发放过程中，要对详细掌握各项工程的材料运量，并对材料使用采取跟踪监督的方式，最大限度减少材料的浪费现象。在发放材料的过程中要进行详细的登记，每次领取材料都要有相关责任人的签字才能发放。同时，要定期对材料的库存进行清点，做到账目清、底数明，工程竣工之后，要对材料的使用进行认真总结，核对材料采购数、使用数和剩余数，杜绝贪污现象。
2加强施工现场技术管理及提高施工人员的安全意识
施工技术水平决定着整个工程的进度、质量和成本等多项因素，施工企业要最大限度的运用先进的施工技术，在技术中找到节约人力、节约成本的方法，避免使用落后的技术造成施工质量不达标，浪费施工材料。在施工组织设计阶段，设计工作人员要充分结合工程的实际特点，利用先进的科学技术手段，将整个工程的各项技术进行详细标明，将高新科技落实到每各工序当中。安全生产是任何企业必须要重视的工作，工程的安全问题、工作人员的安全问题是关系到工程顺利竣工的决定性因素。只有提高每个岗位中的工作人员的思想安全意识，定期对工作人员进行施工安全宣教活动，将安全措施落实到实处，不走过场，才能够确保工程顺利进行。
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交通土建工程包括交通路桥施工工程道路建设、房屋建设等。其中交通土建工程包括交通路桥施工工程和交通路桥质量测试和交通路桥监理方面。交通土建工程中路基路面施工包括了一般的路基路面施工、特殊路基路面施工、路基路面围护工程施工及沥青路基路面的施工。
2.1路基路面的施工主要过程第一，施工前期的准备工作，这一环节主要是进行技术方面的准备及组织准备的基础准备工作；第二，修建小型的人工构筑物，这一环节主要是修建挡土墙和小桥涵等。第三，路基路面土方石修建工程，这一环节主要包括了开挖路及填路基和平整压实机建排水沟和加固的工程工作。这一环节是整个路基路面施工工程的重心。第四，路基路面施工工作的验收和检查，是整个路基路面施工工程的最后一步，主要是用于技术的把关，保证了道路的质量及安全。
2.2路基路面施工前的准备工作路基路面施工的准备工作，主要有技术的准备，物质的准备及组织的准备。在对整个修建工程开始施工之前，要对道路进行前期的施工测量工作。首先要对道路的中线进行标定及恢复工作，要严格的按照测设后的标准路线平面图和曲线、直线几转点一览表及之前测试的护桩记录等来核对道路中线的问题。其次还要进行横断面的测量及检查，进行水准点的加设及复查。在施工的过程中测量工作主要是检查道路修建过程中的填、挖等状况是否符合初始的设计要求，检查工作是所有工作的中心及必要的条件。
3.在施工的管理过程中所要注意的问题
要严格的按照质量的控制程序进行执行。工序的质量是交通土建施工管理的基层，也是工程施工是否顺利进行的重中之重。为了可以使施工管理的效果及施工质量提高，一方面：在质量控制程序上严格的把关，按照施工合同上的质量标准和要求严格的对施工程序进行控制，不管是施工前或是施工后要有专门的质检部门进行检查监督。另外一个方面，在施工技术没有达到质量的标准及要求后，还要对施工的计划方案进行质量目标的明确，对交通土建工程施工的不同环节采取明确的施工方案和质量监管的措施。其次，在交通土建工程施工的管理计划时，要按照实际的情况对施工管理计划进行灵活的制定及变更。
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2)项目施工资金保障管理。a．为了管理和控制好资金，公司委派专业会计师驻守项目部，对整个项目的资金使用情况进行监控，确保资金的安全使用。b．施工资金一方面合理利用业主按合同条款支付的工程预付款，同时公司准备了一定数量的资金作为该项目的启动资金。c．本项目部每月月底前将下月的《资金使用计划》报公司财务部门，由公司审核批准后将资金落实到位。
3)项目施工机械资源配置管理。由于本项目处于高寒缺氧的不利环境，机械设备的配备和布置上一定要认真研究，选用高原型、适用性、多用性的施工设备，配备足够的机械设备，保证机械的出勤率和使用率。
4)后勤保障配置管理。a．项目部驻址选设在业主方指定的区域位置，标示、标牌悬挂于显著位置。生产、生活垃圾妥善处理，真正做到高原施工对生态环境的影响降到最低。b．针对高原缺氧，体能消耗大的特点，项目部按规定缩短工时，并注意防寒保暖，必要时进行补氧或口服增氧药物，配足了急救用品。c．其他生活物资、机械零配件需求可通过红原县、成都等地供应的方式来满足要求。
1．2项目施工现场管理
1)项目现场施工前期管理。a．做好施工技术准备管理:在项目开工前，认真编写施工组织设计、特殊季节施工方案、建立各项技术制度、层层技术交底，做到周密的施工技术准备工作，提前做好施工战略布署。b．认真做好试验段施工，利用试验段施工确定好各项施工参数和技术参数，为后期大面积开展工作提供理论依据。c．施工现场临时便道采取硬化找坡的方法进行排水。d．施工现场考虑到地表及地下水位较高，场区排水系统及早安排，设置盲沟排水，并通过设置排水沟排到现场以外，确保施工现场不受积水的影响。
2)项目现场施工过程管理。a．表土清除:以施工控制桩为依据，测放清掘边界桩，清掘施工分区桩;施工时采用挖掘机、推土机和装载机将耕植土清除，人工配合;斜坡处由高标高向低标高处进行。清理后耕植土按施工总体规划采用自卸汽车集中运输，置于业主指定地点，以利回运。b．地基处理:对道槽区软弱土层进行清除开挖并冲碾密实;对厚度大于2m松散圆砾层进行开挖，换填厚度0．5m，并用冲击碾压实;置换回填料采用中风化、弱风化和新鲜的砂岩料，压实度不小于96%;在圆砾层平面上进行原地面冲击碾压期间做好施工降水措施;保证水位在冲压面2m深度以下。c．原地面碾压:清表后进行场地平整，采用设计的参数进行碾压;原地面碾压过程中，如发现碾压机械的轮迹突然增大时，应检查下面是否有暗坑、暗沟、暗井、暗坟或不稳土壤，并应采取措施妥善处理。道槽区原地面碾压:按设计要求，道槽区原地面采用冲击碾压。土面区原地面碾压:按设计要求，土面区原地面采用冲击或振动碾压，施工中优先选用冲击碾压。当填料不适合采用冲碾或面积较小无法冲碾，采用振动碾压。d．土石方填筑碾压:由于高原地区气候变化无常，在施工中安排土石方填筑作业队平行作业，流水施工，随填随碾，保证工作面不受破坏。e．挖方区:按业主方或图纸指定区域内取土，分区、逐层进行挖掘，并保证每层设置2%～4%的双向横坡，以便排水通畅。f．护坡护脚:测量放样，根据设计断面尺寸进行定位放线;清刷坡面浮土，填补坑凹并拍实使坡面平整;基坑采用反铲挖掘机开挖，人工整修至合格基面。对基底进行夯实，压实度不小于设计规定，并请监理验槽签认;按设计图纸进行测量放样，并挂线施工;机械进行砂浆拌和，拌和时严格控制水灰比，并做到随拌随用;坐浆法浆砌块石，浆砌块石料采用中风化新鲜砂岩。砂浆强度为M7．5。完成后1∶2水泥砂浆及时勾平缝;每隔10m设一道伸缩缝，且在地质变化及转折点处设沉降缝。胀缝板采用2cm厚沥青防腐杉木板，并设2cm厚沥青麻丝嵌缝;坡脚堆石护砌，坡面进行喷播植草;位于河漫滩地势低洼长期浸水的地带除采用浆砌块石护脚和压顶外，还需在坡脚位置设置堆石护脚。堆石粒径控制在30cm～50cm，并用较小粒径碎石填隙;防护工程砌筑完成后，按规范要求进行洒水养护。
1．3项目施工安全管理
由于红原机场项目施工工期紧、工程量大，各标段交叉作业频繁，相对而言，施工中安全工作尤为重要。为此，项目部在施工过程中进行了以下施工安全管理:
1)针对本项目施工特点编制安全专项施工方案，做好本单位职工安全教育培训工作，提高自我保护意识，确保人身安全，培训不合格人员不准上岗。
2)项目按规定配置专职安全管理人员进行日常巡检，并定期组织安全、文明施工大检查，检查中发现问题责令整改，并按照情节轻重处以相应的罚款。
3)进入现场人员必须戴安全帽。
1．4项目施工质量管理
质量管理是项目施工进行施工质量控制的重要手段。控制质量的现场人员通过现场质量检查、旁站、监控，来确保每一道工序的施工质量符合规范及合同规定的质量要求，避免质量事故的发生。
1．5项目施工进度管理
项目施工进度在确保质量和安全的前提下进行，以总进度施工网络图实施，按不同施工阶段、不同专业、工种分解为不同的进度目标，以各项技术、管理措施为保证手段，了解并掌握与施工进度有关的信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，出现进度拖后时，及时分析原因和产生的后果，在施工的全过程中进行动态控制。
1．6项目施工成本管理
项目施工成本控制是项目施工管理的核心内容之一。项目施工成本控制的优劣直接关系到企业经济效益。所以，项目在实施前及时编制可见性成本预算，并有相应的措施确保实施。项目部人员的工资奖金与成本执行工效挂钩;设置一个负责任的监管有力的分管机构。集团公司有关职能部门加强对项目成本审计。
1．7项目施工资料管理
为了做好项目技术资料的管理工作，保证项目资料管理的可追溯性，项目部的资料管理由项目技术负责人负责，选配专职资料员，对各种工程技术资料表格进行规范、真实、认真、详细填写，并负责资料的收集、整理、分发、保管和上报工作。保证工程资料的准确性和同步性。
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1.2工作人员的质量管理意识差
工程质量是高速工程建设企业的信誉和形象，是立足于市场竞争中不败之地的重要保障。高速公路建设工程是影响我国国民经济发展的重点工程，是关系国计民生的重要大事。因此，应当加强工程质量管理，确保工程施工质量达标。然而在施工建设中，工作人员的质量管理意识薄弱。工作人员往往过于看重工程建设的进度，急于缩短工期，忽视了对工程项目的质量管理。甚至出现了质量管理应付的现象，片面地认为工程管理只是监理工程师的任务和职责，工程质量管理意识不强，自我要求不高。
1.3工程建设资金管理力度不够
高速公路修建是一个工期长、耗资高的工程活动。资金的来源和筹集是修建高速公路，完善公路基础设施的重要保障。现阶段，我国工程建设资金管理力度不够，管理部门没有做好相应资金使用计划工作，也不结合工程款项的来源和到位的实际情况，出现私自挪用工程款、挤占资金的现象，造成工程款项不足，资金紧张的局面。另外，许多工程项目的负责人过于看重施工项目的进度，为了确保工程项目的顺利进行，筹集活动没有全面地考虑到资金成本核算，常常以高于银行贷款利率的方式一次性筹资，造成资金闲置、资金管理困难的现状。
1.4施工成本管理不足
公路施工企业要想获得生存和发展，就必须确保一定的利润，只有利润达到一定的程度企业才有发展下去的可能，因此，相关企业必须加强企业项目的成本管理与控制，才能在激烈的市场竞争中生存下去。长久以来，中国的高速公路工程建设始终沿用计划经济的运作体制，在实施一项工程的时候，他们坐等上级的安排，工程所耗用的经费他们也等着上级的拨款，在他们看来，他们做或者不做、做多或者做少一样能够拿到工资，久而久之，他们也就养成了惰性，最终导致所有员工效益观念淡薄、企业经营管理水平低下。
2加强高速公路施工工程管理的措施
2.1加大对工程施工现场管理的重视
施工管理是高速公路工程建设的重要环节，有效的施工现场管理可以将施工要素进行科学合理的组合，有组织、有计划地开展施工活动，在预定的期限和空间内完成工程任务。有利于确保高速公路的工程建设的有序开展，实现快速、优质、低耗的现代化工程项目。现阶段，大部分施工企业将管理中心转移到现场施工管理上，但高速公路建设是一项工程量大、技术含量复杂、受外界环境因素干扰明显的工程项目。因此，应当加大对施工现场管理的重视，树立先进科学的管理理念，采用现代化的管理方法，坚持工程质量第一的原则下，也应当注重工程安全、成本、资金等方面，全方面、多角度地开展工程管理，实现施工管理的科学化、规范化、标准化。
2.2加强工程成本管理的方法
公路施工企业的成本管理是指在成本形成的过程中，对企业所消耗的人力、物力以及财力进行合理的指导、监督调解和限制，以便在发现企业存在的问题时，能够以最快的速度纠正错误，杜绝不合理的开支，从而控制企业的成本，因此，我们必须做到以下几点：首先，合理地设计和组织企业的施工方案，并通过多方的比较，找出最佳的计划；其次，企业要建立合理完善的成本管理机制，对企业里面的那些没有成本意识的员工适当地给予培训，完善全体员工的全过程的成本管理；再次，要努力提高企业的劳动生产率，我们知道，企业劳动生产率的高低直接影响着企业的未来，因此企业可以通过竞争上岗、优化组合等措施激励员工，让员工能够自发地去努力，去奋斗，从而激发自己的潜力，最终在自我提升的基础上促进企业的不断发展。
2.3加强对工程质量的管理
企业的信誉和形象集中表现在产品、服务的质量上，保证优质的产品和服务是企业在市场竞争中立于不败之地的关键举措。工程质量是企业的核心主体，决定着企业发展的生死存亡。这需要树立施工质量第一位的意识，将工程质量管理落实到位，采取多种措施预防工程事故的发生。比如说，组建施工质量管理控制小组，并安排小组人员轮流到施工现场进行监管，严把每道工序的工程质量，实行施工责任制制度。还应当完善相应的奖惩制度，做好每个时期的质量考核评比工作，设置专项的工程质量奖金。最好在每个月月底能够组织召开工程质量商讨会议，将施工活动中所发生的质量问题、安全隐患进行系统性的交流讨论，所思源路，提出改进意见和解决方案。
2.4完善工程用款的管理控制
完善工程用款的管理控制是施工管理的重要内容。因此，在我国高速公路建设资金监管活动中，应当实施自我调整、约束、规划、评价和控制的管理制度，建立健全管理控制体系，提高我国工程用款的安全性，设置资金管理职能小组，对关键性工程资金用款开展集体决策。群体决策有利于决策的科学化、民主化，也是防止工程款项挪用、挤占的重要保障。在建设资金监管的活动中，应当打破项目经理全权负责的管理模式，对其职务和权力有效地分解，形成相互牵制的内部机构。比如说，加大对施工环节中的采购、资金动向、财务风险等集体决策商讨会议，确保我国建设资金使用落实到位。
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2.1人为原因
人是直接对工程发生作用的因素，工程中的各项内容都由具体的人来决定，在这种情况下，人就成了对工程造成影响的最大因素。人为原因不仅包括建筑施工实施人员，还有辅助人员，最重要的是管理者，这些人员的心理素质、工作能力、专业水准以及道德修养等都在直接或者间接地对工程造成影响，更直接决定了项目工程的系统质量。在这种情况下，管理者应该具备做出明智决策的能力，同时还要懂得利用目标来掌控工程的整体进度，而且还要能够进行技术上的鉴定以及指导工作，这些是项目工程保证最终质量的基础前提。施工人员要具备高端的专业水准，以及扎实的技术功底，同时还能够凭借强烈的责任心将标准落到实处。
2.2材料原因
材料是工程的直接组成元素，因此原材料对工程起着最直接的影响，只有材料符合标准，工程质量的基本内容才能够有所保障。在这种情况下，就需要针对原材料进行系统的管理工作，坚决避免工程出现偷工减料，防止分包商进行违规操作，严控采购环节，对材料的相关质量参数进行仔细检验与核对。不仅如此，采购人员没有相关的专业知识，这就使得在采购过程中存在极大不确定性，难以确保材料的整体质量，而且相关施工单位也还没有针对工程材料形成完整的运作机制，无法起到管理以及约束的作用，从而使原材料很难得到质量上的保证。
2.3施工原因
在施工环节中，不仅包含施工技术，同时还有施工工艺，这两项内容贯穿于整个工程的施工之中。具体来讲，相关的技术实施方案、质量检测方式和技术以及整体的施工设计等，在这些环节中问题也十分突出，很多时候尽管相关的规划以及方案都能够符合科学标准，但是在施工环节却很难执行的十分到位。不仅如此，还没有针对这一环节进行全程管理，在这种情况下，工程的很多设计规划都成了一纸空文。
2.4环境原因
在针对工程项目开展具体的施工工作时，施工环境也在一定程度上制约着工程进展，不仅如此，这一因素对工程的影响波及面积很大，工程的驻地环境仅是其中之一，气候环境、人文环境、管理环境甚至法制环境等等都在某种程度上影响着工程的正常进展。由于这种影响十分复杂，很难进行系统的解决，而且变化多端，对工程的影响程度相对较深。
三、改善建筑工程建设管理措施
3.1优化资源分配
针对工程材料以及资源，需要根据具体的工程状况进行科学分配，由于工程系统相对复杂，因此对资源以及材料进行科学分配以及合理调整意义重大，这一环节的核心原则就是能够对有限资源充分利用，并创造出最多的经济收益。施工资源是工程施工的后勤保障，资源充足是工程顺利进行的保障，如若不然，工程进度将会停滞不前。在这种情况下，就应该基于对工程全局的了解，在统筹规划基础上制定出科学的分配方案，使得资源能够符合工程的具体需要，并能够进行随时调整，以适应工程情况的变化。
3.2强化管理施工材料
现场管理的关键性内容，就是针对施工材料进行科学规范的管理，并且能够掌控材料的消耗，具体来讲，砂石的供应，以及钢材的使用，这些内容都应该被相关人员详细了解，不仅如此，还需要针对出入库做好详细记录，清晰明确材料的用补量，以及退料情况，这些内容都应该作为管理工作的重点内容。如果工程规模过大，需要消耗大量建材，那么还应配置专人进行负责管理，在项目工程施工建造过程中，进行科学分配，严控用量，并进行工程系统的划分，从而使得管理能够系统和规范。同时还要针对每一项施工工序，以及每一项施工环节进行建材用量的标准制定，使得资源能够在合理的基础上被充分利用。
3.3健全管理制度
管理制度的规范和健全，能够对工程施工起到某种程度上的约束，保证工程的整体秩序。在管理时，要针对施工现场的进出入情况进行严格控制，为工程系统中的工作人员佩戴胸牌等标识，并经由专用通道进入施工地点，同时还要采取各项措施保证所有人员的安全，发放安全帽，保证人手一个，并佩戴安全带，做好高空作业的安全防护措施。并加大安全宣传，使每一名工程建筑人员都能够形成一定的安全施工意识，并且能够在规范自身的基础上，对其他人进行约束，并同时强化安全培训，使相关人员不仅拥有安全意识，还能够拥有安全施工的素质及能力。
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1．2工程技术管理
施工技术是铁路工程开展的关键内容。工程技术管理主要包括技术的培训、方案的筛选和设计的变更。此外工作人员还需要对施工图纸进行深入研究，弄清设计图纸中存在的细节问题，熟悉每个控制点的工作进程，确保现场工作准确进行。
1．3施工设备管理
铁路工程施工中，所需的设备种类全，数量多，必须加强管理。为了减少设备的闲置，提高工作效率和设备利用率，必须制定行之有效的管理方法，这样，就能进一步降低设备维修成本，并能在设备出现问题时做到及时有效地检修，确保施工的正常进行。
1．4施工材料管理
为了确保铁路工程施工有效进展，必须确保材料的有效供应，为此，必须根据施工进度的变化及时调整人财物的分配，同时做到施工过程中不断进行材料的储备，做到各种施工材料的统一管理和科学合理配置。
2铁路施工工程的特点
铁路工程施工现场条件复杂多变，给整个施工工作带来很大困难，所以必须结合铁路施工工程的具体特点，妥善安排施工工作。
2.1工作的复杂性
铁路是在土地上建造的，所以决定了铁路施工具有复杂性，而且，在整个过程中，生产施工具有较大流动性，导致整个施工工作工程量大，也加剧了铁路施工的难度。
2．2施工机构的多样性
铁路工程根据具体的设计来开展，而建造铁路的每个工程会根据不同的需要来采取相应的办法，通常情况下各个工程具有不跳的结构，造成铁路施工工程机构的多样性。那么，在铁路施工中，必须根据不同的施工对象，采取不同的工作方法。
2．3施工任务的艰巨性
在我国，铁路线路少则几百公里，多则数千公里，整个施工规模浩大，建设周期较长，这就决定了施工工作具有艰巨性。规模大，就需要耗费更多的人力物力资源，建设周期较长，就需要考虑每个工程之间的衔接问题。
2．4施工受自然条件影响较大
铁路施工受自然条件制约较大，所以，施工工程不能持续进行。而且，必须根据季节的变化采取不同的施工方法，而且遇到雨雪天气，施工进程就会中断。例如，在修建青藏铁路时，就充分考虑了冻土因素，根据冻土的特性采取具体方法，既保证了施工安全又确保了工程质量。因此，在铁路施工中，必须充分考虑各种自然因素，避免因自然条件的影响对施工工作造成阻碍。
3铁路工程施工现场管理中的问题
“文明施工，安全生产”是铁路施工的基本要求，但是如果施工现场管理不善，就会造成现场人身安全事故的发生，影响施工的进程，阻碍铁路工程的有序发展。铁路工程施工现场管理的问题主要表现在以下几个方面：
3.1设备管理不专业、技术管理经验不足
使用生产设备的过程中，很多操作人员对设备性能不熟悉，而且保养意识不强，设备的利用率和功能被大大降低。在技术方面，很多人员没有得到专业的培训和学习，经验不足。随着时代的推移，原来的技术已经不能适应社会的发展。加上各项工作没有落实到人，严重影响了铁路工程施工的进程。
3．2工程事故频发，安全问题不容忽视
我国铁路工程对于安全管理做出了明确的规定，但是铁路安全事故依然频繁发生。2011年10月29日兰渝铁路施工车辆翻车事故发生，遇难人数高达24人，成为近几年较大的铁路安全事故之一，也为铁路安全施工敲响了警钟。安全事故的发生主要是由于施工人员安全意识不够，安全制度条例不完善造成的。
3．3材料供应不足，影响施工进程
在材料供应方面，部分工作人员不能根据施工需求合理配备必需材料，而且有时候材料价格波动起伏，工作人员不能根据市场变动及时做出调整，就造成了成本的增加。材料供应不足，质量不高，不仅不能满足铁路施工的需求，影响铁路施工进程，而且还存在很大安全隐患，给企业带来不必要的损失。
4铁路工程施工现场管理问题的解决措施
4．1强化施工管理认识，促进管理水平提升
在铁路工程施工建设中，传统的施工管理观念已经不适应时代的发展，为了避免问题的发生，必须强化施工企业的管理意识。市场经济条件下，施工企业不仅要关注经济效益的提高，更要注重管理水平的提升。强化责任意识，改进管理方法才能从根本上预防铁路工程施工现场管理问题的出现。
4．2因地制宜，建立健全施工管理体系
现代铁路事业的快速发展要求企业必须加快管理体系的创新。结合铁路工程的特点，亟需建立健全铁路施工管理体系。通过体系的健全，防止问题的发生，促进各项工作的有效开展。必须根据铁路施工特点对现场管理进行系统的测评，了解铁路施工的进程。
4．3培养技术人员，加强设备管理
作为铁路工程的施工人员，必须掌握最新技术，对施工图纸内容进行深入了解。高素质的技术人员是保证各项工作顺利进行的关键，所以必须对施工人员进行必要的培训，促进他们掌握最新工程技术，同时做好技术交流，让员工掌握新本领，推动各项工作的顺利进展。另外，在施工中必须合理安排机械设备，既保证没有设备闲置，又要保证现有设备满足工程需要，提高设备的使用率。
4．4强化进度管理，预防安全事故发生
安全生产不仅关系到工作人员的人身安全，更是关乎企业长远发展。在铁路施工过程中，一些企业为了赶进度而忽略了工程质量，造成安全事故不断发生。为了避免此事情的发生，必须对铁路施工的各个阶段进行全面跟进，对各个阶段的内容和时间等管理工作进行分析，对可能出现的安全隐患采取必要的预防措施，做到防患于未然。
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质量是一个企业、一个单位能够生存下来的首要条件，是企业立足于市场的一个基石。对此，对于施工现场，就必须要制定一个完善的质量管理体系，加强思想道德教育，强化工程质量意识，铭记工程质量的责任重大。并且，还要实行责任明确化，将具体质量责任落实到人，执行奖惩制度。对于不同阶段工程的特点，应当有针对性的加强管理力度，并且随时对工程的质量进行检验和抽查，一旦发现问题，立即采取应对措施，并查明原因，以免后期出现类似问题。
3制定严格的现场管理制度
施工现场不同与普通的工程场地，具有很大的危险性，为了保证工程的顺利进行以及场地内人员的人身安全，一定要严格执行施工现场管理办法。一是要建立安全保障制度，任何人员进入现场都必须佩带佛好安全护具，所有施工作业一定要按照相关的施工规范进行操作，切不可因为加工加点进行违规操作，对于需要加班的情况则需要提前通知。此外，在施工现场一定要认真对待，严禁在施工场地嬉戏打闹，并且进入施工现场人员一定要服从管理人员的指挥，遵守施工现场内的警告标志，不可随意在施工现场走动。二是设立项目经理负责制，由项目经理全面负责施工现场管理，落实好工程责任。目经理作为负责人，必须具有一定的管理经验，熟悉工程管理工作，并且在施工技术上也要有一定的专业性，确保项目在施工期间的安全与质量。与此同时，企业也要担负起项目经理的培养教育工作，选择合适的人员担任项目经理一职，并对其进行不断的教育和深化工作，丰富其管理水平和专业技能。
4提升现场综合管理水平
施工现场管理水平，在一定程度上能够体现出一个企业的管理水平。一个企业要想在市场上争取更大的份额，除了要狠抓市场，施工现场的工作也不容忽视。市场是企业生存的环境，而现场管理则是一个企业生产经营活动的基础。只有优化现场管理水平，才能在更大的程度上赢得市场，而其中不仅需要对施工技术进行优化，同时还应对建筑材料、施工质量、以及人员分配重点管理，以规范为基础，科学合理地开展管理工作。通过对施工现场管理工作的提升，彻底消除工程中存在的浪费现象，提高施工作业效率。此外，还要不断提高施工人员的思想意识和责任意识，使现场施工规范化、科学化地展开，以在创造安全文明的施工环境的同时，保证工程的顺利实施，以实现企业利益的最大化。
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1.1.1施工人员无法得到有效的控制管理由于建筑行业不断的壮大，因此需要的施工人员越来越多，从目前的情况来看，农民工人数众多，几乎已经是劳动主体，由于他们的专业知识和专业技术匮乏，对于技术性的操作不能全面的掌握，而且建筑工地的施工人员流动性大，致使施工人员无法得到有效的控制管理。
1.1.2原材料无法得到有效的控制管理由于建筑工程工序繁杂工量大等因素，使投入的原材料也有很多，例如砖头、石子、沙砾等数量多，而且随时进入施工现场，这些都是施工现场管理者对原材料很难进行有效的控制管理重大难题之一。
1.1.3施工设备无法得到有效的控制管理建筑工地的施工技术比较复杂，用到的设备也比较多，有些企业的设备不足，就去专门租赁设备的公司进行租赁，或者是施工人员自己有设备，因此设备无法得到统一的控制管理，而且有些企业为了追求自身的利益，购买质量不过关的产品或者舍不得在设备上投资，导致有些设备成就老化，为事故的发生埋下了一个祸根。
1.2进度方面存在的管理问题施工进度的快慢与企业的经济效益有着直接的关系，高效率就意味着高效益。但是有些施工队无法赶上进度，这是由很多因素造成的，例如设备因素，材料因素、认为因素等，施工过程中有很多工序，一道工序出错，那么就会影响其他工序，因此进度就赶不上，无法如期完成任务。
1.3成本方面存在的管理问题“高效率意味着高效益”，这句话说的是施工进度和施工成本这两者相互影响，他们反比关系。如果施工进度快，那么工作就能如期完成，那么施工成本就会减少，反之，如果施工进度慢，工作时间久会延长，那么施工成本就自然而然的投入更多。
1.4安全方面上的管理问题建筑施工工作一般都是半空作业，存在着许多的不安全因素，近几年来建筑工地发生的事故不断增加，一般都是因为安全管理工作没有做到位。首先现场的安全设施设备简单，第二就是人为的操作失误，例如脚手架设置不符合要求。第三就是施工现场的工具材料随意乱放，施工秩序混乱，没有严格的安全管理制度。
2解决施工现场管理中的常见问题的主要措施
2.1解决施工人员问题的管理措施其实施工现场的管理工作对象主要是以施工人员为主。只要做好了施工人员的管理，那么就解决了一大半的管理问题。那么要怎样做好施工人员的管理问题呢？首先要营造出一个好的工作氛围，让施工人员对工作充满了正能量。其次就是要完善对施工人员的管理制度，加强施工人员的专业知识和专业技术的培训，分工明确、职责清楚，并落实责任人，从而提高施工人员的综合素质。一个建筑工程想要保质保量的如期完成工作，其中必不可少的就是有一支综合素质高的施工队伍做坚实的后盾。
2.2解决施工安全问题的管理措施（1）完善安全设施设备。建筑工地必须要有完善的设施设备，这样才能降低事故的发生率，减少建筑企业的损失。施工现场的管理者如果发现安全设施设备不完善或者存在问题，要及时进行购买或者解决问题，另一方面，建筑企业也不能吝啬在安全设施设备上的投资。（2）切实落实好安全检查。施工现场的管理者要随时随地的进行安全检查，对发现的违章操作，或易引起事故发生的不良行为进行阻止，并根据相关的政策进行处理处罚。建筑企业还要派专门的工作人员在现场进行定期或不定期的检查。（3）强化安全培训的工作。建筑企业应该定期的为工作人员举行安全讲座，提高施工人员的安全意识，面对一些新的施工人员，要进行专业的知识技术培训。（4）改变工地环境，建设文明工地。现在许多施工现场脏、乱、差的现象非常严重，管理者针对这种现象，合理的布置施工现场的格局，例如应生活的地方和工作的地方划分开，材料规定摆放的地点，放污排污的系统要符合要求等。
2.3解决技术问题的管理措施由于施工工序繁多，过程复杂，原材料类别众多等因素，这就要求施工人员必须要有过硬的施工技术，现场管理者必须做好施工方案。第一，必须做好施工计划，让施工人员熟悉设计图纸，根据环境气候特点策划施工方案，让施工现场工作在可控的范围内。第二，加强施工人员的技术培训，善于创新科学的，实用性强技术方法，防止人为失误的操作，从而保证工程质量。
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1.2现场签证有价格、数量、事件三种因素。是合同以外的，现场现实存在的，确实影响工期和造价的，特别注意：合同以内的，承包商为保证质量采取的必要措施的，承包人原因造成的返工等，一律不签。如，雨季承包商排水费用，排地下水费用等措施费已包含在内的。以合同、图纸为依据，同时要了解分项工程特征（工程量清单项目特征描述），技术规范等。该签的签，不该签的不能签。
2质量控制
2.1质量目标施工合同约定，有关技术规范，质量评定标准。
2.2质量管理责任制度检查质量总包负责制、施工技术交底制度、材料进场检验制度、样板引路制度、施工挂牌制度（注明管理者、操作者、施工日期等）、过程三检（自检互检交接检）制度、成品保护制度。
2.3质量控制方法现场主要从3个影响质量的因素着手：人、材、机械。
2.3.1人：有无健全的质量管理组织机构，操作人员有无上岗证，资格证，特种作业证。
2.3.2材：（1）采购：采购合格的材料、半成品和构件。（2）材料的搬运和贮存应按搬运储存有关规定进行。（3）对材料、半成品、构件进行标识，证件齐全（质量证明材料）。（4）未经检验和已经检查为不合格的材料、半成品、构件和工程设备等，必须按规定进行检验和拒绝验收。（5）按规定对必须进场复验的材料现场见证取样（钢材、水泥）。
2.3.3机械：机械选型是否合适，运行状态怎么样，数量是否满足进度要求，施工时操作技术，如：道路工程合理选用压实机，应根据填土种类、工程规模、施工条件、工期决定；振动压路机碾压时的振动频率、振幅大小应与路面铺筑厚度相协调，厚度较小时宜采用高频低振幅，终压时要关闭振动；摊铺沥青时对城市主干路用两台以上摊铺机成梯队联合摊铺作业，前后摊铺机相距10～30m。
3安全控制
3.1市政工程现场常见安全问题市政工程现场常见安全问题的主要类型：坍塌、电击、物体打击、机械伤害等。发生原因：（1）施工方案、施工工艺：如挖土没有合理的施工方案，没按施工顺序作业；（2）设备不安全；（3）地质灾害：如道路桥梁施工线路长，遇到开山挖破的，原有山体平衡被打破，或是水流环境改变，有造成地质灾害的危险；（4）电力安全：作业区间用电设施随时迁移，作业过程造成环境改变可能造成电力线路破坏，造成人身安全；（5）施工质量造成安全事故：如排水管道安装施工质量差所导致的管道渗漏、管道基础下沉引起的路面塌陷，连锁反应造成的安全事故。
3.2出现安全事故后的应急处理保护现场，采取措施，报告上级。
4协调管理
现场管理工作过程中，主要有两大类关系要协调：一是近外层关系，二是远外层关系。
4.1近外层关系一般都有合同关系，如勘察单位、设计单位、承包商、监理单位，物资供应单位，在施工阶段有很多具体工作需要合作：如图纸会审，基础验收，中间验收，工程变更等。跟监理是合作与监督的关系，作为业主方代表，在项目管理中合作，如目标控制，同时对监理的监督也必不可少，如监理工作技术上、程序上是否按《建设监理规范》的要求去做了，是否按《监理合同》履行监理职责了等。
4.2远外层关系，主要有以下几种
4.2.1当地居委会。与道路沿线的当地居委会负责人保持联系，因为施工有可能影响当地居民生活，要及时了解居民的生活动态，妥善处理与居民的关系，尽量减少对居民生活的影响，或是取得理解，减少纠纷，最终目的是不影响工程进行。
4.2.2当地派出所。工程沿线派出所是治安管理单位，治安问题也是工程安全施工内容之一，业主方要在工程开工前将工程施工概况通报当地派出所，以便让派出所对将要面临的治安防范有所准备，遇到治安案件在第一时间与派出所联系，为安全施工创造条件。
4.2.3市容管理单位。环卫部门是市容管理单位，道路施工灰尘大，线路长，影响面广，与环卫部门保持联系，及时向承包商传达并落实市容管理单位的具体要求，落实文明施工。
4.2.4土地管理部门。施工地块遇到争议时需要土地部门进行裁定。
4.2.5交警部门。主要是现场材料运输方面的一些问题，如工程材料通过场外道路运至施工现场，建筑垃圾需要外运，市区大型车辆限时通行，有些急需的材料事先通知交警，取得交警的协调与许可。
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1控制人工成本
1.1对项目管理人员推行有效管理
将成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人员实施项目管理。成本管控不单单是项目管理者的工作，也是该工程项目其他工作人员的共同工作内容。要让全体工作人员树立经济思维，就需要做到以下几点：（1）为了明确在施工中遇到问题后由哪一方承担责任，项目经理与公司领导以签订责任书的方式规避这一问题。如果成本在既定范围里人为超出损耗，就要针对具体问题参照一定比例将奖金予以降低；如果工程项目成本降低，即成本的亏损低于预期成本计划，就要参照一定比例将奖金予以提高。（2）要求项目部各个负责人分别独立担责并签署责任状，做到责任分摊。明确每个项目成员需要担负的职责，谁负责就由谁来担责。如若做到了成本降低，那么节约下来的成本的3%可作为相关负责人的奖励；但如果成本提升，且是认为造成的亏损，就要对相关负责人进行扣除成本亏损额的1%的处罚。
1.2对施工人员进行管控
（1）项目开始后，需要针对工作量、工人数量、出勤率及加班问题严格管控。在施工过程中，作为工长要在每天提前安排好每个施工人员的工作，如出现消极怠工、分工不明确、人员分配不合理的问题要及时予以解决。工人的数量要符合工作计划，由工长负责安排，在遇到特殊问题时可以适量增减施工人数。（2）为了明确项目经理与民工负责人的责任，双方可以在施工前签订责任书、或者承包书。依照施工工序的不同将工期、施工质量及工人数量予以明确，由双方分别负责某一部分工程。通过这种方式可以在工程管控过程中避免出现一些问题，帮助项目经理和民工负责人分摊了工作量，最终实现降低人工成本。
2管控好工程材料费用
工程材料时项目施工成本中极为重要的一部分，必须对它合理的管控和安排才能控制好整个施工项目的总成本。施工项目管理人员及施工单位都应对材料费用管控问题高度注意。应该参照施工图明确列出涉及到的材料的型号、数目，各个阶段（询价阶段、采购阶段、仓储阶段及现场使用阶段）的负责人要做到以下几点：（1）项目中标后，项目经理需要与相关工程负责人对工程项目所用材料的金额明细逐一核对，是否与项目设计图一致，对采购的数量及金额进行反复确认，确定数量与标书是否相同。工程材料采购价格有一个波动的范围，采购部门的职责就是做到合理预测价格走势，争取拿到最合理的采购价格。（2）在仓储阶段加大对施工材料的管控，规范材料进出，限额、定额领用材料，对工程材料的入库、领用、退库及报损的环节加强管控力度。规范材料审批流程，针对采购量大的材料及报损数目多的材料必须在报项目管理人员审批。按照施工工序，在工程完工后，材料管理人员要将工程材料的领用、使用、结存、报损等数据一一明确列出，并将材料库存明细提交财务加以审核，争取做到预计与实际支出一致，降低材料费用的误差。针对工程材料成本的管控，要建立切实可行的奖惩措施，将材料成本的节约或浪费与主要负责人的经济利益挂钩。（3）施工材料的现场管控。当施工材料运送至工地后，因为现场没有做好有效的材料监管，使得材料在暴晒、浸水或其他人为踩踏的情况下报废，无法应用在施工项目中，造成材料的浪费。因而一定要在思想意识上对材料管理员及现场施工工人进行教育，使得材料得到有效管控。材料领用时要精确核算，适量领取。（4）施工材料的成本保护工作也是关键的问题。许多工地在竣工后，由于各种原因推迟了验收时间，施工现场搁置。在真正进行项目验收之前就必须对施工现场的成品做好保护，避免因施工材料损伤产生材料浪费和维修成本的提升。合理调度各工种工人，避免因施工工序的相互影响损伤现场成品材料，造成不必要的人工和材料成本的增加。
3做好机械费用的成本管控
机械费在施工项目的总成本中占五分之一的比例，要做到对成本管理的真正管控，机械费的合理管控也是必不可少、极为关键的。在保证施工质量及工程进度的前提下，项目负责人才能自主租赁合适的机械。还要明确几点要求：（1）对机械操作工人的责任要予以明确，并要求其对机械的工作情况加以记录。同时作为机械的操作工人，不仅要了解机械的各项性能，还需了解工地施工项目，了解是施工进度。（2）操作重要机械的工人，可以在该施工工序开始前向施工管理方申请符合施工内容的机械类型、数量及班台量，待该道工序完成后，施工管理人员可以加以核算，将节支成本的10%作为奖励，这种方式大大的降低了机械使用成本，实现对其合理管控。
4结论
总而言之，对施工现场进行有效的成本管控是一个大工程，它要求企业在依据健全的管理制度明确管理职责的同时，更要发动广大项目参与人员，自觉参与到成本管控中来。因而，可行的方式归纳下来有以下几点：①施工项目开工前，项目负责人要做好预测，掌控项目中人工、材料、机械费用的成本目标；②要把项目成本既定目标责任到人，分层管控，将奖罚机制与相关负责人的经济利益挂钩；③通过阶段性召开成本目标讨论会的方式，讨论项目的施工进度、人工、材料、机械等成本的支出及消耗情况，总结节支、超支的原因，将奖罚机制落实到位。
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1地铁工程建设的主要特征
1.1工程环境条件复杂
车站通常采取浅埋暗挖法、盖挖法或者明挖法来修建，有很多都是位于十字路口，工程施工对于交通有一定的干扰。由于地下管网比较密集，紧邻建筑物，工程环境非常复杂；其中隧道采取浅埋暗挖法或者盾构法建设，在城市的干道下穿、侧穿建筑物来修建，同时还可能会穿越河流、铁路以及各种形式的地下管道，在施工当中具备很大的安全风险。所以，为了确保地面不会发生坍塌，地下管线、铁路、道路、地铁、建筑物以及河流等的安全都非常重要。
1.2施工风险大
地铁工程建设大多是城市中心地下线，工程的构成非常繁琐，施工风险也比较大，施工难度也随之增加，施工方法多，但是不可预见的因素也多。如果地下管线改移难度比较大，加上交通改线等因素，不得不由盖挖法更改为浅埋暗挖法来建设，这也增加了一定的施工难度。因为地铁修建需要经过很多的建筑物，工程本身的风险以及环境风险都会相应的增加。
1.3工程前期工作量大、工作难度高
新建的铁路工程范围是非常广泛的，地下线的加固、修改以及交通改线等协调工作量巨大，加上时间的限制，大大增加了地铁建设工程的难度。
2我国地铁施工安全风险管理现状分析
2.1地铁风险管理缺乏整体策划
《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50562-2011）中对城市轨道交通建设全过程中的重点风险进行了梳理，其中，规划阶段风险管理重点是重大风险源的辨识；可行性研究主要是涉及可行性方案的主要风险因素及方案可行性风险。受地铁建设目的与施工场地的因素的影响，地铁项目建设过程是一项十分复杂的庞大系统工程。因地铁建设规模巨大，使得地铁的建设线路较长、标段多与项目参与方众多，造成建设过程中存在许多子系统，这些子系统之间既相互协助，又相互矛盾。地铁项目建设在参与各方之间（承建单位，供货商，工程图纸设计单位，监理单位等）、建设个阶段之间（规划、设计、招投标及施工）以及各工种之间产生了大量界面，是地铁工程施工现场风险管理工作更为复杂。
2.2地铁风险管理队伍缺乏专业人才
相对于国外的地铁建设而言，我国的地铁事业刚处于起步阶段，人才储备量不足，尤其是缺乏一些具备专业技能素质高、综合实践经验丰富以及能够科学分析预测施工风险并制定风险防范的高精尖人才。根据事故原因调查结果显示，由人员因素引起的地铁施工事故原因主要有：工程项目设计由新人进行接手，严重缺乏图纸设计经验，使得在项目图纸设计过程中出现错误，然后审核人员工作不认真，将这些不合格的设计方案审核通过；一线施工人员操作失误，导致安全事故的发生；监理单位对地铁建设的质量检测力度不够、相关数据评估不科学，使一些地铁的基础设施建设不合格，在投入使用之后容易引发安全事故（见图2）。
2.3安全风险责任机制不合理，缺少先进的管理经验
我国的工程建设系统当中主要包含施工方、监理方与业主三个方面。在现如今的工程建设管理当中，安全风险责任的最主要承担者是施工方，监理与业主监理比较小的一部分责任。但是在实际的地铁工程建设的事故中，安全风险是由多个方面引发的，而不是单纯的施工方的责任，同时，缺少先进的管理理念，过去传统的管理体制已经不能适应地铁工程建设的需要。
2.4地质、水文和周边环境等诸多环境因素影响
地铁施工地质有好有坏、含水量有大有小、结构物复杂、管线繁多等实际情况，基坑或区间隧道开挖方法一般为明挖、暗挖、盾构法等工法，施工容易引起坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水、管线断裂、建筑物开裂、坍塌等事故。运用正确的施工方案和围护方案才能够确保施工阶段土体稳定、地下管线安全，避免出现地面坍塌、管线断裂、建筑物开裂等事故。
3地铁工程施工现场安全风险管理实施建议
3.1制定科学合理的风险管理全程策划
为了使地铁工程项目的建设能够顺利的进行，在地铁项目立项之后，开始实现施工之前，工作人员需对地铁的全程施工进行研究，对施工过程中可能遇到的问题和突发事故等进行深入的研究，并针对可能出现的问题和故障制定科学合理的风险预测和管理体制。对于地铁工程项目施工现场的安全风险管理方案的制定方式，可以根据地铁公司自身的实力而定，如果地铁公司有能力与时间完成，风险管理方案的制定可以由公司自己完成，在公司没有能力或条件不允许的情况下，地铁公司可以委托有能力的单位进行制定。地铁施工之前要有明确的项目总体目标、工程实施目标、阶段目标和制定安全风险管理方针。对于安全风险管理制度要有明确的责任制度、完善的安全组织机构等（详情见图3）。
3.2加强监理人员的素质建设
对于监理人员来说，需要不断深化理论学习，对于可能用到的各类法律法规知识、经济类知识与管理方法等都要有所了解。还要注重经验积累，在实际工作中总结经验，吸取教训，遇到问题要学会独立解决，也可以请教有经验的人，切不能随意为之。而作为监理单位，要提高人员素质与能力，就需要有完整的培训体系，还有强化员工的自主学习能力，以不断适应发展变化的监理情况。
3.3促进监理制度的完善
工程监理应该强化法制建设，贯彻执行“有法必依、执法必严”的方针，有效规范监理工程师的执业行为，提升他们的法律意识，积极引导监理工作公正的开展。监理企业与从业人员要奉行“公平、公正”的准则，要实事求是。以法律为准则，以合同为条件，以技术为方法，将法律、法规、合同等视为建设市场管理的核心，将建设工程的质量和安全，作为监理的重点，才能保证达到建设项目预定的目标。
3.4建立适合地铁工程建设发展现状的安全风险管理技术规范标准
地铁项目施工需要有国家和各省市地方标准的支撑，并且这些标准也是地铁工程施工风险识别和风险评估的最主要依据之一。但是我国在风险管理技术控制及风险管理技术规范方面还不够全面，所以相关部门需要从地铁施工的实际情况入手，结合不同地区的发展情况，拟定具有针对性的技术规范，全面强化安全风险管理法律法规，拟定风险阀值以及数据库系统，提升施工安全性。以构建安全风险管理体系的方式明确各个施工部门安全风险管理责任，在项目立项之前对项目进行风险评估，对不合格的工程可以一票否决，结合问卷调查论证等方式对项目进行整改。将规定的安全投入转换为专项提取，结合审计监督的方式提升工作质量。工程的安全风险管理经费必须做到专款专用，不可以因为任何外界情况造成挤压占用，也可以通过强制性的方式落实各项方案，将安全责任落到实处，体现动态施工以及动态管理的实效性。
3.5严格控制地铁勘察，探明地铁修建的地质情况
在地铁修建的过程中，对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断，地铁修建的地方不能包含不良地质。针对错综复杂的管线，根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流，以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。
4结束语
综合上文所述，在进行地铁建设施工之前，提前制定完善的地铁工程施工现场安全风险管理制度，有利于对后期施工过程中突发事故进行控制，有效地保障了地铁项目建设的顺利进行。在很大程度上提高了地铁建设决策的科学性与合理性，降低了施工过程中安全事故的发生，对于地铁建设工作有着十分重要的现实意义。
作者:寇宏 单位:四川中铁建地铁投资管理有限公司
参考文献
