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2、建筑施工安全管理中的主要问题
2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了建筑施工的安全。
2.2从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
2.4建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。
2.5建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
2.6安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。
3、加强建筑施工安全管理的办法
3.1加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中,应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,真正认识到建筑施工安全生产责任重大,将国家有关建筑的法律、法规、规范等,及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,加强施工安全管理的力度。
3.2加强对从业人员施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上,使党和国家安全生产的方针、政策,企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。
3.3落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益挂钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。
3.4创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3.5规范施工操作,加强安全生产监督
监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为,存在重大安全隐患的施工单位,要责令限期整改或停工整顿,坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
3.6加大施工企业安全生产的投入
加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时,以规章制度为基础、以科技进步为动力,全面提高施工企业安全生产能力和水平。
3.7全面提高监理人员的素质
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一个建筑工程项目的建设，要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段，各阶段工作内容不同，有各自的特点。管理重点也不同，从勘察设计阶段直至竣工验收阶段，安全管理就是头等大事。
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理 在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。 二、建筑工程项目准备阶段安全管理 （一）、建设单位在编制招标文件时，要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，制定承揽项目的技术和安全要求。
（二）、在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算。
（三）、建设工程项目招标规范中，承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。
（四）、制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。
（五）、建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。（六）、建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
在建筑工程项目实施阶段，建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点，要做好各自的安全管理工作
（一）、建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益，压缩合理工期，要求施工单位不顾安全而提前完成。 （二）、监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
（三）、施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。
施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。
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Key words: architectural project;the whole process;security management;PDCA circulation
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)05-0037-03
0引言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计,2008年我国建筑业总产值为61144亿元,2008年建筑业从业人员为3253万人。同时,建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息,2009年上半年,全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起,死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理,而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日,上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致,建筑物不进行可行性研究就上马,造成停工和使用不进行维修保养造成危房,这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理,有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理,做到安全施工、文明施工,同时对建筑物使用阶段进行安全管理。
1建筑设计阶段安全管理
建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择,要符合小区规划和城市规划要求,要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度,要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别,符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利;建筑物投资要量力而行,用明天的钱办今天的事要有个适度原则;建筑结构必须安全,能达到其设计使用年限。
1.1 建筑物选址安全管理建设地点的选择是一项很复杂的系统工程,这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题,受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约,而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件,以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本,要选在工程地质、水文地质条件较好的地段,严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区,这样可以节省平整土方工程投资,又利于地面排水设计;要选择周边基础设施较为完善的区域,避免对环境的污染,能够防盗,对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理,能较好地融入当地的城区规划。
1.2 建筑物的使用需求和投资概算安全管理任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的,或者作为民用办公生活、文化体育设施而建,或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备,作什么用多少层多少面积,交通联系,消防安全是否规范;建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接;水电消防设计是否合理,能否通过当地消防部门的验收;建筑物的投资概算是否合理安全,当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算,原设计方案一改再改,从38层蹿至70层,号称当时中国第一高楼,所需资金超过10亿,终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻,建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计,连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计,其可行性研究必不可少。
1.3 建筑物结构设计安全管理应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同,同样的六层建筑物,作为学生公寓选用砖混结构经济安全,而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构,还有框架―剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命,2008年雪灾给电力部门造成供电中断,由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多,新疆、次之,西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间,对不同频度和强度的地震,建筑物应具有不同的抵抗能力,即“小震不坏,中震可修,大震不倒”这样一个设计思想,严格按《抗震规范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。
2建筑招投标阶段安全管理
建筑工程在设计图审完成,经当地发改委立项后,办理各种规费手续,取得规划许可证,就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价,拟订招标文件,接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标,查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件,在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位,继而发包人与承包人双方签订施工合同,办理工程施工许可证。
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项:①要重视对施工单位资质的审查,严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标,这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故;②要重视对施工单位资金能力的考察了解,否则施工单位无资金实力必能转包,造成工程停工甚至“烂尾楼”工程;③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察,严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程,如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
3建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。
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据统计,建筑工程事故分析见表1。
要进行建筑施工安全管理,必须对照上述表格,切实采取针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率。
3.1 安全管理建章立制,管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业,且建筑工地第一线作业的工人中,农民工约占50~70%,有的工地甚至高达95%,所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度,牢固树立“以人为本”的安全生产观念,重视对施工管理人员的培训,加大对农民工的用工安全教育,对特种作业人员进行安全作业培训。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性,反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育,特种及特定安全教育,经常性的安全教育和培训,正确识别危险源并加以控制,经常性进行安全生产检查,防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故,购置必需的劳保物资和安全防护用品。
3.2 安全管理施工材料机具设备,管好易燃易爆危险性物资
建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子,还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩,各种施工用的机具设备,如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机,还有燃油、机油、油,爆破用雷管炸药等危险性物资,以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵,各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料,装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖,天然石材,吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管,大量的水泥物资保管要防潮防雨,各种建材要进仓库保管的一律进仓库,对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护,不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机,不可以超载作业;做到施工用电安全,各种用电机器设备操作规范正确;对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩,要边挖边做好护壁,防止坍塌;对于脚手架,着地部位必须硬化处理,与建筑物有可靠连接,每层必须铺设竹篱笆,整个脚手架或施工层用网罩进行维护,防止高空坠物;对于模板工程必须有牢固支撑,防止大体积混凝土爆模坍塌;对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置;塔吊物资必须绑扎结实,在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话,在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工,防止不利天气对施工人员造成伤害;所有建筑工程都必须注意防火防灾;注意输送商品混凝土等车辆的出行安全;夜间工作应有足够的照明;在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业;外墙涂料对建筑物具有保护作用,但必须安全规范作业。
3.3 引入全面质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理(Total Quality Management)是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法,此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段―计划(Plan),即根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;②计划实施阶段―实施(Do),即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;③效果检查阶段―检查(Check),即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;④汇总总结阶段―处理(Action),即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮PDCA循环的开始,从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来,国际标准化组织(ISO)把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。
4建筑使用阶段安全管理
建筑及其附属工程经竣工验收合格后,即进入使用阶段,这个时候房屋建筑即可能开始损坏,出现病害,此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图,设计变更和签证等全套资料办理工程结算书,一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算,建设单位必须加强内审,看承包方有无工程量重复计算的项目,有无虚列工程的项目,有无高估冒算来增加其工程效益,内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的,造价师必须事后完美编制出来。
建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点:①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚,工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋,日久发生裂缝至不能使用,有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数,导致建筑物发生倾斜而不能正常使用;②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱,或在承重墙上挖洞;③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构,增大房屋楼地面荷载;④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境;⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。
5结语
综上所述(如图1),要实现建筑工程全过程安全管理,对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全,再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位;而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益;加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全,经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身,是科学的必然产物;第二阶段的安全管理重在产生承包方,为施工过程进行安全管理铺平道路,扫清障碍;第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析,建立各种安全管理规章制度,在实际施工过程采取更加安全的针对性措施,避免发生任何伤亡事故;第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理,使其发挥出应有的社会效益。
参考文献:
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[2]丰定国,王清敏,钱国芳.抗震结构设计[M].北京:地震出版社,1991,:14-15.
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建筑工程；安全管理；施工安全
通过设计图纸上的各种线条规划，在指定的地点实现基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等变成实物的过程就是建筑工程。建筑工程施工过程受到环境条件复杂、作业条件艰苦、季节气候变化等诸多主客观因素的影响，所以建筑工程的安全管理一直是一项长期而艰巨的必要工作，规范安全管理能够减少甚至避免安全事故的发生，从而保障建筑工程安全生产顺利进行。
1建筑工程安全管理现状
建筑安全事故的频发一方面给国家、社会造成了经济损失，浪费了许多社会资源，致使企业的施工成本增加，影响建筑工程行业的良好发展；另一方面影响了伤亡职工家庭的幸福生活，危及了社会和谐稳定的发展，不利于构建文明和谐社会。建筑工程施工过程中的安全生产主要涉及到设计单位、建设单位及监理单位三个参与方，所以造成事故问题的发生也主要是这些参与方，文章将从以下三个方面进行建筑工程安全管理现状分析。
1.1建筑工程行业相关法律法规体系不完善自改革开放以来，随着建筑行业的迅猛发展，我国对建筑工程安全生产管理制定了一系列的法律法规措施，但是虽然颁布了这么多措施，事故问题仍在不断出现，说明当前的法律法规体系并不完善，仍存有缺陷。现行体制下政府对其只有宏观调控作用，有时候会受到外在原因进行控制时能力反而会潜质或削弱，对安全生产管理和监督并没有真正的起到完全控制；而企业自身在整个安全生产管理中是起主导作用，但往往企业对安全生产的意识不够强、不够重视。故法律政策对规范市场主体的行为和责任存在局限性，对于违法行为的责任主体处罚力度不够，执行力度较差。
1.2建筑单位缺乏安全管理的意识和重视在建筑行业中，彼此之间的竞争也越来越激烈，工程项目进行招投标的过程中，一些企业将竞标的价格不惜一切降到最低只为中标，那么中标后如何让自身获得最大利益呢？施工单位则会在安全生产上节省费用以降低成本，有的甚至忽略这一资金的投入，以一种片面追求利益的态度开展施工，造成施工现场缺乏相关的安全保障措施和设备，这样安全管理肯定无法满足实际条件所需，所以越来越多的建筑施工事故会发生，且当事故一旦发生，都是无法挽回的严重后果。此外劳动者和企业之间的关系发生了变化，经济利益成为两者主要联系纽带。大部分施工人员来自于劳动市场，安全生产的自我保护意识很差，在进入岗位前并没有进行过岗前培训，且岗前培训会耽误其工作时间、需要交培训费使其经济也遭到损失，故他们不愿进行专业的安全培训教育。同时施工企业对施工人员的安全教育也只停留在传统的安全管理方式上，安全生产的意识并没有深入人心，在施工过程中施工人员安全生产意识薄弱、自我保护能力差，无形之中这就导致了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的发生，大大增加了安全事故隐患。
1.3监理单位施工现场安全检查存在不足监理单位在整个施工过程起到监督作用，但是他们并没有能够严格遵从《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国安全生产法》的规定去履行他们的职责，对施工企业的现场条件的安全措施、特殊作业等仅仅是流于形式，使存在的安全隐患不能得到及时发现和排除，监理工作没有真正的开展，那么监理职位的设立就等于虚设；当发现施工存在安全隐患时，令施工单位整改但是施工单位不听取意见时，监理人员并没有向建设单位报告，事情也不了了之，为事故的发生埋下了“定时炸弹”；对存在重大安全隐患而导致事故发生，监理人员对责任人的追查和追究力不够，使得本应该受处罚的责任者认为违规操作、违章指挥都是合理合法的，不会真正吸取教训，下次同样的事故还会发生。
2保障建筑工程安全管理的对策
2.1建立健全的安全生产责任制安全生产是一个系统工程，每一个环节、每一个部位、每一道工序相互关联，只有牢靠、踏实的走好每一步才能够保证系统工程的安全生产。建立健全的安全生产责任制度使得安全生产工作落到实处，避免了“严不起来，落实不下去”的现象，明确了各级负责人的安全生产职责，对各级的负责人形成了强有力的约束，确保了无论哪一环节出现问题都能找到相应的负责人，所以对于安全生产来说这一制度的建立是一个强大的保障。
2.2落实施工现场安全教育与培训，强化管理施工现场的安全教育和安全培训应定期进行，尤其是对于新来的施工人员更好做好安全生产培训工作，对于调换工种的人员进行新的培训，对于新材料、新设备、新工艺也要进行及时的培训。施工现场的强化管理是必要的，对于没有戴安全帽的施工员禁止进入，安全措施不合格的严禁开工，不符合安全要求的立即停止，在危险处如临时用电设施、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处、电梯井口、孔洞口等都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌，保证各项严格按照规定和标准进行施工作业，以确保施工人员的安全。
2.3确保各参与方安全职责履行到位建筑工程涉及勘察设计、建立单位等参与方，参与方应履行自己职责确保自己所参与的工作可以提供一个良好安全的作业环境。勘察设计单位应提供全面而精准的水文地质资料，按照国家建设标准对工程进行安全的设计，确保房屋结构稳定及相关人员的安全；工程监理单位严格按照施工组织设计、施工方案进行整体安全控制，对关键部位、隐蔽工程进行必要的旁站、专项检查等，发现存在安全隐患应立即停止施工，严重的话应立即上报主管单位，发生安全事故时及时上报做好事故调查严惩责任者；施工单位的施工现场管理人员应严格按照国家安全标准深入的进行现场检查，防患于未然，秉持着对自己负责，对他人负责工作态度进行工作。
2.4运用现代化技术开发安全管理技术安全管理体系是安全管理的基础，完善的建筑工程安全管理体系能够有效保证安全管理工作的顺利开展、有序进行。随着现代化信息技术的发展，其已经应用到了社会的方方面面，故将信息技术应用到安全管理中，研发建立安全管理系统，实现安全管理的现代化，及时有效地解决管理当中出现的问题，很大程度上可降低安全管理成本，还能提高管理效率，将安全事故出现的可能性降到最低。
3结束语
综上所述，我国目前的安全管理现状是施工人员及管理人员安全意识都相对薄弱，整体发展中安全管理基础薄弱，国家颁布的建筑工程安全管理法律法规体系不完善，各个参与方没有有效的完成自己的该完成的责任，所以现阶段建筑工程的安全生产应从建立健全的安全责任制，贯彻落实现场的安全教育与培训，利用现代化技术建立安全管理体系从而有效地解决主客观因素所带来的问题与矛盾，实现工程的安全管理，建筑行业的蓬勃发展，国家经济的稳定发展。
参考文献
[1]李海涛.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].郑州大学，2014.
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[3]张丽梅，杜守军，刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究[J].中国安全科学学报，2011，8：138-144.
[4]王欣，赵挺生，丁丽萍.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报（城市科学版），2010，3：66-70.
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一、引言
在建筑工程施工中，安全的施工环境对国民经济的发展有着深刻影响，同时能够保持着建筑行业发展的安全正常运行。建筑施工人员应认真考虑施工质量安全管理的问题，尽管中国的建筑行业在工程质量和安全管理方面取得了一定成绩，但建筑工程质量安全问题尚未完全根除，我们只有不断提高产品质量和安全管理建设项目，方能实现建筑行业的健康发展。
二、建筑工程质量安全管理存在的问题
1建筑市场管理与监督不够完善
在现代施工过程中，承建单位往往为了抢夺中标项目，忽视施工过程中的质量与安全管理方面，中标单位将工程外包发给一些施工队伍时，因为没有专业施工队伍，找到素质差且价格低的团队建设，其质量和安全管理体系很不完善，导致施工现场的工程质量大幅下滑，对建筑工人的安全造成一定的威胁，为以后用户使用埋下隐患，政府应建立和完善施工监控链建设，层层监督，从中标开始到工程竣工，应该一直进行监督与管理。
2建筑材料不符合规格
构成工程实体的最基本单元即是建筑工程材料，同时也是工程质量最基础的部分，其质量是否符合材料标准与设计要求，直接对整个建筑物的质量等级与结构安全受到影响。
在实体工程施工中，因质量不合格的材料会导致项目返工，严重者导致质量事故。建筑材料容易出现的问题如：抽取检查的建筑材料要求未达到标准，进入施工现场的材料不检查其认证，对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严等。
3团队建设的安全防护和质量管理意识不足
在施工队伍中大多数来自农村，他们安全意识缺乏，整体素质偏低，组织单位安全防护未到位，安全责任人没有制定出完善的安全规则，施工队伍欠缺安全方面的培训，员工对施工质量安全管理制度没有遵守，总体来说还未形成强烈的质量保障与安全忧患意识。
4企业负责人不够重视，机构设置不全面
在目前项目施工过程中，企业负责人对施工质量安全不够重视，对工程质量安全的管理，还对政府质量安全监督机构与社会监理部门存在依赖性，重视不够忽略了质量管理机构建设与人员组织，内部质量和安全的管理团队继续萎缩，不断流失掉，造成施工单位内部质量、安全自查、自我控制、自我监督、自我管理、自我验收下降，如建设项目的质量安全管理人员的整体素质偏低，大多数是项目负责人追求低成本，没有一个明确在施工各方面不同位置的分配任务，从而导致项目质量安全不能得到保证。
三、加强建筑工程质量安全管理的措施
1加强质量与安全技术措施
项目的施工技术人员，应按照施工现场的不同情况，结合当前项目，编制相应的施工组织设计或施工技术方案；经施工组织设计后，然后由工程师进行审批，递交给监理部门批准。对于特殊的施工部位宜编写制定专项的施工方案，必须经过严格的审核批准后方可执行，加大验收与检查力度，以确保质量与安全技术措施上均有保障。
根据防洪、防雨、防触电等质量安全的规定，进行对现场规划。现场道路需保持平整畅通，生产生活区确??保足够的供水，以及消防安全设施与急救人员，所有施工人员必须掌握使用消防设备。
在质量方面宜以完善技术为导向，对技术进行改造，以实现持续的质量改进，技术是我们控制质量的主要手段，只要技术得到加强，方可增加工程质量管理的灵活性，对工程质量可分阶段进行管理，每一个阶段建立相应的质量指标，如果实现指标，继续进行此项目，如果无法实现指标，可使用补救指标或嫁接纠正措施。
2积极采用技术新工艺，按规范与规程施工
操作规程与施工工艺是进行施工操作的法规与依据，有着本身的规律性、科学性与合理性，每个人都应一定要严格执行；在施工过程中应建立起符合技术要求的质量标准、工艺流程与操作规程，每个分部分项工程应按照操作规程与规范严格进行，并根据施工流程，如出现问题立即纠正，以防止事故隐患的发生，避免不必要的返工。
3逐步提高建筑工程的监理水平
3.1在施工阶段监理中，提高监理服务的标准化水平。施工阶段的施工监理是工程建设监理行业得以生存与发展的根本，监理单位要把施工阶段的监理作为企业生存与发展的一项基础性工作来抓。认真履行约定的合同，实施有效的监督管理责任制度，确保项目监理人员到岗、工作有序、责任到位。
3.2企业自查自纠的监督。监督企业根据有关法律法规，努力开展内部自查自纠，及时发现新问题分析原因，制定相关对策，采取有效措施加以纠正。
3.3为进一步对监理市场秩序得以规范，为行业的发展创造良好的环境，监理企业应依法开展监理工作，不出卖出借资质、不挂靠、超资质承包工程，要自觉远离串标、围标、暗箱操作等不正规的交易行为，要以专业技能、绩效管理和商业信用评级取胜，坚决抵制提供低价恶性竞争，自觉维护公平竞争，保护行业利益。
结语
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Keywords: building engineering; The safety management; measures
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
建筑工程现场安全管理，是工程建设过程中最重要的管理工作之一，认真强调和落实，现场安全管理工作，是对工程的负责，也是对人员的负责。随着我国经济水平的快速提高，建筑业的发展也是日新月异，在注重建筑施工进度的同时，我们一定要认真落实建筑工程现场安全管理问题，避免相关问题的发生。
一、我国建筑工程现场安全管理中存在的主要问题
（一）管理制度的的不健全
施工现场安全管理制度的不健全，施工安全管理的不规范，导致了施工现场安全问题的出现。制度，是确保工作顺利开展的基础，是保证工作效率和效益的关键因素。然而，就我国当前建筑行业而言，施工现场安全管理制度存在非常大的问题，漏洞百出，没有起到应有的约束作用。由于施工现场安全管理制度的不规范，容易造成工人员管理方面的严重疏漏，使许多环节出现了技术操作的不规范，埋下了较大的安全隐患。同时，管理制度的不健全，也会导致许多技能能力和企业资质较低的单位乘虚而入，盲目追求企业利益，使建筑施工问题大大增加。
（二）安全意识淡薄
安全意识的淡薄，是造成施工安全问题的主要原因。就目前我国工程施工建设企业建筑队伍的组成，大多是由素质水平较低的农民工组成，他们对安全施工的认识较为局限，而企业也并不会建设团队进行任何有关施工现场安全管理的相关培训教育工作，这是导致施工现场安全问题的最主要原因。其次，由于企业过度追求利益的最大化，往往不会拿出宝贵的施工时间来进行员工的上岗培训和专业的技术指导，而农民工自身缺乏自我保护意识，使得现场施工安全问题频频发生，造成严重的社会影响。
（三）监管力度不足
监管力度的不足，就容易造成建筑工程现场安全管理工作出现问题。目前，我国建筑行业的施工队伍存在普遍的素质能力低下的问题，因此，为保证工程质量，保证工作人员的人身安全，必须加强工程现场监督力度。然而，由于安全管理制度的落实并不到位，大多数企业的施工监管团队并没有发挥应有的作用，只是例行公事，睁一只眼闭一只眼，工作态度散漫，严重缺乏认真工作的态度，虽然部分企业目前已经开始了现场安全管理工作的大力整改，但收效甚微，主要原因还是没有抓住问题的关键，因此无法收到良好的效果。
二、导致施工现场安全问题的直接原因
（一）安全工作的落实不到位
指导施工现场安全事故的主要原因在于企业管理层的安全工作不到位。我国大多数施工企业都过分追求眼前利益，对安全二字并不重视，安全生产保护工作不到位，无法正确的处理安全与效益的关系，从而导致了安全事故的频频发生，造成极其严重的社会影响。企业在安全设备的配备方面，缺乏资金的投入，部分施工现场甚至缺少安全头盔的发放，造成了极大的安全风险；安全标语，现场容易出现危险状况的设备没有妥善管理，也是导致施工危险的主要问题。在工程预算中，企业本该设定一部分的安全施工和安全管理费用，然而多数企业对安全施工抱有侥幸心理，使得这部分费用却常常被恶意削减，导致了相关保护工作的匮乏，最终导致安全事故的发生。
（二）工作人员的素质低下
农民工，是我国施工建筑队伍的主要组成，随着我国科技技术的不断发展，技术能力欠缺的农民工团队显然无法满足科技含量较高的建设工作，这也是导致现场安全事故的一项重要原因。由于我国人口收入问题的差异性，致使了大量农民工前往城市参加工程施工建设，由于缺乏系统的技术能力培训，以及安全知识的指导，致使在建筑施工过程中，容易出现工程操作失误，最终导致安全事故的发生。
（三）生产设备问题
生产设备问题，也是导致施工现场安全问题的一大主要原因。工程建设生产设备，对于我国工程建设进度具有非常大的促进作用。然而，生产设备的大量使用，也是工程施工带来了非常大的安全隐患。由于大多数工程施工人员的个人素质较低，因此在设备操作过程中，难免会出现一定的操作失误，这就对施工人员的人身安全造成了一定的威胁。此外，设备老化也极容易造成安全事故的发生。目前，我国大多数施工企业对施工设备的重视不足，对生产设备的维修保养、安检审核工作都不到位，注重对设备的使用，却不注重对设备的关华丽，导致了设备的老化现象严重，使得安全事故的发生频率大大提高。
三、现场安全管理的优化措施
（一）完善施工安全管理制度
完善的施工安全管理制度，对于安全施工而言，具有非常重要的意义，因此施工企业应该认真对待安全管理制度，做好安全管理制度的完善工作，从而促进建筑施工的安全化，保证建筑项目施工进度的同时，促进企业的安全化生产。施工企业应该建立专门的安全管理部门，对安全管理制度进行系统化的分析和整改，对未涉及到的部分进行补充，对现有的制度要认真细化，从工程设备的管理、工程施工规范等方面，综合系统性的进行完善，从而保证工作人员能够规范施工，从而确保工作人员的人身安全。
（二）加强安全施工意识
加强安全施工意识，就是从工作人员入手，提高个人安全意识，使他们正确对待安全生产，明确安全生产的重要性，从而减少安全事故的发生频率。我国建筑施工团队的素质普遍较低，短时间内也无法得到明显的改变，因此，我们必须在现有基础上尽量减少安全隐患的出现，因此，必须加强安全施工的培训工作，对施工人员强调安全生产的重要性，认真指导安全生产技术，使施工人员能够掌握一定的安全常识，从而有效的避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。
（三）加强施工监管力度
首先，要加强施工监管团队的建立工作，培养工程监管人员的责任心。施工安全直接关系到施工人员的人身安全，因此，施工监管人员必须摆正自己的工作态度，认真负责的去完成自己的认作任务。在工程现场施工监督过程中，要严格落实施工人员的工作规范，做好工程隐患的检查工作，掌握生产过程中可能会存在的危险因素，并做好正确的处理措施。此外，工程监管人员每天都要做好工作记录，对自己的工作内容进行详细说明，只有这样，才能够真正保证工程现场施工的安全性，保证工程监管工作的有效性。
（四）加强施工生产的安全费用投入
对于企业来说，应该加大对建筑工程施工生产的安全费用投入，对工程施工人员做好充分的保护工作。对于施工人员，应该配备安全系数较高、产品质量过关的安全设备，保证施工人员的人身安全；对较为危险的施工设备应该做好全面的围护，并做好警示标语；对于施工设备，施工企业也应该加大资金投入，做好维修和质量检验工作，保证工程施工的顺利开展，保证施工人员的人身安全，减少安全事故的发生。
总结：
建筑工程现场安全管理，是施工企业必须要认真落实的工作，是工程施工进度的保障，也是确保工程建设人员人身安全的有力手段。在日常工程施工过程中，我们一定要不断总结和探索，找出安全管理工作中存在的不足并及时修改，从而真正促进工程施工的顺利竣工，推动我国工程建设事业的快速发展。
参考文献：
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[3] 杨适综. 浅谈项目施工安全管理[J]. 工程科技, 2007,(02) .
篇7
1.1.2建设工程租赁工程机械设备和施工机具时，必须验明相关部门颁发的生产（制造）许可证、产品质量合格证在有效期内，同时符合安全性能要求的方可签订租赁协议。应明确租赁期限、维修责任、保养周期、配件供应、运输责任及各项费用等。
1.2施工单位的主要安全责任
1.2.1工程建设施工单位必须按规定取得“建筑施工安全生产许可证”，方可承揽建筑工程，并建立以单位主要负责人为核心的安全生产管理体系，对本单位的安全生产进行全面全面管理，依法承担相应责任。
1.2.2建设工程项目施工必须由按照国家规定取得相应执业资格的人员担任，经安全培训合格后负责安全生产管理，并根据工程特点、规模组建安全生产管理机构，进行全面管理。
1.2.3建设工程的总承包单位全面负责施工现场的安全生产。总承包单位负责对分包工程的安全生产进行监督管理。分包单位要服从总承包单位的管理，不服从管理出现安全生产事故，分包单位承担责任。
2建设工程主要的安全生产措施
2.1建设单位应当向勘察、设计、施工等个参建单位提供完整、准确、真实的地下地上的有关资料。
2.2建设工程施工人员必须经过安全生产教育培训达到合格的方可上岗操作
，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
篇8
随着建筑业的快速发展，建筑安全事故随之频繁发生，不仅给国家、社会和人民造成了重大损失，浪费大量的社会资源，也给企业带来了无形的压力和经济损失，影响了建筑业的可持续发展。如何确保建筑工程的安全问题，如何对建筑工程的安全管理进行系统分析和评价，建立完善的建筑工程安全管理机制，尽可能预防和降低安全事故的发生，是建筑施工单位面临的一个复杂且重要的问题。
一．建筑工程安全管理中存在的问题
建筑施工中存在很多不利于安全生产的主客观因素，然而这些因素的持续影响，对建筑业的安全管理始终处于被动的局面，以下是对这些因素进行的总结分析。
（1）机制问题。尽管我国国家颁布了一系列有关建筑安全的法令法规，但在监督方面仍需要加强和改进。首先，各个施工单位对安全责任混淆不清，即便出现安全生产隐患，也不能及时排除，做出相应处理。其次，国家法律法规体系不够健全，以及企业的制度章程的明细分类针对性不强，对安全检查中违纪违法问题不能及时地严厉惩处。另外，现行的建筑安全生产技术标准不够规范，还有很多技术标准没有制定落实。再次，在建筑施工过程中，现有很多施工单位考虑到发展利润的问题，往往抱有侥幸心理不愿意将安全生产做必要的安全生产投入，没有采取有力的措施预防安全事故，导致施工工程中存在潜在危机。最后，施工单位的安全监管机构形同虚设。由于建筑工地的人员缺乏，很多员工身兼数职，对施工现场的安全疏于管理，不利于安全管理制度的建立和完善。
（2）人员的安全管理问题。首先，从目前建筑业的总体情况来看，施工场地的一线人员的受教育程度不高、流动性大、建筑专业知识缺乏、自我保护意识差，不懂得在劳动中合理保护自己，维权意识薄弱。其次，一些企业法人只顾下达生产指标，盲目追求工程进度，不能提供安全保障，将安全风险转嫁给分包单位和员工，增加了加班时间，造成员工劳逸不能有效结合，加大了发生事故的发生率。同时，施工单位缺乏一定的奖惩制度，对违法、违章行为处罚力度不够，各级主管部门和安全管理部门的意识很单薄，导致员工的激情削弱，无法同建筑企业“同呼吸，共进退”。
（3）机械设备安全管理问题。现有很多施工企业实行粗放式管理，缺乏严格的机械安全管理制度，同时，设备的配套性较差，工程单位为了节约施工成本，只调用一些长期使用的老旧设备，对于一些特殊使用的机械设备却没有给予相应的配套设施。有时施工单位为了抢工期，赶进度，日夜轮番使用机械设备，忽视了对机械设备的保养和维修，缩短了机械使用的寿命，增加了安全事故发生的可能。
加强建筑工程安全管理的相应措施
面对建筑施工安全管理中存在的问题，我们应该找到相应的措施来改变安全管理的现状。
第一，加强企业安全文化的建设。建筑企业需要不断加强企业自身的安全管理体系，建设企业安全文化，强化安全宣传，同时优化安全工程技术，提高本质安全化等物质文化方面。此外，企业的安全文化发展靠人的传播，人的安全素质包含了人的安全态度、安全观念、安全行为品德、安全伦理、安全情感和安全意识以及必要的安全技能和基础安全知识等，从人的深层、基本的安全素质入手，转变人的“重生产，轻安全”的思想。
第二，搞好安全培训教育和考核。建筑行业有人口密集、流动性大的特点，工程施工的一线工人多数来自农村，安全素质和专业知识的掌握比较低，因此，普及安全知识，提高员工的安全意识和安全技术素质是企业不断实现的目标。培养员工的安全生产教育工作要扫清工程施工中潜在危险的盲点，了解清楚建筑行业的现状，遵守安全生产法规和制度教育，消除违章作业和指挥教育，以法律为手段，保护员工的切身安全利益。
第三，建立健全安全生产责任制。企业安全生产的规章制度和操作流程是实现企业安全生产的规范，是保证安全生产实施标准化管理的基础。根据企业自身的特点，针对不同的控制对象，制定具体的管理制度和规程，比如：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产值班制度、安全生产岗位认证制度、安全生产资料归档和管理制度等。
第四，加强安全生产监督与检测。安全检查是安全管理对策措施的动态管理，是完善和加强安全管理的重要手段，其基本任务是发现和查明各种危险和隐患，监督执行各项规章制度，制止违章指挥和作业等。施工单位需要采取有效的应急防范措施，及时查出隐患应逐项分析研究并提出整改措施。同时，贯彻领导检查与群众检查相结合、上级检查与自查相结合的原则，力求共同促进，达到安全管理的最佳效果。
第五，加强机械设备的安全管理。施工单位应该及时引进先进专业的检测设备，找出事故发生的根源，准确判断及排除技术故障，保证机械设备在良好的状态下工作。同时，合理使用机械配套设施，不同的机械设备无论在性能还是结构特性上都有所不同，根据设备使用的不同需求，机械设备需要调配正确型号，以便机械设备磨损程度最小化。最后，设备的保养更要注意水文、天气和工期要求等必要条件，尽量避免在冬季施工，减低机械设备的磨损。另外，设备的使用必须要按照安全管理制度安全操作，统一协调管理。
三．结语
多年来，建筑业是公认的高危行业之一。建筑业安全事故的频繁发生给国家和人民带来了重大损失，安全是人们备受关注的问题。安全管理作为企业生产管理的重要组成部分，它的对象是生产中人、物、环境相结合的管理与控制，在实施安全管理过程中，有效的控制好生产因素，保持良好的安全生产状态，需要我们采取多种措施，防微杜渐，以防为主。
参考文献：
[1] 陈世进对工程施工项目管理总结评价的思考 [J]. 石油工程建设, 2005(10)
[2] 贾俊妮建筑工程安全管理及事故预测分析研究 [D]. 中国期刊全文数据库, 2007
篇9
近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业，损失巨大，令人痛心。虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但建筑业的伤亡事故仍然时有发生。
一、安全管理事故的原因分析
(一)人的不安全行为，是事故的直接原因。
所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。
(二)物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因。
对建筑行业来说，“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶；塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；配电箱接地不良；脚手架、卸料平台锚固设置不足；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火；电缆敷设不规范，造成触电等。
(三)不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、杂乱；地面有油或其他影响环境的东西等。
(四)管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素。
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。日常通过对工程项目的检查发现：目前施工企业安全管理人员的配备严重不足，且安全管理人员无证上岗。
另外，施工企业对新的安全标准落实不到位，对政府下发的关于安全管理的文件执行力度不足、流于形式。
由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。
二、施工企业的安全管理措施
(一)改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育。
各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育，并要定期培训，不断学习新工艺、新技术，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
(二)加大科技投入，做好科研合作。
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，加强与科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平，要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
(三)加强风险评估，做好重点管理。
建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化，做好安全防护和重点管理。
(四)编制安全措施，执行科学程序。
按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，超过一定规模的要进行专家论证或评审，并按程序经审核批准后才能进行。
安全专项施工方案是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分项工程单独编制的安全技术措施文件，也是施工组织设计中不可缺少的组成部分，是施工组织设计的细化、完善、补充等。日常工作中常见的专项施工方案分别有：开挖深度超过3米（含3米）或虽未超过3米但是地质条件和周边环境比较复杂的基坑（槽）支护、降水工程；模板工程及支撑体系：搭设高度5米及以上，搭设跨度10米及以上，施工总荷载10KN/平方米及以上；集中线荷载15KN/平方米及以上；起重吊装及安拆工程；搭设高度在24米及以上的落地式脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、吊篮、卸料平台；拆除爆破工程；人工挖孔桩。
超过一定规模的危险性较大工程应该进行专家论证，包括：开挖深度超过5米的深基坑工程；地下暗挖工程；高度超过8米的，跨度超过18米的，施工总荷载15KN/平方米以上的，集中线荷载20KN/平方米以上的；搭设高度50米以上的落地式钢管脚手架，架体高度20米以上的悬挑式脚手架；跨度大于36米的钢结构安装工程；开挖深度超过16米的人工挖孔桩工程。
(五)搞好“五定”，认真落实。
对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间,定整改完成人，定整改验收人。
篇10
很多人认为，工人到了工地，用工单位给他们讲授了安全课、发了安全帽即可，就算是尽到了责任。其实，远非如此。根据法律、法规的有关规定，关于工人的安全管理，应当做的工作有很多，包括入场登记、安全教育、安全交底、日常检查、应急演练等等。每项工作都应当考虑周全，一项项去落实。其线路主干是:工人入场的管理－工人作业的管理－工人退场的管理。然后，通过具体的工作内容去丰富线路主干。
2．1工人入场管理应做的工作
主要包括:入场登记、入场教育、安全交底、发放安全防护用品。
2．1．1入场登记
目的:掌握工人基本情况。登记应当尽可能地详细，包括性别、年龄、籍贯、身体状态、本人及家人联系方式。对于因年龄、身体状况等因素明显不适合从事建筑施工的人员，应不予登记，不允许其进场作业。对于特种作业人员，还应当另行登记其证件情况，包括工种类别、发证单位、证号、证件有效期的截止日期、证件复审日期等。入场登记应由工人本人签字确认。
2．1．2入场教育
目的:教育工人建筑施工的基本知识和技能。对于经过入场登记的工人，公司、项目部、班组应当有对应性地编制教材对其进行培训，并在培训后进行考核，培训考核合格后方可上岗。入场教育应由工人本人签字确认。
2．1．3安全交底
目的:教育工人其所从事工作岗位的具体要求和技能。对于从事危险性较大的分部分项工程作业的工人，在其接受入场教育后、正式作业前，还应当对其进行安全技术交底。安全交底应由工人本人签字确认。
2．1．4发放安全防护用品
目的:为工人配备合格的防护用品，提高其自我保护能力。入场教育及安全交底后、正式作业前，应当根据工人所从事岗位，为其配发安全防护用品。发放安全防护用品应由工人本人签字确认。
2．2工人作业管理应做的工作
主要包括:日常检查、日常教育、应急演练、职业健康保护、工伤救治。
2．2．1日常检查
目的:及时掌握工人状况，规范其行为，指导其做到“三不伤害”。在施工过程中，要对工人的工作状况进行检查，包括定期检查和不定期抽查。对“三违行为”以及不符合安全教育、安全交底内
2．2．2日常教育
目的:对入场教育进行补充，使工人的知识、技能和思想意识能够更加符合实际情况的要求。日常教育贯穿于整个施工阶段，具体又可以分为:班前教育、班后教育、季节性教育、阶段性教育、转岗教育、警示教育等。
(1)班前教育，也可称为班前讲话，是施工作业前，班组长对上工人数、安全防护用品配备以及工人身体状况、精神状况进行检查，并强调安全注意事项。
(2)班后教育，也可称为班后总结，是班组施工结束，班组长对工作中的问题进行点评，同时清查人数，以确保本班组工人平安离开施工现场。
(3)季节性教育，是随着季节变化，及时把与季节性特点相关的安全注意事项及专项工作要求传达给工人。例如，夏季预防高温中暑注意事项;冬季防滑防冻注意事项;雨季防汛专项工作要求等，使工人懂得防范措施。
(4)阶段性教育，是随着施工阶段的变化，及时把与施工阶段特点相关的一些安全注意事项传达给工人。例如，基础阶段防坍塌注意事项;主体阶段防高处坠落、物体打击注意事项;装饰装修阶段防火灾事故注意事项等，使工人懂得防范措施。
(5)转岗教育，是对工作岗位发生变化的工人及时进行安全教育，使得其业务素质和技能满足新的岗位的要求。
(6)警示教育，是根据行业或地区安全生产形势的变化，及时对工人进行安全警示。例如一段时间内，建筑行业某一类安全事故频发，就应及时对工人进行事故警示教育，积极防范同类事故的发生。
2．2．3应急演练
目的:提高工人的应变能力，教育工人掌握应急自救及逃生技能。在施工过程中，应结合实际情况，适时组织应急救援演练，使工人在遇到突发事件时不会慌乱，在企业开展救援工作的同时，工人能够及时自救、互救，尽可能减少人员伤亡和经济损失。
2．2．4职业健康保护
目的:保障工人的健康权益。在施工过程中，随着季节、环境变化，应及时为工人落实取暖、防暑降温、蚊蝇鼠虫防治、食物中毒防治、粉尘防治等措施。
2．2．5工伤救治
目的:保障工人的生命安全。对于施工过程中受伤的工人，应当及时组织救治，并给予赔偿。
2．3工人退场管理应做的工作
工人退场管理应做的工作主要是退场登记。目的:确保工人及时、有序地退场，实现责任分离。对于完成施工任务的工人要进行登记，同时不再安排其他施工任务。要清查人数，尽快结算，及时组织其退场，以尽早实现责任分离。退场时，要由工人本人签字确认。
篇11
1 我国建筑工程施工的安全管理现状及存在的问题
在我国，建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。
1.1我国建筑施工的特点
我国建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多促使建筑施工生产具有一次性、复杂性、连续性、分工性、露天高处作业多、劳动力密集等热点，从而要求建筑施工安全控制面广、具有动态性、协调性与严谨性。
1.2我国建筑行业施工中伤亡事故多发
从我国伤亡事故统计资料分析看，近年来，虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势，但年均死亡数仍然有千人左右。
1.3我国施工项目事故类别多
建筑施工伤亡事故的主要类型基本划分为高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故五大类别。
1.4我国建筑施工事故发生的普遍性和规律性
建筑行业中存在的施工安全问题，不仅在我国形式严峻，而且在发达国家依然很突出。从事故发生类型与特点来看，具有明显的规律性和一致性。
2 我国建筑工程施工中安全隐患的因素
在我国建筑施工安全问题频繁发生，其根本在于安全生产管理体制问题严重，部分原因在于施工项目自身特点。
2.1安全生产责任制度缺乏严密性，落实不到位
工程建设主体的安全责任难以有效落实，而个人安全生产责任的落实不好操作。生产管理人员的责任心不强，责任不够明确，责任不能到人，只是纸上谈兵，缺乏实践到位。
2.2安全投入不足，管理者安全意识淡薄，未制定出完善高效的应急预案
一些施工单位在资金的投入方面厚此薄彼，对安全进行投入不多，甚至挪用挤占安全生产费用以减少生产成本，使设备得不到及时维护更新和保养，安全人员得不到教育和培训，造成安全隐患居高不下，时有发生。此外，缺少必要的训练和救援设备，发生事故时，不能及时有效的进行应对。
2.3建设工程安全生产监督管理制度仍不够完善，尚未有效全面展开
安全生产方法缺乏多样化与有效性，局限于安全制度书面规定，不能真正落实现场安全管理措施。受各种因素影响，在实际管理中，个别监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的甚至，在安全生产监督检查中，对事故隐患查处不力， 存在走过场的情况，埋下了隐患是种子。
2.4建筑安全生产相关法律法规不够健全，未形成体系
目前我国建筑安全生产法规的数量虽然不少，但是随着建筑施工生产的发展，日益暴露出不少缺陷和问题。具体适用到施工阶段的法规太少，法律法规的可操作性不强，相对应的法律法规也不够健全，且存在重复和交叉现象，容易造成相互扯皮与无人管理。
2.5建筑本身特点、施工人员安全观念薄弱以及相关环境因素
造成建筑事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动力密集型、复杂性有关，受气候、温度、地形条件影响，还与施工机械质量不合格、劳动者文化素质低、施工人员安全意识淡薄、安全教育滞后、施工操作不当等因素有关。
3 加强企业施工安全管理的措施与对策
3.1建立健全安全责任制，明确安全管理责任，将其落实到实处
建立安全责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证，需将重点放在安全责任的落实上，增强管理人员的责任心，针对安全监管的薄弱环节，提出相应的防范措施并加以落实。注重并进行全面检查，实施奖惩制度，进行认真总结，创造良好的安全生产环境，从而提高安全生产管理水平。
3.2加大安全投入，提高管理人员的安全意识，建立施工安全应急预案
转变管理者错误理念，对其进行安全教育，增强其安全意识，使其明确安全责任与经济利益密切相关，从而制定安全生产目标，加大安全投入，采用不同的安全管理模式，建立施工安全应急预案。
3.3完善建设工程安全生产监督管理制度，建立完善的安全管理体系
加强政府与社会监督力度，完善建筑工程安全监督管理制度与运行机制，加大对安全事故责任的追究力度，管理者应针对本工程施工特点进行分析，并根据具体情况建立安全管理体系，确定可行性方案，从而确保安全生产顺利进行。
3.4规范相应制度，完善相关法规
认真贯彻落实科学发展观，制定内容齐全、针对性强，体现实效性和可操作性的企业安全生产制度，并积极贯彻执行安全生产的方针、政策、法律法规，强化责任追究，严格治理，提高事故防范的能力。
3.5提高施工人员素质，加强施工过程安全管理，提升施工安全管理水平
坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强建筑施工人员的安全教育，增强施工人员的安全意识和安全操作技能，并鼓励技术工人参加技术等级培训。注重安全教育的实效，严格持证上岗制度，并根据工程具体情况制定相应的安全施工方案，认真贯彻落实安全保证，提高施工质量，进而提高施工总体安全水平。
4 结论
施工中的安全维系到工人的生命安全，关乎建筑企业的经济利益，并关系到改革发展和构建和谐社会稳定大局。加强建筑施工安全管理，是我国目前施工中首要而又紧迫的任务，只有坚持安全生产与工程效益并重，才能确保建筑工程施工建设的顺利进行，从而有利于人民的生命与国家财产安全，进而为社会稳定和国家经济发展做出贡献。
参考文献
[1]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社，2008.
[2]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社，2007.
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建筑工程施工过程中安全管理占有重要的地位，其任务的艰巨性必须被重视。业主在实际的施工当中，一般会要求施工单位到施工现场进行分秒的安全管理，工程施工的质量进行有效的控制。太多的实践说明管理工作的好坏决定着工程质量的好坏，监理部门的职能工作发挥出最大限度的重要性。
1.我国建筑工程施工安全管理现状
1988年，我国开始实施建筑工程质量管理制度，遵循理论结合实践，取得名显效果得到快速的发展，打破了传统管理模式上的受限，形成了一种工程项目的管理态势，管理水平方面得到有效的提高。近年来，我国的建筑工程管理部门获得了喜人的成绩。在建筑工程上有效实施质量管理，不仅提高了工程质量，并且也控制了成本方面，一举多得。政府也极大的支持这一制度的实施，扩大了建筑工程的质量管理部门队伍，更加的提高了工作质量也起到了积极的促进作用，工作增强了工作效率，减轻了以往业主的工作的负担。
2.建筑工程施工安全的影响因素
2.1施工人员安全意识薄弱
工程项目的领导具有较强的安全观念时，他就会加大工程施工安全保护方面的投入，从而可以建立较为完善的安全管理体系，当施工人员具有较强的施工技术水平及安全意识时，他们在施工的过程中就会严格的执行安全操作流程，施工的安全关乎着工程所有的参与者的人身安全。
2.2施工机械质量不过关
在施工过程中，用的机械设备流动性大并且种类繁多不能全面检查，抽检的方式造成遗漏，轻管理而重使用的方式也影响了机械的质量把关，维修不及时，导致施工的机械设备的质量欠缺，为施工阶段酿下了安全隐患的后果。
2.3不遵守安全操作流程
一般在工程建设中采取的技术方案、施工组织设计及措施中出现的安全问题最多。如电工乱拉扯电线，发生漏电事故带电操作造成电工触电；民工连续作业身体过度劳，分散注意力导致坠楼身亡等等违规事故。
3.我国建筑工程施工管理中的问题显现
3.1管理要求不严谨
管理过程决定着建筑工程施工质量的好坏，我国的质量管理部门在管理工作上表现不够积极，工作中欠缺认真细心的态度，将会导致工程质量没有安全感不被保障。
3.2管理部门不够独立
我国的诸多的建筑工程管理部门都是在政府或是一些研究机构的帮助下而建立起来的，管理部门没有独立性，使从业人员缺乏积极、热情和责任感，管理部门形成一种不良的风气降低其工作质量和效率。
3.3收费无明确标准
管理部门在收费标准上缺乏科学依据，与现实的发展状况脱轨。另外，随意的收费，使得市场恶性的竞争，市场经济发展受到影响。
3.4制度有漏洞
近几年，管理部门提出了终身责任制，却忽视了质量保证体系的构建，工作人员工作很随性，有职无权。
4.建筑工程中采取的安全对策
4.1提高参与工作人员的警觉性和安全意识
开展工作之前，管理人员一定要把工程图纸阅读理解通透一遍，其设计意图弄清楚，并且要提前到施工现场进行了解，熟悉施工现场以及流程，如有不理解的地方，一定要第一时间与施工单位一起商讨，做好就绪工作准备。一个工程的施工企业，管理人员、技术人员及施工人员能够拥有很高的安全素质，其安全管理水平将会得到保证，在施工中都会存在诸多的安全问题，所以，施工企业的领导者必须具备安全第一的思想指南传递给施工人员，真正的提高管理人员、技术人员及施工人员的自我保护素质及安全意识，使企业的施工安全工程有所保证。
4.2重视施工机械设备的安全管理
施工机械设备连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场， 专业的安装单位进行机械设备的安装，安装完成后， 机械设备应由专门的检测人员进行检测，各项指标均检测合格后，方能进场使用。机械设备在使用之前， 加强日常的维护及保养的工作由施工企业落实，监理工作人员也及时定期对其进行检测，确保质量问题，保证其在施工中得到正常使用不出故障。
4.3安全管理的法律法规及时完善
不允许业主方把一个建筑工程项目进行多次转包以及肢解分包，重视加强总承包商对分包商的管理。当发现施工中存在强令民工冒险作业、违章指挥、强令民工连续作业、不为施工技术人员提供安全可靠的防护设施用品等现象时，应严令禁止并追究相关责任人的法律责任。施工企业应结合现有的安全管理方面的法律法规并结合企业自身的生产安全管理的特点，仔细总结并分析，寻找适合施工企业自身的安全管理工作的标准及制度并执行落实。使施工企业的安全管理工作有章可循，有法可依，得以真正的完善施工企业的安全管理的章程。
4.4安全组织机构健全
施工企业通常都具备安全组织机构，确定工程项目安全生产的总体目标，把总体目标按照各级负责人逐层分解并安全生产。通过实施严格的奖惩制度使安全岗位与经济利益互助，优秀完成安全目标的，进行奖励，未达理想的安全工程进行处罚。根据项目不同的性质或者规模，采取安全管理的不同模式。特别大的规模的项目交由专门的安全管理团队，由安全总负责人的带领下进行安全施工管理。
4.5加强施工进行中的安全管理
建筑工程是一项多样复杂工种的工程，工程在施工的过程中作业面广，不能对施工中的每一个人都进行管理到位，而某一个人的操作失职将会在施工过程中发生安全事故。所以，施工企业必须建立日常检查及安全施工前交底工作的制度，施工时施工现场的安全监督工作一定要加强。负责监理工作的人员应进行日常检查并定期的对施工现场进行安全大检查，使安全隐患降低到最小程度，有效的保证施工安全进行。
4.6签字验收掌握工程质量
在多数工程进行工程验收时，必须隐蔽性，一经发现质量隐患要马上报告施工单位，对其必须进行整改。一旦出现这方面情况，第一让施工单位立即检查，自检合格后再由管理部门核定，合格后双方签订相关协议。此时，要求管理部门必须要以书面形式告知施工单位，当施工单位问题处理好后再进行复检，以确保工程的安全质量。
4.7采取平行检验
管理部门对工程的一些部位进行独立检测或是进行相关的质量判断等等被称之为平行检验。在这方面，可以进行针对性的检验和判断，同时应用一些先进的设备和手段，保证检验的高质量和高水平。可以进行复核检验来保证工作中的检验更加精准。
5.结语
建筑工程是一个规模庞大的工作量，工期也较长，施工技术和安全管理是保证建筑工程质量的艰巨的任务。其中，管理部门需要一定要做好严格的质量监管工作，依法按照国家规定对工程质量进行验收，以进一步提高建筑工程质量，减少因为工程问题而带来的资金上的无故消耗，还能有效地维护了人们的人身财产安全，使社会经济体制得以完善的发展，促进社会和谐。另外，我国的建筑工程质量管理制度又有了新的发展领域，在此，我们把影响建筑工程施工管理工作的主要因素剖析出来，并采取针对性的安全管理控制措施。只有把建筑工程施工的安全管理工作抓起来，才能切实可行的做好工程施工的安全生产，促进建筑行业的建康发展，相信我国的建筑工程质量管理制度对安全工程的管理会有一个更大的进步。
参考文献：
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一、加强工程安全管理的重要性。
第一，加强安全管理，减弱建筑行业的风险性。建筑施工具有频繁的流动性，强大的工作量，复杂的工作环境和易受自然条件影响的特点，这些特点决定了建筑行业具有极高的风险，并对安全管理方面提出了巨大挑战。加强安全管理，提高建筑环境的安全性，保障建筑工人的自身安全，有利于降低建筑行业的风险，促进建筑行业健康发展。第二，提高建筑工程安全性， 保证经济效益。经济效益是企业的最终目的，提高建筑工程安全性，才能保证建筑工程顺利开展、如期完成，使企业获得经济效益。加强安全生产，重视工程质量，才能从根本上提高企业信誉，提高企业竞争力，使企业获得更大利润，促进企业发展。安全生产是企业的头等大事，应该从根本落实责任制度，从基层提高安全意识，只有这样才能提高建筑工程的安全性，保证企业盈利。
二、影响我国建筑工程安全管理的主要因素。
（一）主观因素。
第一，企业缺少安全管理意识和安全管理机制。一些企业往往只重视经济效益，忽视安全生产，不重视建筑设计的安全性与合理性，在管理机制上出现严重漏洞。企业将工程全权承包给个人，承包商在施工过程中不注意对工人加强安全意识培训，不顾工人安全，非法生产，偷工减料，使工程在设计与完工后存在巨大安全隐患，加之企业没有完善的监管力度，不能及时发现工程的安全隐患。第二，管理模式落后。很多建筑工程单位管理人员仍然采用传统的建
筑工程管理模式，排斥科学先进的管理模式，导致我国建筑行业安全管理停滞发展。很多人认为传统的管理模式足以应付工作需要，学习新模式和实践需要浪费大量的时间和精力，没有接受新时展下运用新管理模式的思想意向。第三，企业缺乏对施工人员的安全培训和安全保护措施建筑行业人员流动性大，大多是从农村而来的进城务工人员，工人文化水平较低，本身就没有安全保护意识和自我安全保护技能，企业不重视安全生产，不对施工人员宣传安全知识，加强相关安全技能培训，极 易 导 致 工 人 违 规 操 作，发生安全事故。一些工人有相应的安全保护意识，但是施工方并没有配备相应安全保护设备，建筑工人们迫于生计所需，只得冒险操作。
（二）客观因素。
第一，材料质量不过关工程施工的物质条件就是材料，材料的质量性能优异就是保证施工安全的物质基础，材料质量不过关，工程的安全显然就难以保证。由于在工程施工的过程，材料的用量大并且种类繁多，因此要想对所有材料进行检测时不现实的，而采取抽检的方式也是会产生遗漏的。有些施工企业在中标之后，为追求自身的利益而采用不符合技术规范及要求的材料，工程的监理单位又不按相关的规定对进场材料进行取样及复试，这样就会导致不符合规格
要求的假冒伪劣产品混入到工程中去，从而留下了安全隐患。第二，施工机械质量不合格。施工机械的质量好坏对施工的安全也是有着重要的影响的。在施工过程中，用的机械设备流动性大并且种类繁多，要对其全面检查也是不现实的，抽检的方式可能也会产生遗漏，加上施工单位通常都是轻管理而重使用的，这样就会对施工机械的保养及维护不到位，导致施工的机械设备的质量得不到保证，从而为施工阶段留下了安全隐患。
三、加强建筑工程安全管理的对策。
（一）创新管理理念，运用现代管理理念。建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。
（二）完善安全管理的法律法规。
一个建筑工程项目，绝不允许业主方进行多次转包以及肢解分包，加强总承包商对分包商的管理也是十分重要的。当发现施工中存在强令民工冒险作业、违章指挥、强令民工连续作业、不为施工技术人员提供安全可靠的防护设施用品等现象时，应严令禁止并追究相关责任人的法律责任。施工企业应结合现有的安全管理方面的法律法规并结合企业自身的生产安全管理的特点，认真总结并分析，找到适合施工企业自身的安全管理工作的标准及制度并加以实施。这样才能真正确保施工企业的安全管理工作有章可循，有法可依，从而真正的完善施工企业的安全管理的规章制度。
（三）加强施工安全教育。通过安全教育，提高人们的安全意识和素质，是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知，工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，可以组织他们参加安全生产学习、培训，进行安全生产工作考核，项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。
结语：建筑工程施工安全管理工作的有效开展不仅能够提高施工人员、设备的安全性，同时还能够极大的降低企业安全事故处理成本，实现企业经济效益最大化目标。因此，我们有必要对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。
