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篇1
2、生产管理工作的中心和目标
安全工作中心：保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标：
控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；
人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；
重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；
配网线路跳闸事故率小于次/公里。年
实现三个100天无考核事故安全记录；
力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
负责制10kv及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；
负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；
负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
安全生产管理的基础工作。主要内容如下：
1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
2）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。
3）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。
4）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。
按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：
1）配电线路名称和杆塔编号。
2）配电台区的名称和编号。
3）相位标志。
4）线路开关、刀闸的调度名称及编号。
5）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。
根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。
按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95%以上。
加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
（10）对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：
1）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到100%。
2）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
（11）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。
（12）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。
（13）发生生产和电
网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
1）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
2）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。
篇2
[文秘站网文章-一、认真传达贯彻《提纲》精神
这次传达会议，我所是结合当月劳教人员思想动态分析会一同进行的。会上，陈__副所长组织学习了《提纲》，__*所长亲自部署了春节期间的场所安全保卫工作，并就贯彻落实《提纲》精神，提出五点实施意见：一是各科队领导回去后要及时将上级精神传达到每一位干警，做到人人皆知。二是年前各科队必须召开一次干警大会，根据《提纲》精神，提要求，抓落实，切实把安全工作抓紧抓好。同时，各中队要适时召开劳教人员大会，加强对劳教人员进行节日纪律教育，强化全员创安意识。三是各科队要严格请示汇报制度，发生问题，要妥善处置，并及时报告。四是认真做好重、危人员和零星勤杂人员的管理，明确责任，完善措施，堵塞漏洞。五是春节期间，机关各科室每天派出一名干警下中队协助工作，增强一线警力。
会议要求，全体干警特别是领导干部要把思想统一到部、厅两级电话会议精神上来，以积极的工作态度投入到春节安全保卫工作中去，以有效的措施，严格的纪律，不折不扣地把上级关于维护稳定的决策部署全面落到实处。
二、迅速行动，部署安全工作
(一)深入学习，做好动员。节前我所将召开一次全所干警大会，抓好《提纲》的学习贯彻，做好动员，使全体干警牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实增强责任意识和安全首位意识。
(二)消除隐患，强化监管安全。我所定于1月？日，将组织一次全面的安全大检查，按照管理、生产、行政办公三大块进行，根据责任区划，包干到人，签字负责。同时，要求机关各科室下到挂勾中队，协助搞好对劳教人员的安全检查工作，对查缴的违禁品一查到底，查明来源，堵塞漏洞，全力确保场所安全稳定。
(三)及时掌握动态，增强安全工作的预警性。各中队将按照省局的要求，节前再对中队劳教人员进行一次调查摸底，对重点人员加强监控，使之一切行动纳入干警管理视线。同时充分发挥、利用好劳教信息员，做到彼思我动，彼动我制，掌握工作主动权。
篇3
组长：版权所有
副组长：
成员：
2.安全专项监督检查小组
第一小组：现场安全检查组
组长：
成员：
第二小组：生产管理检查组
组长：
成员：
二、工作安排
1.时间安排：2006年5月18日—7月18日
第一阶段：自查阶段（2006年5月18日-6月8日）
（1）局各有关部门、班站（所）均要按《国网公司施工现场安全管理》等对照有关安全管理法规规章、规程制度和本方案监督检查内容，认真开展自查。
（2对本单位有关部门、各基层站所以及所有施工、检修现场进行100%的、不留任何死角的全面监督检查。
第二阶段：局抽查阶段（2006年6月9日-6月30日）
局组织有关技术人员对所管辖的各供电所、供电站及其施工、检修现场进行抽查，抽查比例不少于60%，即变电站不少于6个，网改施工现场不少于14个。
第三阶段：天水供电公司抽查阶段
天水供电公司对我局实施抽查。对我局有关部门、供电所、供电站要进行检查。
2.监督检查对象
（1）局有关股室。
（2）各供电所、供电站。
（4）农网施工、检修现场。
（5）农村安全用电。
三、监督检点内容
本次安全专项监督检查分为两部分：一是全面开展以防人身伤害为目的、以“五查一落实”为主要内容的检修、施工现场安全大检查；二是开展以全面提升我局安全生产管理水平为目的、以全面监督检查我局安全生产管理为主要内容的安全专项监督检查。
(一安全生产现场
1.对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压带电设备人员是否进行了安全培训及安规考试，经考试全部合格。
2.安全设施、安全设备、安全工器具的配备、试验、管理是否符合有关规定并满足工作要求。
3.现场工作是否制定了技术方案、安全措施、危险点分析，并按规定经过审核和批准，在生产现场落实到位；现场监护人职责是否履行到位；员工对作业任务、作业现场危险点是否清楚；个人安全防护是否到位；是否进行安全交底并签名认可。
4.安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“三防十要”、省公司“十条禁令”是否得到严格执行；对违章违规行为是否认真查究并严肃处理；对“两票”不合格问题是否进行统计分析，查找原因，有针对性地整改。
5.生产人员是否经过触电急救、消防灭火培训并熟练掌握。
(二)农网改造工程
1.农网改造工程是否认真坚持“三同时”原则,即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2.农网工程建设单位是否能够正确处理安全与工程进度、质量的关系；是否能够对工程实施有效安全管理；是否对施工单位实施资质审查；是否与施工单位签订安全协议书，明确安全责任；是否对工程进行定期不定期安全检查。
3.施工单位是否制定、严格执行施工作业指导书、安全施工作业票、安全施工措施，是否在施工前对所有人员进行安全交底，并签字认可。
4.检修、施工现场“三防十要”反事故措施是否得到落实。
(三)安全生产管理与监督
1.安全保证体系和安全监督体系建立情况
是否建立、健全全局三级安全保证体系和安全监督体系；局是否设置安全管理和安全监督机构，配备安全管理和安全监督人员；供电所、供电站、是否配备专兼职安全员；人员（数量、素质等）配备是否满足工作要求。
2.安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程制定情况
是否建立了各级人员安全生产责任制，制定了安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程；安全职责是否清晰明确，规章制度是否健全完善，安全技术措施是否具有针对性，标准规程是否及时修订、补充。
3.各级人员安全责任制落实情况
各级领导是否坚持“管生产必须管安全”的原则，高度重视各基安全工作，加强安全工作的组织领导，用足够的时间和精力亲自抓各基安全生产，亲自主持安全生产分析会议，研究、协调解决安全生产工作中存在的突出问题；是否坚持“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核农电安全工作，督促、检查本单位安全生产工作和各级人员安全责任制的落实情况；是否建立了“联系点”制度，深入农电生产现场，加强对农电安全工作的指导；是否保证农电安全生产所需的安全投入，保证反事故措施、安全技术劳动保护措施和安全奖励所需费用的提取和使用；是否及时、如实上报安全生产事故。
对照天水供电公司《农电安全工作管理办法》，检查各级人员安全生产责任制落实情况。
4.安全生产目标制定、分解及考核情况
是否将各基层单位安全纳入考核，考核标准是否与主网一致，是否体现以责论处、奖惩分明的原则；各基供电所、供电站是否制定年度安全生产目标；局所属各单位是否对安全目标进行了分解；
5.安全工作计划、两措计划制定及落实情况
是否制定了年度安全工作计划和反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划，并安排实施；两措计划是否报上级主管部门备案。
6.安全教育培训情况
是否制定了各级人员安全教育培训计划，并安排实施。进入生产现场的工作人员是否经过三级安全教育，并经安规考核合格；对在岗人员是否定期进行培训，每年是否进行安全生产规章制度、安全规程考试并合格；特种作业人员是否经过专门培训，并持有效资格证上岗。
7.开展“爱心活动”、实施“平安工程”情况
是否结合本单位工作实际，制定了切实可行的、开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案和具体措施；是否认真落实国网公司、省公司、天水供电公司及本单位开展“爱心活动”、实施“平安工程”的具体措施；是否积极开展具有“三新”特色、形式多样、内容丰富的“爱心活动”，培育“爱心理念”；是否积极开展“四个好”活动；是否积极开展“两个创建”活动；是否积极开展反“六不”斗争；是否积极建设农村安全用电“三道安全防线”。
8.安全生产例行工作情况
（1）各供电所、供电站是否定期召开安全工作会议、安全分析会、安全网例会；班组是否定期开展安全日活动，是否召开班前班后会，安全活动、班前班后会是否结合实际。
（2）是否定期、不定期组织安全检查和根据季节特点、临时性工作的需要进行安全专项检查
9安全性评价情况
是否高度重视安全性评价工作，是否按照国网公司要求，制定了安全性评价工作方案，积极组织安全性评价。
10.农村供电所标准化作业情况
是否积极推进农村供电所标准化作业试点工作。各供电所是否按照《农村供电所标准化作业流程》要求，结合农电安全生产管理和生产现场实际，细化、完善了生产作业程序，规范了生产作业行为。
11.农村安全用电管理网建立、运转情况
是否建立健全农村安全用电管理网，责任是否明确；是否通过乡、村政府设立安全用电义务宣传员，建立安全用电协管网络；是否有效开展农村安全用电宣传工作。
12.电力设施保护情况
是否建立健全电力设施保护组织机构、保障体系、工作制度和责任制；是否形成警企联防、群众护线机制；是否采取有效技术措施，保护电力设施；是否大力开展电力设施保护法律、法规宣传活动；是否制定电力设施事件应急处置预案；是否建立电力设施保护工作信息台帐；是否积极开展电力设施保护培训工作。
13.事故调查、统计、上报、处理情况
(1)事故调查与处理是否严格执行“四不放过”原则，是否及时、准确、完整；事故上报是否严格执行“及时汇报制度”。
(2)事故统计报表是否及时上报，是否及时、准确、完整。版权所有
四、工作要求
1.各基层单位要高度重视安全专项监督检查工作，精心组织，合理安排，迅速做出具体工作计划和部署，依据本方案要求，制定本单位专项监督检查方案，并于6月30日前报局生技股。
2.各基层单位首先要抓好安全生产现场和农网改造工程的安全大检查工作。按照“4.29”农电安全电视电话会议精神要求，以杜绝人身事故为重点，认真开展以落实安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“五查一落实”、省公司“十条禁令”为主要内容的安全大检查。
3.要将作业现场、班组作为本次监督检查的重点，在监督检查中，要严格、严肃、认真，不留情面，并适时进行工作指导。
4.各单位要坚持边检查边整改的原则，对检查发现的问题，认真梳理，全面分析，及时制定整改措施并加以整改。要完善相关制度，跟踪存在问题的整改情况。
5.各基层单位要及时上报监督检查中发现的主要问题和整改情况。
6.各基层单位监督检查工作结束后，要及时总结，写出书面总结报告，6月30日前上报局生技股。
二00六年五月十九日
附录：
文中缩写术语的解释
一、国网公司“五查一落实”
“五查”：即一查领导安全责任制落实情况；二查关键岗位、关键人的素质；三查安全工器具的管理；四查现场作业实施情况；五查“两票”执行情况。
“一落实”：即落实农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施。
二、国网公司“三防十要”
“三防”：即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒（断）杆伤害。
“十要”：
1.事先要勘察施工现场，提前进行危险点分析与预控
2.检修、施工要使用工作票，作业前现场进行安全交底
3.施工现场要设专人监护，严把现场安全关
4.电气作业要先进行停电，验明无电后即装设接地线
5.高处作业要戴好安全帽，脚扣登杆全过程系安全带
6.梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施
7.人工立杆要使用抱杆，必须由专人进行统一指挥
8.撤杆撤线要先检查杆根，必须加设临时拉线或晃绳
9.交通要道施工要双向设置警示标志，并设专人看守
10.放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳
三、国网公司“反六不”
1.反电气作业不办工作票
2.反作业前不交底
3.反施工现场不监护
4.反电气作业不停电
5.反不验电
6.反工作地段两端不装设接地线
四、国网公司“四个好”
1.开好工作票
2.开好班前班后会
3.学好《农电员工安全生产工作手册》
4.开展好安全考试
五、国网公司“两个创建”
1.创建无违章个人
2.创建无违章供电所（班组）
六、农村安全用电“三道安全防线”
1.开展多层次、多方位、有针对性的农村安全用电宣传，提高农民群众的安全用电意识和自我保护技能。
2.提高台区总保护和分支保护装置的安装、运行工作，提高台区总保护和家用漏电保护器的安装率、投运率。
3.着力整治农村危及人身安全的低压线路。
七、省公司“十条禁令”
1.严禁无票作业
2.严禁无安全措施作业
3.严禁无监护作业
4.严禁无准备、不交底进行现场作业
5.严禁个人安全工器具和安全防护用具不全进行作业
6.严禁不合格人员进入现场作业
7.严禁工程无设计施工、不验收投运
8.严禁施工机具不合格进行作业
9.严禁无证进行特种作业
10.严禁恶劣环境条件下的作业
八、国网公司农电“三新”
农电“新农村、新电力、新服务”
九、安全生产工作“五同时”
篇4
组长：
副组长：
成员：
2.安全专项监督检查小组
第一小组：现场安全检查组
组长：
成员：
第二小组：生产管理检查组
组长：
成员：
二、工作安排
1.时间安排：20*年5月18日—7月18日
第一阶段：自查阶段（20*年5月18日-6月8日）
（1）局各有关部门、班站（所）均要按《国网公司施工现场安全管理》等对照有关安全管理法规规章、规程制度和本方案监督检查内容，认真开展自查。
（2对本单位有关部门、各基层站所以及所有施工、检修现场进行100%的、不留任何死角的全面监督检查。
第二阶段：局抽查阶段（20*年6月9日-6月30日）
局组织有关技术人员对所管辖的各供电所、供电站及其施工、检修现场进行抽查，抽查比例不少于60%，即变电站不少于6个，网改施工现场不少于14个。
第三阶段：天水供电公司抽查阶段
天水供电公司对我局实施抽查。对我局有关部门、供电所、供电站要进行检查。
2.监督检查对象
（1）局有关股室。
（2）各供电所、供电站。
（4）农网施工、检修现场。
（5）农村安全用电。
三、监督检点内容
本次安全专项监督检查分为两部分：一是全面开展以防人身伤害为目的、以“五查一落实”为主要内容的检修、施工现场安全大检查；二是开展以全面提升我局安全生产管理水平为目的、以全面监督检查我局安全生产管理为主要内容的安全专项监督检查。
(一安全生产现场
1.对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压带电设备人员是否进行了安全培训及安规考试，经考试全部合格。
2.安全设施、安全设备、安全工器具的配备、试验、管理是否符合有关规定并满足工作要求。
3.现场工作是否制定了技术方案、安全措施、危险点分析，并按规定经过审核和批准，在生产现场落实到位；现场监护人职责是否履行到位；员工对作业任务、作业现场危险点是否清楚；个人安全防护是否到位；是否进行安全交底并签名认可。
4.安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“三防十要”、省公司“十条禁令”是否得到严格执行；对违章违规行为是否认真查究并严肃处理；对“两票”不合格问题是否进行统计分析，查找原因，有针对性地整改。
5.生产人员是否经过触电急救、消防灭火培训并熟练掌握。
(二)农网改造工程
1.农网改造工程是否认真坚持“三同时”原则,即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2.农网工程建设单位是否能够正确处理安全与工程进度、质量的关系；是否能够对工程实施有效安全管理；是否对施工单位实施资质审查；是否与施工单位签订安全协议书，明确安全责任；是否对工程进行定期不定期安全检查。
3.施工单位是否制定、严格执行施工作业指导书、安全施工作业票、安全施工措施，是否在施工前对所有人员进行安全交底，并签字认可。
4.检修、施工现场“三防十要”反事故措施是否得到落实。
(三)安全生产管理与监督
1.安全保证体系和安全监督体系建立情况
是否建立、健全全局三级安全保证体系和安全监督体系；局是否设置安全管理和安全监督机构，配备安全管理和安全监督人员；供电所、供电站、是否配备专兼职安全员；人员（数量、素质等）配备是否满足工作要求。
2.安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程制定情况
是否建立了各级人员安全生产责任制，制定了安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程；安全职责是否清晰明确，规章制度是否健全完善，安全技术措施是否具有针对性，标准规程是否及时修订、补充。
3.各级人员安全责任制落实情况
各级领导是否坚持“管生产必须管安全”的原则，高度重视各基安全工作，加强安全工作的组织领导，用足够的时间和精力亲自抓各基安全生产，亲自主持安全生产分析会议，研究、协调解决安全生产工作中存在的突出问题；是否坚持“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核农电安全工作，督促、检查本单位安全生产工作和各级人员安全责任制的落实情况；是否建立了“联系点”制度，深入农电生产现场，加强对农电安全工作的指导；是否保证农电安全生产所需的安全投入，保证反事故措施、安全技术劳动保护措施和安全奖励所需费用的提取和使
用；是否及时、如实上报安全生产事故。
对照天水供电公司《农电安全工作管理办法》，检查各级人员安全生产责任制落实情况。
4.安全生产目标制定、分解及考核情况
是否将各基层单位安全纳入考核，考核标准是否与主网一致，是否体现以责论处、奖惩分明的原则；各基供电所、供电站是否制定年度安全生产目标；局所属各单位是否对安全目标进行了分解；
5.安全工作计划、两措计划制定及落实情况
是否制定了年度安全工作计划和反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划，并安排实施；两措计划是否报上级主管部门备案。
6.安全教育培训情况
是否制定了各级人员安全教育培训计划，并安排实施。进入生产现场的工作人员是否经过三级安全教育，并经安规考核合格；对在岗人员是否定期进行培训，每年是否进行安全生产规章制度、安全规程考试并合格；特种作业人员是否经过专门培训，并持有效资格证上岗。
7.开展“爱心活动”、实施“平安工程”情况
是否结合本单位工作实际，制定了切实可行的、开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案和具体措施；是否认真落实国网公司、省公司、天水供电公司及本单位开展“爱心活动”、实施“平安工程”的具体措施；是否积极开展具有“三新”特色、形式多样、内容丰富的“爱心活动”，培育“爱心理念”；是否积极开展“四个好”活动；是否积极开展“两个创建”活动；是否积极开展反“六不”斗争；是否积极建设农村安全用电“三道安全防线”。
8.安全生产例行工作情况
（1）各供电所、供电站是否定期召开安全工作会议、安全分析会、安全网例会；班组是否定期开展安全日活动，是否召开班前班后会，安全活动、班前班后会是否结合实际。
（2）是否定期、不定期组织安全检查和根据季节特点、临时性工作的需要进行安全专项检查
9安全性评价情况
是否高度重视安全性评价工作，是否按照国网公司要求，制定了安全性评价工作方案，积极组织安全性评价。
10.农村供电所标准化作业情况
是否积极推进农村供电所标准化作业试点工作。各供电所是否按照《农村供电所标准化作业流程》要求，结合农电安全生产管理和生产现场实际，细化、完善了生产作业程序，规范了生产作业行为。
11.农村安全用电管理网建立、运转情况
是否建立健全农村安全用电管理网，责任是否明确；是否通过乡、村政府设立安全用电义务宣传员，建立安全用电协管网络；是否有效开展农村安全用电宣传工作。
12.电力设施保护情况
是否建立健全电力设施保护组织机构、保障体系、工作制度和责任制；是否形成警企联防、群众护线机制；是否采取有效技术措施，保护电力设施；是否大力开展电力设施保护法律、法规宣传活动；是否制定电力设施事件应急处置预案；是否建立电力设施保护工作信息台帐；是否积极开展电力设施保护培训工作。
13.事故调查、统计、上报、处理情况
(1)事故调查与处理是否严格执行“四不放过”原则，是否及时、准确、完整；事故上报是否严格执行“及时汇报制度”。
(2)事故统计报表是否及时上报，是否及时、准确、完整。
四、工作要求
1.各基层单位要高度重视安全专项监督检查工作，精心组织，合理安排，迅速做出具体工作计划和部署，依据本方案要求，制定本单位专项监督检查方案，并于6月30日前报局生技股。
2.各基层单位首先要抓好安全生产现场和农网改造工程的安全大检查工作。按照“4.29”农电安全电视电话会议精神要求，以杜绝人身事故为重点，认真开展以落实安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“五查一落实”、省公司“十条禁令”为主要内容的安全大检查。
3.要将作业现场、班组作为本次监督检查的重点，在监督检查中，要严格、严肃、认真，不留情面，并适时进行工作指导。
篇5
2）部分班组制定的确保安全目标实现的工作计划较笼统，不够具体、针对性不强；其中断杉、芦山两个供电所尚未制定出工作计划。
2、班组违章自纠自查：
各班组均能按要求每月不少于4次对生产现场进行违章自纠自查，但少部分班组的纠察记录不完整，考核记录与纠察记录有不对应的情况。
3、防雷预试工作：
经检查，各班组均能按相关计划开展预试工作。
4、班组安全活动：
1）班组在开展安全活动时，有的班员参与的积极性不高。
2）部分边远的班组，在组织学习、落实有关会议精神、安全要求等方面有所遗漏和滞后。
3）班组安全活动的内容与计划不对应，随意性较大。
5、防汛工作：
1）各供电所均已按局要求制定了本所的防汛值班表。
2）局防汛办公室已制定本局的防汛值班表并下发了20xx年的防汛要求。
3）所需防汛物质将在4月9日前全部到位。
6、安全工器具的管理：
1）安全工器具由于使用频率较高，容易造成合格标签脱落。
2）部分班组安全工器具的领用记录与工作票使用情况、班前会布置情况有所出入，有漏记的情况。说明安全工器具的领用管理还存在漏洞。
7、班前、班后会的情况：
1）部分班前会开展后未及时记录在正规记录本上，造成记录填写不完善。
2）对危险点的分析不够细致。
3）对现场的勘察工作开展不仔细，造成到工作现场后又补充安全措施的情况发生。
4）部分工作收工较晚后，第二天未补充开展班后会。
8、两票三制的管理：
1）班组对废票的分析还不深入，少数班组还未开展分析工作。
2）供电所生产人员对新的工作票规范的掌握、理解还不深入，所使用的工作票不规范的情况较多，尚需系统培训。
9、发包工程管理：
我局根据《XXXX供电局发包工程安全管理规定》，认真落实，作好发包工程的安全管理。各项工程发包方和承包方的安全责任明确，并在实际工作中能得以落实；能严格履行发包工程的有关手续，严格使用具有施工资质的施工队、签订施工合同和安全协议、制定施工三措、至工作现场进行书面安全技术交底，并派专人至现场进行安全监督管理等。
10、用电单位安全用电情况：
我局在3月初就按市南局营策部的要求开始对用户电气设备开展春季安全检查，现在已全部结束。由于各家用户的具体情况不同，对设备的管理水平也不一样，检查中发现的问题也各不一样。但总的来说，普遍都存在安全工器具、消防工具不齐全、无工作票制度、防小动物短路措施不齐全等问题。针对查出的缺陷和隐患，都已向各用户下发了整改通知书，要求按期整改。
11、安全培训工作：
篇6
1、每月进行不少于四次以上的安全知识培训。
2、每月进行不少于一次以上的技术业务知识培训。
二、2003年度培训工作完成情况；
1、安全知识培训情况；根据公司制定的月培训工作计划，我所每月进行了四次以上的安全知识培训。组织职工对《农村低压电气安全工作规程》进行了全面系统的学习，从而使职工掌握了基本的安全工作知识。并针对本系统中出现的一些安全事故事例组织职工进行了深入的学习讨论，在总结经验教训的同时，结合我所的日常运行维护工作情况进行查缺补漏。在进行书面安全知识培训的同时，我所还组织了多次的现场安全工作培训，使职工掌握了各种安全工器具的性能和使用方法，了解安全工作必须采取的措施和熟悉保证工作安全的方法。
通过安全知识培训学习，逐步杜绝了职工习惯性违章工作现象，至今未发生一起安全事故。
2、技术业务知识培训情况；我所在技术业务知识培训工作上采取灵活多样的方法，根据本所在工作中的需要，进行了微机操作、公文写作、用电检查、电力法规等多种技术业务知识培训。同时，在日常运行维护中，我所积极开展现场技能培训，逐步使职工掌握了各种电气设备的安装技术要求，今年在公司组织的技术大比武中获得了第一名的好成绩。
三、对今年的培训工作总结；
我所今年的培训工作，仍然存在许多不足之处，由于受场地和培训设备以及培训员技术水平的限制，许多培训仍然只流于形式，没有完全地使职工能“学而知之”和学而能用之。
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2、解决问题的对策
（1）加强线路巡视工作。加大线路走廊、巡视通道清理资金的投入，确保线路巡视和倒闸操作道路的畅通，确保巡视人员和操作人员的安全。合理做好线路巡视计划管理工作。对线路巡视检查工作，应根据规程要求纳入月、周工作计划中予以安排并落实开展；加强设备故障情况分析，制定线路维护责任段职责考核制度，督促维护人员开展好定期巡视、维护及故障特巡工作；落实巡视工作班前、班后会的开展，根据现场情况交代安全注意事项，内容要有针对性和实效性。
（2）规范标准化作业流程。制定统一的值班记录格式，规范记录填写；统一交接班交接程序，明确应交接的内容。开展标准化作业文本的使用培训，制定各配电作业文本适用范围的范本，明确各类抢修工作应持何种作业文本。加强“两票”“两单”和安全质量控制卡的规范应用与检查。加强抢修工作中各环节的协调配合，梳理简化故障抢修流程，缩短抢修时限，提高抢修效率。完善故障应急机制管理，尤其是变压器、断路器、电杆、导线等应急物资，确保故障处理流程顺畅。
（3）加强线路倒闸操作标准化培训。针对操作过程中存在的问题制定培训计划，重点开展操作票填写及规范执行的相关安全要求的培训；完善现场操作唱票、复诵等细节标准；操作人员完成操作后，监护人员要及时在系统的闭环管理平台上上传录音文件，强化录音管理，确保操作票的正确实施。结合现场检查等多种途径，深入开展配电GPMS系统培训工作，将配电GPMS实用化运用落实到日常的配电生产管理中。同时采取视频、现场答疑等方式进行培训，提高一线人员主动学习的积极性，达到人人会用的目的。
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1 问题诊断
供电所是公司生产经营的一线阵地，是服务客户的基层窗口，代表供电企业形象。但目前部分供电所场所陈旧，功能区域不健全，配套装备不足。尤其在“三集五大”改革后，“小而全”的管理模式，供电所担负生产、营销各方面任务，工作面广、范围大、涉及内容多，但目前供电所结构性缺员问题严重，专业管理部室人力资源受限，对供电所专业指导较少，管理相对弱化，供电所在全面落实管理要求方面存有差距。
2 管理提升目标
实施“市县所三位一体管控”， 全面夯实供电所管理基础，推广现代化管理手段，深化标准化建设，加大基础设施、安全生产、营销服务、人力资源、行风建设等专业管理力度，提升供电所业务和服务“三农”水平，推进供电所健康、安全、规范、高效运行。
通过实行“三位一体”管控，实施供电所管理提升工程，加强国网公司标准化示范供电所建设，每年完成1个国网公司标准化示范供电所建设任务。
1.1 安全生产
完成考核年度内的安全生产目标，不发生人身事故和设备事故；全面完成农网建设投资计划和新农村电气化建设任务；严格执行“两票三制”和现场标准化指导书（卡），标准化作业率达到100%。
1.2 管理规范
加大硬件投入，基础设施、配套设施达标率100%，C类营业厅达标率100%。完善规章制度和业务流程，基础数据正确率达到99.99%以上；员工参培率、考试通过率均达到100%；农电工持证上岗率达到100%。
1.3 服务优质
故障抢修到达现场及时率达到100%，恢复送电及时率达到99.9%以上，供电服务承诺兑现率达到99.99%以上，业扩服务时限达标率不低于99.88%，行评保持第一或免评。
1.4 依法合规
严格执行国家法律法规政策及公司各项规章制度，不发生损害公司形象的行风事件；实行内部公开，畅通监督渠道，规定事项公开率达到100%。
3 主要做法
加强供电所标准化管理。规范基础设施建设，加大基础设施投入力度，完善“五小”建设，统一功能设计、标志标识和物品配置，规范便民服务设施设置，统一上墙图版宣传，补充供电所抢修车辆、备品备件和安全工器具，24小时自动售电机配置率要达到100%，进一步提升应急抢修能力和为民服务水平。强化标准体系建设，完善组织机构和规章制度，规范“一长三员”，“一室两组”岗位设置，实现营配分开，抄核收分离；优化细化46项现场标准化作业流程，全面开展现场标准化作业，规范作业流程，提升管理水平。
实行定点联系供电所制度。召开供电所管理提升启动会，全体班子成员承担管理指标。实施领导班子定点联系供电所工作制度，每位班子成员包保2个供电所，定期深系点进行工作调研和指导，督促供电所抓好各项措施的落实，有效解决基层存在的问题和困难。定期召开供电所管理提升推进会，加强跟踪检查和考核评估，形成“综合管理横向到边，专业管理纵向到底”的工作格局。
强化供电所专业化管理。将专业化管理向供电所有效延伸，出台供电所专业化管理办法，加强专业部室对供电所的专业指导、监督和评价。按照“抓两头、带中间”的工作思路，选取基础相对薄弱且具有代表意义的供电所，进行重点帮扶，各专业管理部室进行全面剖析，逐项制定问题整改里程碑计划。加强典型培养，选树标准化示范供电所，目前东营公司系统标准化示范供电所建成数量位居全省前列，建成比例位居全省第一。
开展供电所同业对标。立足供电所管理实际，结合供电所重点工作，制定《东营供电公司供电所同业对标管理办法》和《东营供电公司供电所同业对标综合评价体系》，从基础管理、安全管理、营销服务、生产运行和队伍建设五大方向，提取30个指标进行供电所同业对标工作。强化过程管控，月度公布对标结果，季度召开专题会议，组织对弱势指标进行诊断分析。对标结果与业绩考核挂钩，有效激发供电所工作积极性。
注重亮点提升短板补齐。将供电所管理提升纳入各单位、各县区公司年度重点工作计划，多个供电所被评为集团公司先进集体，7项创新成果获得国家专利，东营公司“标准化示范供电所建设典型经验”入围集团公司典型经验库。打造“一所一亮点，一组一特色”，形成“三零一延伸”法（零费用、零投诉、零事故，延伸服务），“双五流动服务”（电力服务五进，五项惠民服务）、“电力爱心驿站”等特色做法。通过开展现场会、经验交流会等特色活动，弥补各供电所短板，宣传特色亮点和先进做法，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。
4 管理成效
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总体规划
围绕公司总体规划与工作目标，完成上级下达的各项工作、学习任务与指标。确保全年安全生产工作实现四不：不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。下面从三个方面来说明：1、营销管理工作；2、加强运行生产管理；3、加强多经管理，提高经济效益。
一、营销管理工作
加强营销管理，做好“刘平式营业厅”“示范岗”的创建工作，执行上级规定的营业厅各项规章制度和服务规范，履行各自的岗位责职，正确使用计算机与系统业务流程，规范使用各项传票，定期专访客户，做好用电稽查工作，严格执行电费价政策，规范、合理确定新增用户容量，严格抄、核、收管理制度，杜绝“三电”关系，严禁以电谋私，抓好线损工作，确保达标；每年进行一次用电负荷的测试，进行一次电费电价执行情况的调查，进行一次用电营业普查工作，及时更用户档案与系统资料，完成各项报表工作。表计要及时申报，及时入库，严肃出入库手续，按规格放置规范整齐，严禁无手续出库；
（一）业务组：业务工作实行一口对外首问负责制，业务接待工作严禁推诿搪塞。全年要结合公司布置的工作任务，进行1次的用电营业普查工作，按时按量进行表计轮换工作，对轮换表计工作传票填写要认真全面，不留空白，表系数准确无误，足量入库，逐一登记，加强大厅人员的素质教育与培养，自觉提高服务水平，全体均要熟悉大厅工作业务及流程，积极做好客户服务工作，班组每月进行一次业务、服务及相关知识的测试，严格遵守各项工作规定和服务规范。
（二）抄收组：加强抄核收管理与考核工作，严控估、漏、错，严格按照上级的有关规定抄表率达98%以上，加强责任心，发现故障表计，及时上报及时更换不留隐患。做好电费回收工作，及时进行用户电费的追缴工作，确保电费回收率100%。
（三）做好各项创建工作
1、一流供电所、文明单位以及其他的创建工作由支部负责运作，拿出相关的措施与实施的方案。
2、全评价由运行班负责进行每年的评价工作，制定出合理的评价工作实施方案。
3、刘平式营业厅”创建工作，由营销班具体负责拿出创建方案并具体实施。
4、做好宣传报道、员工培训工作，及时将所内的好人好事对外进行宣传报道，积极完成上级下达的宣传报道任务。利用宣传工具，及时做好学习型企业宣传工作，及时更换宣传画廊与上墙资料，做好电费电价变更的宣传。
号召全体员加强业务理论、法律法规的学习，为各项工作的顺利完成打下良好的基础，对营业窗口人员施工人员每月进行一次相关知识的测试，所每季进行一次综合测评。供电所人员与班组每月要进行一次小结，半年进行一次总结，并以电子文档上报资料室，完成情况纳入月度考核。
为提高供电所员工的业务技术与综合素质，及时选送对口人员参加相关培训与学习，利用请进来与走出去的方法，进行一次窗口和施工人员的业务、服务规范及礼仪培训；进行一次实战操作演练或比武。
为丰富职工业余文化生活，每年至少组织一次有意义的集体文化生活活动。
（四）为完善“阳光工程”，做好廉勤工作，使供电所的各项支出，透明公开，人人明白，严格执行财务公开制度，所务公开要按上级要求进行适时更新。
进一步加强财务管理：严格执行财务管理制度，及时处理各项报表与费用报销工作，及时上报相关财务报表，处理好相关报销业务工作，各种固定资产要适时登记入册，及时办理废旧物品的报废工作。
（五）做好全所卫生管理工作，为确保供电所的环境卫生和全所员工的身体健康，每月组织一次办公场所、公共场所、食堂卫生的检查工作。
1、全所内的清洁卫生每天进行一次清理，每周进行一次检查，大的活动适时进行大扫除，严禁随便丢弃烟头与杂物，使我所的环境卫生经常保持在良好的状态。
2、加强值班室、宿舍的卫生的管理，每天要进行内务整理与卫生清理工作，确保室内外卫生清洁。
3、加强食堂卫生管理：不发生食品中毒事故，确保全员生活安全健康。各班组上班后要清理上报中午用餐人员数，孙珠扣要按照人数合理购买各种用料与按排好食堂烹任工作，不断总结工作经验，从节约出发，让员工吃好吃饱，力求精确用料不浪费。
（六）加强办公设备的使用与管理：全体员工要养成良好的爱护与使用公物的习惯，正确使用手中的办公设备，按规定要求实施定置管理，下班时要正确将办公设备退出运行，要切断电源，以防设备损坏和发生不应发生的故障，影响办公效率。
（七）加强对车辆的安全管理与使用，要及时对车辆进行周期保修，做好出车前，途中与回所后的查检与保养，确保全年行车安全无事故。
（八）加强消防器材的管理工作，实行定置管理，责任人，定期进行检测，及时更换损坏与过期设备。
（九）加强软件资料的管理工作，做好营业窗口资料、刘平营业厅资料、一流资料、安全性评价工作、文明单位等资料的建立与更新工作，落实责任，分工到人。每年更新一次上墙资料，四次宣传画廊内容。
为确保计算机和网络的正常运行与安全，准确传输信息与数据，各电脑操作责任人，要正确使用电脑，除规定人员使用电脑外，其他人员不得擅自操作他人电脑，更不得擅自使用外来资料与磁盘，专人负责加强计算机的硬、件以及网络运行管理。
二、加强运行生产管理
围绕公司总体工作规划与目标，完成上级下达的各项工作、学习任务，努力完成各项指标。认真贯彻执行“安全第一预防为主”的方针，认真学习安全生产法律法规，农电安全工作管理办法，坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任制，落实各项安全措施。全年进行不少于四次的安全检查，做好各节日前的安全控制工作，及时发现与消除各种不安全隐患，杜绝习惯性违章。加强生产运行管理，准确、合理、规范各项工程的预、决算，制定安全、可靠的施工方案；加强供电与用电设备的巡视检查管理，加强剩余电流动作保护器的运行与管理，做好配电房清洁卫生工作；横向到人、纵向到边，责任到人、考核到点的安全管理网络，适时进行用电负荷调整，制定保护器运行管理与低压线路整改计划，确保供电可靠率，及时更新、调整系统低压线路图与各项数据。
（一）加强施工管理：加强班组人员及业务技术管理，合理查勘与确定供电方案，准确抄算材料，预决算工作要认真仔细，既为用户着想，也要为供电所的效益着想，严禁违章作业，违章指挥，杜绝习惯性违章，去除绕幸心理，一切施工工程按规程办事，确保安全与效益双丰收。
（二）抢修服务工作：认真履行服务承诺制，坚持全日24小时有人值守，接到故障报告后，抢修人员应及时赶到现场处理。在办理完竣工验收等手续后，低压故障抢修一般不超过8小时，重大故障和电缆故障抢修不间断。到达故障现场时为：城市45分钟，农村90分钟。抢修人员必须在抢修单上认真填写报修时间，到达故障现场时间，故障处理结束时间。对危及人身或主设备安全的隐患、故障和事故，应立即组织检修、处理。抢修组应备足抢修备品备件，计划抢修停电，事故抢修停电，突发性故障停电，不属权限范围内的故障，对客户要耐心做好解释工作。
（三）装表接电：
1、负责本营业区内的计费表计、新装、故障更换、轮换、迁址、临时用电的计量装置，表计装拆和管理工作。
2、认真学习《计量法》和电力法律法规，正确合理解答用户提出的问题。
3、自觉学习《安全工作规程》、计量装置装接技术标准，做到安装正确，接线准确，制定低压电能表更换工作危险点预控措施。
4、严格执行计量装置装拆业务传票和批准手续，严格执行计量装置“三封”管理，不得擅自新装、更换、变动计量及表计。
5、严格按计量表计流程传票手续领用表计，注意装拆过程中的运输和保管严格按传票要求抄录底度数。严格执行传票传递手续，确保及时开票结算。
6、严格执行旧表计回收上交入库手续。
7、严格执行计量装置封印钳的保管和使用规定，不得转交他人使用和保管，按封印管理办法及时地更换印模。
8、严格遵守《农村电工服务守则》，履行服务承诺，树立行业新风。
（四）安全管理：安全生产是供电所的重头戏，要确保全年安全生产无事故。安全生产目标是：不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。全年进行不少于四次的安全检查，做好各节日前的安全控制工作，及时发现与消除各种不安全隐患，杜绝习惯性违章。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“三个百分之百”的要求，强化“全面、全员、全方位、全过程、全时段”安全管理与监督，以“保人身、保电网、保设备”为主线，加强安全风险管理与应急管理，实践企业和谐文化理念，强化安全生产能力建设，不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平，创建和谐企业，构建和谐电力。
三、加强多经管理，提高经济效益。
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Key words: power supply; integrated management; work
中图分类号：V242.3
1 现行农村供电所综合管理存在的问题
在县级供电企业内定位模糊，内部规范化建设和运作无法实现常态；复杂的劳动用工关系，给企业带来了很大的用工风险；简单且形式化的薪酬模式，让在供电所工作的非供电企业员工精神患得患失，农电队伍的结构性缺员、稳定、和整体素质的提高、农电安全“可控、能控、在控”等工作面临窘境；承担着企业几乎全部管理职能的区域落实责任，各项工作没有明晰的归类整合，没有组建可以与整合内容相对应的落实机构，所务管理向企业内权力加蛮力倾斜等。
2 对策与出路
2．1明确定位，撇开企业外的职能不谈，合理搭建农村供电所内部运作框架
对供电所的描述是：在隶属关系上，供电所属于县供电企业的派出机构；在工作性质上，供电所是供电企业面向大众，服务社会的一个“窗口”。供电所的设置应按照便于管理、方便客户、经济合理的原则，按照工作流程标准化和作业组织专业化的要求开展工作。据此，在企业内部机构设置时应将供电所明确定位为综合性生产单位，搭建落实任务与责任的班组。作为一个综合性生产单位，依据新版的《农村供电所规范化管理标准》的规定仍难在实际工作开展中灵活高效的运作。认真分析目前农村供电所实际承担的工作内容、性质及特点，为保证新的规范化标准施行又可确保其能真正担当起服务社会的窗口责任，不妨作以下设想：在其内按规范化标准设立所长、专责综合管理员、专责技术员、专责安全员、专责计量员、专责核算员等管理岗位的同时，配套在其下相应设立综合管理班、配电班、营业班、电费班、营业大厅等班组。
2.2解析整合全部工作内容，合理设定岗位与班组职责，以保证实现上下管理任务、责任的承接与对应落实工作
2.2.1 工作内容的解析与整合。①安全管理：生产安全，交通安全，治安保卫，安全工器具，属地电力线路及电气设备运行中的保护。②生产与设备管理：管理区域内变电站的出线关口和10kV及以下至400V配电线路与电气设备运行的全过程管理（建立设备台帐、实施双重编号、定期评级、巡视、检修、抢修、试验、消缺、维护与保护），备品备料，项目物资（含废旧物资）管理等；③电力营销管理：营业管理：根据受理权限和规范流程开展业扩报装与变更用电业务、用电检查、需求侧（电压与无功）管理、负荷控制等；电费管理：执行国家规定的电量电价和电费计收政策，开展电量的抄录、复核和电费的收取工作，负责400V以下至用户产权分界点的线路及设备的巡视、维护与抢修等工作；电能计量、线损、负荷预测等的管理；营业厅规范化运行。④优质服务管理：推行供电所服务规范和国网公司员工服务“十个不准”、供电服务“十项承诺”，实施客户工程“三不指定”，规范有偿服务，开展特色服务，充分发挥供电服务“95598”呼叫热线和网页的功能，规范受理客户的咨询、投诉与举报，推行走访客户和所长接待日制度，创新品牌服务。⑤综合管理：系列制度建设，员工的学习、教育与培训，系列创建（含廉政建设、行风建设、文明创建、企业文化等系列主题活动的方案制订、开展与阶段实施情况总结）、考勤与考绩、后勤（食宿行等）保障，车辆管理，防火防盗，治安及环卫维护等
2.2.2管理岗位与班组职责的设定。①所长：主持全所工作，是供电所全部管理工作的第一责任人，主持相关制度、方案、计划的制定与修订，主持召开安全分析会、线损分析会、季度工作综合分析推进会等，协调相关工作关系，统筹、支持与考核全所各岗位、班组及时履行职责，落实并实现企业下达的各项指标任务。②专责综合管理员：在所长的领导下，接受并请示企业相关职能部门的指导，组织开展对全所各项工作的计划、方案与制度建设、修订及工作和活动过程的记录、宣传与总结，组织或配合相关岗位专责人员对具体实施情况进行督促、考核与兑现。③专责技术员：在所长的领导下，接受企业专业部门的指导，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，组织开展全所生产、设备等的标准化建设、标准化作业和规范化管理工作，考核电压合格率、供电可靠率，保证全年生产与设备管理目标的实现。④专责安全员：在所长的领导下，接受企业专业部门的指导和统一安排，结合实际，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，主动协调相关岗位专责人员，负责组织与督查全所的全面安全质量管理及属地电力设施保护工作，确保安全目标实现，努力提高安全工作“三控”水平。⑤专责计量员：在所长的领导下，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，严格执行国家相关计量政策，接受企业专业部门的指导，加强计量信息、器具及设备的常态与动态管理，组织用电检查工作，做好线损分析与管理工作，协调相关岗位专责人员做好技术降损工作。⑥专责核算员：在所长的领导下，参与相关制度、方案、计划的制定与修订，严格执行相关电量计量、电价及财务政策和规定，组织做好电费的及时回收、催收与上缴工作，考核抄表到位率、电费差错率，按既定的财务及考核制度统计兑现职工报酬、福利、资金等，按时上报相关经营报表，做好负荷预测工作。⑦综合管理班：根据企业的整体规划和年度工作计划，依据企业颁布的相关岗位标准、技术标准、工作标准，承担全所系列工作制度、计划、方案地建设、修订与过程活动地记录、宣传、总结与考核（含廉政建设、班组建设、优质服务与行风建设、各类创建、企业文化等系列主题活动）；落实考勤与考绩、后勤保障，车辆管理，防火防盗，治安及环卫维护等工作。⑧配电班：负责区域内变电站的出线关口和10kV及以下至400V配电线路与电气设备运行的全过程管理（建立设备台帐、实施双重编号、定期评级、巡视、检修、试验、消缺、抢修、维护与保护），负责供电可靠率、电压合格率及无功优化工作，负责备品备料，项目物资（含废旧物资）管理等工作。⑨营业班：根据受理权限和规范的流程开展业扩报装与变更用电业务；负责400V以下线路及计量器具的报修业务；根据安排开展用电检查、需求侧管理及负荷控制等工作；⑩电费班：管理模式已实行了集抄表（电脑），几乎无须人工抄表，但仍有差错；供电所不设立财务，县公司农电财务到分公司报账（报账制)。
电力企业的安全管理关乎人民生命和国家财产，是企业压倒一切的大事，供电优质服务工作事关企业形象和社会稳定，二者均要求供电企业的每一个员工在每一项工作中都要牢牢遵守既有的规程、规章、规定和制度，将其贯穿在全部管理过程之中。
2.3理顺劳动关系，规范用工管理，化解用工风险。现在农村供电所从事农电管理工作的人员，有供电企业的全民职工；有供电企业多产公司的集体身份员工。《劳动合同法》的颁布实施，对社会各界用工与企业劳务派遣的资质要求作出了严格规定，同时对用工单位规定了必须强制性执行的加重处罚措施。
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一是牢固树立“安全第一”的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和我局“三保、两强、两化、零事故”的安全管理方针不动摇，站在讲政治的高度抓好农电安全工作。
二是建立农电安全诚信及安全风险管理工作机制，更新管理理念、细化管理措施，夯实农电安全基础。在制定《农电诚信安全工作机制指导意见》和《农电安全风险管理实施方案》的基础上，分阶段、分步骤稳步推进，确保取得实效。
三是以防人身为重点，反违章，除隐患，突出现场安全管理。认真落实农电检修施工现场“三防十要”反事故措施和反“六不”斗争，将工作重心转向现场安全管理，加强施工现场安全风险的防范，严格执行“三措”的审批。
四是加强配网设备管理，提高安全稳定运行水平。以“两清理”工作为抓手，不断完善整治两清理及隐患排查发现的问题，全面解决配网设备存在的标识不全、交跨距离不满足要求等问题，实现配网设备规范管理、安全运行。
二、全力以赴抓建设电网改造突飞猛进
我局抓住年国家拉动内需的历史机遇，加快农网建设与改造步伐，完成农网基建及西部完善化工程建设任务,建设坚强农网，满足农网“四性”（安全性、可靠性、节能环保性和科技进步性）要求，以更好地服务“三农”，使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。年农网建设共完成投资11765万元。
一是坚持“建强农网，服务三农”原则，制定并完善农配网发展规划。做到以电网规划为龙头，指导项目立项，在立项过程中根据负荷情况选定典型设计方案，进一步降低工程成本，增强电网建设资金的投入产出比，达到既节省资金，又能满足电网负荷需求的效果。
二是大力推进农村电网改造。抓好杨凌揉谷乡等地的农村中、低压电网改造，完成市区、兴平的27个乡（镇）、140个村的农网改造建设任务。开展农村排灌供电设施改造，加快解决农村三相动力用电需求。年内力争农村电网改造覆盖面达到90%，使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。
三是坚持“科技兴电”，全面整合农电技术管理。加快推广应用农电科技成果，积极推广“新农村供电模式”和“四新”技术，加快了县级调度自动化系统升级改造。
四是加大农网工程规范化管理。通过培训等多种方式，加强县局网改专工及物资、财务等管理人员对工程管理流程、农网改造政策掌握、农网管理制度的集中学习，保证农网工程管理制度化、规范化、标准化，进一步加强农网工程的全过程管理，提高工程各阶段工作质量和管理水平。
五是加强农网建设预决算及资金管理。农网工程资金按照国家有关农网投资政策，严格审查、核准工程项目的必要性、合理性和可行性，严格农网建设资金的使用管理，严禁项目与投资不一致，随意扩大概预算和对暂时不需要改造的线路设备进行重复性投资。
三、集中精力抓运行运行管理精益求精
实行“先算后干、边算边干、干后复算”办法合理安排计划检修工作，以配网可靠性管理为龙头加强专业技术管理。制定了配网可靠性指标预分配制度。提高了配网供电可靠性。请厂家对d电电压监测仪共125块全部进行了升级改造，对居民客户端电压质量实施了实时监控并采取各种有效的调压措施，确保了电压质量合格。利用城网综合智能配电箱项目的实施和杨凌集抄项目的实施，不断加大该系统在生产技术领域的功能开发，通过基础数据的收集积累、对比分析，以数字说话，以数据指导实际工作”逐步提高农配网精益化管理水平。
局大力开展配网运行的分析和研究，年。解决配电网中存在突出问题；深化、细化农配网“两清理”工作；进一步拓宽带电作业领域。
加大作业过程管理力度，一是积极开展配网运行标准化建设工作。首先实现现场作业标准化。严格执行工作计划管理及审批制度。实现施工现场规范化、科学化管理；其次实现管理制度标准化、流程化。根据设备的变化情况，制定出新的管理制度，并加大各项制度的实施考核力度；同时不忘班组基础管理标准化。细化配网运行基础管理，强化班组资料管理。
重点加强负荷管理工作。加强基础运行数据的收集、分析和应用，二是加强配网运行分析和研究。对监控采集回的数据进行分析，做到以数据指导各项工作的有效开展，确保配网安全、可靠运行。
四、提升标准抓管理农电管理亮点纷呈
进一步强化农电管理工作，认真开展“低压线损规范化管理年”和“三节约”（节约一分钱、节约一张纸、节约一寸导线）活动，努力增收节支、降本增效、提高效益。
一是加强供电所标准化建设。在加强硬件标准化建设的同时，加强基础管理标准化建设，不断提升供电所的精益化管理水平。杨村供电所建成了国网公司农村供电营业规范化管理示范窗口，建成了渭滨、庄头等十个省公司样板供电所。
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引言
安全责任重在落实，安全措施重在执行。安全在我们的生产生活中，可谓如影随行，作为供电这一特殊行业，我们的工作关系着千家万户和企事业单位，关系着社会的稳定、用户的安全，也关系着自身的安全。我们从事着高危的工作，我们每天都要面对安全并与之对话，我们面对的不仅仅是生产安全，还涉及到经济安全。我们时常高谈于“安全”这一永恒话题，时常高谈于“责任重于泰山”，并不断制定一系列安规、制度，下发各种文件、学习材料，例行于安全会议及党风廉政建设会议，落实于自查自纠和行风建设，的确取得了一定成效，但仍会出现一些安全问题和违规违章现象。我们不难听到用户对我们的一些员工的批评投诉，我们不难在员工的作业现场发现诸如未按规定着装、安全措施不完备、组织不严密、监督不到位、习惯性违章、思想麻痹等些现象。尤其在诸如抢修、临时维修、延伸服务等方面，安全制度、条款时而变的苍白，显得安全意识较淡薄。又如在经济安全方面，我们同样很容易找到诸如电费回收、用电结构比、临时用电、业扩工程、材料管理与使用、大容量台变临时报停等方面存在漏洞或监管不严以及员工思想上的放松、自律意识不强等因素。这一切均潜在着安全隐患。作为一个基层供电公司人员，笔者在此谈谈供电所安全管理的几点看法。
一、农村供电所安全管理现状及问题
基层供电所是县级供电企业的一线生产单位，其人员多，分布于广，从事的工作千头万绪，可谓是：“麻雀虽小，五脏齐全”，在电力建设中承担了相当重的生产任务，是公司发展不可或缺的主力军。就目前情况来看，基层供电所由于人员素质的参差不齐和管理工作的欠位，往往凭经验工作的现象比较严重，成为当前最大的安全隐患，严重者导致安全生产事故发生。因此，加强基层供电所安全管理势在必行。目前在供电所存在的安全问题有：
（一）从设备上看，农村电网架构薄弱，供电区域内还存在大范围停电的可能。部分高、低压线路对地安全距离不足，建筑物与线路的安全距离不足，低压线路私拉乱接较严重，农触事故未能彻底杜绝；电力设施遭受外力破坏的现象时有发生。
（二）从人员因素看，农电工整体素质偏低，队伍不稳定，安全技能不高、安全意识淡薄。部分职工自我保护意识淡薄，多凭经验判断，不按规章操作，甚至违章指挥这些都是造成我们目前安全生产不稳定的重要因素。
（三）从管理因素看，安全生产管理还有很多不到位的地方。不论是设备、线路、人员，除了客观原因外，重要的有管理不到位。管理不在状态，责任未落实的因素。人员管理，除了素质和技能差距外，安全规程、操作规程和工作标准化未得到严格执行，是造成违章的主要原因。这都说明我们安全生产管理力度不够，安全管理仍有漏洞，规章制度停留在口头上、停留在表面的情况还很突出。
（四）工作现场的安全管理不力，安全措施落实不到位，人身事故风险未能杜绝。供电半径过大，主干导线截面偏小，供电可靠性差。
（五）在低压配网方面，配变低压台区改造力度不够，部分配变台区低压线路老化、凌乱，存在一定安全隐患。其他方面：违章建筑、外力破坏，雷害、台风、暴雨、山体滑坡等损坏电网设备等因素影响配网的安全稳定运行。
二、提高农村供电所安全管理水平的措施
针对供电所在安全生产方面存在的问题，笔者认为供电所要始终把安全工作放在重之又重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责任制，加大考核力度。系统的建立安全管理各项规章制度，建立和完善工作标准，开展以班组为中心的安全学习活动，努力提高安全活动质量。坚持抓好安全知识的普及教育工作，加强对员工进行安全教育和技能培训，努力提高全员安全意识和技能操作水平，加大安全用电的宣传力度。具体可从以下几方面着手：
（一）明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。以安全促营销，以安全促优质服务，以安全促供电所标准化建设，从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，不发生人为事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故。
（二）健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照供电所标准化的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。
（三）加强电网巡视，确保电网安全稳定运行。通过对安全简报的学习，认真分析电网事故发生的原因，针对自身的不足之处，进行改进。平时工作中加强线路与设备巡视管理，保证按周期巡视到位，及时发现隐患，开展隐患排查活动，落实重大隐患的整改进度，按时检查完成情况。同时抓好线路与设备雷击、风、雨等自然灾害、被盗的防范措施。确保配电设施安全，全面提高电力设施运行能力。
（四）建立健全供电所应急管理组织体系，加强对员工在日常工作中对应急能力的培养，落实电网安全措施；提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力，防止电网大面积停电事故。同时加强电力突发事件的信息报送工作，建立和地方政府组织协调、与各部门相互沟通和及时汇报的预警机制，建立预警信息通报与制度，充分利用广播、电视、等手段，及时预警信息。
（五）强化员工业务培训，坚决杜绝习惯性违章。员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带；设备检修不认真执行“两票”制度；作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中，养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产，酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，时刻警钟长鸣。
结语
基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节，只要坚持以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然，基层供电所的安全生产管理才能扎实、到位，电力企业的安全才能得到有力保障。
参考文献：
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文章编号：1009—0118（2012）10—0241—02
一、如何规范农村供电所的管理
规范农村供电所的管理思想要注重三个环节：（1）将规范化的管理落实到日常的制度管理中；（2）采用科学的方法，将专业化的管理进行推广；（3）加强队伍的建设，做好农电的培训工作，提高全体农付供电所员工的素质。
（一）对安全管理进行规范
需要不断的加强农村供电所员工的安全意识，根据专业化的管理要求，落实好农电安全的管理责任方，尽全力地做好农电健全工作，执行工作的标准化流程、工作内容典型化的要求。全方位的执行按月计划、接周安排、按日分配的工作分配计划制度。强调自我保护意识、鼓励超前思考等等的安全管理的研究结果，突出新农村电气化的建设以及电网改造工程的施工安全。
（二）对用电管理进行规范
农村供电所需要加强对抄表质量的督查以及考核，按照规定的抄表日期以及周期对客户的电能使用情况进行实际抄写（实抄率达到100%）。并且对业扩的流程进行规范，明确规定供电所受理的每一件业务，并在营销系统的内部都要有明确的记录，严禁使用手式的传票、手工建档的方式进行处理，与此同时，严格地执行业扩各个环节的时限规定。规范电能的计理装置方面的管理，故障表要及时处理并符合相应的流程规定，退补的电量要有有根有据，电量的计算一定要准确。严格地执行相关封印管理规定，做到现场封印齐全完好。严格的执行各项业务的收费标准以及项目，使用统一的票据，保证营销和账务的数据统一。加强线损的管理制度，建立起健全的管理网络并制定周详的工作计划以及严密的工作方法，对于线损的异常线路进行分析，及时的找清原因所在，禁止通过调整电量的方法来调节线损。以季度为一个周期，定期定时的开展违约的用电核查，打击破坏用电的违法行为，及时查处违约用电、偷电的行为，对其进行公正公平的处理。
（三）对用户管理进行规范
农村供电所对于员工的录用、清理、解聘一定要按照相关的文件规定严格执行，加强劳动合理的相关管理，农村供电员工与农电公司签订劳动合同，社会化用工与农电服务公司签订合同，尽快解决农村供电所的员工和社会化用工的混岗问题。对员工进行严格的考核，并且要在员工上岗前提供并安排相应的培训，对员工进行多种形式、分层次的系统化培训，与此同时，多多鼓励农村供电的所有员工多自学专业知识，积累经验。
（四）对于工程管理的规范
如何规范工程的主要做法有以下几点内容：
1、规范项目的管理，除了日常的基本维修服务以外，严格禁止三指定。
2、客户的委托工程一定是由农电服务公司进行承接，统一的合同、管理、收费、分配、施工。
3、严格禁止供电所长或者个人进行私接的工程，坚决的杜绝供电所的自行外包活动，转包或者交由员工个人承包施工的违法的做法。
4、规避农村的用户安全责任，新的农村建设、接户线改造统一由农电服务公司或是有相应资质的施工队进行承接；与此同时，需要规范临时用工的管理政策，临时工也是一定要经过安全的知识培训，才可以进行辅助式的施工。
5、规范施工过程中的管理，一定要突出的抓好安全、工期、质量、验收的四个环节，重要的抢修、施工，所长、技术员、安全员都必须到达现场，负责现场指挥、协调、调配。
6、规范工程的收费环节。材料费、施工费、相关的各种手续费，必须严格的执行相关的规定标准。客户的日常方面的维修收费，要使用统一规范的票据，结算入帐后，按规定程序进行合理的分配。
（五）对于日常管理的规范
供电所需要实行的是民主的管理、推行相关的阳光操作，只要是关于员工切身利益的事情（包括奖金的分配、劳务的分成、费用的使用）需要进行相关的研究，并做好定期的公布工作。
规范农村供电所管理要在强化执行力，在安全管理、电力营销、生产运行、优质服务、文明创建和基础管理等等方面，着手于细化管理以及规范运作。农村供电所的每一级领导要深入基层，检查督导并严肃相关纪律与加强考核。
二、农村供电所优质服务应具备“五有”
对于农村供电所的管理进行相应的规范后，就应该可以全心全意的提供优质的服务，而农村供电所优质服务应该具备“五有”。
（一）农村供电所员工都要具备相应的服务意识
农村供电所是一个基层窗口的单位，是面向千家万户和各个层面的，如果要想开展优质的服务，就必须对于员工的思想问题上加以解决，从思想上联想到服务，进而在行动上才能突出“重”服务。
1、要对班组长例会、全体职工大会等进行充分的利用，通过这些进行解读优质服务方面的内容，让农村供电所的员工可以了解到优质服务不单单是农村自已所发展的需要，更加是农村电网管理实现规范化以及标准化的基本需要。
2、需要及时的传达并贯彻上级的各类文件精神以及服务理念，让农村电网的员工可以认识到所从事的工作是具有自身发展和社会发展的双重性质。优质服务的基本目的就是促进农村经济的发展，与此同时，农村经济的快速发展则可以带来供电的增长并了农村电网事业的快速发展，两者想互辅助和存在的。
3、需要在平时的工作中引导农村电网员工建立大局服务的意识，一个供电所所代表的是一个大的整体，每一名的农电员工都是服务的窗口，只有能对大全顾及到，才可以形成一个合力的氛围，创造出浓厚的服务气氛。
（二）农村供电所员工要具备相应的服务本领
如果没有服务本领的服务意识只能是一种虚的表现，农村电网的员工一定要具备的业务知识、岗位的技能，才可以打好优质的相应的主动服务的基础。提高农村电网员工服务的本领，应该从岗位的培训、专业的培训、技术的培养等各方面入手。一个农村供电所有各种各样的岗位，每一个岗位都有着其特定的作用，在培训的过程中，做到集中培训和自由培训相互有机结合，也可以利用相应的局域网，开展第三课堂的形式方面的深入培训，让农村电网的供电所的每一名农村电网的员工了解自身岗位的重要性，明白所处的岗位应该具备哪一些的专业技术；同时，还应该定期或不定期地开展技能培训，让每一位的员工在平时的工作中对学习不放松，不断的充实所学到的各种知识，增加相应的本领，才可以真正的胜任其相应的本职工作。
（三）农村供电所的员工要具备相应的服务行动
技能以及意识是内在的因素，所以只有了付出相应的行动，优质服务的工作才可以动态的进行，发挥相应的作用。
1、农村的供电所所长要以自己为准则，以身作则，当好表率的作用，供电所所长处于基层，不单是指挥方，也是战斗员，在与用户打交道的过程中，所长的服务技术、服务态度，在非常多的程度上反映了供电所的整体服务质量。作为供电所的所长，要敢于敢做敢当，以每一句言行、行动带着员工积极参与到其优质的服务当中。
2、农村供电所的员工要有所行动，优质服务的工作不能只在口头上表示，要注重其实际的行动起来。农村供电所的员工是身在基层的，更要深入到基层中，真正发解到群众对电力的服务的需要，将精力和时间用在解决用户的问题上，主动的去干事、做事。此外，农村供电所在优质服务的实行中一定要有相应的行动，结合供电所的实际，多多开展一系列的富有特色的服务，让所有优质的服务可以落实到员工的具体行动上。
（四）农村供电所员工要具备相应的服务方式
农村供电所的工作是面向大从的基层工作，服务各种各样的，不同性格的用户，不同的用户对于电力的服务方面又有着不一样的需求。这就非常需要农村供电所要在服务的方式上有着差别化。在农村中，用户基本可以分为：农业用户、商业用户、工业用户、居民用户这几类。这其中又可以分成专用的变压器用户、综合的变压器用户。在为这些用户的提供优质服务时，需要及时的找准定位、突出相应的重点难点，讲究方式以及方法，着重实效。例如，对于工业和农业的用户而言，他们对于供电的可靠性、功率因数、电压质量等等的要求需要较高，必段通过加强电网的相应改造，加装无功补偿装置来进行解决；对于商业方面的用户、居民用户，他们对供电的报修服务的要求是相对较高的，必段通过接户线的整改、提高相应的报修质量等等来进行解决；对于五保户、残疾人、军人烈士家属等一些弱势力的群体，就一定要通过便民的服务、上门服务等来进行实际的解决。
（五）农村供电所一要要有长效的服务制度
优质的服务工作是一项系统的长期工程，长期的工作，它是需要有一定的相应制度来确保完成的，需要多方面的监督作为相应的支撑系统，有效的考核来推进，让这长效的服务制度不断的加强，从而才可以使真诚服务、共同发展的服务理念落实到真正的实处。优质服务作为农村供电所管事中不可缺失的一项工作，应该制定一系列的，具有可操作性的制度来确保其规范运行，使优质的服务工作有规章制度可以依据。在制度的保证的前提之下，还应该通过相应的监督机制来提高其制度的相应执行力。在实际的操作过程中，一方面，每一年向社会各界聘请相应的行风监督员，定期或是不定期的召开行风的监督员的座谈会，接受来自社会各方面的意见，多听用户的意见，对有效的建议和意见进行相应的采纳。加一方面，每月或者是每个季度发放相关的《征求用户意见表》、《用户服务满意度反馈表》等等，在第一时间了解每一位用户对于电力服务的满意度和意见，对于在优质服务工作中的薄弱环节、失控环节尽早的制定相应的办法并进行对应的整改。同时，还可以通过一些活动，例如“所长接待日”等，大力的听取用户的意见和建议、同时，优质服务的工作还应该有相应的奖惩方法，对一些优质服务工作做的好的员工实行精神或物质方面的奖励，对一些用户反映服务质量不合格的用户，可采取扣发考核工资、批评等方法，使优质的服务工作更进一步。
三、结语
只有不断的为各类用户提供相应的优质服务，才可以使农村供电所在未来的工作更进一步，只有建立了员工的服务意识、提高员工的服务本领、将被动换成主动、建立起有效的长效服务机制才可以真正的提高优质的服务。
