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法制宣传汇报实用13篇

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法制宣传汇报

篇1

区建设局重视保密“四五”法制宣传教育工作,确定了保密“四五”法制宣传教育的对象,包括保密活动和保密工作管理所涉及的全部人员,其中主管保密工作的部门、部门负责人,保密法制工作人员是保密法制宣传教育的重点对象。

(二)提出“四五”保密法制宣传教育的要求

通过学习《保密法》及其实施细则等保密法律、法规和制度,充分认识保密工作的重要地位和作用,把保密普法教育与党的“三个代表”重要思想教育和党风党纪、反腐倡廉教育结合起来,明确机关干部在保密活动中的权利、义务与职责。做到正确行使权利,认真履行义务,提高依法管理保密工作的能力和水平。

(三)明确“四五”保密法制宣传教育的步骤

准备阶段(20*年)成立保密法制宣传教育领导小组。制定保密法制宣传教育规划。规划中要提出具体、切实可行的实施办法,对普法阶段的各项工作做出具体要求和安排。分阶段培训保密法宣传人员。

组织实施阶段(20*年)。对于部门领导干部、从事保密工作的人员采取学习法制讲座、座谈会、培训等方式,进行保密法律、法规知识的宣传教育,使其能较为系统地学习和理解保密法律、法规的基本内容。

考核验收阶段(20*年)。采取自检自查与随机抽查的验收办法,评选出保密法制宣传教育先进个人。

(四)落实“四五”保密法制宣传教育的措施

领导干部坚持学法制度,每年不少于两次,坚持以自学为主,每年每人学法时间不少于6个工作日。通过对保密法律、法规学习和研讨,增强了领导干部依法行政意识,做到正人先正已,带头执行好保密法律法规。

各级保密工作人员以学习和了解宪法、建筑法、招投标法为基础,重点学习行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法的基本内容,熟练掌握保密法律基本知识,知悉保密人员的基本权利与义务,进一步提高依法履行职权和依法解决具体问题的能力和水平。

二、认真做好保密法律法规的贯彻落实

(一)加强组织领导

领导重视安全保密工作,明确了局办公室主管档案工作,并能及时解决档案工作中存在的各种实际问题,重大问题列入每周部门例会日程,档案工作有专项经费。建立建全档案工作管理各项规章制度,健全了档案保密、档案库房、档案借查阅、档案统计、档案销毁等管理制度。明确了专兼职人员的工作职责。明确了档案工作人员岗位职责和业务分工,做到职责分明,责任到人。

篇2

二、着力开展“法律七进”活动中的“四进”。

1、法律进机关:

根据市、区文件精神,为在“五五”普法期间把法律知识纳入公务员(机关工作人员)日常学习计划,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作做好了准备。在乡人大换届选举工作中,加强了选举法等法律的学习培训,并依法推进了乡人大换届选举工作的顺利进行。

2、法律进村:

根据上级的要求,开展以“一学三讲”(“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”)为主题的法制宣传教育活动。各村设立法律图书室,落实法制宣传栏,并有专人负责及时更新法制宣传内容,同时在各村开展了形式多样的法制宣传教育活动。

3、法律进学校:

今年5月,开展法制宣传教育活动,我们在*中心学校分别通过警示教育、禁毒教育、维护未成年人合法权益教育、道路交通安全教育、国旗下讲话等丰富多样的内容与形式开展了法制宣传教育活动。做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座,主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定。

4、法律进企业:

为提升企业经营管理人员的法律意识,我镇进一步完善制度,开展多种形式的法制教育和法制培训,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。全举办了《劳动法》专题培训班、《劳动保障法律法规》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班,全镇各企业经营管理者参加了培训班。还为他们发了《工伤保险条例》等宣传资料。

三、加强基层民主法治建设,做好“民主法治村”工作。

认真做好“民主法制村”创建工作,对4个已命名“民主法治村”的村开展复查工作,进一步巩固创建工作成果。

*镇20*年普法依法治理工作计划

为了顺利实现我镇的各项目标,促进全镇政治、经济、文化和社会各项事业的全面进步,大力推进“平安*”和社会主义新农村建设,根据省、市、区“五五”普法规划,结合我镇实际,特制定本计划。

一、指导思想

1、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕我镇规划总体目标,落实法制宣传教育各项任务,为全面落实科学发展观,建设社会主义新农村服务。

2、坚持以人为本,服务群众的原则。从提高公民法律意识和法律素质出发,开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众,促进社会和人的全面发展。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发,分类指导的原则。根据不同部门、行业和对象的特点,有针对性地确定目标,提出要求,选择方法,进一步提高工作的针对性和实效性。

4、坚持统一领导,齐抓共管的原则。要在镇党委、政府的统一组织领导和人大的监督下,坚持条块结合,联合互动,充分发挥党委政府和各行业、各部门的积极性,动员全社会的力量,形成工作合力。

二、主要任务

1、突出重点内容开展法制宣传,进一步提高全民的法律意识。

篇3

年,我院在刑事检察工作中,突出抓了以下几方面的工作:

1、突出打击重点,严厉打击严重刑事犯罪。重点打击黑恶势力犯罪,杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性犯罪,共审查逮捕杀人、故意伤害致人重伤、等七类犯罪件人,件人。积极支持配合公安机关开展了“打拐”专项行动、“扫黄打非”专项行动,增强了人民群众的安全感,净化了社会风气。

2、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,促进社会和谐。坚决打击和震慑犯罪,依法该严则严,增强人民群众安全感,维护法律的权威和尊严;注意区别对待,依法当宽则宽,尽量减少社会对立面,促进社会和谐。对采取取保候审、监视居住足以防止发生社会危险性,没有逮捕必要的名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕;对名犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚的,依法不予。比如,今年我院适用宽严相济的刑事司法政策,处理案件,产生了良好的社会效果。

慎用逮捕强制措施,积极推行不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查案件说理制度。侦监科对没有逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人坚决不捕。全年不批准逮捕件人,不捕率%。公诉科正确运用刑事和解司法政策,办理故意轻伤害等刑事和解案件件人,全部建议公安机关撤案。不捕、建议撤案、退回补充侦查的案件,公安机关未申请复议、被害人无申诉和,化解了社会矛盾,保证了案件质量,取得良好的法律效果和社会效果。在总结办案的基础上,我院按照不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查说理机制,进一步规范了工作流程,使这项工作走在全市前列,得到了市院领导的充分肯定。

篇4

普法教育是一项长期而艰巨的工作,我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

(一)加强组织领导

为加强“五五”普法教育工作的领导,我局成立了“五五”普法教育工作领导小组,由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各科室负责人任成员,并在局综合科设领导小组办公室,负责日常工作,健全了法制工作机构。普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。

(二)狠抓规划制定

为使“五五”普法教育工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局制定并印发了《**县财政局“五五普法”规划》,明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“五五”时期普法工作。不仅如此,在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各年度的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(三)狠抓实施落实

为使《规划》落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实

“五五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容,实行责任制管理,对考核不合格的科室、个人实行一票否决制,取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下,我局建立了兼职法制员制度,每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作,并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施,逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道,全局干部职工的精神面貌进一步振奋,法制意识和执法水平进一步提高。

二、强化法制宣传教育,营造良好法制氛围

加强财政法制宣传教育,对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《**县财政局“五五普法”规划》要求,我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。

(一)加大领导干部的普法力度

坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。

1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定:在每月最后一周的周一局长办公会上,由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料,切实增强了领导的依法行政意识。

2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会,并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件,法制部门都参与了决策过程,保证了相关政策、文件的合法性和规范性,也提高了科学决策的水平。

(二)开展对财政干部职工的法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。

1、制定工作计划,规范普法教育工作。每年年初,根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,规定全年每人学法时间不少于40学时,并认真做好学习笔记。

2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了县司法局领导为我局干部职工举办法制讲座,专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习的效果,我局积极组织相关考试,组织全局人员参加了《行政法知识测试》,并对成绩优异者给予了表彰,不仅极大的提高了人员的法律素质,而且使依法理财的观念更加深入人心。

3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加市里或区里有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训:组织全体公务员参加集中培训,提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导,全体人员参加,收到良好效果。

4、办好法制宣传橱窗,创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式,着力宣传《行政许可法》和财经法规,交流法制工作动态,增强全局人员的法制观念。

5、结合“12.4”法制宣传日,加强全局普法工作。配合县妇联开展“三八”维权周和县工商部门开展“3.15”消费者权益日、配合县国土房管部门开展“4.26”世界产权日和县公安机关开展“6.26”国际禁毒日、“7.13”反宣传日、配合县卫生局开展“12.1”世界艾滋病日、县财政部门的“12.4”税收宣传日等重要宣传节日。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。特别是每年的12.4的全国税收宣传日,积极向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《税收征收管理实施细则》。全面发动,大力宣传,营造和谐的普法教育工作氛围,通过办板报12期、宣传栏12期、张贴标语100张、悬挂横幅20幅等形式,做到人人知道,个个明白。通过各种宣传的形式,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。

几年来,我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规,有效的提高了干部职工的法律素质。

(三)面向社会宣传财经法规

通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工到财政局联系的高坪乡政府以展板卡片、赠送资料、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来,相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传,累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次,有效地普及了财经法规。

2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规,在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《**县会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容,为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便,也为我局的法制宣传开辟了新的途径。

3、与时俱进,突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要,对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,收到了良好效果,获得社会和上级部门的普遍认可;二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。

三、严格依法行政,推进依法理财

普法目的在于知法、守法、用法。我局结合县委、县政府依法治县工作,大力推进依法行政、依法理财。

(一)贯彻落实行政执法责任制

根据县政府行政执法责任制实施方案,我局制定了相应实施意见,对行政执法责任进行量化分解,确定了执法责任和工作目标,确保落实到各科室和各执法人员,完善了《**县财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室,要求在工作中予以落实,实行了严密的内部管理控制制度,形成了相互联系的两个管控体系:一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系,二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系,通过两个体系的紧密配合,充分实现了组织、人员、职责三落实,有力的保证了执法责任制的贯彻执行。

(二)加强制度建设

为推进依法理财,我局重视加强制度建设,取得良好效果。

1、为了认真推进依法理财,我局转发了《**市财政局关于印发〈**市财政局执法过错责任制追究暂行办法〉的通知》的通知,从制度上进一步明确工作内容和方法,从实践上进一步规范了工作的事项和流程,夯实了各项工作的基础。

2、制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》,我局制定了行政处罚相关配套制度,对行政处罚工作进行严格规范,并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本,为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》,参照市局的有关规定,我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度,明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任;对原从事会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订,有力的促进了行政许可的高效便民办结;保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。

(三)加强规范性文件的审核备案

规范性文件是财政法制工作重要内容,我局制定了**县财政局关于印发《**县财政集中核算支付中心管理制度》的通知、协助县府出台了**县乡财县管乡用改革实施办法(试行)的通知,并严格贯彻落实。为实现决策的科学合法,由领导提出修改意见,有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件,我局从三个方面加强审核:一是审核是否符合现行法律法规的要求,保证其符合财政上位法的规定,同时与其他法律、法规规定相衔接;二是审核执法主体是否明确,做到文件规定的执法行为有明确的执法主体,着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分,要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定,否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处作了备案。

(四)开展检查监督

为了进一步严肃财经纪律,我局认真开展财政行政执法检查,先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作,及时发现问题,提出整改措施,维护了财经秩序。通过实行社会监督,虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议,提高财政依法理财、依法行政的质量和水平,构建起社会化的检查跟踪监督机制。

目前,全局干部职工在局党组的直接领导下,学习、工作的热情高涨,部门的工作职能得到明显转变,依法行政、依法办事的意识明显增强,为民服务的本领和水平逐步提高,服务内容也更加丰富,从技术,信息到政策,法律,已经扩大到整个农业和农村经济工作的方方面面,乡村干部、群众对财政部门的法制建设、服务态度、服务水平、工作成效都基本满意。财政部门在群众心目中的地位和形象有了良好的改变。

篇5

二、深化学习,提高认识。

1、积极动员,增强合力。根据县法建办[]2号文件精神,局法制宣传活动领导小组进行了认真研究,结合人事工作实际,制订了切实可行的宣传活动方案,并组织召开了全局职工大会,全面领会文件精神,提高认识,增强合力,为开展宣传活动奠定了坚实的思想基础,保证了宣传月活动有目的、有计划、有步骤地开展。

篇6

二、青少年法制教育工作存在的问题

通过走访调查,我们发现一些学校存在着以下主要问题:一是有些学校对师生的普法教育不重视,对法制教育有流于形式现象;二是忽视法律操作方式方法的传授,宣传教育往往强调事后的依法追究;三是许多学校非常重视法律知识的课堂学习,并以考试的成绩作为评价普法效果的主要指标,客观上使普法教育坠入了单纯追求分数的误区;四是有些学校寄希望于通过每年或每学期一、二次法制讲座来解决普法教育所存在的突出问题;五是学校作为法制教育的主要阵地,有一个具体的操作的问题。现在许多学校虽然也经常开展了法制教育,也可讲出一些工作成绩来,但并没有真正花力气来抓,或者并没有抓到点子上;六是大专院校不同程度地存在开展法制宣传教育工作不力、效果不明显、少数学生中还存在着潜在的犯罪因素的现象,相当数量的大学生到毕业还不知道“xx”普法是在做什么,有的教职员工维护青少年合法权益意识不强,法制观念淡薄,个别的甚至出现违法行为。

三、思维超前,形式新颖,突出青少年法制教育特点

篇7

二、采取多种形势开展宣传活动

1、开展街头咨询、发宣传单:4月30日,我县安监局、总工会、县卫生监督所联合在步行街开展街头咨询、悬挂宣传条幅、发放宣传单活动,向过往行人发放宣传品和宣传单,向前来咨询的农民工耐心解答各种职业病防治和相关维权法律知识。让广大人民群众特别是农民工懂得了如何利用法律保护自己的健康和维护自己的应有权利。

2、举办培训班并深入企业宣传:我所还联合安监局、县总工会联合在县富宏纺织责任公司三楼会议室举办了《职业病防治法》培训班。本期培训班,共有15家用人单位共95人参训。

培训班详细阐述了职业病的危害、如何预防职业病以及我国现行的职业病防治法等方面知识。通过培训达到了预期效果,使各企业负责人充分认识到加强劳动过程中的职业卫生防护的重要性和必要性,增强了他们的法制观念,提高了他们落实职业防护措施,搞好职业病防护管理的自觉性。与会人员基本掌握了什么是职业病、职业病的类型,怎样预防及应对处置办法,大家对职业病的认识得到提高。

在宣传周期间我们深入企业农民工集中的用人单位进行宣传,向企业法人和农民工发放宣传品和宣传单,并向他们讲解《职业病防治法》及相关法律知识。

3、督促企业开展宣传活动:在宣传周期间各单位结合实际,深入到厂矿企业进行职业病防治知识的宣传及检查督导,要求各用人单位在宣传周期间,在工厂大门口、车间门口悬挂宣传横幅,树宣传牌,办宣传职业病防治有关的科普知识的板报及宣传栏,充分发挥利用电视、广播、宣传标语及现场咨询、发放宣传资料等形式,营造了良好的宣传氛围,使宣传工作达到了良好效果。

全县在此次宣传活动中利用新闻通报5次;广播电视媒体报道10次;公益广告展出10天,每天2分钟;发放各类宣传材料8880份,深入企业宣传155次;现场咨询16次,接受咨询人数5254人,举办培训班2次,接受培训1866人,出动宣传人员52人次,出动宣传车辆16次,悬挂横幅25条,张贴宣传达画30张。

三、组织培训交流座谈

5月7日,县卫生监督所召开了工业企业管理人员职业卫生工作会议及培训交流座谈会,并以会代训,组织学习《职业病防治法》和相关的法律法规及职业病防治防护相关知识,在会上大家畅所欲言,相互交流在职业病防治工作中的经验,提高了对职业病防治工作的认识和重要性。

会上,卫生监督所领导对职业卫生工作进行了安排,还就规范企业职工职业健康监护,建立健全职业卫生档案,搞好职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价,强化职业卫生监督管理,保护广大职工的健康权益等做了重点讲解和要求,为职业卫生监督工作奠定了坚实基础。

篇8

(二)墙材革新执法检查情况

1、机构设置情况。区墙革办成立于1996年,目前工作人员3人,全部是大学文化程度。

2、禁止使用实心粘土砖情况。根据吉府办《关于印发市中心城区粘土砖整治方案的通知》,为落实《条例》精神,并为在中心城区逐步实现禁止使用实心粘土砖作准备,按照市墙革办指示,区墙革办对实心粘土砖企业进行了调查摸底,初步统计目前全区有实心粘土砖生产企业40家,绝大多数是18门以下轮窑,年生产能力2亿标块左右,年实际产量大约1亿标砖。粘土砖厂占用耕地大约90亩,几乎集中在禾埠乡。区是市的中心城区,禁实工作由市里统一布署,原县级市人民政府于1996年10月颁发了《市加快发展新型墙体材料暂行办法》,其中对粘土砖厂制定了专门的限制措施。《市中心城区粘土砖厂整治方案》中,要求关闭的20家粘土砖厂,我区占了13家。对于要关停的粘土砖厂,我们逐一上门将市政府《关于贯彻省促进发展新型墙体材料的实施意见》和《关于印发市中心城区粘土砖厂整治方案的通知》等文件送给老板看,通知他们自行做好关厂停产的准备,同时将文件送达各乡镇,请其督促落实,到目前为止,只有3家粘土砖厂关闭。按照市墙革办要求,区墙革办初步草拟了区限制生产和禁止使用实心粘土砖实施计划,以配合市里对市中心城区的禁实限产工作。

3、墙材革新专项基金征收、管理、使用情况。区的新型墙材专项基金按市里有关规定,由市建设局代征,扣除代征手续费及上缴部分后转拨给区财政,区墙革办不存在未征、减缓、免征情况。据统计,2004年至今共征收墙革专项基金192.43万元,扣除代征费及上缴部分后结余156.3万元,全部转入区金库。区财政共拨付经费17万元,全部用于办公经费、整顿粘土砖厂宣传费及大型墙材革新宣传公益广告费用。

4、新型墙体材料推广使用情况。近两年,我们加大了扶持新型墙体材料生产的力度,鼓励私营、民营企业投资新型墙体材料生产,同时督促、帮助有条件的实心粘土砖厂转产新型墙材,对符合条件的企业,我们及时帮助其向上申报资源综合利用企业和申报列入省新型墙体材料生产企业和产品目录,两年来,我区新增新型墙材生产线6条,其中3条由实心粘土砖改产。我区目前有新型墙材生产企业12家,其中烧结砖厂5家,混凝土小型砖块企业6家,轻质板材企业1家。已列入省新型墙材生产企业和产品目录的有10家,批准为资源综合利用企业有2家。年生产能力1.7亿块标砖,年实际产量约3500万块标砖。今年因增加几家烧结砖新墙材企业,估计产量突破5000万标砖。据统计,两年来,区里开发项目建筑面积32.56万m2,新型墙材应用建筑面积13万多m2。

(三)节能执法检查情况。区没有企业列入全省百户重点用能单位和市10户重点耗能企业。按照市经贸资源[2006]4号文件的要求,我们对区属企业能源消耗利用状况进行了了解,只有新赣江药业公司一家能源消耗5000吨标煤以上,2005年能源消费总量8726吨标煤,万元产值能耗2.49吨。水泥公司、酒业公司、电缆公司、联创光电线缆分公司等几家大企业年能源消耗都在3000吨标煤以下。

2005年工业企业能耗59710吨标煤,万元产值能耗0.42吨标煤。据对几家大企业调查,各企业能执行单位产品能耗限额,没有使用国家明令淘汰的用能设备现象,没有新建国家和省明令淘汰的技术落后、能耗过高,严重浪费能源的工业项目。有的企业有节能管理制度,有的企业没有单列,放在其他管理制度中执行,大都建立了节能责任制,制订了能源消耗定额,节能工作与奖惩挂钩。主要耗能设备操作人员都进行了岗前培训、持证上岗,各企业都配备有合格的能源计量器具。

(四)成品油执法检查情况。区辖区内共有14户登记注册的加油站,其中中石化分公司加油站9户,汽运分公司加油站3户,个体加油站2户。目前,只有11户加油站在正常经营,因为中石化分公司下属的“银河加油站”正在改造中,现只有8户加油站在经营。汽运分公司下属的“城南加油站”因城南车站扩建,暂停营业,现只有2户加油站在经营。个体加油站——市鑫源石油有限公司,因产权转让,一直未开业。今年上半年,我委会同区技术监督局的同志,对辖区内的加油站进行执法检查,抽检了部分加油站的“油质”和“计量”情况。检查结果反映辖区内加油站的“计量”基本达标,尚有个别加油站的“油质”存在问题,我们当即要求其整改和处理。通过这次对加油站的检查,有问题的加油站都进行了整改,基本达标。

(五)电力设施保护执法检查情况。由于我区处于中心城乡,对于电力设施保护执法我委是配合市经贸委共同执法。

二、存在问题

(一)综合执法工作中的问题。对法律、法规的学习贯彻不是很到位,有关法律、法规赋予的法律职责不是十分明确,文件、执法文书整理归档不是很规范。

(二)墙革工作存在的问题

1、各职能部门沟通、协调、配合较少,致使墙革工作难以深入。

2、限产禁实工作难度较大。市政府发文要求关停的13家实心粘土砖厂只关闭3家。关停砖厂阻力较大原因:一是有些砖厂是村里的主要经济来源,或者是乡(镇)政府的招商引资任务;二是砖厂老板要求拆窑补偿,政府难筹措资金。三是实心粘土砖市场产品需求大,利润可观。

3、新型墙村生产与推广应用不够。现有新墙材生产企业生产技术、装备水平不高,企业生产规模小,新墙材产品品种少,档次较低,成本高,开发商不愿使用,使新型墙材推广应用难度大,特别是生产混凝土小型砌块和轻质板材企业,几乎面临停产危机。

4、执法力度不强。特别是对实心粘土砖厂的关停,没有一套完整的可操作程序。

(三)节能执法和成品油执法工作存在的问题。近年来,我委工作重心是企业改制,加上我委人员缺少,一人同时兼管多项工作,为此出现对企业了解甚少,业务不熟,技术不到位的问题。

三、采取的措施

1、加强法律、法规的学习。结合这次全省开展“经贸执法宣传月”活动,全委开展学法、懂法、用法、执法活动。认真学习《省经贸委依法行政工作手册》,组织没有参加执法培训的同志学习法律、法规,为合格的同志申办省行政执法证,规范执法行为。

2、进一步加强本辖区内成品油市场监管。规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,保护成品油经营者和消费者的合法权益。

3、深入企业,多调查、多研究。了解企业实际情况,掌握第一手资料,加强业务知识学习,提高业务水平,更好地多为企业建言献策,服务好企业。

4、进一步开展墙村革新宣传工作。现在社会各界受传统观念和习惯的影响,对使用新型墙材的优越性认识不足,这就需要我们必须加大宣传力度,把宣传工作贯穿到墙材革新全过程,不断增强各级领导及全社会的墙材革新意识,逐步引导人们转变观念,争取全社会的关心和支持,使人们自觉接受推广应用新型墙材。

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2、指定专人佩戴志愿者绶带为客户讲解电信诈骗的金融知识。

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开展此次主题宣传活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议,全国政法工作电视电话会议精神,围绕中心、服务大局,全面落实“五五”普法规划。紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性,根本性,基础性问题,大力加强法制宣传教育、努力提高公民法律素质,积极推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

要通过开展主题宣传活动,使群众的环保意识明显提高、依法表达诉求、依法维护合法环境权益的意识和能力明显增强;全局干部职工社会主义法治理念和依法办事意识逐步增强,自觉做到公正廉洁执法。

二、活动的主要内容

各科室要根据宣传活动的主题,紧紧围绕党组中心工作,结合部门工作实际,采取多种手段,开展多种形式的法制宣传教育活动,扎实地推进三项重点工作。

(一)加强力量整合,进一步深化“法律六进”活动

1、把主题宣传活动,作为今年“法律六进”的重要内容,进一步拓展主题活动的广度和深度,扩大活动规模,丰富活动内容,要以主题宣传活动为载体,创新形式,丰富内容、广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,通过项目审批、环境监察、监测等时机,把环保法律法规送到乡镇、社区、学校和企业。

2、以“六五”世界环境日为契机,充分调动全社会的力量,大力开展环保法律法规的宣传教育活动。把法律法规的宣传教育与环境矛盾纠纷排查化解有机结合起来,重点解决群众关心关注的热点难点问题,着力增强主题宣传活动的实效性。

(二)加强维护社会稳定法律法规宣传教育

1、要紧紧围绕三项重点工作,大力加强宪法宣传教育,着力提高公民的宪法意识和法治观念;大力宣传经济社会发展和环境保护的关系、进一步提高公民依法办事、依法维护自身合法环境权益的意识和能力。

2、以承接产业转移示范区,加快经济发展为契机,重点就企业如何做好环境保护工作,组织开展专题法制宣传和培训,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

(三)加强社会主义法治理念和廉政建设法制宣传教育

1、认真组织开展社会主义法治理念教育宣传活动,使全局干部职工牢固树立社会主义法治理念。

2、继续加强党员干部法制宣传教育,提高党员干部宪法和法律意识,自觉做到依法决策,依法行政、依法办事。大力加强廉政建设法制宣传教育工作,积极组织参加全国廉政法制教育书画摄影作品大奖赛,大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定,教育引导党员干部遵纪守法,廉政奉公,促进公正廉洁执法。

三、活动要求

(一)成立组织,加强领导。为确保活动扎实深入开展,并取得实实在在的效果,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,科室主要负责人为成员的领导组。把主题宣传活动纳入局党组推进三项重点工作的整体部署当中,把主题宣传活动作为落实“五五”普法规划和当前法制宣传教育工作的重要内容,精心组织,周密安排,确保活动扎实有效开展。

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县按照可持续发展战略,坚持物质文明、精神文明、政治文明及构建和谐社会的要求,工作齐头并进,形成了“五五”普法依法治理工作“党委领导、人大监督、政府实施、全社会方方面面、各方位共同参与”的工作格局,按照“五五”普法《规划》的“两个转变、两个提高”要求,实现了法制宣传教育由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,社会管理由依靠行政命令向依法行政转变;提高全体公民特别是全县各级领导干部法律素质和法律意识,提高全社会的法治化管理水平。这“两个转变、两个提高”及现实效果在县的汇报时得到了具体体现。

二、法制宣传教育重点突出,宣传效果良好

可以说我们利用传统的宣传手段从50年代的学文件,7、80年的刷标语,再到现在利用媒体,都用上了,且宣传手段不断创新,特别是近年来全县普法宣传工作做到了“广播有声、报刊有文,电视有影、网络有页”,“12?4”法制宣传教育活动有“势”。体现出法制宣传的主体格局已基本形成,效果明显。

三、坚持普治结合,基层依法治理成效明显

我们学法用法必须加大法制宣传,进而实现依法办事。看了城关镇向阳社区、北街社区,其中北街社区建立楼户长、综治健全,通过孩子带法回家见缝插针开展法制宣传教育,重点突出。这里什么突出就学什么,如开展《道路交通安全法》的宣传后交通事故明显减少,看到了普法依法治理的实效。我们看到城关镇新堰村开展法制宣传的同时,积极落实“四民主、两公开”,民主政治建设好、干群关系密切,经济发展,奔小康步子也加快了;坚持“村务公开、财务公开”,就是扩大基层民主,我们要把村民委员会换届选举工作作为检验“五五”普法依法治理工作的机遇,体现农民法律素质的提高,民主意识的增强。这是我们的总体看法,总之,县“五五”普法依法治理成效是明显的。下面我提点要求和希望:

一、进一步提高对普法依法治理的认识,增强全民学法、用法、守法观念,推进民主政治建设。增强物质文明、精神文明建设力度,促进守法观念。民主法制是政治文明的体现,提高政治文明、强化民主政治。西方为什么对我国反感,日本为什么对我们强硬,关键都在于我们的民主政治,他们不懂,也不了解我们的民主政治。我们强调依法治国、依法治省、依法治市、依法治县、依法治镇、依法治社区、依法治校、依法治企,是治“权”的。“五五”普法提出的法律意识向法律素质的转变,社会管理由依靠行政命令向依法行政的转变。第一个是全社会性的,第二个则是社会事务管理部门、单位。依靠法治,任务是长期的。民主政治建设须要几代人去建设,仅“五五”普法依法治理是不可能做到的。现在提出的构建和谐社会,其最终目的之一依然是民主政治建设,要求提高执政能力,进一步推进民主法治制进程,最终都要落实在加强普法依法治理工作上,为此我们必须提高认识、增强工作的主动性、积极性。

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年目标责任状,对全年工作进行部署,落实责任,分解任务。

二、结合实际,制定2012年法制宣传工作意见

今年2月份,我们根据省市会议精神,结合区情实际,认真制定《2012年法制宣传工作意见》,并将初稿发放给部分人大代表、政协委员,积极听取他们的意见和建议,使《意见》更具可操作性。并将联合区委宣传部向全区下发该文件。

三、强化制度建设,确保法制宣传教育工作的正常有序开展

今年以来我们对以前的各项制度,进行了细化和完善,制定完善了领导干部学法制度、公务员学法考核制度、青少年法制教育基地规范、流动人口学法规范等各项学法制度,为我区法制宣传教育工作的正常有序开展提供了保证。

四、形式多样,氛围浓烈,提高法制宣传教育工作的实际效果

1、报纸和电视动。不仅在《淮阴报》上把《条例》内容以知识问答的形式连载三期,而且电视台在中央1—10套、省、市、区电视频道用字幕连续一周滚动宣传,做到全覆盖。

2、标语和现场联动。在主要街道、工地、机关等地方悬挂标语47条,在最繁华、人员聚集的黄河广场进行现场咨询和宣传,发放《条例》和宣传资料200余份,扩展宣传的广度。

3、城市和乡镇联动。除了在主城区加大宣传力度,还把触角延伸到乡镇,在各个街道、大道上悬挂标语,力求做到无死角。

4、领导和民众联动。一方面派专人把《条例》送给各个乡镇主要领导和业务人员,并把《条例》主要精神简明扼要的书面向区、局领导汇报,另一方面深入机关、工地、广场、街道,接受宣传的广大民众达余人次,确保了宣传的深度和广度。为实施从今年5月起实行的新《消防法》和《防震减灾法》,4月30日,我区举办培训班,区委常委、常务副区长王向红亲临培训班,并对学员们提出明确要求。5月份,区司法局根据季节特点,特制万把法制宣传折扇,送发给学校、机关、乡镇近百个单位3000余人,造成很大的宣传阵势,广大群众对这种新的普法方法很感兴趣,一致要求象这种别开生面的普法形式要多搞一些。

五、认真组织省级、区级“民主法治示范村”“民主法治示范社区”申报工作

3月份,组织全区各乡镇申报区级民主法治村45个。5月份,我局深入基层了解各村和社区的实际情况,从中择优选出王营镇越河村、西宋集镇新园村、凌桥乡李庵村、徐溜镇韩庄村和王营镇西坝社区五个单位作为第五批省级民主法治示范村、民主法治示范社区申报单位。申报单位确定后,我们深入各村,现场指导,帮助准备资料迎接省市检查验收。

六、抓好领导干部和公务员学法

坚持中心组学法制度。区委中心组在每月一次中心组学习中都安排法律法规的集中学习,并要求领导干部利用业余时间加强法律知识学习,以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力。各乡镇、各部门认真开展了与本职工作密切相关的法律知识的学习培训,努力提高公务员依法行政能力。区人事局下发了《淮安市公务员“五五”普法习题集》近3000册,并把习题完成情况纳入公务员年终考核范围,使法律知识成为全区公务员的必学内容。

七、落实青少年学法

依托青少年法制教育基地,充分利用学校法制副校长和辅导员认真开展《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》《义务教育法》、《国旗法》、交通法律法规、禁毒教育等活动。为扎实推进青少年法制教育工作,6月2日-15日,区法制宣传教育领导小组办公室、区司法局特别邀请了对青

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二、围绕主题,突出重点

我局围绕今年“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬宪法精神,建设法治中国”,深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会专题会议,县委中心组、各乡镇党委、县直机关,深入学重要讲话精神,全县共组织300多场学习会议。

三、开展形式多样的宣传活动

1.县委宣传部、县司法局和县法制宣传领导小组办公室牵头组织了县法院、县检察院、县公安局、县工商局、县环保局等20多个单位在凤山镇闽星广场举办了大型的法制宣传法律咨询服务活动。此次活动共展出宣传展板40多面,提供咨询服务人次500多人,发放宣传纪念品1000多份,印发宪法知识小册子及宣传材料等共计6000多份。法律宣传志愿者组成宣传队伍,对闽星广场周边的商店进行普法宣传,共计发放宣传材料400多份,宣传人次200多人。

2.出动大型LED显示屏法制宣传车在城关和各乡镇滚动播出宣传标语及“法制微电影”进行宣传。

3.与县综治办联合,在全县各超市、商场、店面、出租车等300多家的LED视频滚动播出“12·4”法制宣传标语。县移动公司、电信公司群发“12·4”活动主题宣传标语短信及彩信20多万条。