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篇1
首先，工程造价咨询师我国工程企业在市场竞争中的必然选择。面对我国经济发展以及改革转型的影响。我国的工程管理企业需要不断适应时展的需要，就必须通过工程造价咨询管理公司来具体负责和分析工程造价的相关工作。通过工程造价咨询公司对建筑企业造价信息的分析，来具体分析工程造价的各类管理信息，通过对建筑环节的仔细分析来管理工程造价。由于工程造价咨询部门掌握大量的造价信息，对于建筑方式的各个环节具有专业、丰富的经验，因此，更能适应在市场环境下工程造价管理的科学化。
其次，通过工程造价咨询完善工程内部各项管理制度。对于工程造价咨询来说，工程制度有利于促进工程制度不断完善。通过工程造价咨询能够知道建筑工程管理过程中其他工作，从而对于工程管理过程中的其他工作具有非常重要的指导作用，有助于培养造价工程方面的专业人才。不断地完善企业内部的管理制度，通过专业化的人才培养，规范企业内部的各项管理制度，从而更好地规范工程项目的各项的内部管理制度。从宏观以及微观等各个方面来控制好工程造价咨询工作。
第三，提高工程造价管理过程中的微观管理工作。严格按照工程造价咨询工作的要求，根据施工工程的具体实施步骤以及建筑工程单位的设计，从工程的实施到工程的结束，严格进行统一管理。对于缺少科学市场信息的相关实施方法进行控制，从而提高对建筑工程的实时跟踪以及规范管理，从而提高工程造价工程的成本控制能力。
2.工程造价咨询过程中普遍存在的问题
通过以上的分析，我们能够看出：在工程造价控制过程中，工程造价咨询具有十分重要的作用。但是，在实际的工作过程中，工程造价咨询工作以及工程造价咨询分析还存在着一些突出的问题。
首先，提高工程造价咨询公司的内部治理结构，充分发挥工程造价咨询工作的重要作用。在我国的大多数工程造价咨询过程中，由于企业内部的公司治理结构较为专统，大大影响了人才作用的发挥，不利用充分发挥人力资源的重要作用，从而不能够提升企业的竞争力。
其次，在工程造价咨询的过程中，容易受到权利以及其他方面的干预以及影响。在工程造价控制过程中，由于工程造价咨询单位主要形成与主管机构以及国企的一些单位，因此政府干预的模式比较明显。为了充分发挥工程造价控制的作用，必须避免工程造价咨询公司内部这种暗地活动以及暗箱操作的行为。从而提高工程造价咨询的管理控制工作，避免政府以及行业的暗地活动，更加公平、公开地对工程造价进行控制，提高工程造价咨询工作者的职业素养以及工作积极性，促进工程造价咨询工作的有效开展。
第三，我国工程造价咨询工作的人员的职业水平有待提高。由于在对工程造价控制中的造价咨询，需要具备专业化管理知识的人才，尤其需要精通于工程技术类的复合型人才。目前，我国对于工程造价咨询工作的人员要求没有严格的规定，因此，我国从事工程造价管理的人员工作水平以及专业素质普遍不高，也严重影响了工程造价控制工作。工程造价咨询的从业人员还应普遍加强经济、商务、法律等方面的综合协调管理的水平。在市场调查以及分析管理上提升服务的水平。
第四，工程造价咨询分析的质量水平不高。在工程造价控制过程中，由于质量控制以及工程建设和施工单位的服务之间与现实的工作总存在一定的差异。因此，在激烈的市场竞争下，工程造价咨询分析的水平以及质量有所下降。在工程造价咨询时不能提供有效地咨询服务，因此在一定水平上也不利用提高工程造价的控制工作水平提升。
第五，不能与国际接轨。在工程造价控制的过程中，建筑工程的造价咨询管理工作不能有效地与国际接轨。造成了相关建筑工程造价咨询服务不能有效地打入国际市场，使得工程企业的发展不能很好地适应国际市场环境，不利于提高我国工程造价控制的竞争力。
3.工程造价咨询在工程造价控制中的应用
对于工程造价控制来说，工程造价咨询主要应用在工程造价的策划以及设计阶段、招标阶段、施工阶段、施工结算以及施工后评价阶段。在工程项目的投资、策划、设计阶段通常需要编制预算进行造价管理。在项目建议书以及可行性分析报告中，重点突出工程造价。造价咨询可以为编制预算提供相应的材料，进行合理地编制投资以及估算。从已有的资料中估算出各项指标以及信息数据，核实相关数据的变化。根据市场的综合报价，进行概括性的分析。从而经过合理的决策，运用于工程建设与投资项目过程中。通过对各项工程环节投资以及工期的计算，为投资方进行合理的分析，避免风险。
第二，在招标阶段造价咨询可以对先前的招标计划进行合理的分析。从而，在设计图纸以及施工计划的基础上，列出各个施工标段的工程造价，从而合理地编制清单和标底。在编制的过程中，需要根据清单的计价进行合理的分布、专业的划分、详细的标注。标注各项清单是否规范，进行专业化的统一汇总。随时根据现场施工的情况，列出相关的费用，防止索赔现象的发生。
第三，在施工阶段需要合理的规划各项资金的使用。根据工程质量、严格按照资金使用进行严格的审核，控制好工程造价过程中的付款行为。通过根据施工合同的相关条款对工程图纸进行分析，明确各个工程的造价目标。在工程造价的过程中，要严格控制各项工程，杜绝随意变更而产生变更费用。同时，相互协调经过各方相互协作，质量验收合格后，对各项工程合格的工程付款后可以迅速进行支付，避免工程索赔事件。在咨询的过程中，要注意收集各项施工以及监理的相关资料，保留有效的信息以备后用。
第四，在施工结算之后，工程造价咨询需要注意对审计报告以及审计中的三级复核进行严格的落实。在工程审计过程中，由于工作面比较大、工作量比较多。因此，在咨询服务的过程中，如果遇到计算错误以及各种偏差情况，要严格进行审查，避免出现审核风险。从而，咨询方要对咨询单位的负责人、技术负责人、项目负责人三级制度进行确定，逐级对底稿进行审查。
4.结论
综上，工程项目管理过程中，工程造价控制具有十分重要的意义。工程造价的有效控制能够合理地减少工程的成本投入，从而能够获取更多的收益。为了进一步提高对于资金以及资源的利用率，在工程造价控制的过程中，进行工程造价咨询分析，有利于确定和控制工程造价，提高资金利用率。 [科]
【参考文献】
篇2
Keywords: construction cost consulting; Bidding stage; Risk; The budget.
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的。它联接着企业、市场、政府三方面，依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理，承担着大量的工程造价的技术咨询服务任务，对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息，对合理确定和有效控制工程造价，保障建设单位和施工企业的合法权益，维护建设市场的经济秩序，促进建设事业的发展起着重要的作用。本文将对工程造价咨询对控制造价的作用和影响做详细阐述。
工程造价咨询参与工程造价管理的必要性和可行性
（一）我国社会主义市场经济体制转型的需要
我国社会主义市场经济体制的发展和完善，客观上要求工程造价从以前的基本由政府来确定和管理，转向政府部门进行宏观控制和指导，具体由建设项目的投资单位和建设单位来负责，而这些单位管理职能的发挥很大程度上依赖于咨询机构提供的各类咨询服务。工程造价咨询机构在对建设项目各阶段的工程造价进行估算和确定的同时，熟悉建设项目的各个环节，积累了丰富的项目管理经验，相对其他中介咨询机构如工程咨询机构、招标机构等，更容易为项目业主提供建设项目全过程造价管理方面的专业服务。
（二）社会分工的细化
市场经济使社会分工更加精细，由社会资源有效利用原则决定了对全过程造价管理业务的需求将会不断增长，因为有效的造价管理可避免资源浪费，工程造价咨询机构如能在造价管理的各个重要环节提供有效的全过程咨询服务，将是对社会资源的良好使用。
（三）建设工程内部制度的完善
工程招投标制度、项目法人责任制等项目管理制度的确立，项目融资、项目科研、工程索赔等业务的出现，客观上需要一批同时具备工程计量与计价、通晓经济法与工程造价管理的人才队伍协助业主对投资项目进行管理。近年来，工程造价咨询机构快速发展，经营范围向上、下游延伸，造价工程师队伍不断扩大，都使工程造价咨询机构参与全过程造价管理成为可能。
目前工程造价咨询机构控制工程造价的现状
（一）宏观方面
目前工程造价控制的管理可从宏观和微观两个方面来说。从宏观方面来讲，政府部门在工程造价的管理中设置了多级管理机构并规定了其职责范围。现在国家建设部标准定额实行归口领导机构，并负责制定工程造价管理的法规制度，不仅使各专业部如水利等有了自己专业的造价控制机构，还制定了全国统一经济定额和部管行业经济定额，地方造价管理机构的职责应与国家建设部的工程造价管理机构相对应。
（二）微观方面
从微观方面来讲，工程造价咨询单位从决策阶段到施工完成的各个阶段中，都按照委托方的意图，通过如变更设计或工期等各种合理手段和方法对工程造价进行有效控制和管理。其中，承包商的工程造价管理是企业管理中的重要组成部分，但是目前并无专门的机构对市场进行科学的调查研究，并对承包商的工程造价进行动态管理与控制。此外，还出现企业内部疏于各项管理，没做好成本控制等不利于造价控制的问题。
工程造价咨询对工程造价的作用与影响分析
工程造价机构要参与建设项目全过程造价管理，要做到公正合理地确定造价，合理控制造价，使业主和承包商都能取得合理的经济效益。要实现这个目标，工程造价咨询机构应从以下几个方面入手对建设项目进行全过程的造价管理，具体要点如下：
（一）项目投资决策阶段的造价控制
立项的科学性、经济性、适用性是研究项目可行性的目的所在，偏离了这个目的决策是盲目的。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证和结论五部分内容，在一定的范围内进行行业的对比与了解，以自身的基本条件为立足点，对国家需要和市场前景进行综合分析后形成多种初步实施方案，再深入分析和纵、横比较各个方案的优劣，保证项目技术的先进性、经济的合理性和实施的可行性，有效防止决策上的盲目性。
造价咨询机构拥有丰富的工程造价数据资料和既懂经济、又懂技术、了解政策法规和市场的专业人员，参与投资估算和经济评价工作，并且真正地，而不是形式上的，进行工作。有利于将投资估算和项目经济评价的偏差降低到较小值，促进项目决策的合理性，减少投资风险。
（二）勘察设计阶段的造价控制
项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。勘察工作对搞好设计工作和预防开工后的索赔十分重要，若地质资料与实际不符，势必造成设计的变更，导致工期延误，费用增加；设计方案对工程造价的影响是根本性的，主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。设计越详细，报价所需的工程量和设备询价所需的技术参数就越准确。 这一阶段的造价控制中，投资方委托造价咨询单位协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。
（三）项目招投标阶段
在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件，可接受业主委托编制实物工程餐清单(或工程标底)和一系列相关文件。开标后，可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标。中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
（四）项目施工阶段的造价控制
造价咨询机构参与施工阶段的造价控制通常主要有以下几方面的核心工作：
审核工程预付款和进度款的拨付；
制定项目资金需求量计划；
计划实施的工程变更造价的估算及已经实施的工程变更的工程价款的审核；
工程签证的处理；
工程索赔的处理；
投资偏差的分析与控制；
投资风险的预测与控制。
值得注意的是，目前造价咨询机构在施工阶段参与造价控制的过程中，通常处于被动的事后审核的情况居多，实施事前预测、主动控制、提出合理化建议降低工程成本的能力不够。造价咨询机构在施工阶段进行造价控制，由于是全程、全方位地参与，完全有条件实施主动控制，而主动控制才是施工阶段造价控制的真正的价值所在，这方面需引起足够的重视。
（五）工程竣工阶段的造价控制
造价咨询单位在竣工验收阶段应认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；
仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；
分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；
建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；
对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。
工程造价咨询机构在造价管理中遇到的主要风险及对策
（一）咨询合同签订过程中的风险及控制
1、风险点
工程造价咨询机构的工作范围、职责不清楚，咨询费用不合理，影响咨询机构的业务发展和经济效益。
2、防范对策
加强与法律顾问的沟通，加大大中型咨询项目合同的审查力度，明确合同标的、服务内容、收费标准、违约责任等；合理确定综合收益和成本支出，明确有关咨询费用减免权限和程序。
（二）招标过程中的风险及控制
1、风险点
咨询流程、咨询意见等不符合有关规定，影响决策人的正确决策，不能完全保护委托方的合法权益。
2、防范对策
加强内控制度建设，确保咨询意见的合法性及合理性；从业人员加强专业知识和相关法律、法规、政策的学习，正确履行职责，正确认识和处理好委托方正常工作行为和越权行为的关系。
（三）预算、工程量清单编制过程中的风险及控制
1、风险点
编制结果出现差错，招标标底泄漏，直接影响到委托方的合法权益和工程造价咨询机构的社会信誉及从业资质。
2、防范对策
加强操作流程的规范、质量控制体系的健全和完善，教育从业人员遵守职业道德，确保咨询成果的准确率达到既定目标。
（四）变更签证及结算审查过程中的风险及控制
1、风险点
委托方提供的咨询依据错误或不充分导致咨询结果出现差错，咨询人员由于职业道德或专业水平方面原因导致咨询结果出现差错。
2、防范措施
咨询人员应加强政策法规的学习和专业知识的积累，恪守职业道德，并要深入现场，掌握第一手工程资料；工程造价咨询机构应建立健全复核定案制度、工作底稿及会签等制度，并落实到位。
结语
综上，建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。工程造价咨询公司在对造价全过程控制的过程中，要做到各个阶段的承上启下，还要加强各个阶段的相互联系分析，做到全方位对工程造价的控制。
参考文献
[1]周清华.我国工程造价咨询业务的现状与改革[J].考试周刊，2010.16.
篇3
1.工程造价咨询的现状
从不同的方面来看，工程造价咨询机构扮演着不同的角色。在宏观方面，工程造价咨询机构有两种角色，其一是宏观管理主体，其二是微观管理主体。由于工程造价多少在一定程度上和工作质量有关系，因而后者主体是指政府。因此，为了确保工程的高质量，维护人们生命财产的安全，我国政府在控制工程造价方面设计了一套全面而系统的管理体系，它通过分层管理和多层管理，对控制工程造价的管理权限和相关人员的工作权责进行了明确划分，并且设置了严格的规定。现在，我国政府根据分工不同，如交通部门、水电部门等，都设置了相应的工程造价管理单位。以工程建设部门为例，它的主要职责就是建立和健全工程造价的相关法律制度，与此同时，对我国的同行业设置了具有普遍性的造价金额，并且还对造价咨询机构的工作人员从业资格实行了归口管理，将他们落实到各个省市的工程造价管理单位，进而根据区域的特殊性进行特殊管理。但是不管怎样，地方造价单位都要接受国家工程建设部门造价单位的管理。在微观方面，工程造价咨询机构都是以工程建设方的委托为依据，根据它们的建设意愿，进行科学的规划，通过合理控制工程造价来实现对工程项目的有效管理。例如：在项目工程的投标过程中编制标书；，将工程承包方的造价管理作为重点管理对象，要通过委派专人进行市场经济的调查，收集与分析工程建筑材料的价格信息和发展趋势，从而实行对工程造价的动态管理，以此来避免资金的浪费，合理确定工程造价。
2.工程造价咨询的重要性
众所周知，一般的工程项目建设规模都比较大，建设周期也较长，建设单位要想有效控制工程造价，实现资金的合理利用，那么必须在工程项目建设之前就要进行充分的准备，以免工程实施之后因准备不充分才出现手足无措的现象，造成工程管理的混乱。在全球经济高度集中和高速运转的今天，工程项目的法律责任人及其相关的招投标制度和政策都已正式建立，并且社会的分工因行业的不同而更加清晰与明确，这就促进了工程造价咨询机构的兴起。工程造价咨询单位通过对工程项目实施的可能性进行详细的研究，然后以工程的规模、用途等为参考依据，计算出该项目工程的建设所需资金的大致范围以及工程因不能及时完工或者出现问题之后需要赔偿的金额等。总之，就是对整个过程项目做最好和最坏的打算，让工程实施方做好事前的准备工作，即使出现问题也能够灵活应对。由此可见，工程造价咨询对控制工程造价至关重要，值得建设单位的高度重视。
3.工程造价咨询对控制工程造价的影响
3.1对项目实施可行性研究阶段的影响
对工程项目进行可行性研究是确保工程项目能够正常实施的前提条件，既能够保证项目的合理性又具有一定的经济效益性，在某种程度上来说，降低了建设单位的投资风险。如果建设单位没有进行先行性研究，那么其所做出的项目决策就会具有很大的盲目性，期间可能存在较大的漏洞，会导致项目在实施之后会出现错误，最终会给建设单位造成巨大的经济损失。由于为了能够有效利用财务资金，合理控制工程造价，因而需要借助相关组织机构的力量来实现。在这种背景之下，工程造价咨询机构就应运而生了。并且随着社会主义市场经济的迅速发展，城建规模不断扩大，控制工程造价的需求空前增大，使得越来越多的优秀人才开始从事工程造价咨询工作。如此，工程造价咨询单位就拥有了高学历、高技能的员工，他们能够更好的为建设单位服务，节约了工程建设投资方在工程项目可行性研究方面的时间。不仅如此，这种由专业团队打造、做出的风险评估也更加准确，为建设项目的顺利进行提供了可靠的依据。
3.2对项目设计阶段的影响
在工程项目正式开始修建之前，要先对工程项目进行科学合理的设计，它关系着社会的发展和人们生活水平的提高，就必须将质量因素、使用年限、环保因素等都考虑在内，力争做到既符合国情又具有长远性。一来可以使项目在招投标过程中更具优势，二来也能够避免项目在中标之后再进行修改完善的费用。所以，建设单位应该在投标的阶段就应该做好一套完整的、可靠的设计方案，既是对自己的负责也是对国家的负责，切不可单纯的为了招投标而设计。要想切实做到这一点，建设单位就需要向工程造价咨询机构进行咨询，将工程建设地段、建筑面积、建筑用途、开工竣工时间以及预定建设周期等都要详细告诉工程造价咨询机构，让其能够充分掌握建设项目实施情况，以方便其做出正确的经济决策。例如：工程造价咨询机构会针对其提供的工程设计初稿进行预算评估以及分析，如果工程造价超出了建设单位的预定金额，那么在这个时候，工程咨询机构就会通过采取必要的方式，像是适当更改工程设计方案等，以此来合理控制工程造价。当然，这一切的前提都是必须保证工程质量的合格。由此可见，工程造价咨询在项目设计阶段具有深远意义，它能够有效控制工程造价，降低资金预算，使其始终处在建设单位能够承受的范围之内，从而确保建设工程项目的顺利实施。
3.3对招投标阶段的影响
在这一阶段，建设单位为控制工程的造价，就需要委托工程造价咨询机构进行有效的制定可行性的标书计划，以及进行对于工程建设的评标做出合理的建议，工程造价咨询机构清楚专业性的图纸设计，更加的明白工程建设的各个阶段的具体实施，可以用专业性的言语、角度进行建议，进一步的协助工程的投资方综合各方面的因素对不同的实施方案进行比对，以及工程建设的管理。合理的工程造价分析可以有效地缩短工期，避免人力与机械的浪费，从而进一步的减少工程造价。
3.4对工程项目实施阶段的影响
在项目工程的设计方案确定之后，建设单位应对工程建设过程中的费用进行动态管理，像是材料费、人工费、设备费等。为了尽可能的节约成本支出，加强工程项目造价的准确性，建设单位可将这一部分工作委托给工程造价咨询机构。一般而言，工程造价咨询机构都设置市场调查小组，财务数据整理小组，经济发展趋势分析小组等，这一系列的组织部门形成了一条完整的工作链，对控制工程造价具有很强的作用。这样一来，就使其购买到了物美价廉的材料，从源头上降低了建设项目工程造价。
3.5对工程竣工结算阶段的影响
造价咨询单位对于竣工验收阶段进行适当的结算、一定的保修回访以及试运效果的评判，这是工程建设的最后一个阶段，也是工程建设很重要的审核阶段。审核结算根据最初的计划情况与实际的发展情况做具体的比对和合理的调整。认真的审查工程建设中是否有多余的工程子项目，是否重复计算工程量等不合理的签证，进而实现工程造价有效的控制。对竣工阶段的价值总和与各方进行合理的协商与管理，对项目的投资效果进行全面的考察与评估，进一步的分析投资决策的正确与否，分析核算是否达到预期的工程造价控制，增加工程造价控制的经验，以利于后期同类项目对工程造价的控制。
参考文献
[1]王文婷.工程造价咨询机构在工程造价控制中的作用[J].山西建筑.2010（05）.
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1 工程造价咨询企业参与的可行性
建设项目工程造价必须要有着全方位和全过程的控制，这一控制需要进行动态控制，而且工程造价必须要贯穿于整个工程建设的始终。从目前来看，我国工程造价控制的重点主要是在工程的招投标、预算、施工、设计和竣工结算等方面，而没有将市场的动态分析、价值分析和风险分析进行全方位和全过程的动态控制。因此，在工程项目建设的过程中，作为造价咨询企业要从动态控制的角度来进行控制服务。
作为造价咨询企业在参与造价的过程中，呈现出不连续和片面的现象，而且从我国工程造价控制的基本情况来看，是由多个机构来参与到不同的工程建设阶段的，这样就导致了整个工程造价咨询服务缺乏连续性和系统性，工程项目在建设的过程中是在决策阶段来委托相应的工程造价专家来参与企业的评估的，在设计阶段，主要是由设计单位和建设单位来共同完成相应的工作的，科学的进行造价控制。招投标有着相关的机构，在施工阶段有著监理，在竣工结算的过程中，要有着咨询企业，必须要做到互不负责、各自为战，在这样的情况下，整个工程建设就会存在着极大的隐患。造价咨询服务的过程中，一定要本着一条龙、规划全局和系统的咨询服务。作为造价咨询企业，要想强大，那么其服务的具体范围就不能够仅仅局限在相关的结算审核和招投标预算的编制中，这单一的咨询服务已经无法满足技术咨询服务的要求，必须要为委托方提供全方位的咨询服务。
2 工程造价咨询对于工程造价的控制
2.1 决策阶段的造价控制
决策阶段是整个项目可行性研究的主要阶段，能够有效的保证立项的适用性、经济性和科学性，如果偏离这一目的，那么工程的决策就会出现盲目性。因此必须要重视工程造价咨询在工程造价控制中的作用，尤其是对于工程造价咨询企业来说是极为重要的，作为咨询企业一定要根据设计者或者是业主的要求来进行拟建方案的评估工作，并且在项目全部建成之后，还要对相应的经营费用和维护费用进行测算，在测算的过程中，要保证数据的科学性和合理性，还要对每一个方案的风险进行科学的评估，这样在全部完成之后，业主就能够根据具体的技术评估结果来进行方案的选择。
2.2 项目设计阶段
工程项目在设计的过程中，必须要有着一定的标准，这样作为设计人员就能够根据相应的质量标准来进行工程造价，在工程造价的过程中，还要根据具体的要求来进行相应的调整，充分的保证工程造价控制的合理性和主动性，使得资金的利用效率得到提高。作为工程造价咨询单位，必须要在这一过程中给予业主以一定的帮助，协助业主来确定最终的方案，将投资额控制在一定的范围内，如果方案与投资额不符，就要进行方案的修改，根据具体的工程造价来进行方案的修改，方案在修改的过程中，必须要有着相关的监理人员，这样监理人员就能够对现场进行勘察，在方案调整的过程中还能提供提出相应的修改意见。
2.3 项目的招投标阶段
工程造价咨询单位在工程项目的招投标阶段的主要工作就是要帮助业主将招标计划书、清单以及标底做好，整个招标计划在实施的过程中，必须要根据具体的设计结果和相关的工程施工要求来进行招标计划书的编制，招标计划书在编制的过程中，一定要根据具体的施工标段来进行相关的划分，在编制清单和标底的时候，要尽量的根据清单计价规范与要求进行编制，对分部和专业也要进行合理的划分。除此之外，还要尽量的与现场实际情况相结合，对措施费要进行适当的考虑，避免今后出现发生索赔的问题，同时要结合施工地区的材料和地质情况，给设计者提供更加合理的施工建议。在业主签订合同的时候，咨询单位也要发挥出很好的配合作用，要对各项条款的内容加以明确，搞清楚施工单位和业主之间的权力与责任，还要给业主提供工程造价的影响分析方案，避免不良的后果出现。
2.4 项目施工阶段
在项目的施工阶段，造价咨询主要包括了索赔费用、工程变更价款、进度款确定、工程预付款和竣工计算的确定。在这个阶段需要造价咨询单位对工程索赔和变更工作充分的把握，对各种突况的发生要及时的做好配合，制定出一个良好的工程变更程序。如果发生了索赔问题，需要明确责任的对象，还要可以及时的提出反索赔。
2.5 竣工结算阶段
在施工项目完成之后，主要是对工程项目的竣工验收和试运行，还要办理竣工结算与保修费用等工作。在这个阶段需要确立一个完善的审核制度，对各种影响因素进行分析，还要对工程造价的修正进行审核。
2.6 后评阶段
全部工程的最后一个阶段就是后评阶段，它综合而全面的评价总结了整个工程项目。在实际中进行该项工作需要认真记录和累积前期各阶段产生的所有有效的数据资料、以及分析和归档，不论这些任务有多么的繁杂都要认真细致的对待。专业的造价咨询机构在后评价阶段中不仅仅要评价完整的项目工程，同样也要客观公正的审视和总结自身。立足整个项目过程来检查自身的工作状态表现，要努力发现和找出自己不足的地方在哪里，优秀的地方又在哪里，反复检验自己的工作是不是对控制整个项目的工程造价起到了有效的影响，最后要做好记录报告的工作。
结论
对于工程造价的控制，其实是一项集施工、质量、技术和管理的综合性工程，更是一个需要进行动态监管的过程。因为施工阶段涉及到的时间较长，可能会受到来自内部和外部的多重因素影响，所以要从多方面采取措施，制定一个良好的工程造价管理体系，这就不能缺少工程造价咨询单位的配合，才可以保证施工项目的顺利进行，保证对工程造价的控制掌握在一定的水平上，使我国建筑行业上升到一个新的台阶。
参考文献
[1]郑宪国.浅谈工程造价咨询单位在工程造价控制中的作用[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（04）.
篇5
在当前市场经济环境下，工程项目发展的速度不断加快，这也对工程造价的监督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造价管理工作中也承担着较大的压力,而且当前项目招标、融资及工程管理等项工作的内容越来越复杂，这也推动了当前工程咨询行业的发展，当前很大一部分投资商和建设单位都认识到了工程造价咨询的重要性，为了能够更好的改进自身的工作，确保施工质量和施工效率的提高，则对于工程造价咨询机构的依赖程度越来越大，以便于能够确保工程项目经济效益的最大化目标的实现。
2工程造价咨询在工程不同阶段对造价的控制
2.1项目可行性阶段
项目可行性阶段需要做好项目的可行性研究工作，对项目计划的合理性进行分析，对项目的经济性、实用性及为投资人带来的经济效益进行考虑。项目可行性阶段对于项目确定的过程中具有非常重要的意义。通过调查分析、比较论证来有效的避免项目决策的盲目性，按照规定的顺序来合理控制工程造价，确保决策的科学性和合理性。在当前市场经济环境下，建筑行业发展过程中对于工程造价咨询人员的需求量不断增加，这也催生了大量优秀的工程造价人才，这部分人才具有丰富的专业理论知识，创新精神，对于工程造价行业的发展起到了非常重要的作用。在工程项目实施过程中，这些工程造价师可以有效的对工程造价进行论证和分析，对工程进行精确的风险评估，从而为承包商提供一系列的决策。
2.2项目设计阶段
在项目设计阶段，主要以设计投标、标准设计及限额设计为其重要内容。通过设计投标能够使更多优秀的设计方案脱颖而出，开发商从中选择最适宜的设计方案，这对于提高施工的质量具有极其重要的意义。在项目招标工作中，最终确保的设计方案能够获得最终的施工权。在项目设计阶段，造价咨询单位需要做好与设计方的沟通工作，而且设计方也需要为造价咨询单位提供一些预算资料、设计标准及限额等，对于设计方提供的初稿，造价咨询单位需要对其进行一系列的评估，特别关注投资成本过高的方案，并对其提出合理化意见，及时向开发商进行报告。在项目设计阶段，设计单位需要与造价咨询单位做好配合工作，以投资方的利益为出发点，在确保施工质量的基础上，确保工程项目成本的最小化。
2.3项目实施阶段
在整个工程开展过程中，项目的实施阶段作为最为重要的部分，所以在工程造价咨询时，需要管理和控制好项目实施阶段。首先，需要做好投标单位的资格审查工作，对于工程中标后，造价咨询单位需要对提供给中标方的数据和资料进行严格审查和筛选，详细对各项资金的投入进行记录，并做好汇总和分析工作，在提交给开发商时需要以表格和数据图的形式呈现出来，为开发商科学、准确进行决策提供重要的依据。其次，强化施工项目管理阶段的监督工作。在具体施工过程中，会在施工材料、设备和人员等方面涉及到较多的费用，直接关系到整个工程的资金投入情况，还会与工程项目的质量息息相关。这就需要造价咨询单位要做好预算工作，采用先进的预算方法，合理预测入分析项目实施阶段中可能出现的造价问题，确保能够对工程造价实现有效的控制。最后，严格对项目竣工结算进行把关。项目竣工结算整个过程中具有较强的复杂性，这就对结算人员提出了较高的要求，不仅需要竣工结算人员要具有较强的专业技术，而且还要确保审核的细致性。造价咨询人员也需要具有丰富的实践经验，能够严格对整个工程项目进行监督和分析，并能够在项目实施过程中利用精确的分析仪器进行跟踪计算。
2.4项目评价阶段
在工程造价控制的最后阶段即项目评价阶段，在这个阶段，需要造价咨询单位要综合对工程的施工过程中进行评估，合理分析不同环节的过程控制及监督力度，所以需要咨询单位要在施工过程中做好数据的记录和整理工作，及时对不同的数据进行归档，同时还要建立数据库，从而为评估工作提供必要的依据。在项目评价阶段，工程造价咨询单位需要重视设计单位和施工单位的意见，及时对其提出的问题进行解决，同时承包单位也需要针对咨询单位提出的评估意见进行综合的分析，确保工程项目施工质量和效率的提高。
3加强工程造价咨询的具体策略
3.1改变企业体制，完善企业制度
首先，科学的管理方法提高了工程造价咨询企业管理、服务的科学性，提高了企业的素质。在工程造价咨询企业中，建立科学的的管理制度、机制，规范企业管理，合理规范企业的结构、工作方法等。其次，建立符合国际惯例的工程造价咨询机构，逐渐实现承担无限责任的合伙制。可将已成立的工程造价咨询机构的体质改为无限责任制，以此起到制约各咨询单位的作用。这样咨询人员在工作中不敢作假，工程造价成果文件的可信度提高，企业的市场信誉也会随之提升。
3.2提供优质服务
企业获得竞争力的一个重要保障是产品质量，而对于工程造价咨询企业而言，竞争力的重要保障是优质的服务。因此，企业应建立品牌模式的服务体系，提高服务质量，为客户建立完善的工程评估、报价体系，以客户需求为出发点，不断完善服务项目，提高服务方法。企业可建立信息数据库，对施工单位的承建项目、施工工艺、单位信誉等进行详细记录，同时掌握市场规律，开发新型的管理咨询软件，以此提高工作效率与服务质量。
篇6
1、我国工程造价咨询中造价控制现状
从宏观上进行分析，政府在对工程造价的管理问题上，已经建立了一个相对严密的组织系统，并且设立了很多的管理机构，对其职责的范围与管理的权限都有明确的规定与要求。所以针对我国现行的工程造价管理制度而言，主要表现出的情况是国家会直接参与经济活动，并且会对其进行管理，该制度要求在不同的设计阶段都要编制预算或概算，做到对政府的负责；同时相关的部门还要制定一个概预算的编制原则，对于编制的方法、内容以及审批的办法等都要有明确的规定，更要对概预算的定额、设备材料预算价格、费用定额和编制、审批与管理权限等进行规定。
对于工程造价咨询单位和设计单位来说，需要根据委托方和业主的意愿和意向，对整个项目的过程进行造价控制，这主要包括了项目的可行性研究、规划设计阶段、招投标阶段和项目具体的实施阶段。对于承包商的工程造价管理而言，主要是通过对市场的调查与研究，对已经积累的经验进行充分的利用，确保可以在施工的过程中更加科学的对造价进行动态管理，还要对各种各样可能出现的调价因素加以注意，同时要注意结算工程价款，对成本的控制也要进一步加强，避免出现收益流失的现象，这样才可以更好的促进企业实现盈利的目标。
2、造价控制管理的问题
如果在工程造价咨询的过程中还没有形成一个良好的造价控制管理理念，就会对工程建设造成一定的影响。首先会导致施工的各个环节出现脱节的现象。主要是因为管理不够完善的原因，甚至可能会出现更加严重的后果，比如决算超预算、预算超概算、概算超估算的后果，这样就会引发资源的严重浪费。那么在施工项目的造价控制过程中，就会出现企业资金困乏或者是运转失灵的现象，不能更好的对财力、物力和人力进行合理的使用，不能将国家的投资效益充分的发挥出来。
对于工程造价控制的现状而言，它是由很多个机构共同参与实现的，在不同的阶段，如果缺少了相应的连续和系统的造价咨询服务，都会给其造成严重的后果。对于某一个工程项目而言，通常都是要由决策阶段委托的机构或者专家进行评估与分析，由设计单位完成设计阶段，机构实现工程的招投标，监理部门对工程的施工阶段进行监督，咨询企业完成最后的竣工结算，这样的分工协作过于独立，因为互不负责，所以针对整个过程而言，就给工程的造价控制带来了很多的问题与隐患。
3、造价咨询在各环节中的管理控制
针对我国现阶段所有的工程造价咨询服务而言，它的重点是围绕在确定和控制工程造价环节，这样可以保证与建设投资和工程造价有一定的相关性。除此之外，造价咨询服务还应该在整个施工项目建设全过程中有所体现，不仅包括狭义的造价控制和造价确定，还应该将合同管理、质量管理、进度管理、资源管理、系统分析、经济分析、风险分析以及价值分析等内容包含其中。
3.1 项目决策阶段
要想保证工程造价的合理性，一个重要的前提就是要保证具有一个正确的项目决策。应该加个工程造价的基础作为其主要内容，造价的控制效果会受到决策深度的影响。所以对于工程造价咨询企业而言，它们需要根据业主和设计者提供的建设与设计要求进行拟建方案的评估，还要对项目建成之后所需的维护与经营费用进行初步的测算，对各个方案的风险进行技术评估，最后由业主进行参考选择。
3.2 项目设计阶段
在施工项目的设计阶段，可以根据质量的标准确立一个工程造价的计划，然后再根据不同的要求对造价进行控制与修改，这样可以保证造价的主动性与合理性，同时还可以更好的提升资金的利用效率与投资控制的效率。咨询单位还要给业主提供一定的协助，帮助业主确立最后的方案，如果设计的方案所需费用超过了控制投资额的限定范围，那就要及时的提出相应的方案修改意见，监理人员也可以根据对现场的勘察，提出相应的方案整改意见。
3.3 项目招投标阶段
在工程项目的招投标阶段，对于工程造价咨询单位来说，主要的工作是要协助好业主制定招标计划书、清单和标底。招标的计划需要根据设计的成果以及施工计划进行制定，对于工程施工标段的划分也要根据工程造价的分项进行合理的确定与选择。在编制清单和标底的时候，要尽量的根据清单计价规范与要求进行编制，对分部和专业也要进行合理的划分。除此之外，还要尽量的与现场实际情况相结合，对措施费要进行适当的考虑，避免今后出现发生索赔的问题，同时要结合施工地区的材料和地质情况，给设计者提供更加合理的施工建议。在业主签订合同的时候，咨询单位也要发挥出很好的配合作用，要对各项条款的内容加以明确，搞清楚施工单位和业主之间的权力与责任，还要给业主提供工程造价的影响分析方案，避免不良的后果出现。
3.4 项目施工阶段
在项目的施工阶段，造价咨询主要包括了索赔费用、工程变更价款、进度款确定、工程预付款和竣工计算的确定。在这个阶段需要造价咨询单位对工程索赔和变更工作充分的把握，对各种突况的发生要及时的做好配合，制定出一个良好的工程变更程序。如果发生了索赔问题，需要明确责任的对象，还要可以及时的提出反索赔。
3.5 竣工结算阶段
在施工项目完成之后，主要是对工程项目的竣工验收和试运行，还要办理竣工结算与保修费用等工作。在这个阶段需要确立一个完善的审核制度，对各种影响因素进行分析，还要对工程造价的修正进行审核。
4、总结
对于工程造价的控制，其实是一项集施工、质量、技术和管理的综合性工程，更是一个需要进行动态监管的过程。因为施工阶段涉及到的时间较长，可能会受到来自内部和外部的多重因素影响，所以要从多方面采取措施，制定一个良好的工程造价管理体系，这就不能缺少工程造价咨询单位的配合，才可以保证施工项目的顺利进行，保证对工程造价的控制掌握在一定的水平上。
参考文献：
[1]王伟红.浅议工程造价咨询中对造价的控制管理[J].现代经济信息，2011，（06）：50.
[2]迟琳.浅谈工程造价咨询单位在工程造价控制中的作用[J].黑龙江科技信息，2010，（14）：206.
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一、工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的必要性和可行性
1.随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，客观上要求工程造价从以前的基本由政府来确定和管理，转向政府部门进行宏观控制和指导服务，具体由建设项目的投资单位和建设单位来负责，而这些单位的管理职能的发挥有赖于依法建立、独立于社会的中介机构来提供工程造价的全过程咨询服务。
2.市场经济和全球经济一体化趋势将使社会分工更加精细，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。在有限的资源下，有效的造价管理可避免资源浪费。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询，将是对社会资源的良好使用。
3.随着改革开放的不断深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上需要一批同时具备工程计量与计价、通晓经济法与工程造价管理的人才队伍协助业主对投资项目进行管理。近年来工程造价咨询机构的快速发展和造价工程师执业资格制度的建立，使工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理成为可能。
二、工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理应做的工作
工程造价咨询机构是随着市场经济的发展而诞生的，它也必将随着市场经济的发展而逐渐发展。为公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，在价值实现中使业主、承包商均取得合理的经济利益，工程造价咨询机构应从以下几个方面来进行建设项目全过程造价管理：
1.项目决策阶段工程造价咨询机构应根据设计人员提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建设计方案制订估算书，必要时还要为业主估算竣工后的经营费用和维护保养费，从而向业主提交估价和建议，便于业主决定项目的执行方案，确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。同时还应向业主提供上报主管部门审批的申请报告。
2.项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1％以下，但对工程造价的影响却占75％以上，且往往容易被忽视。因此，工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。具体来讲，可根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，制订建设投资分项初步概算，再根据概算和施工程序，制订资金支出初步估算，以保证投资得到最有效的运用；对不同的设计及材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计。
3.项目招投标阶段分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件；可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件；开标后，可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标；中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
4.在项目实施阶段工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是工程变更和工程索赔。作为工程造价咨询机构来说，工作主要包括与承包商一起参加施工图纸会审，了解施工图纸变更情况，做到心中有数；与发、承包商和监理单位几家相关单位明确统一的工程变更审核程序及审签人，实际操作中严格按约定办理；协助业主分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的损失；按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为业主投资决策控制提供依据。
5.竣工结算阶段由于工程造价咨询机构从项目立项开始就介入工程造价控制，因此，结算阶段的工作相对就显得轻松。该阶段所要做的咨询服务工作主要有审核竣工图纸，清理、统计工程变更联系单并计算造价，审核发承包等合同规定允许调整的其他事项，审核承包方提交的工程竣工结算书，经过多方对账最终出具结算审核报告。
三、创造条件促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理
1.强化资质管理、消除多头管理，迎接WTO的挑战。目前，按照国务院清理整顿经济鉴证类中介机构领导小组的要求，由建设行政主管部门颁发资质的工程造价咨询单位已完成脱钩改制工作，正逐步向规模化、规范化方向健康发展。但是工程造价咨询单位资质多头管理现象仍然存在，由于行政干预和部门垄断的存在，使一些同一性质的业务因分属不同部门管理而被人为分割。这种现象的存在，不符合国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，限制了本应成为工程造价咨询行业主体的社会中介机构的生存发展空间，不利于营造公平、公正、公开的市场竞争环境，更不利于加入WTO后，迎接来自境外的挑战。因此，消除部门分割，尽快完成经济鉴证类中介机构的脱钩改制工作，并按照国际惯例实行行业归口，对工程造价咨询单位实行统一管理，是一项紧要的工作。
2.建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位虽然经过发展，特别是经过脱钩改制规范管理后，逐步走上了健康发展的道路，但毕竟刚刚起步，基础较差，在社会上的根基还不稳定，有的单位可能还存在假脱钩或脱钩不彻底。为此，脱钩改制和规范管理工作要常抓不懈，使工程造价咨询机构真正成为符合社会主义市场经济要求、自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备、逐步与国际惯例接轨的社会中介服务组织，彻底改变中介机构在社会上原有的形象，充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。
3.建立健全适合中介机构运作、行之有效的管理办法和制度。建设部《工程造价咨询单位管理办法》生效至今已近2年了，由于《管理办法》比较原则，有些条款很难操作。因此，应尽快出台《工程造价咨询单位管理办法实施细则》；另外还应出台一系列相关配套制度，如工程造价咨询单位从业人员守则和职业道德规范、工程造价咨询合同示范文本、全过程造价咨询服务收费标准、工程造价咨询单位操作规程和审核制度、档案管理制度等，以适应建设项目全过程造价管理的需要。
4.尽快全面实施造价工程师签(下转第31页)(上接第21页)字制度。新近的自2001年12月1日起施行的建设部第107号部长令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第17条规定“招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章”，表明了我国造价工程师签字制度已在项目实施阶段开始实行。随着工程造价管理体制改革的不断深化，应尽快在建设项目从立项到竣工决算的各个阶段全面施行造价工程师签字制度。
篇8
一、引言
工程造价咨询公司一般都会按照委托方的意图，在可行性研究和规划设计阶段、招标阶段、项目实施阶段，通过不同的手段对项目全过程造价进行控制和管理，取得一定的业绩，提高在市场中的竞争能力。
二、工程造价控制的现状
1、目前工程造价控制的管理
目前工程造价控制的管理可从宏观和微观两个方面来说。从宏观方面来讲，政府部门在工程造价的管理中设置了多级管理机构并规定了其职责范围。现在国家建设部标准定额实行归口领导机构，并负责制定工程造价管理的法规制度，不仅使各专业部如水利等有了自己专业的造价控制机构，还制定了全国统一经济定额和部管行业经济定额，地方造价管理机构的职责应与国家建设部的工程造价管理机构相对应。
从微观方面来讲，工程造价咨询单位从决策阶段到施工完成的各个阶段中，都按照委托方的意图，通过如变更设计或工期等各种合理手段和方法对工程造价进行有效控制和管理。其中，承包商的工程造价管理是企业管理中的重要组成部分，但是目前并无专门的机构对市场进行科学的调查研究，并对承包商的工程造价进行动态管理与控制。此外，还出现企业内部疏于各项管理，没做好成本控制等不利于造价控制的问题。
2、工程建设中造价控制的基本内容
工程建设的造价控制，就是为了达到工程项目管理、提高工程经济效益的目标，在投资的决策阶段、方案设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段中，把工程造价控制的观念渗透到各项技术措施之中，主动对项目各个相关经济指标进行预算、估算，并正确处理经济合理与技术先进两者间矛盾关系的全过程。
三、工程造价咨询公司对造价控制的要点
1、决策阶段的造价控制
在投资决策阶段主要进行的工作是工程项目的可行性研究，目的就是为了此项目的经济性、适用性、科学性。在项目建议书批准后，项目业主通过公开招投标的方式选择符合要求的工程造价咨询公司对项目可行性研究报告进行编制。建设项目可行性报告的基本内容一般包括市场研究、项目总体设计多方案比选和建设项目的经济评价三个方面。建设项目经济评价是项目可行性研究的核心部分，它是对财务、风险、社会及经济效益的分析和评价，主要发挥经济参谋的作用，让决策层事先对该项目的估算投入和资金规模、产出和经济效益情况有个了解，以做出正确的投资决策。
2、设计阶段的造价控制
不同设计方案的选择会对工程造价产生较大的影响，据统计，在其他阶段相同的情况下，如果是技术经济又科学的设计方案，能使工程造价减少至少百分之十。工程项目的施工都是依据设计文件，所以在建设过程中是否能保证工程的进度、质量和节约投资，很大程度取决于设计的质量。在竣工以后，能否收到满意的经济效益，初步设计也起着非常重要的作用。因此，如果工程造价咨询公司跟进项目的进行，对设计方案进行审核，及时发现该设计的估算费用超出投资额范围，并对此提出修改方案，相关监理人员还可向设计方提出设计优化方案，尽可能把设计变的更控制在设计阶段初期，减少重大变更损失。
3、施工阶段的造价控制
如果在施工阶段发生设计变更，就必须拆除或更改已施工的工程，相关设备和材料有可能重新购买，这样会造成重大损失，不符合造价控制的原则。在施工阶段，要对每个工程的清单和单价入手，严格按照进度实施拨款计划。对设计的修改、价格的调整、无法预计的情况等进行及时、详细的记录，并分清甲乙方责任为索赔做准备。在项目建设的全过程中，施工阶段以后对投资增减的影响只占20%以下，80%以上影响到投资多少的因素来自施工阶段前的各个设计阶段，所以造价控制管理要从优化设计入手，对设计变更进行严格控制和管理，并充分挖掘工程设计的潜力，努力克服设计保守的思想，严禁通过设计变更扩大建设规模，有效控制工程造价。
4、竣工阶段的造价控制
竣工结算造阶段的主要工作是对数据的汇总和确认，在这个阶段中，工程造价咨询公司所做的工作重点主要有工程造价结算审核和建设项目后评估两项工作。工程造价结算分析主要包括主体工程结算价、配套及室外管网、道路结算价等合同内外项目分类结算，当然还要做好结算材料的收集整理工作。其中，为了使工程造价全过程更为迅速准确，要求设计单位通过积累和收集造价资料，时刻掌握到工程造价的动态。为了能够做到及时、准确地计量、计价和造价控制，要求施工单位在工程施工过程中，时刻监督好预算、中间结算和索赔的管理工作。在竣工结算审核的基础上，做好建设项目后评估工作，将项目的有关造价资料及分析结果进行汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
四、总结
工程造价咨询公司对全过程造价的控制工作，无论是对造价这个行业还是对于造价管理人员都是一个挑战，在对造价全过程控制的过程中，要做到各个阶段的承上启下，还要加强各个阶段的相互联系分析，做到全方位对工程造价的控制。要求企业积极正确处理好工程造价、施工工期和施工技术质量的辩证统一关系，做好技术与经济相结合，控制好工程造价的。要求造价相关人员做好本职工作的同时，和各个部门协调好关系，做好工程全过程的造价控制工作。
参考文献：
[1]崔思楠,王璐洋．浅谈工程造价管理I要性[J]．中小企业管理与科技．2009(6)．
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1我国的工程造价控制的现状
我国的经济文化不断的发展，对于工程的造价也越来越重视，工程造价直接关系到了工程开发商的投入成本和所获得利润，所以我国工程造价控制的重要性可想而知。工程造价咨询结构的重要性可想而知，作者对于我国目前的工程造价控制的现状从宏观和微观两个方面分别做了分析，以下是作者的分析结果。
1.1从宏观方面分析我国的工程造价控制的现状
从宏观方面来说，我国对于工程造价的管理过程中，政府对于我国的工程造价设置了一个宏观的管理结构，这个结构是一个严密的管理机构系统，在这个系统中，政府针对各个内容设置了多个相关的管理结构，并对于相关的管理机构的管理权限以及内容做出了明确的规定，规定了明确的管理权限以及职责范围。在我国对于不同的部门实行了不同的管理结构，例如：建设部标准定额实行的是归口领导机构，其他的类如交通部门、水利部门应用实行了造价管理机构。在我国各个结构都有其职能范围，在其职能范围之内各司其职，管理着我国的工程造价的控制。不同的地方相关的机构可能还会有所差别，只是适应当地的管理，但是我国的整体工程造价的控制主要是由国家导向，地方实行的。
1.2从微观方面分析我国的工程造价控制的现状
我国的工程造价的控制现状从微观方面来说，工程造价的咨询单位和设计单位根据工程委托方的要求和意图，对于工程的合理性和可行性等内容进行研究，对于工程规划项目的合理性进行确定并对于工程造价的定额进行有效的控制。目前我国的工程造价的控制主要是通过工程造价咨询的中介机构对于工程造价进行评估，在工程造价的咨询中对于工程造价进行管理，使得投资方能够让工程造价的成本降低但是不影响工程的进行，使得投资方的利润最大化的过程。对于工程的各个方面进行严格的管控，防止工程进行的过程中资金的流失和费用的浪费。
2工程造价咨询公司对于工程造价的控制管理
工程造价的合理评估与投资方获利的多少有着密切的联系，所以在对于工程造价的预算中要严格的进行控制，对于工程的各个阶段进行造价的严格控制，确保工程造价的各个项目的资金利用完全，使得各个阶段各个项目资金浪费最小，作者对于造价咨询公司对于造价控制的管理进行了研究，以下是作者的研究的成果。
2.1在工程决策的阶段对于造价进行控制
在工程造价的决策阶段要对于工程造价进行控制，在这个阶段主要要做的就是对于工程进行的可行评估和确定。这个过程以立项的科学性、适用性、经济性为这个阶段的目的，使得决策的过程不盲目，减少决策过程的盲目性，在项目书得到批准后对于项目工程进行研究，对于公开的对于工程的招标的企业的项目计划书根据相关的企业的资质进行可行性研究，研究的内容包括：（1）工程项目的概况、工程的建设背景、工程的研究依据以及研究范围；（2）工程的市场预测和工程的拟建规模；（3）工程的原材料以及工程的公共设施的情况；（4）对于工程实施的地点，进行选址，包括工程的实施地点的推荐的方案；（5）工程项目的多项的计划和设计书的比选；（6）在工程中对于工程中的项目的招标的计划，以及工程中卫生、环保、劳动保护、安全、消防、节能这一系列方案。
2.2在工程的初步设计阶段对于造价的控制
对于工程的工程造价进行控制的过程之中要在工程的初步设计阶段对于工程的造价进行控制，对于工程的初步设计的阶段的工程设计关系着以后对于工程的实施，在这个设计阶段要充分考虑对于工程造价的控制，在工程造价的初步设计阶段对于工程的造价的各个方面进行充分考虑，选择设计实用安全的经济的设计方案，使得工程在实施的时候造价低，设计要保证工程进行的进度、工程实施的质量、工程的安全，同时节约资源，在设计方案的时候要对于设计方案进行多次的审核，及时的发现设计方案中的缺点和不足，对于设计方案及时的进行改进。
2.3在工程施工图的设计阶段对于造价进行控制
在工程实施的时候，对于工程的施工图要进行造价控制，工程的设计图关系到工程实施的成败，在工程实施的过程中对于工程的施工图进行严格的设计，使得工程实施的时候确保工程的安全与如期进行，同时使得工程进行施工的时候能够实现材料等成本的节约，工程设计图的优劣直接对于工程的造价和工程的投资效益造成直接的影响，施工的阶段要对于施工的造价进行控制，这些可从施工进行的方式、施工过程中材料的单价等方面进行入手。
2.4在项目竣工阶段对于工程造价进行控制
对于工程造价进行控制不仅包括从工程的设计方面进行控制，还要在工程竣工的阶段对于工程的造价进行控制，在工程竣工的造价分析中包括对于工程主体的结算、工程实施中相应的配套电网等能源的结算、工程中交流和工程实施费用的结算等众多的内容，在对于这些内容进行结算的时候一定要仔细，不能出现错误，对于相关的法制制度进行健全，确保资金都是运用在工程的实施之中。
2.5对于工程费用的控制
在工程实施的时候要对于工程的费用进行控制，对于各项费用进行合理的安排。这里所指的费用是工程实施的直接的费用，是工程实施费用的主体，在这里包括工程实施过程中所花费的工时、材料费用等内容，包括对于工程实际的实施量进行的工程的人工费用、材料费用、机械台班费以及其他的直接的费用控制，同时加大对于工程实施的各项内容的核算。
3结束语
我们的经济文化不断的发展，我国对于工程造价越来越重视，造价咨询机构在我国的建筑工程对于造价的控制方面起着重要的作用，工程造价咨询机构有专业的工程造价工程师的技术人才，能够对于工程造价进行专业的评估，促进工程造价的合理评估，使得对于工程造价的评估更为合理，对于工程造价的控制更为专业。
作者:邹焱 单位:哈尔滨市国际工程咨询中心
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以前工程造价基本上都由政府来主导和管理，但随着我国市场经济体制的完善，政府逐渐转向宏观调控和指导的地位，而由投资单位和建设部门确定和全权负责。这些单位部门管理职能的有效发挥还有赖于独立于社会的中介机构提供细致而综合的造价咨询服务。工程项目资源是有限的，合理的造价控制管理能节约资源成本，本着这一原则在今后的项目建设开发过程中各单位对造价咨询的服务会只增不减，这也体现了在全球化和市场经济的影响下社会分工越来越精细的趋势。随着经济的高速发展，项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立，使得研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新业务如雨后春笋般繁荣。这些新兴业务要求大量的具备工程计量、计价相关知识，并且通晓经济法的人才作为对工程造价管理的基础支撑。
二、工程造价咨询对工程造价的影响
1、造价咨询机构拥有众多的专业技术人员，在可行性研究方面具备专业的知识和丰富的经验，可贵的是他们具有丰富的造价方面的知识，懂得如何去控制造价和测算不可预见的费用，将可行性研究的偏差降到最低，为项目的决策提供可靠的依据。
2、如果初步设计阶段即由工程造价咨询机构跟进项目的进行，可以避免浪费，这样才可以真正体现宏观控制、微观保证的工程造价控制理念。
3、如果在施工图设计阶段有工程造价咨询机构的介入，就可以根据设计的进度，在不影响使用功能和建筑美观的前提下，为设计单位提供一些可以优化施工图设计而降低工程造价的合理化建议，并同步地对钢材、混凝土的用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理低量；对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优。
4、在项目的具体实施当中，如委托造价咨询机构在工程项目的施工过程中，进行建设项目投资的跟踪管理，根据施工合同及施工图纸、施工图预算为建设单位在造价方面进行把关：首先在合同签订过程中，将容易造成造价增加的工程内容和费用尽可能在单价和合同条款中考虑，根据施工图纸及施工图预算，结合造价师的造价管理经验，对现场施工总图布置、设备及材料运输路线、特殊工程施工方案进行优化，大力减少辅助工程的投资。
5、对施工过程中的设计变更、现场签证和索赔项目，配合监理工程师加强管理，做到逐个变更项目质询落实，以专业的角度、依据合同和实事求是的原则评判其合理性，不合理的坚决不予认可；合理的亦要控制在合理的低价位，以控制不可预见费在合理范围内。
三、工程造价咨询中存在的问题
1、工程造价信息不够健全。我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息滞后于市场的真实情况，且对已广泛采用的一些新材料新工艺的关注不足，没有及时更新和补充相关定额及解释，造成计价困难。另外，虽然全国各省的定额是在全国统一劳动定额的基础上编制，但各省的定额在许多项目上的计算规则计解释不尽相同，定额的完整及适用程度也存在着较大的差异，很大程度上制约了造价咨询行业地区间的竞争及人员的流动，不利于造价咨询的长远发展。
2、工程造价咨询人员的素质及观念。由于起步较晚，造价人才缺口较大因而对从事造价咨询工作的人员未建立严格的执业制度和准入制度。极大地制约着我国造价咨询行业水平的提高。
3、建设方对设计阶段的工程造价控制认识不足。在我国造价咨询行业中，建设方大多数仅仅让工程造价咨询单位参与建设工程招投标时清单标底的编制、施工过程的造价控制及竣工验收阶段的结算造价控制，忽略了造价控制中比重和效果最大的设计阶段。导致在工程项目施工过程设计方案反复修改，给现场施工造成不便，造成资源和成本的浪费，不利于工程造价的控制。
四、造价咨询对各环节的造价控制管理
我国现阶段工程造价咨询服务内容，主要围绕工程造价的确定与控制，其业务与工程造价或建设投资相关，造价咨询服务应贯穿于项目建设全过程，除传统的造价确定和狭义的造价控制外，还应该包括价值分析、风险分析、经济分析、系统分析、资源管理、进度管理、质量管理、合同管理等许多内容。
1、项目决策阶段的造价控制管理。正确的项目决策是工程造价合理性的前提，项目决策的内容是工程造价的基础，决策的深度直接影响对造价的控制效果。工程造价咨询企业应根据设计提供的建设项目规模、厂址、技术条件等对各种拟建设计方案制订估算书，对项目建成后的经营、维护等费用进行测算，并对各种拟建方案进行风险分析、经济评价，以供业主决策参考。
2、项目设计阶段的造价控制管理。在设计阶段进行工程造价可以先按一定的质量标准制定造价计划，使造价控制更加主动、造价构成更合理，以致可以提高资金利用效率和投资控制效率。咨询单位应协助业对设计方案进行审核，如发现设计方案的费用估算超出控制投资额的范围，应及时对设计方案提出修改意见，监理人员还可以通过现场踏勘，向设计单位提出设计优化方面的意见。
3、项目招投标阶段的造价控制管理。在招投标阶段造价咨询单位要协助业主编制好招标计划、清单及标底。招标计划结合设计成果及施工计划，根据分项工程造价合理划分施工标段。在清单和标底编制过程中，按照清单计价规范要求编制清单，合理划分专业及分部工程；结合现场实际情况，充分考虑一定的措施费，以免后期发生索赔；结合本地区的原材料成本以及地质状况，对设计提出合理的建议。在协助业主签订合同时，要明确条款内容，弄清业主与施工单位各方的责、权、利，向业主提供工期对工程造价的影响分析，避免"低报价，高索赔"的发生。
4、项目施工阶段的造价控制管理。项目施工阶段的造价咨询主要包括工程预付款、进度款确定、工程变更价款和索赔费用的确定以及办理竣工结算等。在这个阶段，造价咨询单位要严把工程变更和索赔等工作，及时了解图纸变更情况，协助制定严格的工程变更审核程序。协助业主分析索赔事项，明确责任，及时提出反索赔；及时计算每次变更引起的造价变动等。
五、结束语
工程造价的控制是一项综合性的系统工程，造价控制应该在各个阶段得到实施，从而更好地完成工程项目。在这个过程中工程造价咨询对于工程造价的影响是显而易见的，而且在未来的发展当中，投资公司如果想要控制住工程造价必须采取合适的参与模式，在制度、规范内实行全过程的造价控制。
参考文献
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一、工程造价管理的含义及其发展趋势
工程造价管理有两层含义，一是对建设工程投资费用的管理；二是对工程价格的管理。建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。由于其涉及相关单位、部门较多，因此，对其管理是多方面的，包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。随着我国改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立健全，建设领域的改革也随之不断加快，原有的工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要。一是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程造价的责任，客观上要求对建设项目实行全过程的造价管理；二是项目核准制，加大了职能部门对其项目涉及相关技术及造价的监管力度；三是在工程计价上实行工程量清单计价方式，旨在进一步强化市场价格机制。随着这些工程造价管理体制的深化，工程造价咨询服务业必将随之壮大，成为实现在政府实施宏观调控条件下，建立以市场形成价格为主的价格机制的不可或缺的一支技术力量。
二、工程造价咨询服务的作用
工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的。它联接着政府、企业、市场三方面，依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理手段，承担着工程造价的技术咨询服务任务，对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息，对合理确定和有效控制工程造价，保障建设单位和施工企业的合法权益，维护建设市场的经济秩序，促进建设事业的发展起着重要的作用。
（一）工程造价咨询服务在工程项目决策立项阶段的作用
投资决策是项目建设的最初阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败、关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。投资估算是这一阶段工程造价管理的主要文件。涉及项目前期研究的项目建议书及可行性研究，工程造价咨询单位依据其技术力量可为政府或企业提供具有真实性、客观性、可靠性的投资估算咨询意见，对项目的决策及成败起着十分重要的作用。
（二）工程造价咨询服务在工程项目设计阶段的作用
设计阶段是工程造价控制的重点，这一阶段的设计费支出一般只占建设工程费用的百分之几，但对工程造价的影响却占75％以上。我们的业主主要是政府机构或投资公司，他们往往缺乏设计阶段对工程造价控制重要性的认识，只片面的追求对投标价格的控制，而忽略设计概算的符合性、真实性，往往造成追加概算的现象，这在政府机构为业主的基础设施建设项目上尤为明显。概算是设计文件的组成部分，工程造价咨询应将设计阶段的造价管理作为工程造价管理中的重点来抓。具体来讲，就是利用工程造价咨询单位在概算编制、造价管理上人才集中的优势，根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，对设计单位编制的设计概算进行咨询或直接进行设计概算的编制工作，对设计单位的设计提出限额意见。从而达到优化设计，控制造价的目的。
（三）工程造价咨询服务在工程项目招标投标阶段的作用
在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件，可接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件。开标后，可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标。中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
（四）工程造价咨询服务在工程项目实施阶段的作用
项目的实施阶段既是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制的过程。这一阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是工程变更和工程索赔。工程造价咨询机构在施工阶段要做到“严、细、准”，即严格把关，防止施工单位巧立名目，以少报多；细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算；准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。其具体工作包括：与承包商一起参加施工图纸会审，了解施工图纸变更情况，做到心中有数；与发、承包商和监理等相关单位明确统一的工程变更审核程序及审签人，实际操作中严格按约定办理；协助业主分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的损失；按合同约定及时计算每次变更引起的造价变动，为业主控制造价提供依据。
（五）工程造价咨询服务在工程项目竣工结算阶段的作用
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引言
环顾目前的建筑市场，预算超概算、决算超预算的现象在工程项目中屡见不鲜，这一现象直接加大了工程造价控制的难度，工程竣工后容易造成资金的缺口，导致工程款支付出现问题，引发甲乙双方的纠纷及各种款项的连带纠纷，造成一定的社会不稳定因素，这一现象长期存活的原因是多方面的，必须积极查找原因，针对性地实施控制。为了更好的实现控制和管理的有效性，工程造价咨询行业孕育而生，正逐步地同国际接轨，虽刚刚起步，不过我们可以看到，在工程造价咨询的过程中，造价咨询机构承担着独立的民事和刑事责任，促使责任更为明确，更有利于推动建设工程造价的控制。
一、工程造价咨询的特点
工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：(1)工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；(2)工程造价咨询涉及面比较广，包括政治、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；(3)工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；(4)工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；(5)工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；(6)工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；(7)工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；(8)工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；(9)工程造价咨询成果具有个别性和差异性。
二、工程造价咨询机构在司法鉴定中所处地位
工程造价咨询机构作为中介机构，委托主体多元化，包括企业法人、公民、社会团体和各级司法机关。工程造价司法鉴定的委托主体，目前主要是各级人民法院和仲裁委员会，所谓工程造价司法鉴定是指工程造价咨询机构的鉴定人员运用专业科学技术知识对诉讼或仲裁活动中涉及的专业内容进行鉴定。工程造价司法鉴定是发生在案件的诉讼审理阶段，也就是工程造价司法鉴定是发生在司法程序中，工程造价咨询机构做出的鉴定结论直接影响法官或仲裁厅的审判结果，也就是鉴定结论能产生法律效力。而工程造价咨询机构接受其他委托主体进行的工程造价咨询活动，主要在项目设计阶段、实施阶段（实施准备阶段和实施过程阶段）和竣工结算阶段为各建设各方提供服务。其目的是促进建设市场健康、有序进行，保障建设资金合理、合法使用，提高投资效益，节约工程造价。其结果不产生法律效力，是一种民事合同行为。
三、建筑工程造价管理存在的问题
1、造价管理部门政出多门
目前，我国的许多造价咨询中介机构面临着一种无所适从的情境，有关于造价咨询中介机构的业务和资质的管理规定涉及到了建设、计划、财政和审计多个部门，只有取得了相关部门的相应证书，才可以开展造价咨询机构的正常工作，这种政出多门的现象，为做好建筑工程的造价咨询带来了不便。
2、工程造价虚增
工程设计标准难以确定，造成了十分严重的浪费现象，一些缺乏责任心的设计人员人为的提高安全系数，对工程建设造成了不必要的浪费。有些新型的材料价格失真会导致工程造价的虚增，随着生产力的提高，一些新型的建筑材料也发生着日新月异的变化，对于一些信息不畅通的材料，如保温材料、装饰材料等，其价格就会发生较大的异地差别。
3、工程造价失真
工程造价失真主要是由于“无标底”招标及招标工程人为了压级压价造成的。招投标工程的成本价具有难以界定性并且较大的操作难度，这些都导致了在工程招投标管理部门对中标价是否低于成本价的关键性问题进行有效的监控管理过程中，出现了一些业主应用“僧多粥少”情况人为的压级压价来减少建设投资的“不合理”低价中标的现象，这些现象都有可能引起工程质量事故问题。
四、提升工程造价咨询服务能力的具体对策
1、健全相关规则
为了使造价咨询机构能够公正客观地运作，当前应该侧重于资格准入、运作检举、立项稽查、审结卷宗四项基本制度的建立和完善。覆盖从造价咨询服务的计价、监督直到协调等全方位的范畴。这四种制度应该分别由不同的主体来承担，以确立既相互监督制约，又各自负责的关系。政府部门以及相关的职能部门负责资格准入制度，保证各项目建设方的资格合法、行为合规。项目业主方负责立项稽查制度，保证上马立项的项目能够符合投资的方向以及产业和结构的调整。依靠舆论和公众的监督来落实运作检举的制度，而由造价管理的中介机构来负责审结卷宗的制度，这一制度既是必备的程序，又对造价资料的积累有着一定的促进作用。
2、做好相关部门的沟通
工程造价咨询企业应该做好和相关政府职能部门之间关系的协调工作。通过建立行业协会来对本行业内部的协调进行加强，使成员的合法权益得到维护。另外，还应该通过政府投资工程作为纽带，做好和政府部门的交流沟通工作，加强与社会各个领域以及媒体的合作。并通过对各方面的关系进行协调，适时对造价指数和价格信息进行调整和，实现数据信息的共享，对资源信息进行整合，使整体效益得以发挥，从而使造价咨询行业的职能和作用得以不断的提升。
3、做好各业务执行环节的落实
3.1前期准备
在项目的前期阶段，应该对委托方提供的项目管理制度进行认真的了解和研究，对业务的风险、难度、单位的人力资源、技术水平等因素进行掌握，避免业务的盲目承接对企业造成损失。在和委托方做好沟通之后，应该重视造价咨询合同的签订，在签订过程中应该做好风险的规避，并对双方的义务和责任进行明确。
3.2项目组的建立
在合同签订之后，企业应该以项目性质、规模、工期时间等特点来进行项目组的组建。负责人应该由有着丰富经验的工程师来担当，并且根据项目的要求以及组员的特长来进行科学合理的分配，对组员的专业背景进行合理的安排。
3.3资料的收集整理
根据项目的特点和要求，相关小组应该做好资料的收集和整理工作，送审的资料应该做好移交的清单。对造价工程师所使用的资料进行明确，避免由于使用的资料不一致，而出现不用的结论，导致某些方面的误解。
3.4提出和统一意见
在正式工作开展之前，项目组应该进行项目的全面分析，根据结果来制定相关的工作计划。工作正式开展之后，要定期做好例会的召开，对项目资料和工作经验进行交流。另外负责人应该对项目中存在的问题进行及时的发现和解决。最后，项目小组应该和有关方面在初步的工作成果方面达成一致的意见。
4、培养高素质的工程造价管理队伍
建筑工程造价管理咨询是以国家的相关方针政策作为准则的一门综合性的学科，其工作内容具有较高的政策性、技术性、经济性和实践性。培养一支具有高素质的建筑工程造价管理队伍，可以在市场经济体制逐步完善且投资方式日趋多元化的背景下，做好建筑工程造价咨询工作。
结束语
在建筑工程的全部工作过程中，都是以获得最大效益为目的的。在整个建设工程阶段中，有效的运用科学方法对建筑工程中的工程造价进行经营和管理，才会将建设资金的流失降低到最小，最大限度的提高资源的利用率，为我国的建设行业发展起到积极作用。
参考文献
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1公路项目造价咨询在造价控制的现状分析
当前政府非常重视工程造价管理，已经制定了比较严密的组织体系，通过多级管理制度，明确地划分了管理机构的权限和职责。当前的工程造价管理过程中，相关部门的直接参与和管理对于后续工作造成了巨大影响。相关部门在预算的编制、内容方法、审批方式等方面都做了详细说明，规定了预算定位、费用等额、材料价格等。设计单位、工程造价咨询单位需要明确公路项目造价控制意图，强化管控。针对不同阶段的施工特点进行分析，积极学习借鉴先进经验，对于公路项目可行性进行分析，充分了解市场环境。对于公路项目工程造价进行动态管理，尽可能减少对于施工企业的效益影响，保证企业持续稳定发展，进而推动经济稳定持续增长。
2公路建设过程的工程咨询
公路建设的工程造价控制所涉及的环节比较多，内容繁杂，贯穿于整个公路项目的各个阶段当中。这需要加强对工程造价和工程投资的预测，使其更加合理、科学、准确。之后委托造价咨询单位进行全面的、专业的分析，促使各项计划、各项建设与预期投资目标相一致，更好地实现投资目标，增加预期收益。还需要强化工程咨询团队建设，使其更好地服务于项目投资决策、项目实施，保证项目控制工程造价控制满足相应的要求。咨询企业要不断提升自身价值，制定科学、合理的管理制度，保证企业自身的可持续发展，进一步的规范企业的管理、结构和工作方法。积极学习法律知识，帮助员工正确认知法律底线，避免各种造价行为，不断增加造价文件的可信度，为后续工作开展打下坚实基础。工程造价咨询企业要提升竞争力，就要定时对于员工进行专业知识培训。为员工创设更多实践的机会，逐步地积累工作经验。咨询单位要始终以客户的需求为出发点，逐步完善项目管理水平，进而形成科学创新的服务方案。
2.1决策阶段的公路造价控制
工程的造价控制会呈现在道路建设的所有工序之中，项目决策中各种技术的应用，都对工程造价有着重要影响。项目建设阶段施工位置、工艺设备、施工标准都会影响到工程造假的实施和管理。在进行决策的时候，投资方需要综合考虑这些因素进行科学的选择，制定出更加科学经济的管理方案，确保项目的可行性和可操作性。由专业造价咨询企业对于公路项目建设进行投资估算，同时还要对于项目风险、盈利内容进行分析，最终选择最恰当的投资方案和投资计划、方式策略。
2.2设计阶段的公路造价控制
公路项目造价控制需要强化对设计的管控，实际的控制管理过程中，需要有效地将经济与技术结合起来，提高设计的可行性。设计方案会涉及到公路工程的费用、支出、工期以及人力、财力、物力资源等方面，涵盖的内容和环节比较多，设计方案是否科学、合理，设计方案的可行性和可操作性等的造价控制对项目有着重要的的影响。设计单位和设计人员可能存在过度追求技术可靠性或者是项目的经济效益，没有合理地将两者有效结合，容易诱发工程造价方面的误差，造成成本的增加和资金等的浪费，不利于优化资金等资源的使用效率。另外，部分企业可能会为了收益而在设计阶段赶工、缩短工期，公路项目完成决策后设计施工图，缺乏初步设计和方案的科学比选，影响方案的科学性。设计环节考虑不全面的问题留存到施工阶段，对于施工单位的能力提出了更高要求。如果施工单位能力有限，没有及时地发现设计层面的问题，就可能造成严重的经济损失。
2.3招标阶段公路造价控制
招投标的最终目的是选择最合适的施工企业，这一阶段的工作结果将会直接影响到公路项目的工程造价。投资方为了降低建设成本，往往都是采用招标的方式，投标计划的制定、招标文件的编制、投标单位资质的审查、工程量清单和标底的编制、现场查看、参与招标参与等内容都需要造价投资机构、造价咨询企业完成。需要加强这方面的管理和控制，通过合理地策划和管控，通过对比分析，选择最合理的承包模式和机构，科学地确定合同款计价方式，从而提升项目投资效益。
2.4施工阶段公路的造价管理
在实际的公路项目施工过程中，工程咨询机构要针对施工企业资质进行认真核查。采用科学、全面的比较方法，核查审计组织环节不合理的费用。同时要检查各个分项工程数量和金额变化，根据合用的规定事项和合同规则科学计算。工程建设中的变更事项如价格变更、条款变更等也要依据工程合同的工程量进行。综合考虑工程质量要求、造价、工期等因素，科学制定和审查工程变更方案。加强与建设单位、承包单位之间的关系，通过沟通协商确定工程价款变更、处理的方式和方法。整理归纳施工和监理过程相关的资料，确保资料准确、全面，方便开展后续索赔工作。针对工程造价风险进行分析，制定出更具针对性的防范措施。
2.5竣工验收阶段公路的造价管理
在竣工核实阶段，要依照竣工图纸核实工程实际数量。针对变更单和现场签证要认真核查，为后续工作的开展打下坚实基础。及时认证设计变更，确保负责人已经在变更签证上签字认证。重视隐蔽工程的验收记录的检查，积极核对合同条款，促使项目满足合同内容需求，核对结算价款与合同价款结算方式一致。
2.6后评阶段公路造价管理
