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一、目的
为促进各科室负责人管理能力提升，推进医院快速稳步发展，构建一支有责任、敢担当、有创新的中高层管理队伍，切实为实现医院整体战略目标而打下坚实的基础。
二、考核领导小组
组 长：总经理陈生
副组长：院长权正良
委 员：经营部主任陈剑辉、办公室主任赵军宝
主要负责此次考核的组织领导、中层领导的述职报告考评、各部门负责人综合能力考评及组织满意度调查等工作。其中，院领导考核（述职报告、综合能力考核）打分占60%、委员考核（述职报告、综合能力考核）打分占40%。
三、评选范围
全部中层领导参与所有考核，但以下中层只参加考核不参与排名评选，考核分数仅作参考。
（一）入职未满一年者；
（二）因个人责任缺失给医院造成损失或投诉者；
（三）一个季度迟到早退累计超过30次者。
四、考核内容、分值及方法
总分300分，分五个部分组成。
1.满意度调查。分值100分，采用不记名调查方式由各科室部门员工及衔接科室员工对科室负责人满意度调查评分，最终得分为评分平均值。
2.述职报告。分值80分，由个人结合PPT进行年度工作报告，主要报告完成的主要工作，存在的问题，下步整改措施及2019年工作计划,考核组根据述职人员汇报情况综合打分（主要体现完成工作情况）。
3.综合能力考核。分值90分，由考核组结合各部门负责人平时完成任务的能力（2018年目标完成情况）、管理水平、团队精神、沟通能力、责任心、遵章守纪等方面进行综合考核打分。
4.中层互评。分值15分，主要由工作中有相互关联的中层结合自己工作观察、平时工作沟通及协作完成任务方面进行考核，重点突出专业水平、大局意识、团队意识、沟通能力等方面。
5.个人自评。分值15分，主要由个人结合荣誉意识、团队意识、行为规范、服从意识、纪律意识、职责意识等六个方面进行自我画像，自我打分。
五、排名及奖励
2018年年度考核分数及排名在元月份第二周周例会上进行通报，个人总得分为所有单项考核分值之和（即院领导综合能力考核平均分的60%＋委员综合能力考核平均分的40%＋互评分＋自评分＋满意度调查分），对于获得年度考核第一名、第二名、
第三名分别给予1000元、800元、500元的现金奖励，奖励在年会时发放。
六、要求
一要精心准备。各部门负责人要高度重视年度考核，要认真梳理2018年一年来的工作，总结成绩，反思经验教训，周密计划2019年工作，确保通过考核，促进个人改进工作。
二要公平公正。考核组要一碗水端平，一把尺子量到底，做到公平公正公开；全体员工要以公正的心态，以改进工作为前提，满意度调查要实事求是，不得应付。
三要严密组织。办公室要搞好计划，提前两天通知全体中层领导参加考评的具体时间，做好准备工作；满意度调查前要搞好思想发动，提高员工的参与意识。
附件：1.《中层领导综合能力考核表》（任务量化部门）
2.《中层领导综合能力考核表》（任务非量化部门）
3.《中层领导个人自评表》
4.《中层领导互评表》
5.《中层领导满意度调查》
6.《述职报告评分表》
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年度考核分为综合考核和单项考核两部分，年度考核总分为综合考核得分和单项考核得分之和。综合考核采取担保机构自评打分和考评部门综合考评相结合的方法，总分为100分，达不到标准要求的相应扣分，扣完为止。综合考核得分在80分以上（含80分）的担保机构，方可参加单项考核。
三、考核内容
（一）综合考核
综合考核包括业务拓展、风险控制、监管配合三个方面内容。具体指标包括：
1.业务拓展方面（40分）。
（1）中小企业（指上年主营业务收入在3亿元以下，下同）信用担保业务收入比上年有所增长（5分）；
（2）担保对象70%以上为依法设立的中小型企业（10分）；
（3）按规定计算的“已解除担保责任年日均贷款担保余额”达到本机构实收资本3倍以上（10分）；
（4）为中小企业提供担保户数增幅达到20%（10分）；
（5）按照低于国家同期银行贷款基准利率50%的标准收取担保保费（5分）。
2.风险控制方面（50分）.
（1）有完善的风险控制制度、财务制度、信用评估制度、反担保制度和担保跟踪及代偿追索制度（5分）；
（2）与在银行签订利益共享、风险共担的合作协议。每与一家金融机构签订协议得2分（10分）；
（3）对单个企业提供的担保责任余额不超过本单位实收资本的10%（5分）；
（4）资本金管理规范、透明。资本金用于担保保证金的比例不低于60%（含视同保准金的国债等）（10分）；
（5）采用收取被担保企业保证金方式的担保笔数不高于总担保笔数的30%（10分）；
(6)按规定计提、使用风险准备金（10分）。
3.监管配合方面（10分）.
按时向市中小企业局、财政局报送季度、年度财务会计报表、专项审计报告和担保业务统计报表及其他应报送的资料。每少报1次扣2分，每迟报1次扣1分（10分）。
（二）单项考核
单项考核主要体现政府的政策导向，鼓励担保机构在注重风险防范的同时，为企业提供更加优质的服务。具体指标包括：
1.在为中小企业提供担保中，凡采用信用反担保方式的，每户企业加1分；
2.为市推荐的扶持企业、科技孵化器和中小企业创业基地内的企业提供担保的，每户企业加0.5分；
3.在为中小企业提供担保中，凡免收被担保企业保证金的，每户企业加0.2分；
4.凡采用联合担保方式为中小企业提供担保的，每户企业加1分。
四、考核程序
1.参加年度考核的担保机构，按照规定的考核内容和计分标准进行自评，填写《市中小企业信用担保机构年度奖励申请表》（附件1）和《市中小企业信用担保机构年度考核评分表》（附件2），于年度终了后一个月内报送市中小企业局、财政局。
2.市中小企业局、财政局在收到担保机构的《申请表》和《评分表》后，按规定的考核内容对担保机构进行年度专项核查。根据核查结果，评定担保机构的综合考核分和单项考核分。
3.综合考核分和单项考核分实行公示制，公示期七天。同时，由市中小企业局、财政局以文件形式征求担保机构及合作银行对考评结果的意见。市中小企业局、财政局根据公示结果和征求意见情况，最终确定各担保机构的综合考核分和单项考核分，并计算总得分。
五、奖励办法
1.对综合考核得分在90分以上（含90分）的担保机构予以年度奖励。对综合考核在80分以上（含80分）、低于90分的担保机构，按规定年度考核奖励金额的50%予以奖励。
2.年度考核奖励金额＝（达到上年的“已解除担保责任年日均贷款担保余额”×0.5‰+超出上年的“已解除担保责任年日均贷款担保余额”×3‰）×总得分额％。如上年的“已解除担保责任年日均贷款担保余额”低于注册资本2倍，则低于部分均按0.5‰计算奖励。已解除担保责任年日均贷款担保余额=∑担保机构年度内到期的为中小企业贷款所提供的担保额×相应担保天数÷360。非工业企业、非中小企业、关联企业、个人消费贷款、政府融资及非市企业的担保额不纳入“已解除担保责任日均贷款担保余额”的计算范围。
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2015年，我局在总结近年来开展绩效管理工作经验的基础上进一步推行完善绩效管理制度，包含绩效目标设定、绩效责任落实、绩效推进实施、绩效监控分析、绩效考核评估和绩效改进提升等六个方面。
（一）绩效目标设定。依据司法行政职能职责和年度工作目标任务，按照“可量化、可操作、可检查、可考评”的总体要求，设置局年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作质量和时限以及要达到的预期效果。局绩效目标的设定，采取自下而上的方法，由各股室（处）提出目标任务，局绩效管理工作领导小组办公室汇总并征求各股室（处）意见后，经局班子研究审定。
（二）绩效责任落实。各司法所、机关各股室（处）要对绩效目标进行分解细化，把年度各项工作目标分解落实到岗位，落实到人，明确责任要求，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。同时将绩效目标列入局机关目标管理内容，并与个人年度考核挂钩。通过实施目标管理责任制，健全绩效目标督查机制和考核机制，确保各项绩效目标的实现。
（三）绩效推进实施。各司法所、机关各股室（处）要增强主体责任意识和改革创新意识，将绩效管理作为推进各项工作的有效抓手，列入重要议事日程。针对评估指标，提出工作质量和时序进度的要求，加强监督检查，推进绩效目标的落实。同时，结合正在开展的“马上就办，办就办好”活动，进一步简化办事环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，提高行政效率。
（四）绩效监控分析。加强绩效过程管理，建立内部监控机制，局绩效评估工作领导小组定期不定期对绩效目标落实进展情况进行跟踪检查，对各司法所、机关各股室（处）的绩效情况进行明察暗访，及时发现问题，采取针对性措施加以解决；每半年召开绩效情况分析会，年度召开绩效情况总结会，认真分析和总结绩效目标的运行、实现情况。
（五）绩效考核评估。在县绩效领导小组组织联合评估之前，局绩效管理领导小组组织开展自评工作，对年度工作目标任务完成情况、实际成效和存在差距，逐项认真分析，按照评分标准进行打分，形成自评报告报县绩效领导小组办公室。
（六）绩效改进提升。按照联合评估反馈的意见，结合自评情况进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升工作绩效。将绩效评估结果作为局机关各司法所、机关各股室（处）及其负责人工作实绩的主要依据，与干部使用、年度考核、评先评优相挂钩。
三、工作要求
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坚持以党的十、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，通过深入开展公务员平时考核工作，进一步夯实并切实发挥好平时考核在公务员日常管理中的基础性作用。探索完善考核办法，使评价内容和指标更科学、操作更规范、效果更明显、程序更严谨、结果运用更充分，真正发挥平时考核的激励、导向和约束作用，不断提高全市公务员管理的科学化水平，更好地调动各级公务员在建设区域性中心城市中的积极性、主动性和创造性。
二、基本原则
要坚持分层分类、注重实绩、客观公正、简便易行、群众公认的原则，实行自记自评与领导评鉴相结合、定性与定量考核相结合，以量化考核为主。鼓励各地各单位积极研究探索公务员考核管理的新举措、新办法，逐步形成科学规范的机制。
三、进一步规范考核范围和对象
纳入公务员平时考核的范围为：全市各级党政群机关公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员（以下简称公务员）。各级党委管理的领导班子成员及其相当职务人员的平时考核，由主管机关按照有关规定办理。
四、进一步细化考核内容和指标
1、考核内容。平时考核以市委、市政府分解的年度目标任务为重点，以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，重点评价公务员完成日常工作任务、阶段工作目标等情况。
2、考核指标。平时考核指标由共性指标、个性指标和创优指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。创优指标一般指圆满完成工作任务受到各级表彰等方面。要科学设计考核指标，注重制定和使用量化指标，合理设置考核指标的标准和权重。
五、进一步明确考核分类和方法
1、考核方法。公务员按职位类别分为综合管理、窗口服务、行政执法三种考核类别。综合管理类职位，实行上级评鉴、同级评点、下级评议的考评方式；窗口服务类职位，采取服务对象评价、社会公众测评、行风监督员评议的考评方式；行政执法类职位，突出公众形象评价，运用记录执法行为、群众监督执法行为、舆论曝光执法行为的考评方式。
2、考核程序。平时考核以《关于加强我市公务员平时考核工作的实施意见》的规定为基本依据，主要包括明确任务、个人记实、领导评鉴、考核委员会复核、公示考核情况、汇总备案等步骤。
3、考核周期。根据市、县、乡镇（街道）机关工作性质和公务员职位特点，合理设置考核周期。对连续性强不便按月分解的工作，实行月、季度或阶段性考核；对突击性强的工作，实行专项考核；对突况处置和领导交办工作，实行随时考核，重点考核应对处置和完成交办工作的效果；对常规性职能工作，实行个人日记载、周小结、旬自评，主管领导月度总评的考核方式。考勤工作要针对不同机关公务员职位特点，对科室和窗口服务公务员，实行按日按时考勤；对工作流动性较大的公务员，实行定时、抽查、服务对象登记、服务地固定电话报告等考勤方式。
4、扩大民主。扩大公务员考核民主评议范围和群众参与度，增强考核工作公开性、公正性、准确性。根据公务员职位特点和服务对象类别,通过不同方式选取一定数量的服务对象、群众代表以及与公务员职位工作相关联的不同层级代表，对公务员平时履职情况进行综合评价,对参加民主评议的不同对象、评价内容、标准权重要进行合理分配，确保民主评议考核评价结果客观公正。
各地各部门要创造条件充分利用信息化手段和技术，积极构建公务员平时考核信息化管理平台，实行公务员工作动态在线记实，主管领导在线实时跟踪督查，提高平时考核工作效率和质量。
六、进一步强化结果运用
平时考核是年度考核的基础，要实行平时考核与年度考核相结合，平时考核结果占年度考核分值比重为70%。年度考核备案时必须提供《公务员平时考核记实簿》和《平时考核备案登记表》，否则不予审批。年度考核优秀等次人员应在平时考核结果好的公务员中产生。对平时考核结果好的公务员，主管领导应及时予以表扬鼓励；对平时考核结果较差的，应及时提醒，提出整改要求，限期改进。公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。
各地各单位应加强对平时考核结果的综合分析，根据平时考核结果，优化工作部署和人员配置，安排相应培训，改进工作方法，推进工作落实。
七、有关要求
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第二章 考核范围
第二条 凡公司全体员工均需考核，适用本办法。
第三章 考核原则
第三条 坚持公开、公正、公平、业绩为主的原则。
1. 公开。即通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬，待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。
2. 公正，公平。即将部门考评与员工自评相结合，使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见和建议。
3. 业绩为主。在考核形式上，部门内部周考核与公司月度考核与年度考核相结合，以“业绩为主，量化考核”为原则，既体现了工作成果的重要性，又体现了过程控制管理和细节把握的重要性。
第四条 以岗位职责和目标责任制为主要依据，将公司全年工作计划分解为各部室，子公司的工作计划，结合月工作计划、个人工作计划以及周例会上的重要临时任务，为考评提供准确、可靠、科学的目标体系，定性与定量考核相结合。
第四章 考核目的
第五条 各类考核目的：
1. 发现人才：员工、干部获得晋升，调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥，工作表现考核。
2. 培养人才：获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。
3. 奖励先进、鞭策后进：获得确定绩效工资，奖金、期权和红利年终分配的依据，重点在工作成绩(绩效)考核。
第五章 考核时间
第六条 公司定期考核，可分为月度、季度、半年、年度考核，部门内部有日考核和周考核。
第七条 公司为特别事件可以举行不定期专项考核。
第六章 考核内容
第八条 公司考核员工的内容详见×××绩效考核办法实施细则和公司职工月度绩效工资考评表(附表)。
第九条
1. 公司高管考评面向一般高管，董事兼高管的考评由董事会直接掌握，具体考评标准由董事会制定。
2. 公司高管考评表包括高管人员能力考核表，公司部门中层以上领导年度工作考核表。
3. 公司中层干部考评表包括公司部门中层以上领导年度工作考核表，公司部门中层领导月度工作考核表，公司部门中层领导能力考核表。
4. 普通员工考评表包括普通员工年度考核表，普通员工月度考核表，普通员工能力考核表，月度考勤统计表。
5. 其它类考评表包括员工自我鉴定表，试用员工考核表等。
第七章 考核形式
第十条 各类考核形式有：
1. 主管评议
2. 自我鉴定;
3. 下级评议;
4. 内部业务流程上下游评议;
5. 外部客户或评议。
第十一条 根据目前公司发展现状考核形式可简化为三类：
即普通员工、部门和项目部总经理、公司执行机构的评议。
第十二条 个案考核
1. 对员工日常工作的重大事件即时提出考核意见，决定奖励或处罚。
2. 该项考核主办为员工部门经理和总裁办。
3. 该项考核可使用专案报告形式。
第十三条 调配考核
1. 人事部门考虑调配人员候选资格时，该部门可提出考评意见;
2. 人事部门确认调配事项后，该部门提出当事人在本部门工作评语供新主管参考;
3. 该项考核主办为员工部门之经理。
第十四条 离职考核
1. 员工离职时，须对其在本公司工作情况作出书面考核;
2. 该项考核须在员工离职前完成;
3. 公司可为离职员工出具工作履历证明和工作绩效意见;
4. 该项考核由总裁办主办，并需部门主管协办。
第八章 考核结果及效力
第十五条 考核结果一般情况要向本人公开，并留存于员工档案。
第十六条 考核结果具有的效力：
1. 决定员工职位升降的主要依据;
2. 与员工绩效工资、期权和奖金挂钩;
3. 与福利(住房补贴、培训、体假)等待遇相关;
4. 决定对员工的奖励与惩罚;
5. 决定对员工的解聘。
第九章 附则
第十七条 考核结果的执行办法：
1. 月度考核与月度工资：
(1) 员工月度工资总额的构成：基本工资占50%，岗位工资占30%，绩效工资占20%，除员工因病、事假及旷工外，要扣出员工相应的岗位和绩效工资外，对员工的月度考核主要表现在对员工当月业绩与绩效工资的数额增减的认定上。
(2) 月度绩效工资发放标准为以下四级：90分以上(含90分)为A级，发放全额绩效工资;89分—75分为B级，扣绩效工资10%;74分—60分为C级，扣绩效工资20%;50分以下为D级，扣绩效工资50%—100%。
同时月考核也应结合员工在本月对公司有突出贡献及优异表现给予在绩效工资上的加分奖励。月度考核的结果以月度绩效考评表的形式具体体现，是员工月度工资发放的依据。
2. 年度考核与年度奖励：
(1) 职能部门及所属员工的年度考核应与部门全年目标责任的管理方案及工作计划的实施情况与全年每月平均考核成绩相结合，最后形成部门及所属员工年终考核评定的依据。
A.凡全年月均考核成绩在A级以上，应给予100%的期权奖励及分红和该员工相对应的100%年终奖金额度，具体详见附表。
B.凡全年月均考核成绩在B级以上，应给予80%的期权奖励及分红和该员工相对应的8%年终奖金额度。
C. 凡全年月均考核成绩在C级以上，应给予50%的期权奖励及分红和该员工相对应的50%年终奖金额度。
D.平均为D级以下，取消参与年度奖励期权分红和奖金的考评资格。
(2) 子公司及所属员工的年终考核与奖励：应以该公司责任目标及利润方案的完成情况与全年每月平均考核成绩相结合，最后形成部门及所属员工年终考核评定的依据，主要则重经济效益的指标考核。除去参照部门月考核制度的形式以外，项目公司A级还应完成年度经济指标90%以上，B级还应完成经济指标80%以上，C级还应完成经济指标60%以上，D级不参与年度奖励的考评。
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一是紧紧围绕财政中心工作，全程跟进督办。我局制定了督办规定，建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
二是抓好机关工作人员绩效考评，充分调动各种积极因素。，我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》，结合我局实际，制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》，《办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。在考评程序上，我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；在确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”；在考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，我们根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》，对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。
篇7
（一）统一收费。根据Xx省物价局及Xx省司法厅有关文件精神，我所制定了统一的服务收费标准，并要求全体律师不准以压低收费为手段争夺客户，更不得以请客送礼、给回扣等手段去取悦客户，揽取案源。收费标准向客户公开，接受社会各界的监督。
（二）统一收案。我所严禁律师私自收案,严禁律师跨所执业，还通过与同行交流，与客户沟通等形式来监督律师的办案情况。对于私自收案，私下向客户收取额外费用、报酬或财物，牟取不正当利益的律师立即开除。因为这种行为不仅有损律师本人形象，还败坏了律师事务所在行业中的形象，并严重影响了律师在社会公众中的地位和尊严。由于所内规章制度严格，加上全体律师都能廉洁自律，至今还没有发现一位律师有不正当牟利行为。
（三）收案审批制度。我所在收案制度方面的做法是所有案件统一编制案号，并及时登记。在律师收到案件时，需到办公室领取案号，由办公室人员给出。一年中的所有案号编制大流水号码，如2009年的第6个案件属于民事的第4个（所谓第6个仅指收案时间排在第6位，下面的意义相同）则其案号为2009展成字第6号（民字第4号）。同时办公室有两人分别负责收案审批表的填写和备份，时刻保持内容的一致性和及时性。
（四）案卷归档。我所规定承办律师在法律事务办结后五个工作日内整理立卷，装订成册，交档案管理人员进行审查，同意后报主任审阅签字后方可办理移交手续。本所档案管理人员收卷后，按规定办理归档手续，对归档案卷编制《归档案卷目录》和检索卡片。同时，为了发挥律师业务档案的作用，我所还建立了档案借阅制度，设置了档案借阅登记簿，取阅案卷的律师需办理借阅手续。
篇8
一、本单位（以下简称中心）绩效考核体系现状概述
（一）绩效考核的指导思想和基本原则
绩效考核的指导思想是：以优化人才资源配置、提高管理能力与技术服务水平为核心，充分发挥绩效考核和绩效分配的激励作用，调动本单位各类人员的积极性和创造性，促进经济建设和环境保护事业的发展。基本原则是：坚持效率优先、兼顾公平、促进和谐发展的原则，客观公正、公开公平，简便易行，坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。
（二）绩效考核的组织机构和实施范围
组织机构为中心成立考核工作小组，具体负责组织实施。组长为中心主要负责人，副组长为中心领导副职，成员为中心领导班子成员、中心党支委员、各部门正职、办公室负责人事管理人员。实施范围为中心全体在岗人员，包括行政管理人员、专业技术人员和工勤人员。
（三）绩效考核的内容和周期
绩效考核以职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录工作人员的“德、能、勤、绩、廉”等方面的日常表现，重点评价完成日常工作任务、阶段性工作目标等情况，结合职位职责和工作目标，细化为考核指标。绩效考核指标分为共性指标和个性指标两大类。共性指标包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面，是对工作人员的普遍、共性要求；个性指标包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。绩效考核周期分为全体职工的月度考核和年度考核，中层领导干部的半年考核，中高级技术人员的年度考核。
（四）绩效考核方法与步骤
采取自查自评、民主评议和考核小组评定相结合的方法进行考核。第一步根据绩效考核的内容，被考核人填写自查述职报告和绩效考核评分表。述职报告内容包括：个人思想品质和政治状况、履职岗位职责情况，存在的突出问题和改进措施。第二步进行民主测评，填写述职评议测评表，并根据不同的评鉴分工和评分权重来计算被考核人的得分。第三步考核小组评定考核结果等次。考核小组根据自查自评、民主评议结果等综合评定，给出被考核人考核等次，分优秀、合格、基本合格、不合格四档。
（五）绩效考核结果公示及运用
中心将评议、考核结果存档并公示，公示期5日，在公示期内对提出异议申请进行复核。绩效考核的等次，将作为其绩效奖励工资确定、岗位聘用、年度评先表彰和职位晋升的主要依据。
二、中心绩效考核体系的优势和不足
（一）绩效考核体系的优势
中心的绩效考核现状有了很大程度的提升，且绩效考核指标、方式、方法等也呈现出多样化趋势，对绩效考核体系的完善起了积极的作用。首先建立了科学的考核体系，分类进行绩效考核。针对管理、专业技术、工勤不同类别的职工，根据工作职责、工作岗位、工作重点等分类分层制定相适应的绩效考核方案。如中层领导实施《中层领导干部工作考核办法》，专业技术人员实施《专业技术岗位考核办法》；工作人员实施《其他工作人员考核办法》。考核周期采取月度考核和年度考核相结合的方式。其次建立具体的考核体系，对绩效考核指标进行量化。从“德、能、勤、绩、廉”作为一级指标，对职工的综合素质进行考核，还设定了二级、三级指标，加入了工作数量、质量、效率、创新突破等，并制定具体的分值和权重。同时，引入加分和减分选项，激励员工提升自身素质，争先创优。最后采用自查自评、民主评议和考核小组评鉴相结合的方式，并根据不同的职位确定评鉴人和评分权重，如部门正职由中心领导和分管领导评鉴，部门副职由分管领导和部门正职评鉴，工作人员由部门正职和部门副职评鉴，评分权重分别占60%和40%。同时，自查自评的评分占总体评分权重的20%。这样避免了考核结果的失真。
（二）绩效考核体系的不足
尽管中心的绩效考核体系有了进步和提升，但是仍然还存在一些不足之处。首先缺乏有效的沟通机制。在制定绩效考核方案前，没有和被考核人员有效的沟通，制定适应的绩效计划和目标，没有与被考核人员在绩效期望上达成共识。其次缺乏明显的激励机制。绩效考核的根本目的就是激发职工的工作热情和积极性，通过绩效考核的结果，评估职工工作完成的情况，激励先进，奖惩分明。然而在考核结果运用中，存在晋升机制模糊，淘汰机制缺失，参与奖励性绩效分配的薪酬过少，忽视对职工个人的培养发展，导致达不到有效的激励效果。最后缺乏申诉和监督机制。当职工在绩效考核中遇到不公平待遇并申诉未果时，会导致职工对绩效考核体系的信任丧失。监督机制有利于绩效考核的公平性、公正性、严肃性、权威性、真实性。
三、完善中心绩效考核体系
（一）建立沟通机制
让职工能够参与到绩效考核的整个过程中，并通过不断的沟通来完善绩效考核体系。绩效考核前需要提高职工对绩效考核的认知，消除误区，了解绩效考核的作用与价值，从而提高职工的重视度和积极性。在对单位的战略目标和岗位职责划分进行明确之后，设置职工绩效考核指标的过程中，要充分与职工对岗位的特色和性质，工作情况进行双向沟通、了解，保证设置绩效考核指标的科学合理性。绩效考核过程中，要及时和职工沟通交流，针对具体情况及时反馈和纠正，帮助和引导职工解决问题，达到让职工完成工作任务的目的。考核后针对考核的结果应加强与职工的沟通和反馈，及时进行总结，促进职工了解自己的不足，提高工作的热情和主动性，充分发挥绩效考核的鞭笞作用，使考核能准确的反映职工工作的真实情况，从而有利于单位的整体发展，共同推动单位的进步。
（二）完善激励机制
积极有效利用考核结果，完善激励机制。首先加强绩效考核与绩效奖金的发放、福利待遇的提高、职务晋升等方面的关联性，真正做到奖罚分明，调动职工的主观能动性和激发潜能，避免考核流于形式。其次建立健全优胜劣汰的竞争机制，树立内部人员的危机与竞争意识，打破“大锅饭”，“终身制”，营造“比学赶帮超”的工作氛围，提高激励效果。最后采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，加大奖励性绩效工资的分配额度，同时注重精神奖励，如成就感，个人发展，职业规划、培训开发等，为职工开拓进取提供优越的发展空间。
（三）构建监督和申诉机制
为了认真落实绩效考核，确保考核的公平公正，推动绩效考核工作的顺利开展，必须建立监督机制。首先成立绩效考核工作监督小组，专门负责监督绩效考核工作，可以由纪检监察和人事部门共同承担该项工作。其次认真做好考核前、考核中及考核后的监督工作，制定明确的规章制度，保障监督工作在整个绩效考核过程中的顺利运行。最后明确公示制度和举报制度，对考核工作中违法违纪现象严查，并建立问责机制，对违法人员进行追责。同时要建立完善的申诉渠道。对考核结果有异议，可以向组织申请复核。申请人有申诉和解释的权利，并以书面的形式申请复核，考核小组要认真开展调查研究，并在限期内提出复核意见，以书面形式答复申请人。只有这样才能彰显绩效考核的公平公正透明，严肃认真，使得绩效考核工作取得良好的效果。
四、结束语
绩效考核是提高职工绩效的双刃剑，当然，绩效考核体系只是人力资源管理系统中的一个组成部分，并不是百治百效的灵丹妙药，绩效考核体系自身也是一个不断完善的过程，要与其他管理措施互相补充才能最大限度发挥作用，促进职工同单位共同完成绩效目标，实现长远发展。
参考文献：
[1]管来华.关于我国事业单位人力资源管理问题的思考[N].国家林业局管理干部学院学报，2011（4）
[2]郭燕娟.我国事业单位人力资源管理中绩效考核问题研究[J].现代商贸工业，2016（14）
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突出重点工作考核。准确了解和掌握领导班子和领导干部贯彻执行县委、县政府重点工作、重大活动部署以及应对突发事件、处理复杂矛盾问题时的思路、办法、措施、效果等情况。一是实地督导考核。县委组织部根据需要，单独或会同有关部门深入工作一线对领导班子、领导干部在重大问题和关键时刻表现情况进行跟踪督导、考核。二是一线跟踪考核。会同县考核办、督巡委等部门，到被考核单位或项目现场，采取听取介绍、查阅资料、查看进度等形式，深入核查领导干部在“三重一大”项目建设现场、民生实事工程一线、维稳前沿等工作中的政治态度、负责精神及处理复杂问题的能力。多渠道侧面了解干部的一贯表现，增强直观认识，特别注重从普通干部群众、乡语口碑中了解领导班子和干部道德品行、工作实绩、群众公认度等。三是参加相关会议。派人参加重大活动现场办公会、重点工作调度会和工作总结汇报会，动态了解领导班子和领导干部重点工作中的表现情况。四是及时报告情况。领导班子、领导干部实事求是地总结处理解决重大问题、突发事件表现情况，形成书面材料，经单位主要领导审阅后，及时报送县委组织部。
注重生活、社交情况考核。全面了解和掌握领导干部“八小时外”有关情况。一是实施个人报告。按照领导干部报告个人重大事项有关规定，领导干部涉及有关重大事项向县纪委报告的同时，报县委组织部备案。二是开展走访了解。通过调查问卷、个别谈话、召开座谈会、走访社区邻居、设置举报电话和信箱等形式，全方位了解领导干部“八小时外”生活、社交等情况。三是进行联席通报。织部与纪检、监察、综治、、计生、审计、督巡委等部门建立信息共享机制，强化部门协调协作，定期召开有关部门联席会议，充分用好来信来访、部门信箱、手机微信、“__”等举报受理平台，互通干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题以及群众来信来访反映的突出问题，及时掌握干部违规违纪、涉法涉诉、工作推进不力等问题调查查处以及“八小时以外”的生活、社交等情况。
加强干部日常考核，解决了不换届不考察、不提拔不考察、日常考察不足等问题，拓宽了考察渠道、延伸了考察时间、提高了考察质量，取得了一定成效，但也还存在一些问题。
思想上重视程度不够。有的单位和负责人对日常考核思想上不够重视，仅停留在口头上，并未将其摆上重要位置；有的嫌麻烦，简单地将日常考核理解为查考勤、记流水账，削弱了日常考核的作用；有的存在应付思想，没有进行认真谋划和推进。
考核内容针对性不强。考核内容设置上，部分单位未将其与单位职能、干部岗位职责分工相结合，定性考核多、定量考核少。考核内容的不确定性，影响了日常考核等次评定，单位主要负责人凭印象对被考核对象进行评价，影响了考核结果的公正性。
考核方法灵活性不够。不少单位未制定出符合本单位实际、便于操作的考核实施细则，日常考核主要采取记流水账的形式进行工作记实；不少单位负责人碍于情面，在给科级干部评价时，集中在好和较好档次，被确定一般和差的基本没有，考核结果失真失准。
考核结果运用不够。日常考核结果没有完全与年度考核、职务晋升、评先表彰等挂钩，造成日常考核好坏一个样，难以发挥日常考核的激励引导作用。
加强干部日常考核，要准确把握领导班子运转情况和领导干部日常表现情况，及时掌握干部动向，科学确定考核内容、
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二、主要任务
通过开展师德师风建设工作，进一步提高广大教育工作者对师德师风建设重要性的认识；落实国家和省、州加强和改进新时代师德师风建设的工作部署，严格执行新时代教师职业行为十项准则，努力打造一支师德高尚、业务精湛、让学生尊重、家长信赖、社会满意的中小学教师队伍。
三、领导机构
为切实加大工作力度，成立市教育系统师德师风工作领导小组：
师德师风建设工作领导小组负责师德师风活动的具体实施；对全市师德师风建设工作进行评估、督导和检查；总体负责师德师风各项相关工作的落实。各学校(幼儿园)要成立师德师风建设领导小组，明确校（园）长是师德师风建设的第一责任人。
四、主要措施
（一）加强师德教育，提升教师队伍素质
1.各学校(幼儿园)认真开展师德教育，把教师职业理想教育、职业道德教育、心理健康教育、诚信教育、党规党纪及监察法规等纳入教师全员培训内容，并作为新任教师岗前培训、在职教师培训的必修内容，切实提高培训的针对性和实效性。要将《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《州教师“十不准”》《教师资格条例》《省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《省幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《中小学教育惩戒规则（试行）》等相关规定作为师德规范学习的重要内容。通过学习使教师从思想深处受到启发和教育，提高教师依法施教、文明执教的水平，严禁在职中小学教师从事有偿补课、体罚和变相体罚学生，让教师更好担当起学生健康成长的指导者和引路人的责任。
2.制订学习计划，有步骤地组织学习活动。在组织教师自学的基础上，利用专题学习会、组织生活会、学习交流会、政治学习等组织教师集中学习相关法律法规和规章制度。各学校每年集中培训学习不少于4次。教育局随机检查和年终考核时检查各学校的落实情况，根据学习成效量化评分计入学校的考核成绩。
（二）加强师德宣传，形成良好风气
以庆祝第37个教师节和建党100周年为契机，开展师德师风宣讲活动，宣传我市师德模范的典型事迹，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。开展先进个人评选表彰活动，表彰在师德师风建设、教育教学（管理）工作中取得显著成绩的先进代表。
（三）加强师德考核，严格结果运用
1.严格师德考核。各学校要组织开展考核标准及程序公开公示、意见收集和修订完善工作，做到公平公正公开，确保考核制度管用好用实用，切实起到导向引领作用。将考核结果纳入教师师德师风档案，作为教师职业生涯的重要记录。考核要列出负面考核清单，考核结果为合格、基本合格、不合格。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》，师德考核参看年度考核规定，如教师受到“警告”处分的，在作出处分决定的当年，师德考核可以确定为合格等次；教师受到“记过”处分的，在受处分期间，师德考核不得确定为合格等次；教师受到“降低岗位等级”处分的，在受处分期间，师德考核不得确定为基本合格及以上等次。各校要严格考核，年末向教育局教师工作科上报全校师德考核汇总表（附件3）。按照师德师风从严考量的原则，发生问题严重、社会影响恶劣典型事件的学校和当事者个人，直接取消年度考核合格资格，并追究相关人员的责任。
2.建师德档案。加强日常监督管理，以学校为单位，为每一位教师建立师德考评档案，档案内容包括教师个人师德承诺书、每学期的个人师德自查报告、每学期各学校的师德考评鉴定以及家长、学生的师德评价意见等。各学校要建立和完善具体的师德考核办法，开展师德评价，采取个人自评、学生测评、同事互评、家长评价、单位考评等多种形式进行，也可以在此基础上进行增加、创新，形成学校特色。
3.实行“师德一票否决制”。把教师的师德师风考核作为教师的资格认定、招聘引进、职称评聘、推优评先、表彰奖励、年度考核等主要依据，在同等条件下优先考虑师德师风年度考核优秀的教师。并与教师资格定期注册、全国教师管理信息系统录入等制度挂钩，在同等条件下优先考虑师德师风年度考核优秀的教师，对存在严重师德问题的学校和教师实行“一票否决”，坚持师德第一标准。
（四）开展师德活动，加强教师队伍建设
1.推行教师师德考核负面清单。从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、尊重家长、团结协作、教书育人、为人师表、廉洁从教、志愿服务、终身学习等十个方面进行年度书面总结，推行师德考核负面清单制度（见附件1、附件2），完善诚信承诺和失信惩戒机制，各学校要给予评价等，将个人师德考核负面清单记录存入个人档案。
2.开展师德师风签名承诺活动。各学校每学年开展一次师德师风公开承诺活动，学校要与教师签订《师德师风承诺书》，并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位置，要设立师德师风监督举报电话和举报箱，接受学生、家长和社会监督。
3.开展师德师风自查整改活动。各学校每学期的第二个月组织教师从思想和行为上回顾自己的从教经历，认真开展批评和自我批评，并形成自查剖析材料，制定个人整改计划。党员教师特别是校级领导干部要带头认真查摆自身师德师风问题，并接受全体教师的监督。
4.开展师德师风宣讲活动。各学校要组织教师开展师德师风宣讲推荐活动，挖掘师德典型，展现当代教师的精神风貌。推选优秀宣讲稿、宣讲人报教育局参选。
5.开展评选表彰活动。教师节将表彰一批优秀教师先进个人，弘扬优秀教师爱岗敬业、无私奉献的品质，激励广大教师献身市教育事业。
五、时间安排
1.制定师德师风建设实施方案。各学校要结合师德师风建设重难点问题和本学校实际，制定本年度师德师风建设实施方案。开展师德师风宣讲稿征集、宣讲人选拔活动。（2021年4月）
2.开展《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》(教师〔2018〕18号)《州教师“十不准”》《教师资格条例》《省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《省幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《中小学教育惩戒规则（试行）》等各项师德师风相关法律法规的学习。（各学校根据实际情况择期开展学习）
3.开展师德师风公开承诺活动。（2021年5月）
4.开展师德师风自查整改活动。（2021年6-7月）
5.治理中小学教师参与校外培训机构代课、在家办班、有偿补课行为；组织教师自学严禁乱办班等师德师风相关法律法规。（2021年7月至8月）
6.学习《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，治理参加谢师宴、违规收受礼品礼金等为重点的违反教师职业道德的行为；开展庆祝第37个教师节表彰先进活动。（2021年9月）
7.开展师德师风自查整改活动。各学校列出负面考核清单，研讨“清单”内容，并结合自身工作实际，深入开展自查自纠和整改落实工作。（2021年10月至11月）
8.各学校全面总结2021年师德师风建设工作。（2021年12月）
六、工作要求
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第三条考核对象：局机关内设各科、室、站及森防办、天保办、林改办、退耕办、项目办。
第四条考核内容及分值：
考核总分值为100分
（一）、业务目标（50分）：
1、全市林业、园林工作要点各项目标任务；
2、《市林业局各科（室、站）工作目标任务分解表》明确的业务工作；
3、上级业务部门安排布置的各项工作；
4、局党组、局长办公会研究部署的工作；
5、领导批示件、交办件；
（二）机关建设共性目标（50分）
1、围绕“四个方面六项工作”加强内部管理、综合治理、推进“四型”机关建设、执行力建设情况；
2、党建、出勤、参加学习等情况；
第五条各科（室、站）按照第四条考核内容和有关要求进行自查和自评，自查报告于12月下旬上报目标考核办公室。
第六条市局目标考核领导小组于12月下旬组织进行年度目标考核。采取听、看、查、问、议、评的办法，对被考评科（室、站）完成年度目标任务情况进行全面考核评分。
第七条加分规定。单位及个人有下列情况给予加分：
一、单位在度受到省部级、市级表彰奖励的，分别加5分、3分。
二、个人在年度工作中受到省部级、市级表彰奖励的，分别给其所在单位加3分、2分。
三、对同一项工作受到不同单位多次表彰，只记一次最高分。
加分分值计入单位考核总分。
第八条扣分规定。
（一）、业务目标未完成的，由目标考核组提出扣分标准和依据，报局长办公会议审定。其中由各县（区、市）和直属单位具体实施，市级负责督促指导的，扣分值的50%。
（二）、机关建设共性目标
1、科（室、站）负责人、工作人员受到党纪、政纪处分的，参照市直单位目标考核办法规定予以扣分。
2、政治学习考勤。办公室提前一天通知学习时间及地点，因公不能参加学习的需到人教科请假，人教科应在会前将因公请假和休假人员名单汇总后交会议主持人。会议开始前，由会议主持人点名考勤，临时因公不能参会人员可在点名时予以说明（科室负责人由分管领导说明，科室人员由科长说明原因），会议主持人在考勤表上记录请假事由。迟到早退每人次扣0.5分，缺席每人次扣1分。市局安排的专题讲座、宣传、“一建双创”等其他公务活动参照以上考勤办法执行。
第九条凡我局被市直目标考核办扣分的，每0.01分,扣发直接责任人年度考核奖100元(以扣完奖金为限),两人以上为共同责任人的,共同承担。
第十条考核结果的使用及奖金分配办法。
设一等奖、二等奖、三等奖三个等次，考核总分前三名单位为一等奖，考核总分后三名为三等奖，其余为二等奖。
各等次奖金额以市政府发放的人均奖金数额为基准，其中一等奖单位人均加发10%，二等奖单位人均为基准数，三等奖单位人均扣发10%。
第十一条：考核分数、考核等次将在本局公告栏，网页上进行公示，公示期为五日。各单位对考核分数、考核等次有异议的，应在公示期内书面或口头向考核领导小组反映，考核领导小组视情况研究答复。
