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一、公司资产状况
截至2018年11月底，公司合并口径资产总额211亿元，负债总额86.54亿元，净资产124亿元，资产负债率40%。
二、经营目标完成情况
（一）资金需求。2018年度计划投资项目14.32亿元，还本付息约42.6亿元，资金总需求56.92亿元。
（二）融资余额。截至2018年11月底，公司融资余额76.06亿元（短期14.1亿元、中期22.9亿元、长期38.22亿元），直接融资32.4亿元占比43%。公司本部64.91亿元。
（三）到账资金及投资。全年累计到账资金43.75亿元，其中：土地出让金返还8.1亿元、债务性融资到账27.65亿元：广发银行3年期流贷2亿元（成本5.13%）、民生银行2年期4.75亿元（成本5.23%）、恒丰银行1年期流贷1.6亿元（成本5.43%）、兴业银行3年期理财直融6亿元（成本6.5%）、浦发银行1年期流贷2.5亿元（成本5.43%）、发行超短期融资券10亿元（两笔5亿元，成本分别为5.36%、4.93%）、发行3年期中票7亿元（成本4.27%）、
三、项目进展情况
2018年公司重点工作是：高速铁路项目资本金筹措、电气化扩能改造铁路项目（符夹铁路）征迁资金筹措，企业总部项目建设，客运综合枢纽配套设施项目建设。
1.高铁项目地方资本金，符夹铁路项目征迁资金筹措任务。根据国发〔2014〕43号、财预〔2017〕50 号及财金〔2018〕23号文件精神，多次强调地方政府国有企业（融资平台）不得为政府及其部门违规融资、不得以“明股实债”方式放大地方政府债务、对参与建设的项目按照“穿透原则”加强资本金审查确保来源合法合规。因此，公司无法继续为高铁项目、合资铁路项目进行融资，无法履行承担铁路资本金的出资任务。收到2018年铁路资本金出资计划后，公司已专题请示报告市政府，关于铁路资本金筹措当前存在的问题，市政府已安排财政等部门研究提出解决方案。
2. 东广场客运综合枢纽配套工程项目。项目包括东广场地下停车场和徐州东站东侧子站房站前落客平台、高架桥及地面道路。（1）前期手续办理情况。东广场前期项目建议书、可行性研究报告、环境评审报告、交通评审报告均已报批通过，现正办理规划手续，涉及林地组卷报批工作已完成。（2）设计工作完成情况。地下停车场及高架桥工程施工图设计已完成即将送审；道路及高架桥工程施工图设计已完成并通过开发区规划建设局专家论证审查；东广场爆破单位爆破设计及施工方案已编制完成，爆破咨询单位中铁四院进行爆破评估并通过上海路局专家审查。（3）合同签订及对外协调配合情况。东广场爆破、道路与桥梁工程监理合同签订完成；与市轨道公司积极协调地铁1号线、6号线交叉施工及施工场地移交问题。市重点办已组织相关单位和部门论证站前高架桥和地下停车场招标模式，拟将高架桥和地库部分工程交由苏北铁路公司代建。（4）工程建设情况。道路工程施工单位已进场，东广场爆破施工、监理单位已进场完成施工方案制定，施工围墙砌筑完成，清运作业面内渣土；站北路、站东路及老站东路东侧地库原地面高程测量完成，新站东路南延凤凰山爆破工程已完成计划的63%。
3.高铁校区项目的后期维修、审计工作。该学校由公司投资2亿元承建，由承办，解决了站区周边适龄儿童上学问题。2017年6月30日通过竣工验收，2017年9月正式招收首批一年级新生，目前学校运转良好，公司主要负责做好学校项目后期的维修、维护工作；组织跟踪审计和施工单位做好项目竣工结算工作；组织施工单位向市档案馆移交工程资料。
4.高铁站区企业区域总部项目建设。（1）工程相关手续完成情况。装修图纸消防设计审查完成；供配电图纸审查完成并确定施工单位；智能化、供配电、内外装施工单位已进场并与总包单位完成对接。（2）工程现场实际形象进度。项目主体结构完成95％，二次结构完成90％，现场安装工程完成65％。其中：1-7号楼通过主体验收，正在进行外墙保温工程施工。9号地库主体结构已封顶，8号楼由于设计变更工期延迟，计划月底封顶。
5.邱山商务公园项目。项目占地约30亩，共3栋楼，总建筑面积12000平方米。截至目前，项目土建与公共部分装修工作已完成，正在开展审计工作。
六、2019年工作思路
2019年，按照市政府全面推进新一轮国企改革的重大举措要求，公司将紧紧围绕集团公司下达的全年工作计划，攻坚克难，确保全面完成工作任务。
（一）资金需求。2019年资金需求约27亿元，其中还本付息约22亿元、工程用款5亿元。根据公司当前财务情况，可滚动发行债务融资工具规模约35亿元，正在推进的17亿元中期票据、15亿元短期融资券以及东广场项目贷款基本可以满足明年资金需求。
（二）铁路项目资本金筹措工作。公司将积极向市政府请示汇报，尽快明确项目地方资本金筹资主体。根据国发〔2014〕43号、财预〔2017〕50 号及财金〔2018〕23号精神，多次强调地方政府国有企业（融资平台）不得为政府及其部门违规融资、不得以“明股实债”方式放大地方政府债务、对参与建设的项目按照“穿透原则”加强资本金审查确保来源合法合规。建议连徐高铁我市配套资金本由市财政承担或发行地方政府专项债券解决。
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2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委)，作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建司)三位一体的管理体系，确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求;二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目)，同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力;三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建司明确了2011年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。
(二)完善机制
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公司于3月28日召开了**监理公司深入学习实践科学发展观活动动员大会，从充分认识学习实践活动的重大现实意义、准确把握开展学习实践活动的总体思路和目标要求、精心安排部署扎实推进学习实践活动、加强组织领导确保学习实践活动取得实效四个方面进行了深入的动员。会后，领导小组办公室立即把公司的动员讲话发到公司网站。各党支部陆续召开党员干部大会，传达公司的动员讲话精神，进行了再次动员，迅速形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，为深入学习实践活动提供了强有力的组织保障。
2、认真学习理论，提高思想认识。我们从认真学习理论入手，扎实推进学习实践科学发展观活动深入开展。公司领导班子高度重视，作出了表率。4月3日、6日、10日连续三次学习了实践科学发展观活动理论辅导材料，做到了集中学习有记录，个人学习有笔记，班子成员人人有学习心得。公司党政领导提前自学一步，带动了各党支部认真学习科学发展观理论，对科学发展观的内涵、重大意义等有了深入的理解。
3、全面开展调研，突出重点课题。按照学习实践活动的总体要求，我们组织了5个调研组，于4月9日开始全面调研。调研组分别由公司领导带队，深入基层和现场，并根据现场项目执行情况，灵活安排调研时间，调查了解各单位科学发展观活动的开展情况，了解职工关心的热点难点问题，发现影响改革、发展、稳定方面的因素。调研共收到意见和建议130条，公司领导针对意见和建议及时进行了解释和答复，并提出了解决问题的办法和措施。
4、深入开展讨论，切实转变观念。根据**炼化工程公司的统一安排，公司党委组织开展了解放思想大讨论活动。我们围绕如何转变思想观念，排除科学发展的思想障碍；如何转变公司的发展方式，继续探索实现公司科学发展的新途径；如何解决创新和完善科学发展的体制机制等问题进行了深入的讨论，取得了显著的活动效果。
5、开展主题活动，积极献计献策。结合深入开展学习实践科学发展观活动，为推进企业可持续发展，共破制约企业发展的瓶颈问题和发展难题，促进企业经济效益的提高，公司党委积极行动，组织开展了“共谋企业发展大计，共破企业发展难题”主题实践活动。公司各党支部切实承担起了本单位主题实践活动的领导责任，广大党员干部充分发挥了带头作用，带头学习调研，带头查找问题，带头出谋划策、献计献策，共谋企业发展大计，共破企业发展难题。到4月9日，收到各类献计献策、合理化建议81条，内容包括市场开发、项目执行、资源配置、薪酬分配、团队建设、后勤服务等方面的问题。
6、认真分析检查，找准问题瓶颈。我们通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议，并将意见和建议进行梳理分类，找出重点，反馈到公司领导班子。为班子找准问题、对照剖析、制定整改措施提供了依据。5月6日，公司召开领导班子专题民主生活会，对公司贯彻落实科学发展观的情况进行了全面深刻剖析。领导班子成员结合工作实践和责任分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。查找出的四个方面的问题是：市场开发与“三足鼎立”战略目标还存在差距；项目执行力与打造一流品牌的要求还存在差距；现实管理基础与企业发展愿景的要求还存在差距；高层次人才储备与企业快速发展的需求还存在差距。我们实事求是地分析了存在问题的主客观原因，明确了公司坚持科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。为了真实体现群众意愿，我们发动各单位认真组织员工群众对公司分析检查报告进行评议。评议内容主要是看分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行，并积极提出改进意见和建议。目前，群众评议表已收回135份，群众满意度100%。
7、制定整改措施，全面落实整改。在深入学习、提高认识、查摆问题基础上，我们按照活动的要求，结合公司实际，进一步明确了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、
工作要求和主要措施。一是要坚定不移地推进公司主营业务规模扩大。二是把握机遇，大胆实践，探索公司项目管理业务的创新发展。三是解决发展瓶颈，提升品质，打造一流的工程项目建设管理团队。四是理顺管理机制，发动员工参与企业管理，使企业发展成果惠及全体员工。五是努力建设效能型、务实型、廉洁型领导班子。
二、学习实践活动取得了初步成效
1、进一步树立了科学发展观念，党员干部提升了思想理论水平。
一是牢固树立了发展是第一要务思想。广大党员干部深刻认识到，公司当前面对的首要问题是进一步发展经济的问题。虽然公司经济在近年来取得了跨越式发展，但在同行业中我们在资质能力、队伍建设、基础管理、项目执行等方面是有差距的。通过学习，我们看到了差距，进一步明确了今后的发展方向和发展目标，进一步树立了勇于开拓、勇超自我的发展意识，进一步分析主客观形势，辩证地看待机遇与挑战，带领广大员工努力完成全年和“十一五”的发展任务。
二是牢固树立了以人为本的思想。在学习实践活动中，我们正确理解发展与人的辩证关系，进一步认识到人的重要，牢固树立了人本思想。要进一步加大人才引进的力度，加大员工培训的力度，积极推行职业生涯设计，拓宽员工成长渠道；要进一步践行“以人为本”方针，关注员工个人价值的提升和生活水平的提高，让广大员工的利益需求能够得到充分表达；要进一步实施办实事工程，将经济发展的成果更大限度地惠及员工。这些方面，我们取得了进一步的共识。
三是牢固树立了科学发展意识。通过学习，我们进一步确立了到“十一五”末，公司要实现“一个综合资质、两个创新、三足鼎立、四个一流”的发展目标。在新的形势下，我们要正确地审时度势，紧紧抓住发展项目管理和国际工程的良好机遇，勇于探索，大胆实践，努力做成中国石油首批项目管理公司，推进公司七大业务板块业务协调发展、全面发展。
2、找准了制约公司发展的瓶颈问题，落实了可行的管理措施。
一是市场开发与“三足鼎立”战略目标还存在差距。从市场开发进程来看，公司七大板块业务发展不平衡，与“三足鼎立”的战略目标还存在较大差距。20**年市场开发中工程监理业务占89%、设备监造业务占2.1%、项目管理业务占0.6%。如此比例将会直接影响和制约公司的可持续发展。今年，我们加大了设备监造、项目管理业务的开发力度，并取得了重大突破。主要有四川乙烯、庆阳石化的项目管理业务，尼日尔的项目管理、设备监造业务等。同时，我们还加快了企业综合资质的取证进程。这些措施的落实和实施，对公司今后的发展意义重大。
二是项目执行力与打造一流品牌的要求还存在差距。市场看现场，现场看执行。通过学习实践科学发展观，我们进一步认识到，只有项目执行到位，才能打造企业一流品牌，才能有后续市场。今年，我们加大了项目执行工作力度，制定了一系列的方案、制度，并且在全公司范围内开展项目执行年活动。在执行过程中，虽然还存在监管不到位、接口管理等方面的问题，但从整体效果上看，各分公司、项目监理部的项目执行能力普遍提升，现场的管理效果普遍好于以往。
三是现实管理基础与企业发展愿景的要求还存在差距。公司致力于建设“中国炼化工程监理龙头企业”。但要实现企业的发展愿景，我们自身的差距还很大，企业管理的基础有待加强。为了缩小差距，今年，我们进一步强化了管理基础工作，包括项目管理体系建设、管理模块化建设、数据库建设、二级培训建设、员工绩效考核评价等，从而推进了公司的管理体系更加科学完善。
四是企业人才储备与快速发展的需求还存在差距。近几年来，随着公司跨越式发展，人力资源问题已经成为制约公司发展的瓶颈问题。表现为各专业人员数量不平衡，有的专业人员相对过剩，有的专业人员又非常缺乏；骨干专业人员尤其是专家型人才数量偏少，后续人才储备不足；高层次项目管理人才缺乏，无法适应公司发展项目管理业务的需要。在学习实践活动中，我们主动应对人才发展的瓶颈和难点，积极落实对策措施，先后建立了员工培训管理模块、绩效考核管理模块，出台了相应的制度、规划和办法，使人才紧缺的状况得到了缓解。
3、推进了公司经济的科学发展，广大员工共享企业发展的成果。
一是全面完成了上半年经济指标。深入开展学习实践科学发展观活动，使我们进一步找准了问题差距，明确了今后发展方向，更给我们提供了强大的精神动力。上半年，我们在**炼化工程公司的正确领导下，各项工作有了长足进步。预计，上半年市场开发完成1.**亿元，业务收入完成3600万元，实现利润390万元，均超额完成了上级下达的指标。
二是市场开发成果显著。上半年，公司共投标72项，中标43项（包括议标14项），中标金额1.**81亿元，涉及投资额95．6亿元，完成全年1.75亿元目标的62％。除了工程监理市场承揽6028万元之外，设备监造承揽903万元，项目管理承揽640万元，已初步形成“三足鼎立”局面的雏形。公司首次进入国际市场，承揽了尼日尔炼油项目，同时承担了工程监理、项目管理、设备监造、材料检验等业务。公司承揽的庆阳石化炼油项目，同时承担了工程监理、项目管理双重业务。公司还稳固地拥有吉化市场，承揽到吉化千万吨炼油5套装置。另外，公司首次进入辽化市场；公司炼化监理业务首次进入中石油大项目部的市场，拿到广西田东项目的入场券；设备监造业务首次进入长输管道市场。
三是现场项目执行进展顺利。目前，公司在监项目111项，全年将有64个项目中交。上半年交出的主要项目有：新山子石化千万吨炼油百万吨乙烯项目、中海油惠州炼油项目、大连福佳•大化70万吨/年芳烃项目等。上半年，各工程现场项目执行顺利，效果良好，所有中交项目一次交验合格，用户给予了较高评价。公司得到了中石油庆阳石化公司、长庆石化公司、中海油惠州炼化有限责任公司等单位的信函表扬。
四是员工群众共享成果。本着学习实践活动党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，公司及时把经济发展的成果惠及到员工群众。今年，公司大幅度调整了工资分配政策，重点向现场骨干倾斜，共上调了400名公司管理骨干、现场专业工程师的基础工资。同时，公司全面推行了贡献与分配挂钩的制度，使员工收入的增长速度与企业发展速度达到同步。上半年，公司解决应急困难户22户，发放困难补助款3.7万元，免除了困难家庭的后顾之忧。公司设计制作了新版夏装工作服，现场员工每人发放两套，满足了现场工作需要。根据需要，各现场新增了车辆，解决了现场通勤的困难。开展为员工送温暖活动，把劳动保护、节日慰问品送到外地员工家里，为构建和谐企业奠定了坚实基础。
4、开展学习实践科学发展观活动的体会。
一是贯彻落实科学发展观必须走群众路线，认真听取群众意见。公司在学习实践科学发展观的过程中，先后经历了发动员工群众积极参与学习实践活动、深入员工群众中间开展调查研究、组织公司全体员工对分析检查报告进行评议等过程，保证了员工群众积极参与、建言献策的正当渠道的畅通。公司党委把员工群众的意见和建议进行分类整理，纳入查找瓶颈问题和落实整改工作之中，引导员工群众关注公司的发展和能力素质的提高，激发了员工群众参与学习实践活动的积极性和参与企业发展的主观能动性。实践证明，开展学习实践活动必须依靠群众，企业的发展必须依靠群众，员工群众是企业生存和发展动力的源泉。
二是贯彻落实科学发展观必须理论联系实际,切实解决企业瓶颈问题。学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。贯彻落实科学发展观必须解决制约企业发展的瓶颈问题，实现更好更快的发展。公司党委对制约发展的瓶颈问题组织查摆和讨论，通过广大员工的积极参与，最后确定为4个方面的问题。我们用科学发展观的观点对存在问题及原因进行了深入分析，明确了解决问题的思路和办法，形成检查分析报告，明确了清晰的发展思路。
三是贯彻落实科学发展观必须边学习边整改，促进抓落实工作。我们按照学习实践科学发展观活动要求，紧紧抓住制约企业发展的突出问题边学边改。在市场问题上，我们努力发展设备监造和项目管理业务，实现“三足鼎立”和七大板块业务均衡发展；在企业管理方面，我们积极进行项目管理体系建设、模块化建设、数据库建设、员工培训和绩效考核评价等工作，有力提升了管理水平。在项目执行力上，我们扎扎实实开展“项目执行年”活动，今年的项目执行效果普遍好于往年。我们认识到，贯彻落实科学发展观必须边学边改，不等不靠，才能立竿见影，收到工作实效。
三、再接再厉，巩固成果，努力开创公司发展的新局面
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2、前期工作进展迅速。西堠门大桥项目初步设计文件于4月4日通过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，于4月25日获省发改委批复；施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。金塘大桥项目初步设计文件于4月上旬[文秘站网-找文章，到文秘站网]接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅联合组织的专家审查，于8月26日获省发改委批复。
3、工程质量始终处于受控状态。全年无一般及以上质量事故。已完工程经施工单位自检、监理单位抽检，分项工程合格率达到100。
4、安全生产态势良好。全年无重大安全责任事故发生。
5、各项工作协调发展。先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有序开展，成效显著。
一年来，我部主要做了以下几个方面的工作：
（一）积极争取各级领导关心、支持，基本理顺了三大关系，为工程建设创造良好的外部环境。一是在市政府的协调下，较顺利地完成了一期工程与二期工程财产、土地、资料等移交工作，基本理顺了省、市指挥部之间的关系。二是根据省政府专题会议纪要[20__]10号和5月17日召开的浙江省舟山连岛工程建设领导小组第一次会议精神，经过与项目公司多次磋商并经省厅协调，于8月底签订《浙江舟山大陆连岛二期工程项目委托建设管理协议》，为工程建设管理工作提供了法定依据，基本理顺了建设管理体制。三是在省厅和市政府的协调和省有关部门的支持下，多次赴宁波就镇海侧登陆、施工海域管理等有关事宜与宁波海事、船检、规划、农业、港口等部门沟通，妥善落实了金塘大桥钢管桩试桩工程和主通航孔桥下部结构施工的各项政策处理工作，基本理顺与宁波有关各方的关系。与此同时，我们还进一步理顺与施工、监理、设计单位的关系，凝聚各方力量，齐心协力抓好工程建设。目前，“一桥五方”配合密切，合力明显增强。
（二）加强领导，健全机构，完善制度，不断增强建设管理力量。
根据有关规定和工作需要，核定了指挥部机构，设置了内部职能处室；建立了指挥部党委和纪检委，充实、调整了领导班子成员，选举成立了指挥部工会、职工技术协会和党、团支部；聘任了一批中层干部，完成了员工的岗位聘用，形成了党、政、群三位一体的组织！管理体系。为保障各项工作及时、全面走上正轨，借鉴兄弟指挥部的做法，结合指挥部建设管理工作实际，先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的20多项制度，出台了人员聘用、建设资金管理等多项暂行办法，规范了工程计划、招投标、质量管理等七大类共44项工作流程。同时，根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的建设特点和技术难点，为从容应对各项技术难题和挑战，不断强化技术支撑。除充分发掘现有技术人员
潜力，搞好在职培训外；还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持，采用借调、招聘等各种方式，引进了近20名桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才，并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。（三）力促前期，加速在建，加快项目建设进度。前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点，除完成设计文件的完善和评审外，还落实了西堠门大桥项目相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作，并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。同时，以规范、有序、扎实、细致的工作作风，继续推进各项招标工作。截至目前，已完成的主要施工、监理招标项目有：西堠门大桥上部结构安装施工，金塘大桥主通航孔桥下部结构施工，非通航孔桥钢管桩制造，钢管桩防腐施工，钢管桩打入、承台墩身施工，金塘侧引桥及东通航孔桥施工，118m连续梁桥、西通航孔桥施工，非通航孔桥箱梁、墩身预制，60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。其它主要标段的招标工作也正按照工作计划部署、开展中。
工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施计划和20__年工程计划,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作，如期实现复工、开工目标。针对各标段的建设特点，狠抓关键环节，突出重点，加强督办，实行目标控制，严格落实施工、监理单位月报制度，通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式，及时研究解决工程建设存在的各种问题，确保各标段施工按预定目标稳步推进。
（四）牢固树立质量意识,狠抓措施落实，确保工程优质。坚持“确保设计质量、加强现场监管、强化科技支撑”的工程质量管理方针，严格把好工程建设质量三道关。一是设计质量关。督促设计单位认真吸取专家审查意见，充分消化专题研究成果，严格遵循技术标准，统一组织标段互验，规范设计审核，确保各种设计参数取值合理，工程结构、施工组织安全可行。二是现场监管关。严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质保体系，以“设计图纸、技术规范、施工合同”为监管标准，坚持超前管理、预先控制的原则，督促施工单位规范施工。工程管理和质监人员在省、市两级质量监督组的直接指导下，对施工全过程进行跟踪检查，对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查，确保工程质量始终处于受控状态。三是科技保障关。依托指挥部7位常年技术专家和省、部技术专家咨询组30位成员的集体智慧，及时解决工程设计、施工中的重大疑、难问题。初步建立起集项目报批、审查、阶段评估、成果鉴定、推广应用于一体的科研项目全过程管理体系。制订了项目科研攻关总体计划，落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究”等三个项目成果专家鉴定的各项准备，并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工艺性能研究”成果的专家鉴定；完成了“大跨径悬索桥应用国产1770MPA主缆索股技术研究”等五个项目的申报，并获准列入20__年省厅科技计划项目。另外，指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的规范化和标准化建设，加强检查、监督，确保试验检测结果准确、可靠，真正达到以数据控制工程质量的目的。
（五）健全体系，加强宣传，严格管理，确保施工安全。安全责任重于泰山。我部始终把安全施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强组织管理，实现全年无一起重大安全责任事故。一是建立健全安全保证体系。成立了由指挥部领导班子全体成员参加的安全领导小组和“三防”工作领导小组，建立了由指挥部安保处、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络，层层签订安全生产目标责任书，从体系上保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节。二是加强安全生产宣传。以“全国安全生产宣传月”活动为契机，全面部署“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产教育活动，营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。及时传达省、市安全工作会议精神，加大安全生产工作在工地例会的分量，做到未雨绸缪、警钟长鸣，确保安全生产之弦不放松。三是强化现场管理。下大力气狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等安全管理工作，采取召开现场会、组织大检查等形式，专题研究部署安全工作。根据海上施工特点，及时增加警戒船只，坚持二十四小时巡逻。积极争取宁波、舟山海事部门对工程建设的支持，为金塘大桥水上施工安全提供保障，于去年12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上安全监督配套设施及监督管理协议。在去年台风频繁，尤其是“麦莎”、“卡努”严重影响我市的情况下，连岛工程各建设工地由于应急防范得当，未发生人员伤亡事故，经济损失也降到最低限度。
（六）加强廉政建设，落实立功竞赛，党员先进性教育取得实效。指挥部组建不久就及时建立了纪委监察室，配设了专职干部；和市检察院一起组织开展以“工程优质、干部优秀”为主要内容的“双优”争创活动，制订实施方案和具体工作计划，签发创“双优”会议纪要；制订了《党风廉政建设工作要点》等多项廉政建设制度，加强对党员干部、重点岗位工作人员的廉政教育。重大决策坚持民主集中制，合同招标全部进入舟山市招投标中心，实行回避制度和监察、公证部门全过程监督，并主动邀请舟山市检察院进驻工程建设工地，参与工程廉政监督。深入开展标准化工地创建，精心落实以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁”为主要内容的重点工程立功竞赛活动，对参赛单位组织年度考评，肯定成绩，指出不足，提出完善意见，兑现考核奖，激发了参赛单位的热情。根据市委统一部署和市交通委党委安排，认真开展党员先进性教育活动。坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措施保教育”的方法，组织开展了到工程建设现场重温
入党誓词、到条件最为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。在为期三个月的教育活动期间，共组织安排各类学习、教育活动20余次，在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务，切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。去年，我们还运用各种形式加强宣传、信息工作，组建了通讯员队伍，创建了连岛工程建设简报和门户网站，组织了多次专题宣传，扩大了连岛工程建设在全市乃至省内的影响。一年来，连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩，完成了年度工作目标，但依然存在一些问题和困难。主要有：1、工程建设工期紧、任务重，确保质量与加快进度之间的矛盾突出；2、跨区域施工涉及宁波方众多部门，政策处理压力很大；3、工程建设规模大、标段多、技术要求高，现有技术力量不足；4、金塘大桥跨海距离超长，海上施工安全隐患突出。
二、20__年工作计划
20__年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的一年。做好全年的工作，对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。为此，我部将继续以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕“干一流工作，创一流管理，建一流工程，育一流人才”的建设管理目标，进一步提升勘察设计理念，强化精细管理，科学组织调度，加强工序控制，狠抓生态环保，打造精品工程，确保工程建设整体有序推进，为工程的安全、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的基础。主要目标是：
进度目标：全年计划完成投资25亿元，累计完成投资40.3亿元。其中，西堠门大桥全年计划完成投资5亿元，累计完成投资14.1亿元，占总投资的60。主要形象进度为：塔、锚完工；完成索鞍安装和猫道架设，开始主缆架设和钢箱梁制造。金塘大桥全年计划完成投资20亿元，计划累计完成投资26.2亿元，占总投资的34。各个标段施工全面展开，完成以下主要形象进度：1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70；2、东、西通航孔桥主墩桩基工程量的60；3、118米跨连续梁桥桩基工程量的45；4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根，累计沉桩990根；5、预制箱梁完成试制，完成预制10片。
2、质量目标：工程质量始终处于受控状态，全年无一般及以上质量事故。分项、分部合格率100。
3、安全目标：实现工程安全生产的“无缝衔接”和“无缝管理”，确保不发生重特大安全责任事故。
4、环保目标：确保施工场地选址和防护符合环保要求，水土保持措施到位，各项污染物达标排放。
5、党建、文明创建目标：形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建设集体，干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念；全面开展立功竞赛和文明施工竞赛，涌现一批工程建设先进典型；强化廉政建设，确保无腐败案件发生。
为此，我部将主要做好以下工作：
（一）狠抓进度管理，确保计划稳步实施。一是严格按照工程年度计划任务，认真制订季、月、周计划，明确各项保障措施，做到科学组织，精心安排，突出重点，整体推进。二是突出工地例会和现场办公会的作用，认真细化分解任务，强化检查督办力度，确保施工单位按照施工组织计划和阶段施工计划安排施工，合理安排、科学利用合同工期。三是严格合同管理。督促施工单位上足人员、设备，确保形成生产规模。四是加强对合同允许的分包和劳务合作的管理，杜绝非法转包和违规分包行为。
（二）加强质量监督，严把质量关口。进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，督促施工、监理单位认真做好自检、抽检工作，落实经常性的质量检查措施，并认真配合省、市两级质量监督组开展质量检查和执法大检查。质监人员和工程管理人员坚持长驻工地，加强对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管，切实做到按规范施工，凭数据说话。
（三）坚持工程建设与环境保护并举，严格落实环保要求。将设计阶段的环保理念延伸到施工全过程，广泛宣传并落实环境保护工作，确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求，力求“施工中最大努力减少破坏，施工后最大限度恢复”，以最大程度地减少工程建设对沿线生态造成的负面影响。加强环境监测，督促施工单位严格落实各项水土保持措施，确保各项污染物达标排放。同时，根据环保、水土保持大纲及其实施细则要求，适时开展工程全线施工环保检查。
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二、目的明确，行动落实，活动开展有计划，有组织；
以工会小组为单位开展建“小家”活动，是增强员工的积极性和主动性，增进员工之间的理解，提高企业工会组织的感召力和内聚力的有效途径。工会小家活动的开展基于保证公司各项经济工作的有效运转，实现企业管理人性化，突出人情味。做到在思想统一的基础上，突出特色，落实行动。
200*年，公司工会进一步调整和完善了工会小组的结构，并提出将创建模范小家作为公司工会和各小组的一项主要工作。我小组在总结以往工作经验的基础上，进一步修订了工会小组工作制度、工作任务、200*年建设模范小家工作计划等，并通过小组会议、小家活动等多种形式向员工传达宣传建设“模范职工小家”的意义、计划和方案措施，针对建家工作中存在的薄弱环节，认真查缺补漏，健全完善了建家机制，做到工作有组织、有领导，活动有计划、有安排。
三、 内容丰富，形式多样，活动安排有重点，有特色；
共包括以下六方面内容：
1、有效开展政治学习，不搞形式主义和突击主义，围绕工作开展政治理论和时政学习，增强政治敏感性和鉴别力，融时政学习于日常工作交流之中。
2、抓人才建设，促岗位自学成才。请“小家”成员计算机中心的同事进行电脑知识讲座和实际操作指导，提高员工的工作技能和日常事务快速处理能力。
3、开展“三个一，两常备”活动，即一个微笑，一声问候，一杯热茶和常备一个小药箱，常备一个小工具箱。帮人排忧解难，处处给人以温暖，使小组充满“家”的温馨。
4、倡导“六互”精神，即学习上互帮互进，工作上互商互学，生活上互知互谅，培育小组间一种和谐的关系和合作求进的精神。关心有困难的员工，如实向工会反映情况，使困难员工的问题得到及时解决或补助，积极响应工会的号召为经警吴荣送捐款，探望生病员工，使他能感受到组织的关怀和温暖。
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二、市场开拓及承接大体量工程情况
今年以来，我公司在市场开拓方面，主要是巩固和稳定老阵地，不断向周边区域“辐射”，将开拓的重点主要放在承接大体量工程及高层项目上，求突破，创历史新高。北京分公司加大工程业务和建筑市场开拓力度，效果显著，全年洽谈39项劳务项目，有23个工程中标开工，今年八月份与山西潞城宏基房地产开发有限公司签订了《建筑工程施工合同》，并定于12月底至20__年1月之间进场做好前期准备工作。上海分公司上下共同努力，取得较好成绩。上半年承接了日辉二期5万平方米、康桥半岛2.5万平方米工程业务；下半年承接了嘉麟杰厂房2.6万平方米、朱家角定湖山庄4.5万平方米等多个大型项目，在上海的建筑市场站稳了脚跟。扬州分公司不满足房地产开发商的工程项目，在承接大体量工程上求突破，并努力朝承接集团项目开发方面发展。上半年承接了北京新东方扬州外国语学校教学楼、综合楼、图书馆、实验楼二期工程，建筑面积3万平方米；五月份承接了凯运天地一期五标段大体量、群体项目；下半年，连续承接月亮园五组团，淮左郡住宅小区，星都芳庭等住宅小区以及扬州税务学院、扬州新东方学校、扬州鑫华印刷厂等有关单位的公共建筑和厂房工程，累计建筑面积6.7万平方米，造价5600万元。
三、质量安全管理情况
今年以来，公司上下高度重视质量安全管理，采取切实措施，把质量安全管理落实到位。总公司制定了全年安全生产工作实施计划，积极开展安全生产许可证的申报工作，组织集团公司及各驻外分公司进行安全知识培训、考核，营造了“人人讲安全、安全为人人”的良好氛围。各驻外分公司提出的口号是：“质量在我心中，安全在我手中，弘盛的信誉在我的脑海中”。南京分公司成立学习“两个条例”领导小组，组织“两个条例”的学习、培训。紧紧围绕“质量、安全责任重于泰山”这一中心，建立质量、安全保障体系，有效地启动了工程质量和安全生产“两个车轮”，并取得了较好的成果。北京分公司始终树立“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本，质量安全管理效果显著。动员全员参与，遵循客观规律，努力营造环保、健康、安全的施工现场气氛。做到了“三个是”，一是加强组织领导，建立安全管理网络；二是明确责任和目标，强化全员的安全生产责任感；三是加大检查、监管的力度。扬州分公司在质量安全管理中，一抓安全教育；二抓学习培训；三抓质量、安全管理，明确安全责任，对违反规定的人员，按章办事，严格处理。
四、争创优质工程及文明工地情况
今年以来，我公司高度重视创优工作，将此作为企业上台阶、求发展的大事来抓。各分公司与之呼应，采取了切实可行的措施，并取得了喜人的成绩。南京分公司获得省“扬子杯”优质工程1项、南京市“钟山杯”奖1项，“金陵杯”奖3项，江苏省文明工地1个、南京市文明工地“梅花杯”奖9项，全年竣工工程合格率为100，优良率达50以上。北京分公司创优喜获丰收，共创优质工程12项，其中北京市优工程5项，优质结构工程4项，“结构长城杯”工程3项，创安全文明工地12个。天津分公司分包的恒华大厦工地被评为天津市“文明工地”，并确保获得“海河杯”奖项。此外，已将竣工的 电信枢纽楼工程申报了“海河杯”。重庆分公司承接的渝高集团兰花小区二期工程作为省政府重庆推介会指定的参观项目，受到各级领导一致好评。扬州分公司硕果累累，获得省“扬子杯”优质工程1项，创扬州市“琼花杯”奖1项，获扬州市优质结构工程4项，省文明工地3项，扬州市文明工地4项，创优的势头很足。
五、新技术应用及QC攻关情况
建筑业新技术的推广应用是技术创新过程的一个重要环节，是企业技术进步、提高管理水平的重要举措。各驻外分公司立足科技兴业，大力推广和应用“十项新技术”，深入开展“QC”技术攻关活动，提高施工效率，促进企业的科技进步。北京分公司深入探讨研究，与业主、用工单位共同实施了《提高地下室墙体小钢模施工的混凝土质量》、《提高全现浇结构外墙的保温外墙贴砖的质量控制》、《提高全现浇剪力墙结构住宅工程的窗口位置的准确性》、《提高预应力夹芯板楼面的施工质量》四个课题。南京分公司完成“QC”小组活动11项，申报“十项新技术”应用示范工程一项，其中贯标工程泉城会议中心顺利通过贯标验收。扬州市钟美玩具厂厂房工程获得扬州市“新技术”应用示范工程。
六、公司内部建设情况
今年以来，各部门根据各自的工作职能，制定了各项管理规定和全年工作计划。全年主要开展了以下几项工作：
1、召开一届五次股东会暨董事会。3月26日，公司召开了一届五次股东会暨董事会，会议通过了董事会工作报告，讨论通过了调整优化股东结构条件、创优创新奖励实施细则等议题。会议结束前，胡恒春董事长作了重要讲话，对公司的下一步运作提出了明确的思路。
2、招聘一批大学生，为公司注入新的活力。本次招聘共招收大学生17人，并根据各自所学的专业知识，安排了相应的工作岗位。
3、做好三个体系贯标监查工作。今年，公司成功进行了ISO9001—20__版质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全体系三大体系的复检监查工作，郭集分公司承建的南京汤泉泉城会议中心工程作为今年的监查工程，从5月份以来，贯标班子近20趟往返于南京与高邮，认真组织，精心操作，于10月份一次性通过了监查组的核查审核。
4、加强职称、项目经理申报及一级、二级建造师执业资格考核认定工作。今年以来，公司高度重视技术职称、项目经理的申报及项目经理转建造师的工作，截止12月底，已申报高级职称38名、中级职称163名、初级职称280名；一级项目经理19名、二级项目经理19名、三级项目经理98名；参加一级建造师执业资格考核认定31名、参加二级建造师执业资格考核认定115名。
5、大力开展安全生产管理培训工作，强化安全培训教育，提高全员的安全意识。到目前为止，参加安全生产管理培训人数共296名，其中参加企业负责人安全生产管理培训人数13名，参加项目经理安全生产管理培训人数207名，专职安全员安全生产管理培训人数76名。
七、20__年主要工作思路：
1、全面贯彻十六届三中、四中全会文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委和局党委的工作部署，进一步解放思想，与时俱进，加快弘盛集团的发展步伐。
2、加大市场开拓力度，继续抓住“申奥”、“申博”、“十运”的契机，在稳打稳扎、巩固好老阵地的基础上，努力向周边地区辐射，力争在重庆、西安、兰州、山西、烟台、苏州、无锡等地有新的突破。
3、继续抓好工程质量和安全生产管理，争创省优工程5项、市优工程15项、省级文明工地6个、市级文明工地20个。
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（一）18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
（二）三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
（三）项目前期工作推进情况
前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
（四）项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。
（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
（六）项目管理方面
项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。
2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：
（一）加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。
（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。
（四）加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。
（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
新安全法及新环保法的实施，进一步强化和加强了项目管理主体单位责任，进一步加强项目的安全监管与环境保护监管，是项目建设的重要内容。
（六）进一步加强部门廉政建设工作
廉政建设工作应常抓不懈，通过宣传学习廉洁制度，实施一岗双责制，加强监督管理，筑好防线，守住底线。
2018年度工作总结及2019工作思路
时间如梭，转眼间又跨过了一个年度之坎，回首望2018年，市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下，我部严格按照新要求，适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念，紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作，按照“精心、精细、精品”的管理理念，发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，切实履行集团公司城市市政建设的职责，截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项，其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个，续建项目19个，新增项目28个，其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下：
一、2018年项目实施情况
（一）18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
（二）三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
（三）项目前期工作推进情况
前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
（四）项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。
（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
（六）项目管理方面
项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。
2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：
（一）加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。
（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。
（四）加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。
（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
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年初以来，市公交总公司以丰富载体，多形式多途径、扎实深入开展“树新形象，创新业绩”主题实践活动，以作风建设的实际成效不断优化公交行风建设，促进了公交党员干部作风的新转变，面貌的新改观，形象的新提升，工作的新推进。一是加强教育强化理念，着力增强三种意识。通过企业形势任务报告会，开展“为谁服务，如何服务”大讨论，联系实际深入自我剖析，进一步增强干部职工忧患竞争意识、为民服务意识、争先创优意识。二是激励引导真学真用，着力增强学习“三性”。通过完善学习制度、优化岗位学习培训、组织干部读书会，开展“读书月”活动，切实增强了干部职工学习主动性、针对性和实效性，使公交员工学出精神，学出新意，学出氛围，学出成效。三是严格管理强化考核，着力增强工作“三心”。建立了每月工作督查制，大兴求真务实之风，增强工作责任心；开展“走近群众增进感情，走近矛盾破解难题”主题实践活动，大兴调查研究之风，增强工作进取心；召开高质量的民主生活会和专题组织生活会，大兴团结之风，增强工作和合心。四是认真自查切实整改，着力增强实际成效。针对自查摸排、征求意见、归纳梳理出来的问题，落实整改举措，明确整改责任，限定整改期限，回访整改效果，共吸纳、改进了20余项意见建议和不足，解决了市民乘客关心的线网、班次、站点、服务等方面的问题。“作风建设年”活动使公交员工呈现新面貌，形成了“干部为职工服务，管理为一线服务，一线为乘客服务”的浓厚氛围，促进了公交行风建设不断向纵深推进。（图片：公司领导深入营运一线调研；精神焕发的公交员工队伍）
加大投入促进公交设施新优化
20__年，市公交总公司进一步加大了资金投入、科技开发力度，运用信息技术促进公交管理手段、服务设施的优化。一是建设公交智能管理系统工程。投资400余万元开发公交智能管理系统，运用gps卫星定位系统，对公交运营和运力调度进行信息化管理，实现对所有公交车运行状况的实时监控，实现公交运力的科学配置和营运的远程调度，对公交运力的进一步科学调度起到了积极推进作用。二是建设公交电子站牌工程。该项工程主要是运用信息网络技术，实时、动态显示途经公交站点的公交线路运行情况（公交车目前所在位置、到达本站尚需多长时间等）。前期已完成相关软件的开发，目前已陆续在市区4条主干道（中兴路、人民路、解放路、胜利路）上的主要公交站点安装、调试公交电子牌，从而进一步提升了城市品位，进一步方便候车市民乘客实时掌握公交资讯，更好地选择出行。三是推进公交站场建设工程。在实现老城区公交候车亭覆盖率近100%的基础上，公交今年又加大了候车亭建设力度，年初至今已新建了100只候车亭，提高了二环以外及市郊公交候车亭覆盖率，进一步改善了市民乘客乘、候车环境。（图片：公交智能管理系统；即将启用的公交电子站牌；美观实用的公交候车亭）
严管严控强化公交安全新保障
安全是公交的重中之重，也是公交行风建设重要一环。今年，公交上下继续紧绷安全弦，牢固树立“安全第一”理念，坚持安全工作“零指标、一票否决”考核管理，严管、勤查、重罚三管齐下，努力保持营运安全平稳，确保乘客生命安全。
一是严管促规范。严格安全教育培训，以总公司、分公司、车队三级安全例会、安全技术操作比武、安全事故案例剖析等多种形式，强化“方向盘维系千万人生命”安全警示，增强安全防范意识，提高规范操作水平。严格安全管理制度。严格驾照网上查验、录用上岗前技术测评和跟车实习制度，严格落实车辆例检、门检、路检制度，严格实施安全操作规程、内部限速、驾驶员安全星级等一系列安全管理制度，以制度的完善落实筑起坚实的安全防范之墙。严格安全责任考核。设立安全保证金、安全奖励金、安全责任倒查追究，安全考核结果定期通报等措施的推行，使全司上下形成了“人人都是安全员，时时处处保安全”的良好氛围。
二是勤查除隐患。公司不定期开展专项安全大整治、大检查，公交安全路查队、营运公司安全员坚持每日上线，进行营运现场安全巡查，查危险路段路况、驾驶员违章情况、规范操作状况，重查公交学生接送车、袍江小公交、二级公交的小型车辆及市郊线公交安全营运。近日又开展了“有奖举报违章违纪，全民监督公交安全”活动，鼓励、发动广大市民举报公交驾驶员超载、超速、道口抢行等10类严重违反交规和安管制度的行为，借社会之力，进一步增强公交安全监管的广泛性、及时性、实效性，及时消除安全盲点，扫除事故黑点，消除安全隐患。
三是重罚鸣警钟。对超速行驶、开车聊天、路口抢信号灯等各类违反公司安全管理制度及交规行为，公交坚持发现一起，依纪依规从重、从快处罚，并在全公司进行通报，教育员工汲取教训，引以为戒，警钟常鸣，以“宁可平时听骂声，不可到时听哭声”的安全管理风格，有效强化了安全监管防范。年初以来，市公交总公司共安全行驶3200万公里，安全载运乘客6800万人次，未发生一起安全有责死亡事故，较好保持了安全生产的 平稳态势，有力推动了平安公交建设，确保了市民乘客安全。（图片：公交安管员对公交车安全营运状态进行远程实时监控；公交安全技术大比武）
多措并举推动公交服务新提升
安全在手中，服务在心中。20__年，市公交总公司以“服务提升年”活动为载体，着力开展用心服务、微笑服务、微小服务，进一步打造快捷公交、文明公交、优质公交，推动了公交服务质量和服务水平的新提升。
一是车辆升级换代进一步加速。20__年，市公交总公司进一步加快了公交车辆更新步伐，全年斥资近2500万元，新购置新型大容量高档空调76车辆，空调公交车比重提升至50%，公交车身更加靓丽，性能设施更加优良，提升了城市品位，提高了公交形象，提高了乘坐舒适度。
二是公交线网布局进一步优化。根据市交通局关于深入推进城乡公交一体化的统一部署，市公交总公司20__年增辟、调整、延伸公交线32条，增开学生专线4条，在初步实现越城区各行政村“村村通公交”基础上，公交触角进一步向自然村延伸，此外还开通了市区至柯桥快速公交线。目前，市公交总公司营运线路已达76条，布局合理、纵横交错、衔接顺畅的城乡公交网络更加完善、优化，城乡居民出行更加方便快捷。
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一是开展调研，掌握情况。公司从2月份进行了班组建设工作调研。调研组先后深入到机一队、机二队、推扒机队、机修厂等单位，与各单位党政领导及部分班组长进行座谈与交流，掌握班组硬件建设存在的情况。二是结合实际，加大投入。上半年，公司对机修厂班组工作进行了重新规划和装修，配备了崭新的办公桌椅；给散机队的前场工班修建了洗澡房，更换了一批桌椅板凳；给推扒机队和机二队配置了被褥铁柜和工具柜，此外还有给多个基层单位制作了板报和制度牌上墙，据不完全统计，今年上半年累计投入资金达20万元。通过加大对现场班组硬件设施的投入，改善了现场员工的候工、休息环境，创造条件为班组建好“小家”，确保员工在紧张工作之余，能充分享受“家”的温馨与和谐，提高员工的凝聚力。
二、理顺运行机制，强化齐抓共管，提高管理力
一是下发《领导挂点联系班组建设工作的通知》，公司领导和有关职能部室领导挂点主要作业单位，促使领导干部转变作风，深入基层，了解情况，帮助提高；二是执行班组建设工作例会制度，每季度召集班组建设领导小组成员召开工作会议，分析现状，掌握情况，解决问题；三是在今年班组建设季度检查中，安排职能部室领导担任检查组长，落实班组建设工作职责，强化齐抓共管，有效提高管理力。
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三、强化软件建设，提升班员素质，提高战斗力
上半年，公司进一步加强班组培训工作，做到专项培训和日常培训相结合，理论知识和实操技能相结合，举办了装卸船、火车卡的技能培训班，台帐记录及安全知识培训班以及每周进行的机械工种理论知识培训班，共计培训了1500多人次。此外，公司还举办了第五届员工职业技能竞赛，在5月份进行了内燃机械修理工和装卸机械电器修理工两个工种的竞赛，促进了员工学知识，练技能的氛围，有效提高团队战斗力。
四、遵循pdca循环，推进体系建设，提高执行力
将三大体系pdca循环和班组建设工作相结合，做到计划、实施、检查、整改。具体一是拟订和下发了10年的班组建设工作计划，明确四个季度的工作，确立任务和要求；二是在一年当中贯穿硬件和软件建设，结合实际，适度投入，夯实基础，提高水平；三是日常巡视与季度检查相结合，加强指导，帮助提高，四是发现问题，督促整改，明确要求，强化管理。
五、强抓装卸队伍，落实相关方管理，提高竞争力
一是成立机构，明确职责，健全网络。根据装卸队出现的安全事故，公司成立了安全协管小组，指定专人协助装卸队开展工作；进一步健全班组建设工作网络。二是健全制度，明确依据，促进建设。年中拟订下发了《装卸承包工班组建设实施办法》，确保了装卸承包工班组建设的各项工作有据可依；三是制定计划，有的放矢，促进建设。下发了《2012年装卸承包工班组建设工作计划》，根据计划来落实每季度的安排，确保各项工作有条不紊持续开展。四是推进装卸承包工的硬件设施改造，对理货楼进行重新布局和修缮，设置装卸队队长办公室和装卸承包工培训室，安装空调、购置一批新办公桌椅、制作板报和制度牌上墙，构建“小家”氛围。给装卸队兴建了车库，安排专人看管，解决了困扰多时的装卸队车辆保安难题。在装卸队宿舍楼制作了安全及卫生知识板报上墙，促进承包工提高安全意识，摒弃不良卫生习惯。在装卸队宿舍楼进行改造和装修，设置装卸承包工阅览室，推动学习氛围的形成。五是加强培训力度，组织了全司装卸承包工参加了集团举办的装卸火车卡和船舶作业的安全教育培训，举办了台帐记录及安全知识培训班、危险源识别座谈会，进一步提高了装卸承包工安全意识。
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六、下半年工作要点：
一、加快推进班组硬件建设，重点是装卸队阅览室、各装卸队班组活动室。
二、深入推进班组危险源辨识活动，重点是将危险源辨识上墙，提高员工的认知水平，防范安全事故。
三、继续开展班组培训和技能竞赛，重点抓好机械工种技能培训和第三季度的仓库员竞赛。
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2014年1至5月份，我公司所属电厂累计完成发电量20.40亿千瓦时，上网电量19.55亿千瓦时。其中，丰电二期上网电量为17.85亿千瓦时，完成供电煤耗320.72克/千瓦时，比去年同期下降1.02克/千瓦时；综合厂用电率累计完成4.82%，比去年同期下降了0.12个百分点。居龙潭水电厂上网电量为0.99亿千瓦时；抱子石水电厂上网电量为0.71亿千瓦时。
我公司所属各电厂加强安全生产管理，未发生一般及以上事故，安全形势持续稳定。截止至2014年5月31日，丰电二期、抱电、居电保持长周期安全生产运行天数分别为1231天、2298天、1167天。
2014年1-3月，我公司实现营业收入5.18亿元，较去年同期增加15.36%；完成营业成本4.53亿元，较去年同期增加23.43%；完成管理费用0.1亿元，较去年同期减少5.07%；实现净利润0.091亿元，同比减少28.89%。
（二）积极努力，有序推进项目建设
我公司积极努力，重点推进四大项目建设。一是参股彭泽核电站项目。该项目一期工程总投资约350亿元，建设2台125万千瓦核电机组，资本金约70亿元。公司按项目公司首期注册资本金的20%出资比例计算，首期出资1.4545亿元已于元月份给付到位，目前有待获得国家发展和改革委员会核准，争取年底浇灌第一罐混凝土。二是履行投资人出资义务，积极配合中核核电公司推动万安烟家山核电厂项目的前期工作。三是继续推动丰电三期2×1000MW机组扩建工程的前期申报工作。四是继续推动高良坑水利枢纽工程前期工作进展。
（三）加强资本运作，积极开展公司再融资
在董事会的正确决策和部署下，我公司积极开展了以定向增发为主要努力方向的股权融资方式探讨，与部分券商、基金公司及战略投资者进行了初步接触，基本摸清了它们的投资意向及要求；公司指定了专人密切跟踪并积极推动拟投资项目的进展，为公司的再融资做好准备。
（四）创新管理思路、探索管理新模式
我公司创新管理思路、探索管理新模式，具体抓四项工作：一是全面实施公司水电产业管理升级工作，2014年初实行了财务统一管理；在第二季度，两个水电厂已经调整为综合部、安全保卫部、设备管理部、生产部等四个部门，相应调整各岗位实现了机构统一。二是在法人治理、信息披露、财务管理、人力资源管理、风险评估等方面建立健全了70多个内控制度，并落实到实际工作中。三是进一步推行全面预算管理工作。严格按照集团公司所下达的指标进行控制，进一步压缩成本，严格控制费用，确保各项指标实现，实现管理效益最大化。四是大兴学习之风。以“读书月”、“党员先进性教育月”和“创先争优”活动为载体，开展读书笔记竞赛，树立“团队学习”的理念，做到“学习工作化，工作学习化”，以此提高全公司员工的整体素质。
（五）加强精神文明建设，取得可喜成绩
我公司切实加强精神文明建设，做好文明单位帮建点工作，努力创建全国精神文明建设先进单位，取得可喜成绩，获得省第十二届文明单位光荣称号。
二、2014年上半年采取的主要工作措施与做法
（一）抓安全生产促经济效益
我公司牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，继续开展安全性评价工作，实现安全生产及盈利目标；抓住“发电是第一要务”，争取多发电、发好电；严格控制生产成本，特别抓好煤炭管理，抓好设备整治，不断提高机组的稳定性和可靠性，把实现丰电二期的盈利作为2014年工作的重中之重来抓，以此不断提高企业的经济效益。
（二）抓项目建设促持续发展
我公司以集团公司为依托，通过抓项目建设不断壮大公司规模，推动公司可持续发展。一是要继续完成丰电三期扩建2×100万千瓦机组项目前期工作，力争早日通过扩建项目的核准。二是要继续推进彭泽核电的前期工作，争取尽早获得国家的核准；同时积极做好万安核电的前期准备工作。三是继续跟踪赣州高良坑水电站项目。公司要制定短、中、长期发展目标，用战略眼光和世界视野进行前瞻性思维。要积极引进战略投资者，要跳出看赣能，眼睛向外，实施借船出海、靠大联大的战略，在全国谋求更大的发展，实现集团公司、战略投资者和赣能的三赢。
（三）抓资本运作促股权融资
在经济大局回暖的情况下，我公司从实际出发，针对公司目前权益性资产比重较小，资产负债率过高的现状，以“通过证券市场进行再融资”为突破口，比较各种资本市场融资方式及其发行条件，公司将依托资本市场以各种股权债权融资方式，尽快降低资产负债率、增厚净资产、破解公司发展所面临的资金“瓶颈”问题，切实增强公司的可持续发展能力和核心竞争力，促进公司进一步发展。
（四）抓精细管理促科学创新
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2．交换机
根据实际使用需要，配备了1台核心交换机，严格划分vlan,分割出办公网络、财务安全网络和服务器隔离区，5台汇聚交换机构成公司信息化基础网络。
3．网络及系统安全
网络出口配备了带路由功能并集成上网行为管理软件的硬件防火墙，对防火墙配置安全策略，启用了IPS阻断不必要的端口和服务，并对上网行为进行了有效的管理，为防止计算机病毒对系统的影响，服务器安装了防病毒软件，客户端亦安装了防病毒软件，并及时更新病毒码。
4．网络建设
公司于2008年12月将网络出口线路升级为光纤10M，2011年又增加了一条与集团连接、用于数据交换的SDH数据专线，保证了信息传输的安全性和机密性。
5．其它建设
机房配备了4组UPS，用于保护核心设备，并解决在突然断电情况下的应急处理，机房中设置了恒温设备和防火设备，以保证核心设备的安全。
2009年4月，我公司终止使用于2006年开发使用的老网站，全面改版为新网站，并使用至今。
（二）制度保障体系建设信息化保障制度和系统管理制度是通过公司规章的形式，以保障信息系统稳定、有效运行。
公司的信息化制度保障体系建设包括信息化保障制度和系统管理制度，信息化保障制度主要包括组织机构设置、资金使用预算、中心机房管理制度、网络管理制度、计算机设备管理制度、信息安全管理制度、软件管理制度、信息系统应用考核办法、信息化技术资料管理制度等，系统管理制度主要包括公文管理办法、人力资源管理信息化办法、财务管理信息化办法、综合项目管理办法、档案管理办法等。
（三）安全保障体系建设随着信息化建设的不断深入，信息系统中将会有越来越多的企业重要数据和敏感信息，因此，公司把信息系统的安全保障放到了一个很重要的位置。安全保障主要从信息系统的全方位进行考虑，采取有效措施进行防范，启用内部系统入侵检测（IDS）和入侵防御（IPS），设置防火墙策略，有效控制系统服务和端口的访问规则。
做好设备相关记录的保存工作，硬件方案文档、设备配置文档、核心设备的系统日志定期妥为保管，视同机密。
通过集团SDH专线信道加密来进行数据传输，防止数据被窃取或篡改等，确保公司管理信息系统的信息安全。
备份工作在信息化应用过程中是不可缺少的安全保障环节，是对信息系统的可恢复性提供的保障。公司指定专人执行，定期完全备份和实时差异备份；制定相关的信息系统备份管理规则，并定期检查和考核备份工作的执行情况。
防止病毒的侵害，检测和清除已经入侵的病毒，是保证所有系统正常运行的重要措施之一。在管理上制定行之有效的制度，提高操作人员防范计算机病毒的知识和意识；在信息系统中部署防病毒软件，以提供对病毒的检测、清除和防御能力。
（四）资金保障按信息化建设资金预算，近两年公司已先后投入了550多万元资金对原有的网络和硬件等基础设施进行改造和升级，同时引进国内知名的软件供应集成商进行合作，对系统重新进行了全面的优化设计。在今后的信息化建设中，公司将确保信息化建设资金的保障和持续投入。
（五）信息系统建设在集团公司的指导帮助下，公司与软件供应集成商通力合作，以满足公司现行管控模式、适应公司未来发展为前提，对系统重新进行了全面的优化设计，按照“以需求为导向、以流程为线索、以业务为中心、以数据标准化为重点、以效益为驱动力”的指导思想，按照“统一规划、重点突破、分步实施”的原则，建立了满足公司现行管控模式并适应公司未来发展的，集协同办公系统、人力资源管理系统、综合项目管理系统、档案管理系统、NC财务管理系统为一体的信息化管理系统平台。
1. OA办公自动化系统
OA办公自动化系统目前我公司已经实现了日常的协同工作，公文收发、业务表单审批、公共新闻以及知识管理等功能，公司企业邮箱也与OA办公自动化系统集成。
2. 人力资源系统
人力资源系统目前我公司已经实现了组织机构管理、人员档案管理、劳动合同管理、薪酬福利管理、招聘培训管理以及绩效管理等功能，并且能够为OA系统、人力资源系统、财务管理系统提供人员引用。
3. 财务管理系统
财务管理系统目前我公司已经实现总账管理、现金管理、固定资产管理、会计报表统计以及财务分析等功能，公司对每个在建项目均建立有独立的帐套进行核算，实行一个项目一套帐。
4. 综合项目管理系统
综合项目管理系统目前我公司已经实现了从招投标、合同签订一直到竣工验收的全过程管理，目前公司60个3000万合同金额的在建项目正式上线，取得了一定的成果，比如资料文件，业务单据能够可靠保存，随时备查；进度执行情况报表、承建合同情况报表、合同明细台账、物资收发存汇总表、分包结算台账、设备租赁费用台账、质量隐患一览表、安全隐患一览表、创优情况一览表、安全事故一览表等统计报表能够自动生成，减少工作量，增加准确度；收入支出、成本盈亏情况能够自动分析；集团客商、存货、成本科目等定义和管理全部一体化；
5. 档案管理系统
档案管理系统目前我公司实现了在建项目竣工资料的过程收集（预归档），OA公文文书归档、竣工项目资料归档等功能。
二、存在问题
按照集团公司和用友公司对信息化建设做出的总体规划，云南建设总承包公司在近1年的实施过程中有以下几个应用上的问题需要用友公司配合解决和优化，情况如下：
1、NC系统收入管理模块的清单分析表中的预算清单不能够按结构码排序，大大增加了预算员信息录入和复查难度，应待NC 5.7版本解决。
2、NC系统进度管理模块存在当月实际进度不能统计下一月提前完成的工作项的问题，也应待NC 5.7版本解决。
3、NC系统物资管理模块存在项目出入库不能参照物资采购合同签订的物资清单的问题，这使物资采购合同不在物资管理业务流之中得到体现，信息相对孤立，不能查询合同的执行和结算情况，这是系统功能设计上的一大不足。
4、NC系统供应链模块存在入库单和出库单不能联查的问题，即不能通过入库单查询出库单，或者通过出库单查询入库单，只能通过批次号或人工查询，无法及时准确地定位跟踪到某种物资的出入库情况。
5、NC系统物资管理模块存在周转材料租赁过程中租金价格改变后，在租金结算的时候仍然按照原租金结算的问题，目前解决的办法只有让租金改变的周转材料先退场，然后重新进场，结算出的金额才正确。这是系统功能的缺陷，希望尽快得到解决。
6、NC系统成本管理模块的成本盈亏分析表，即三算对比表，仅能反应合同产值和实际成本的对比分析，不能反应目标成本与二者的对比分析，希望用友公司能够在报表当中加入分析字段。
7、NC系统风险管理模块对于成本风险预警，有且仅有目标成本的风险预警，意义不大，不能满足我公司要求，希望能够增加预算收入和实际成本的预警机制。
8、目前NC系统很多关键功能节点，如预算书导入、目标成本调整、分包变更审批单、实际进度维护、进度计划修订、合同修订等，均未设立弃审和修改功能，只能通知用友软件工程师到数据库后台删除数据，这给业务操作人员修正和补充信息带来很大麻烦，应由NC 5.7版本解决。
三、信息化应用的效果及综合收益
1、提高了数据采集的及时性和准确性。
随着信息化建设的推进，按系统操作的要求，项目管理的各类初始数据在各种业务实施时就要及时进行采集和录入，对数据源的真实性和及时性能可靠保证，通过对数据的分析和归集，为项目级和企业级的决策与风险控制提供了依据。
2、进一步提高了各项管理工作的规范性与合规性。
借助信息化建设，通过对主要基础管理表单的统一设定，不同核算体系的分类对接，归集方法和标准的确定，各核心业务流程的梳理和再造等环节管理，流程管理和标准化管理得到了固化，避免了过去业务管理的随意性，各项管理工作的规范性和合规性有了很大的提高，有利于公司考核评价体系的进一步完善。
3、企业的标准化管理体系得到进一步推进，成本管理和财务管理的能力有了显著提高，项目的过程控制得到加强。
在信息化建设过程中，公司统一了物资材料编码、机械设备编码、客商编码、成本科目、费用拆分项、收发类别等，企业标准管理体系得到进一步完善，通过基础单据的录入，成本能够自动归集、分摊、摊销，使公司具备在对项目的成本管控过程中，能及时对项目进行分阶段、分节点的成本核算和成本过程分析。同时，成本管理有了评价基准，对同类项目的评价有了可对比性。成本管理和效益得到了提升。
综合项目管理模块所提供的项目收入、付款、成本结算数据可自动传到财务模块的会计平台，公司和集团均能够及时准确地提取各种报表数据，对合并及汇总报表的处理，系统可以直接进行汇总、合并，快捷构建报表汇总体系。统一的客商编码规则、客商名称规则为保持客商的唯一性奠定了基础，有利于业务结算、财务对账及支付业务的顺利进行。
4、传统项目管理向“精细化”管理迈进的基础得到了进一步夯实。
公司的信息化建设，明显加快了推进公司各项基础管理的进程，公司在流程梳理、再造，标准化体系的完善，业务与财务核算的对接等诸多方面有了实质性的进展。综合项目管理、OA、HR、财务模块实现了数据共享，各个相匹配的管理流程和各类制度得以完善，绩效考核体系有了检查对比的基本量化标准，项目“精细化”管理水平不断得到提高。
5、数据资源初步实现共享，数据保存的可靠性和安全性得到提高和保障，查询检索更加便捷，工作效率明显提高。
项目管理所涉及到的人、材、机、专业分包、收入、支付等各类信息及数据在系统中都有实时和直观的反映，数据之间通过系统自动的生成及合并功能，实现了彼此关联和可对比分析，提高了数据资源的利用率，综合项目管理、OA、HR、财务模块实现数据共享。
公司使用集团公司建立的SDH网络专线，避免信息系统的数据在传输过程中被窃取和篡改；在信息系统服务器上安装防病毒软件保证操作系统和软件系统的正常运行；对于在服务器数据库存储的数据，使用专业备份软件进行实时的增量备份和定时的完全备份，在发生系统故障和数据丢失时能够及时有效地进行数据恢复。
6、建立了公司及集团“大审计”工作的有力支撑平台。
借助信息化管理平台，公司及集团对各职能部门和项目部的工作效能、管理规范性、成本控制能力、质量安全管控水平、项目各类经济指标评价等综合“大审计”工作有了全面的支撑，有力地监督和促进了各项管理工作的改进和提升。
7、企业形象和综合竞争力得到提高。
在竞争日益激烈的市场经济环境下，企业的生存与发展依靠的是企业管理的创新。信息化建设的全面开展标志着公司的管理实现了真正意义上的由“粗放分散型”向“精细集约型”的根本性转变，公司在市场中的企业形象和综合竞争力也有了进一步的提高。
8、推进了企业人才队伍建设及各级管理人员业务素质的提高。
在一个知识化、信息化的时代，企业的发展离不开人才队伍的建设，公司推行信息化建设，实质上是促进管理人员业务素质的提高。各级管理人员特别是项目管理层管理人员通过信息化管理要求，对日常管理工作的职责是日清月结，数据的实时采集和输送能保证其及时性和真实性。通过对系统的逐渐熟悉以及对操作的日臻熟练，人员的综合素质也会有较大程度的提高。
篇13
一、 积极推广使用“四新”技术，营造建筑精品
1999年12月，我在唐山一中第二教学楼工程项目部任技术负责人。工程质量是建筑施工企业的生命，而要想获得好的工程质量，就要求技术管理人员要具有创优良工程的先进意识，作为该工程的技术负责人，由我牵头，首先着手建立、健全项目部的有关技术、质量管理制度。按照项目工程施工方法，以我为首，将工程质量目标分解到各个专业技术岗位，在按照技术岗位的要求组织施工。先后建立了技术复核制度、工程质量检查制度、隐蔽验收制度以及质量通病控制措施和半成品保护措施等一系列有益于保证工程质量的管理制度。根据本工程大开间及混凝土浇筑量大的特点，模板支撑选用工具式快拆体系，配合使用覆塑竹胶合大模板，保证竹模板间隙不大于1mm；接缝高低差不大于1mm，表面平整度不大于2 mm，顶棚可取消抹灰工序，既可以节省水泥用量，又可以彻底根除顶棚抹灰空裂的质量隐患，取得了经济效益和社会效益的双丰收。内外墙瓷砖表面平整、洁净、色泽协调一致，接缝填嵌密实、平直、宽窄一致，颜色一致；屋面防水层细部均经过精心处理，做法一致、美观；门窗表面洁净，无划痕、碰伤，涂胶表面光滑、平整、厚度均匀，无气孔；楼梯踏步相邻两步宽度和高度差不超过10mm，齿角整齐，防滑条顺直。施工过程中严格按照设计施工图和国家规范、规程和通用图集的要求施工，并按照创精品工程细部做法要求精心完成每一个分项工程，实现了“创高标准优质工程”的质量目标。通过对该工程技术工作的直接参与和控制，使该工程的质量、进度和效益都收到了较好的效果。唐山一中第二教学楼工程荣获XX年度最佳优质工程(金牌奖)及XX年度河北省优质工程奖。
二、 努力钻研专业技术业务，做好本职工作
自从到唐山现代建筑安装工程有限公司工作以来，各项工作干得更是出色。调任技术质量科科长之后，恰逢公司建立iso9001质量管理体系，由于时间紧、任务重，该同志自愿放弃个人休息时间，一心铺于质量管理手册、程序文件以及作业指导书的编写和修改工作中，加班加点，毫无怨言，充分体现了一个青年专业技术人员应有的先锋模范作用。在总结我公司建立质量管理体系的相关经验，我形成了《浅析建筑质量管理体系》一文，并获得河北省建设系统科技技术论文一等奖。
在日常工作中，该同志凭借扎实的专业知识和理论基础，工作中如鱼得水，从施工现场的技术指导和质量检查验收到施工技术资料的核查和管理，各项工作样样精通。在工作中形成的技术性文件和各种申报资料做得结构严谨、术语规范、见解独特、论断精僻，送到市里交流的技术性文件多次受到唐山市建设局、唐山市质量监督检测站有关领导的表扬，为企业赢得了荣誉。
随着公司管理体制改革的逐步深入，公司领导决定启动oshms职业安全健康管理体系认证和iso14001环境管理体系认证。在上述两个管理体系建立的过程中，该同志又一如既往地投入到体系文件编写、初始状态评价、重大危险和环境因素辨识、管理方案的制定等工作当中，为企业顺利通过注册认证作出了突出贡献。在参与建立企业质量管理体系、职业安全健康管理体系和环境管理体系的过程中，我个人也学到了国际通用的许多管理方面的知识，同时作为三个体系的内审员也时刻为三个管理体系的持续改进做出艰苦的努力。
三、 推行无纸化办公，用高科技手段提高企业的经济效益
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该同志在潜心钻研专业技术知识的同时，还努力探索和研究电脑的软、硬件知识，把微软office系列办公软件和autocad系列软件成功应用于日常施工管理之中，在不断地学习和实践中，努力推进工程管理资料的无纸化管理，应用word完成字处理工作，打印各种记录表格以及文字材料；应用excel完成工程信息的存储和分析处理，为工程决策提供量化依据；应用powerpoint制作培训用的电子幻灯片，运用现代化的多媒体形式，生动、活泼地讲解施工技术知识和施工构造常识，彻底改变了传统教育培训的方式，使高科技、现代化的技术手段真正服务于生产和质量管理。autocad计算机辅助设计绘图软件在工作中的推广应用，使施工技术人员彻底甩掉了笨重的绘图板和铅笔手工作图的重担，使工程绘图变得异常轻松。
我通过学习和钻研计算机软、硬件知识，积极动手实践，完成了企业内部计算机局域网的建设，使各个科室的计算机实现了资源共享，除了共享数据以外，还能够共享诸如打印机、绘图仪等硬件设备，节省了大量宝贵资金，取得了良好的经济效益。至于更深层次的应用，如共享internet连接上网，利用netmeeting实现视频会议等连接手段的应用更是前景广阔。这一切都为最终企业内部的文件实现无
纸化管理奠定了坚实的基础。为总结建筑业企业实现无纸化办公的经验，我写成了《建筑企业办公局域网－搭建实例》一文；为了适应企业科技技术文献检索的需要又写成了《用web浏览器查询工程信息资源》一文，这两篇论文上报到河北省建设厅参加河北省建设系统科技论文评审，均荣获二等奖。
四、 适应时展的需要，不断学习、不断更新知识
现代社会的发展日新月异，知识更新十分迅速，如果不及时补充新知识，不经常进行不间断的学习和交流，就不能适应企业技术管理工作的需要，就要被淘汰。为此，我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动。在助理工程师任职期间，先后参加有关部门组织的各种专题培训十余次，获得质检员、施工员、安全员、土建三级预算师、资料员等岗位资格证书；获得iso9001质量管理体系内审员、iso14001环境管理体系内审员、oshms职业安全健康管理体系内审员资格证书；获得河北省建设厅颁发的贰级项目经理资质证书。通过各种继续再教育培训班，使我始终保持着旺盛的求知欲，同时也让我本人的专业技术水平不断地得到提高。
