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篇1
Keywords: building engineering; Construction technology; Management control points
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
一、建筑施工技术质量管理控制的重要前提和基础保障
（一）详细了解建筑工程项目的整体情况
对建筑工程项目整体情况的了解可从以下几个方面着手进行：其一，了解并掌握工程的施工详图、作业流程以及相关技术规范标准，并熟悉工程设计的相关要求和细节部分的施工方法，同时应清楚各类技术资料对工程项目质量的总体要求；其二，熟悉相关技术文件及施工组织设计对整个工程项目中的施工细节要求，如施工顺序、施工布置、施工工艺、安全技术措施以及施工进度等，并了解整个施工过程中的关键部位及薄弱环节，这样有利于控制施工质量；其三，施工开始前应亲临现场，对施工现场进行全面勘察，以此来了解并掌握工程概况，这样能够为后续的施工方法落实、实施施工质量管理奠定基础，以便更好地对管理控制工作进行完善。
（二）抓好施工方案设计确保施工安全进行
1.应对施工方案中与危险源有关的内容进行检查，看对其的辨识与分析是否全面、准确，并检查方案中是否对施工过程中各重要环节所需控制的危险源进行充分识别，是否对施工过程中存在较大安全风险的环节进行充分地安全论证。
2.对施工安全措施进行检查，看其是否符合施工设计要求、强制性规范标准以及国家和地方性法规等，特别是要对施工过程中采用的新工艺、新技术、新材料以及新设备的安全性和可行性进行重点检查。
二、建筑施工管理控制工作要点
（一）施工安全管理控制要点
对于建筑施工单位而言，安全管理工作是重中之重。施工过程中必须时刻本着安全第一的思想开展工作，绝对不能只求缩短工程工期而忽视施工安全，一旦施工过程中发生安全事故势必会对工程进度造成影响，若是埋下安全隐患则会对工程整体质量造成影响，所以在进行施工管理时必须将安全工作置于首位。安全管理应做好以下工作：其一，应建立施工现场安全责任制，将安全管理工作落实到具体责任人头上，哪个环节发生安全问题，应由相关负责人承担，这样有利于调动安全管理人员的工作积极性，确保施工能够安全有序进行；其二，应在施工过程中的关键部位均设置相应的安全防护措施，如电梯井口、通道口、预留洞口、楼梯口以及屋面和楼板等，并且严格要求现场施工人员佩戴安全防护用品，如安全带、安全帽等。
（二）施工程序管理控制要点
由于建筑工程的施工程序较为繁杂，其中所涉及的内容比较广泛，为此，必须按照一定的施工程序进行，这样不仅有利于确保施工进度和施工质量，而且还能有效地降低施工成本。具体应做好以下几个方面的工作：首先，应做好施工准备工作。这里指的施工准备主要就是对工程项目的施工的具体特点、进度以及相关要求进行全面的了解和掌握，以此来确定施工过程中所需的各种资源，如人力、物力等，这一环节主要是为后续后续施工的顺利开展起铺垫作用；其次，应做好施工组织工作。该环节是整个施工过程中最为重要的组成部分之一，具体包括施工方案的确定以及施工方法的选择，其作用是一方面有利于施工的顺利开展，另一方面可对施工进度、质量以及安全等方面进行全方位控制。
（三）工程施工质量管理控制要点
施工时必须严把施工质量关。具体应对以下环节进行管理控制：其一，由于建筑主体结构与工程质量之间的关系较为密切，所以必须通过加强对施工技术管理控制，来确保建筑主体结构的整体质量；其二，应加强对建筑工程中各关键性部位的质量控制，如地下室、楼道以及室内卫生间等；其三，目前，新技术和新材料在建筑工程的应用越来越多，为确保在施工过程中使用这些材料和技术时不影响工程质量，必须预先对施工人员进行技术交底，使其明确施工质量要求；其四，应提高施工队伍的整体素质。在建筑工程施工过程中，施工人员是关键性因素，工程质量的优劣在很大程度上取决于人为因素。
（四）施工成本管理控制要点
在工程项目施工过程中，应以确保施工质量为前提，并对施工成本进行控制，以此来降低成本支出，提高经济效益。具体应做好以下几个方面的工作：
1.应确定成本控制总体目标。应按照工程的实际情况，对施工成本总体目标进行确定，这样不仅可以使控制过程操作性更强，而且还能够为企业盈利创造有利的条件。
2.对施工过程中各环节进行成本控制。由于在建筑工程施工过程中，涉及的环节较多，所以应在每一个环节中均进行成本控制。具体内容如下：其一，采用较为先进的施工工艺，并对其可行性进行反复试验论证，以此来降低施工成本；其二，完善施工组织计划，运用科学合理的方法控制施工进度，若施工进行中遇到问题，必须及时采取相应的措施予以解决，避免延误工程，导致成本增加；其三，强化对施工现场的监督管理，一旦发现存在质量安全隐患的工程，必须进行及时修复，防止二次返工的情况发生，降低损失。
结论：
总而言之，建筑施工技术管理控制是一项较为复杂且系统的工作，其重要性不言而喻。由于整个建筑工程施工过程中，涉及的分项工程较多，为此，想要做好施工管理控制，一方面应充分掌握工作要点，另一方面相关管理人员应尽可能协调好各部门之间的工作。只有这样，才能在确保建筑工程质量的同时，提高施工企业的经济效益。
篇2
各职能部门围绕成本管理这条主线，根据本部门的工作职责，结合项目部的实际情况，拟定切实可行的项目部管理办法及考核实施细则，在对项目部实行量化管理的同时，职能部门不能丧失服务的职能，包括对项目部提供技术服务、信息咨询、业务培训、对外协调、经营工作的支持等，为项目部创造一个良好的后方保障体系及工作环境。各职能部门通过过程中对项目部进行的量化考核、评分的累积，至工程完工，则完成了对各项目的量化考核和各项指标的完成情况的评定，提交预算、财务部门，作为对项目部是否实现各项经济目标，进行综合考核和经济兑现的依据。
2 建立事前控制机制，合理确定成本管理目标。
成本管理的事前控制最好的方法是：企业内部对各项目部实行招投标制。这样可以对成本管理的目标进行自下而上的讨论，在讨论的过程中就能充分明确成本控制的关键因数、成本管理目标技术上合理性、实现成本管理目标的具体措施、各管理人员的具体目标及职责。该工作完成后，与成本管理有关的职能部门就通过内部竞争机制自觉地制定了符合建筑产品“单件性”特点的成本管理目标和与之配套的工作方法、检查措施、考核制度，达到了管理“自治”的目的。
2.1 企业内部对各项目部实行招投标制的必要性和优点如下：
引入内部竞争机制，可充分调动项目部成本管理的积极性，提高项目部成本管理的水平。
一些企业对项目部任务的分配，采取指定式或谁揽到任务给谁干的方式进行，二种分配机制均存在很多弊端。
按照指定式分配任务的方式，由于企业对外：面对的是激烈竞争的招投标市场，对内：是干好干坏一个样的内部分配工程任务的管理方式，不论项目部管理水平高低，均可分配到工程项目，这种分配任务的方式，必然导致成本管理目标采用下达任务的“专制”化方式，久而久之，企业将陷入内忧外患的双重压力下，同时企业内项目部会出现对自上而下的成本管理目标的抵触情绪，严重的直接影响企业的工作作风，丧失自主进行成本管理的积极性和动力，目标成本的确定难以真正体现项目部的成本管理水平，企业最终将承担因为项目管理水平低，而丧失整个企业的对外竞争力的风险。
如果按照谁揽到任务给谁干的分配机制分配工作任务，一方面，将导致企业内部只重视市场经营忽略内部管理的风气，其直接的表现形式是“以包代管”，其后果是公司承揽的任务多，工程干砸的也多，工程质量难以控制，工程成本管理一笔糊涂帐。这样会导致企业将不正常市场竞争手段视为主要手段并以此代替内部管理目标，最终将在市场上因为失去信誉而丧失竞争能力。另一方面，会导致一些项目部没有任务而息工，另一些项目部因任务偏多而分包给外单位，企业额外增加了息工人员的工资或生活费，以及养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等费用。
2.2 测算成本管理目标的具体方法
进行成本管理，必须确定客观合理的目标成本。制造成本是指在项目实施过程中，直接发生在项目部的人工费、材料费、机械费、其它直接费、间接费等费用。制造成本的预测是以施工图预算为基础进行，采取量价分离、以收定支的原则进行测算，即制造成本的预测不以对建设方的优惠下浮比例相关，原则上不突破中标预算费用。
预算直接成本是对施工图预算所列造价组成、按照制造成本的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价计算求得，直接成本的其他直接费、现场管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。
对于预算造价中的其它费用，如企业管理费、利润、税金、规费（含劳动保险费、定额编制费、费）等，不包括在预算直接成本内，作为工程完工后成本核算、效益分析的指标。
预算直接成本中的直接人工费往往低于实际发生的直接人工费，在进行可能支出的计划成本人工费的测算时，是按照各分部分项工程预算工程量与分项工程量人工工资单价的乘积核定，实行平米包干；现场管理人员的工资则根据不同类型工程核定平米包干指标；项目部后勤管理人员工资包干基数，按每年承担工程规模大小核定。
材料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即对于用量大的主要材料和辅助材料，根据材料预算价和市场采购价的差额计算材料价差的计划降低额；二是量差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料量差的计划降低额。
周转材料支出计划成本，根据周转材料使用计划量、租赁时间及租赁单价进行计算。
机械使用费支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数、租赁时间及租赁单价分类计算。
成本管理目标的测算重要的参考因数还有企业已有的内部成本管理历史数据。历史数据的收集、总结工作非常重要，其成果是企业的关键性技术秘密。
3 签订经济目标责任书，建立项目部的责、权、利挂勾的奖惩机制，该机制必须能对项目部实施动态管理。
篇3
Keywords: building engineering; Safety supervision; Work main point
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
一、施工前期的安全监理要点
严格质量控制程序．强化工序管理。监理工程师通过第一次监理会议向承包人明确质量控制的基本程序。要求承包人在开工前，必须向监理工程师上报工程开工报告。工程开工报告中必须明确工程实施计划和施工方案：依据技术规范列明本项工程的质量控制指标和方法：说明材料、设备、劳动及现场管理人员等项的准备情况：提供放线测量、试验、施工图等必要的基础资料。开工报告必须通过监理工程师审批，坚持开工报告不通过审批不准开工。监理工程师要求承包人每道工序完成后，按照专业监理工程师提出工序检查程序和批准的工艺流程，自检人员必须先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查，不通过专业监理工程师认可，决不允许进行下一道工序。其次，建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组进行纵横向安全管理组织。再次，施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入。
二、地基基础施工阶段的安全监理要点
监理工作重点：对经审批的土方开挖方案、基坑维护施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护栏杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随时挖随时运出，不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。
三、主体结构施工阶段的安全监理要点
1)加强施工现场安全监督与检查。根据工程进展情况，监理人员应对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。
2)脚手架工程。脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。脚手架使用中应定期进行检查杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求：地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求：是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。
3)模板工程。监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等进行审查。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。现场搭设质量控制首先应对搭没操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行。
4)高空作业。监理的重点：a．临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；b．洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置．c．悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点，作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。
四、施工临时用电的安全监理要点
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案等内容。
五、施工机械的安全监理要点
监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期、相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应保存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷等内容。塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收等内容。
结束语
总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流、切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
参考文献：
[1]高玉华，王国强．李玉.浅谈我国建筑工程安全生产监理工作特点[J]．中国房地产业，2011，37(33)
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煤炭资源是火力发电厂生产运行的基础，火力发电厂大部分的发电成本都用于煤炭资源的采购及储存，因此煤场的管理工作对于火力发电厂至关重要。科学有效的煤场管理措施能够极大地降低发电厂成本，进而提高火电厂的经济效益，但当前我国大部分火电厂在煤场管理中呈现出“重供应，轻管理”的不良现象，煤炭资源的浪费现象十分严重。本文主要从数字化煤场管理系统、煤堆体积测量、扬尘污染、煤炭自燃等方面分析火电厂煤场管理方法。
1 建立完善的数字化煤场管理系统
当前，大部分火电厂的煤场管理都采取人工管理方法，这就使得煤场管理的过程中存在着许多的问题，比如煤场基础数据统计不及时、燃煤堆放时间过长，造成煤炭的发热量过低难以满足锅炉的需求等问题。因此为了提高煤场管理的有效性，建立完善的数学化煤场管理系统十分有必要。通过数字化的管理模式，煤场的管理工作人员能够及时了解火电厂的煤炭存储量，可以明确煤堆的位置、存放的时间、煤炭的质量等信息，为燃料工作人员合理掺配煤炭资源提供精确的数据基础，使煤炭能够充分燃烧，降低煤耗，减少火力发电厂的发电
成本。
2 科学测量煤炭储量
我国的大部分火力发电厂在测量煤场煤炭储量时都采取人工盘煤方法，这种方法需要投入大量的人力、物力，作业量较大，受工人工作时间及工作效率的限制，工作周期比较长，且人工盘煤具有较大的不确定性，很容易因为人为失误造成测量误差。为了降低人力成本、缩短工作周期、提高测量精准度，火电厂在测量煤炭储量时可以使用大型散堆料煤体积测量系统，采用立体视觉测量装置，不会受到时间、人力的限制，通过摄像照明塔能够在短时间内完成煤场的图像测量采集工作，然后利用微机设备对图像进行拼接，最后通过计算机短时间内迅速精确的计算出煤场的煤炭储量，盘煤效率明显提高。
3 降低储煤场的扬尘污染
煤场内煤炭的装卸、整形、取煤等过程会产生大量的粉尘，严重影响了储煤场的环境，对储煤场工作人员的身体健康十分不利，同时还会造成煤炭资源的浪费，因此降低储煤场扬尘污染是储煤场的管理工作的重要内容之一。下文主要从干煤棚安装、自动喷淋降尘系统的使用两个方面分析火电厂煤场扬尘污染的管理方法。
3.1 干煤棚建设
干煤棚建设的主要目的是保护煤堆，防止煤炭资源在雨雪天气受潮，减少储煤场的扬尘污染。近年来，越来越多的火电厂在煤炭管理时开始采用干煤棚。干煤棚建设过程中应该注意如下四点要求：（1）煤棚内必须保持空气流通，且空气质量必须达标，以满足现场工作人员的人身需求；（2）煤棚内应该留有足够的空间，保证煤炭运输时的作业空间；（3）煤棚空间面积形态最好保持梯形状态、作业空间线条最好为弧形。现阶段，大部分火电厂的干煤棚都采用横跨度较大、覆盖面积比较广泛、空气流通性好、储存于作业空间充足的柱面结构；（4）由于斗轮机、装机容量不同，干煤棚的空间体积存在着较大的差异，干煤棚建设过程中，应该根据火电厂实际情况设计规划。
3.2 自动喷淋降尘系统使用
自动喷淋降尘系统能够从喷枪喷头中喷出来均匀的雨雾，有效降低煤场空气中的煤粉扬尘，它能够自动旋转，且喷枪的喷射距离较远、范围较广，因此可以覆盖煤场中的所有盲区；可以实现远程全自动控制，方便煤场管理人员的即时操作；拥有多种设定程序，如果部分角落地区难以覆盖，还可以使用手动控制。自动喷淋降尘系统不仅能够减少煤场的扬尘，还能够适当地降低煤堆的温度，防止堆放时间过长或者外界环境温度过高导致煤堆自燃，为发电厂的工作人员降低安全隐患，保护发电厂的经济效益。
4 防止储煤场煤堆发生自燃
4.1 储煤场煤堆发生自燃的原因
煤炭资源在常温下会被空气中的氧气氧化，氧化的过程中会产生热量，大量的煤炭积聚在一起会导致热量聚集，随着煤堆内积蓄的热量不断增加，煤堆的温度会升高，温度的升高会进一步加快煤堆的氧化反应速度，在不断的恶性循环下，煤堆温度持续升高，当温度升高至一定程度后便会导致煤炭自燃。此外，煤炭资源长期堆积的过程中，煤炭空隙内会产生大量的微生物群，它们的生长过程中可能或产生氢气、甲烷等易燃物质，煤堆温度升高时，也会导致其自燃。造成煤堆自燃的因素有许多，比如煤炭的变质程度、黄铁矿含量、煤堆的形式、外界的气候环境、风向等。一般情况下，高煤阶煤如贫瘦煤、无烟煤等长期储存，发生自燃的现象较少，但褐煤、长焰煤等种类的煤炭资源随着变质不断降低，比较容易发生自燃；此外，煤粒间孔隙较大、煤炭中水分含量较低、外界温度较高、煤堆中混杂着油毡、废纸等易燃物品、空气流动量较小等都容易引起煤炭自燃。煤炭自燃不仅会给火电厂带来严重的经济损失，还会威胁现场工作人员的生命安全，因此防止煤炭自燃是煤场管理的重要工作内容。
4.2 防止煤堆自燃的有效措施
4.2.1 合理组堆。防止煤炭自燃的措施应该从燃烧的三个必要条件进行考虑：温度、氧气及火源。煤炭资源在堆放过程中应该保证煤场地面干燥坚固，不存在炉渣、油毡、废纸、干煤粉和其他易燃物质。为了方便煤场排水，煤场地面应该有一定的坡度，防止长时间堆积后温度变化较大，煤堆不宜过高；煤炭堆放应该避开地下的热水管道、蒸汽管道等相关热源；不同的煤种应该按照相关参数分开堆放；为了尽量减少煤堆的氧化反应，可以在煤堆上加一层煤基覆盖层隔绝空气，注意煤基覆盖层不能影响煤堆的散热。
4.2.2 定期测量煤堆温度。煤堆自燃需要经历潜伏期、高温期、自燃期三个阶段，这是一个比较长期的过程。通过控制煤堆的温度就可以有效地避免煤炭资源自燃。火电厂燃料管理部门应该安排固定的工作人员定期进行煤堆的测温工作，合理分布测温点，测温工作完成后，要记录测温时间、区域、煤堆温度等相关信息，一旦发现某部分煤堆的温度接近自燃点，即刻采取相应的措施，避免自燃现象发生。此外，控制煤堆温度时严禁使用灌水降温的方法，防止灌水量不足，灌水程度不均匀导致温度热量迅速蔓延。
4.2.3 缩短煤炭堆放时间。煤炭长时间储存容易引起自燃，且煤炭氧化也会导致资源的浪费，因此火力发电厂在煤炭使用过程中应该避免发生烧新煤存旧煤的不良现象，新旧煤分开堆放，缩短煤堆的存放时间，防止煤炭资源变质的同时，减少热量损失。
4.2.4 合理储备。火电厂在煤炭储备的过程中，不能盲目采购，致使火电厂煤炭资源不足或者煤场中大量煤炭资源堆积。煤炭资源不足会使电厂发电工作无法正常进行，影响电厂当地的正常供电；煤炭资源大量堆积又容易造成煤炭资源自燃，还会增加火电厂资源采购成本。因此火电厂煤炭资源的储备必须根据电厂实际的需求量及电厂所在地煤炭供应量合理采购。
5 结语
火电厂煤场管理的主要目标是降低煤炭资源及煤炭热值的损失，降低煤场的资源管理成本，提高火力发电厂经济效益。因此燃料管理人员必须重视煤场管理方法的研究，采取科学有效的管理措施，实现火电厂煤场管理目标，增加火电厂核心竞争力，为电力事业的发展做出贡献。
参考文献
[1] 向学军.论述火电厂煤场管理工作要点[J].行业踪迹，2013，（8）.
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施工企业的项目管理是一个理论界普遍认为比较复杂和困难的项目之一。在此其中，建筑产品的特点相对于传统的产品比较特殊，管理工作必须根据每个项目的各个特点进行详细的分析和展开。所以，针对不同的项目，其管理措施和管理方法是多种多样的。本文仅仅从项目的成本管理入手，对项目管理中的成本因素进行简单的分析和探索。
首先我们也要明白一个概念，就是我们这里所探讨的项目部的成本管理不是我们单纯意义上的对项目部的限制性质的管理方法和措施。而是以项目部为主体，在进行项目的策划和施工中综合考虑企业内部的各个方面。从项目部这个主体出发研究企业推动成本的管理工作。
1 在企业内部完善成本管理体制
我们在这里所说的完善企业的内部的成本管理体制是一种体制和系统的建设性问题，这个系统包括在企业内部建立成本管理的体系，完善成本管理办法和考核制度。建立健全的成本管理保障体系。
成本管理工作是一个系统工作，它贯穿于从工程前期的投标、合同签订、施工组织设计的编制、成本预测、到资金的回收、竣工结算的审核、保修期的结束等全过程，涉及到经营部门、财务部门、预结算部门、物质供应部门、质量部门、安全部门等企业的各职能部门。亦即成本管理是一项全员共同参与、各职能部门共同监督、管理完成的系统工程，企业内可形成以财务、预算部门为主，材料、质量、安全等其它各职能部门配合的成本管理体系，完成以项目部为责任主体，各职能部门、相关单位共同参与的成本管理过程，最终形成企业内部的一个价值链，通过价值链的活动来创造效益，其中某个环节的受阻或不畅都将直接影响到整个价值链的正常运行，从而影响企业成本管理的效果。因此，建立成本管理的保障措施即成本管理工作应遵循的程序和规范，至关重要。首先，须理顺各职能部门之间的关系，理顺职能部门与项目部之间的关系，理顺项目部与专业单位之间的关系，明确职责，形成规范的、有效的、可操作性强的工作流程及管理规定；其次，须结合项目特点，不断完善成本管理办法及考核制度，制定配套的激励机制和奖罚政策并予以及时兑现。这样，才能为企业的成本管理工作提供基础条件和保障。
2 建立事前控制机制，合理确定成本管理目标。
成本管理的事前控制最好的方法是：企业内部对各项目部实行招投标制。这样可以对成本管理的目标进行自下而上的讨论，在讨论的过程中就能充分明确成本控制的关键因数、成本管理目标技术上合理性、实现成本管理目标的具体措施、各管理人员的具体目标及职责。
在企业内部引入竞争机制，可有效地调动各项目部成本管理的积极性，使企业内部人才资源得到优化的配置。对于以企业为主参与招投标中标的项目，应该按企业预算、财务部门为主测算的中标项目的成本管理目标以及对建设方的承诺作为内部招标的基本条件，让各项目部进行投标，对成本、质量、安全、工期等管理目标进行竞争和具体保证实施措施的比选。通过竞争，促使各项目部不断挖掘自身成本管理的潜力，测算具有竞争力的成本目标值，承诺施工合同中关于质量、安全、文明施工等方面的条款，企业可根据项目部的竞争条件，实力，对比企业测算的成本目标，确定成本管理目标和与之配套的动态成本管理的具体措施、相关管理人员的工作职责，选择管理水平高、满足企业管理目标要求的项目部来承担工程任务，最终达到保证质量、工期，降低成本、提高效益的目标。这样，在项目部之间形成良性竞争机制，管理水平高的项目部可得到长足发展，企业的高级管理层在这样的良性管理环境中适当引导，根据各项目部的特点，可以轻松地培养出高水平的精干的专业项目部。当然，管理水平低的项目部将在竞争中被逐渐淘汰，从而，实现了企业内部资源的优化配置。
进行成本管理，必须确定客观合理的目标成本，我们可以制造成本包干价作为目标成本进行项目成本管理工作。制造成本是指在项目实施过程中，直接发生在项目部的人工费、材料费、机械费、其它直接费、间接费等费用。制造成本的预测是以施工图预算为基础进行，采取量价分离、以收定支的原则进行测算，即制造成本的预测不以对建设方的优惠下浮比例相关，原则上不突破中标预算费用。制造成本是在分析、测算预算直接成本与计划成本的基础上，进行相互补充、比较后确定。
3 签订经济目标责任书，建立项目部的责、权、利挂勾的奖惩机制，该机制必须能对项目部实施动态管理。
项目部是工程实施的主体，是成本管理的直接责任人，项目部成本管理的好坏直接影响到企业的经济效益。施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任，要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，形成责、权、利相结合的奖惩机制。实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本控制放在重要位置。而有些企业因各部门、每个其岗位责权利不相对应，以至于无法考核其优劣，以致于出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面；即使兑现了也是受奖的不公，受罚的不服。因此，企业在确定实施工程任务的项目部后，应及时与项目部签定经济目标责任书，明确项目部的责、权、利，奖罚分明，是促进项目部成本管理工作健康发展的动力。
4 及时进行成本核算，成本分析、效益分析、奖惩兑现工作。
加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求，也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析，并进行数据的收集、积累，建立企业成本数据库，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息，为对外工程招投标工作提供重要参考。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析，进而对项目的赢亏进行分析，找出项目的赢亏点，指导今后的项目管理，考核项目部的成本管理水平，弄清未来成本管理工作的方向，寻求降低成本的途径。只有推进成本战略，逐步建立信息资源优势，才能对项目管理具有指导意义，才能适应战略发展的需要。
工程竣工后，根据项目成本分析、效益分析数据，及时进行奖惩兑现，对责任部门、相关人员地进行考核，实行奖优罚劣的原则，对成本管理水平高的项目部的成本管理经验进行推广，对项目经理则在工程任务安排时予以优先考虑，以提高成本的节约意识，提高项目部成本管理的积极性。
施工项目的成本管理是全方位的、动态的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。加强施工企业项目成本管理既是企业积极适应WTO的规则要求，又是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业的生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。并且只有成功的管理才能能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，只有开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，才能最终创造出一条施工项目成本管理的成功之路。
参考文献：
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(一)会计电算化软件中财务分析功能使财务管理能为企业提供多维度的决策信息
财务分析是财务管理的重要组成部分，是运用财务报表的有关数据对企业的财务状况、经营成果及未来的一种评价。财务分析需要用到大量数据，而这些数据分布在企业各期的账、表、预算及其他文件中。财务分析工作的重点在于确定分析对象和分析方法，数据的准备与运算是次要的工作。手工进行财务分析时，需要查找大量的账、表、文件，耗费财务人员大量的时间和精力，使财务分析工作本末倒置和事倍功半。而在电算化手段下，计算机具有存储容量大、检索快速、计算准确，以及辅助分析工具丰富等优势，可以便捷地完成对数据的加工处理，并可根据需要输出各种分析结果，为企业的经营决策提供依据。
(二)会计电算化提高了财务管理的准确性
通过采用财务管理软件，财务管理中所有数据都纳入到了财务管理软件系统中，减少了会计核算过程中财务数据的误差，同时也避免了私自改动财务数据的现象，使财务管理中数据能够保持最佳的原始特点。同时，在会计数据的核算过程中，利用财务管理软件之后，核算过程均由计算机系统来完成，核算效果比较理想，核算的准确性也比较高。对解决会计核算准确性问题具有重要作用。
(三)会计电算化提高了财务管理的效率
对于会计电算化而言，最突出的优势就是提高了财务管理的效率，使财务管理能够在短时间内获得财务数据的计算以及财务报表的生成，改变了过去财务数据核算工作量大核算时间长的劣势，使财务管理在整体效率上能够有较大提高。由此，可以使财务分析成为企业财务管理常态化工作，降低财务风险，提高现代化企业管理的效率。例如，可以利用账簿管理功能，及时对企业的债权债务进行账龄进分析，减少坏账损失。
二、财务管理软件推动了财务管理工作的现代化发展
财务管理软件的出现，使财务管理工作的现代化水平又上了一个新台阶，不但提高了财务管理工作的整体效果，同时也推动了财务管理工作的发展，使财务管理工作能够朝着新技术应用的方向发展。具体表现在以下两个方面：
(一)会计电算化为财务管理提供了现代化手段
财务管理软件的出现，不但改变了财务管理的局面，同时也为财务管理提供了现代化的管理手段，使财务管理在获得先进手段的支持之后，在整体管理效率和管理质量上有较大的提高，对财务管理工作的发展能够形成有力的促进。所以，财务管理软件对于财务管理工作来说，更多的是作为一种现代化手段而出现的，对财务管理工作的开展具有重要意义。
(二)会计电算化促进了财务管理工作的发展
通过对财务管理软件中财务分析功能模块的应用，财务管理工作在整体发展中获得了较大的帮助，对财务管理工作难度的降低以及财务管理工作水平的提升都具有非常现实的帮助和促进，特别是对于财务管理工作的现代化发展而言具有较大的促进作用。此外，传统的财务管理因受手工的手段和方法的局限，财务管理的目标难以实现。但应用会计电算化手段后，可以说打破了这一切局，打开了广阔的发展空间。譬如在大型企业，甚至跨国企业的财务管理上，由于应用上互联网技术，使财务管理从数据的收集、处理和传递上都做到得心应手。使财务管理服务于企业管理上可以大有作为。
三、财务管理软件满足了财务管理工作的发展需求
财务管理工作在实际开展中，不但需要管理理念的支持，同时还需要先进的管理手段作为支撑条件。基于这种双重考虑，财务管理软件的出现，给了财务管理以新的机会，使财务管理工作的需求得到了满足。具体表现在以下几个方面：
(一)会计电算化满足了财务管理的手段需求
结合财务管理软件的特点以及财务管理软件对财务管理的支持力度，财务管理软件已经成为了满足财务管理需要的重要手段，对刺激财务管理发展和解决财务管理中的技术手段问题有着重要帮助。基于这一认识，财务管理软件在满足财务管理的手段需求上具有重要作用，只有理解这一点，才能掌握财务管理软件的特点，做到在财务管理中广泛应用财务管理软件，提高财务管理工作质量。
(二)会计电算化满足了财务管理的准确性和及时性需求
有了计算机和财务管理软件的支持，对各种财务数据的检索及运算的速度和准确性有了极大的提升，对提高财务管理工作水平和质量起到了积极的促进作用，更好地满足财务管理工作的实际需要，为财务管理工作提供完善、准确、及时的数据支撑，保证财务管理工作取得实效，满足现代化企业对信息的需求。
(三)会计电算化满足了财务管理的效率需求
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兽医现代化不仅是经济全球化背景下兽医管理加强自身能力建设的需要，也是兽医管理促进农牧民增收、保障食品安全、促进国际动物产品贸易的需要。
一、 兽医信息化是兽医管理现代化的重要性
1. 1兽医信息化是提高动物疫病防控能力的需要
在经济全球化的背景下，动物疫病的传播不仅会给疫病暴发地的动物及动物产品生产者带来巨大的经济损失，而且还会给疫病暴发国非疫区正常的动物及动物产品生产和贸易带来严重的不利影响。兽医管理工作者要更好地服务和支持国内畜牧业的发展，特别是促进农牧民的增收，提高国内动物及动物产品的国际竞争力，就必须切实提高对动物疫病的防控能力。兽医信息化能够依靠先进的信息技术，对农牧区可能出现的动物公共卫生风险的有关信息进行及时采集、监测和分析，从而保证兽医管理工作者能在最短的时间内以最快的速度了解动物产业健康发展状况，及时对可能出现的疫病风险进行预警。
1. 2兽医信息化是畜牧业产业化发展的需要
兽医信息化通过建立高效的动物及动物产品生产、健康、流通和检疫状况监测网络，可以有效地推动畜牧业产业化的发展。动物疫病是除自然灾害外，影响畜牧业生产发展的最大风险。依靠信息网络对动物公共卫生的各种风险进行监测，可为兽医管理工作者针对各种动物疫病的传播采取有效预防控制措施和手段提供强有力的信息支撑和决策支持，从而不仅可节约大量动物疫病防控成本，还可降低畜牧业发展中可能出现的疫病风险并提高农牧民发展畜牧业的积极性。这无疑将有力地促进我国畜牧业产业化的可持续发展。
1. 3 兽医信息化是保障动物源性食品安全的需要
动物源性食品安全的风险主要来自动物疫病。兽医信息化通过建立高效的动物疫病追溯体系，将有可能暴露在动物疫病风险下的动物及动物产品的生产、流通、屠宰等移动路径及时定位和控制，这就使得那些暴露在动物疫病风险之下的动物和动物产品能及时被发现、划定控制范围、迅速追踪，并使之尽快退出国内外市场。因而，兽医信息化为保证市场上动物源性食品的安全提供了良好的技术保障。
1. 4 兽医信息化是国际市场竞争的需要
随着经济全球化快速发展，动物和动物产品的国际贸易也迅速扩大。要使我国动物和动物产品进入国际市场并保持较强的竞争力，一个重要的前提就是我国要具有强大的动物疫病风险控制能力和良好的产品安全信誉。而兽医信息化通过建立高效的动物疫病监测信息网络和动物疫病追溯体系，为我国出口的动物和动物产品具备强大动物疫病风险控制能力并拥有良好产品安全信誉打下了良好的技术基础。
二、 当前兽医信息化建设存在的主要问题
2. 1信息安全保障体系不健全
当前动物公共卫生和兽医信息化基础设施建设中，信息安全保障体系建设方面的经费投入明显不足。虽然动物公共卫生服务应用系统已在建设时不同程度地采取了一些安全保障措施，但仅是初步的安全防范，整体上缺乏完善的信息安全规划和安全技术保障，与国家的信息安全要求还存在着不小的差距；同时，安全管理体制和机制不健全，也已成为动物公共卫生和兽医信息化建设的瓶颈。
2. 2信息服务能力有待提高
当前动物公共卫生和兽医信息化应用基础薄弱，还停留在已有业务数据报表填报的初级阶段，缺少对可获得信息的综合性分析与数据的应用挖掘；各应用系统独立进行数据采集，经常出现同一基层工作人员需向多个上级归口管理部门重复上报同一数据的现象，不仅给基层工作人员带来负担，还容易导致数据统计口径和结果不一致，给管理和决策带来障碍。从信息服务能力来看，面向动物公共卫生决策和社会公众的信息服务体系尚不健全，未能充分挖掘各项信息化工作的服务能力，不能满足日益发展的兽医管理工作需要，以及人民群众知晓动物产品安全性、了解公共卫生及动物疫病防控相关知识的需要。
2. 3 信息化基础设施建设投入不足
当前动物公共卫生的兽医信息化基础设施建设缺乏整体规划，没有足够的资金投入。随着动物公共卫生服务应用系统建设的不断发展，已逐渐显露出现有基础设施支撑能力不足的端倪：由于信息化技术水平的快速发展和提升，部分早期购买的设备不但已超过了保修年限，而且配置偏低，限制了动物公共卫生服务应用系统信息资源的深度开发和信息应用服务的广泛开展。
2. 4信息化标准体系尚未建立
尽管当前已先后启动了多项兽医信息化标准建设，但总体来看，尚未建立一套科学、系统、开放的信息化标准体系，尤其缺乏兽医信息资源应用、管理、技术等方面的标准，与标准配套的相关规章、制度也不够完善。各应用系统的开发没有统一的数据等标准可遵循，是造成信息资源交流与共享困难的原因之一。
三、 兽医信息化建设的重点
为适应我国动物公共卫生最新发展的需要，兽医信息化建设应着重在以下几方面。
3. 1动物疫情预报预警信息网络建设
建立全国动物疫情监测和疫情快速报告网络，实现覆盖全国、涵盖各类动物疫情、外来疫病、突发疫情、人畜共患病的监测、报告、调查、分析、预警、评估与工作，是提高大范围、全方位动物疫情发现能力，加强对动物疫病预防控制管理的信息保障。
3. 2 动物卫生安全监管信息网络建设
动物卫生安全监管信息网络建设，是要全面掌握牲畜从出生到屠宰全生命周期数据、以及畜禽产品质量安全监测数据，形成一套完整、科学和高效的全国动物卫生安全监管信息的采集、监测、管理和分析的信息化网络体系。通过形成覆盖全国的动物标识追溯服务网络，加强中央与地方的信息共享，实现对动物及其产品移动路径的详细把握，更好地为动物疫病防控和食品安全服务。
3. 3 兽医人力资源管理信息网络建设
兽医人力资源是兽医管理各项工作的基础，兽医人力资源管理信息网络建设，是要全面收集和管理我国兽医行业各级兽医行政机关、事业单位、社会团体和诊疗机构，及其下属的各级公务人员、事业单位人员、社团管理人员、兽医执业人员等人力资源信息，提升兽医行业管理水平，建设高水平的兽医人才队伍。
3. 4兽医综合信息服务网络建设
随着现代兽医管理从监管监督向服务和合作的转变，兽医综合信息服务成为推动兽医管理工作现代化的重要手段。兽医综合信息服务网络建设，是要在集成动物公共卫生和动物产业发展基本信息的基础上，面向兽医行业的行政和事业单位、科研机构、企业、社会团体、广大基层兽医工作者、养殖户和社会公众，提供多种类型、多种形式的动物防疫信息服务，实现实时、便捷、全方位、立体化的服务目标，提高兽医综合信息服务的社会影响力，提高全民的动物疫病防控意识和自觉利用、依靠兽医科技信息的积极性。
四、 加强兽医信息化建设的策略及相关政策建议
4. 1 切实增加兽医信息化建设的投入
兽医信息化建设，特别是基础设施和网络建设离不开大量的资金投入。建议切实加大对兽医信息化建设的资金投入力度，尽快改善当前兽医信息化基础设施建设投资不足的状况。
4. 2 积极推进信息资源的集成、开发利用与共享
预防和应对动物公共卫生风险的关键在于动物疫情监测。要逐步改变目前动物疫情监测信息由多个业务部门掌握的格局，建议，设立兽医首席信息官，统筹协调动物公共卫生的所有信息资源，积极推进兽医信息资源的集成、开发利用与共享，为兽医管理工作者在疫病防控过程中提供全方位的信息资源，增强兽医综合服务能力。
4. 3推动信息技术研究与应用标准体系的发展
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1. 做好开展客户间的用电检查方面的重要作用
1.1 强化用电检查是用电安全的重要保证。
随着电力市场的不断发展，供电方与用电者其实就是一个卖方与买方的关系，用电方用金钱从供电方换取所需使用的电力，这时供电方自然也就承担了为电力的使用进行售后、保证用电安全的这样一项责任。而在供电和用电的这两个方面中，其中一个至关重要的过程就是对用电检查的管理，它是确保用电安全所不可缺少的环节。如果无法做好检查工作，整个供电过程或者用电客户在使用的过程中就极有可能存在安全隐患乃至发生我们所不愿看到的安全事故，这不仅会对供电企业的正常运营以及良好信誉产生不良影响，甚至会对人们的生产生活的财产造成损失，乃至造成生命悲剧的发生。
1.2 增强用电检查是有利于提高优质服务的水平。
在国家电网供电营销网络中，用电检查可以被视为一种有助于供电部门了解客户需要，更有助于其了解实际用电情况的特殊的售后服务，而服务用电客户是供电部门为客户提供更优质的服务的重要前提。
2. 探讨在开展客户用电检查工作中主要存在的一些问题
2.1 用电监督与用电检查之间分工不明确。
在实行新的《电力法》电力政企分开的政策，依据《行政处罚法》和《供用电监督管理办法》，电力行政执法权进行了移交，这使得窃电这种行政违法甚而刑事犯罪行为的查处的主体变为电力管理部门，行政执法变为查处的主要性质，责令停止违法行为、追缴电费抑或罚款变为查处的只要措施。而违章用电这种民事违约性质的行为查处主体为供电企业，查处的性质为民事行为，但从现行规定看似乎带有“准行政”的色彩。查处程序上依据有关民事规定《供电营业规则》和《用电检查管理办法》，相对于行政程序来说要宽松得多。然而这个问题至今未在供电企业中得到普遍重视，使得用电检查工作人员在工作中不太好掌握。
2.2 主要部门及人员对用电检查的工作重视程度不够完善。
供电部门是用电检查的主体，但实施者是部门中的检查人员，因此，要想用电检查管理收到良好效果，两者都必须提高对用电检查的重视程度。一方面，用电检查人员自身必须对于用电检查工作具有高度重视，这样才能提前看出供电企业管理层制定的诸多理论上有效的管理方案是实际中的不可取之处，防患于未然，避免导致用电检查管理方案实际落实的效果不好。另一方面，企业不能雷声大雨点小，要加强用电电检查宣传力度大，并切实地得到贯彻实施。
2.3 在教育培训方面不能够满足用电检查工作的需求。
现在许多学校以及培训机构，对于用电检查方面的培训都不足，导致用电检查工作人员责任心不强、法律意识淡薄，经常出现用电检查程序不当、内容有遗漏的问题，最终导致用电检查管理工作很难落实到位。
2.4 用电检查取证工作中的困难。
在用电检查工作中，许多检查工作人员对于被隐藏的不知正确与否的窃电行为，往往工作中也不经取证或者取证不全就施以强制的措施，破坏了证据，造成取证困难。要知道，正是由于违章甚而违法的用电客户往往手段极其的隐蔽，所以必须凭借证据支撑法律事实，这样才能更好地起到用电检查管理的监管及督促指导作用。
3. 建立健全完善用电检查工作的要求
在要做好用电检查工作时，首先是要创建完备的用电检查体系，以更好地开展工作。其次要制订好检查计划，长效、有序的管理需检查项目。第三要建立科学有效的信息反馈体制，信息及时反到检查信息中心，以便指导工作人员准时发现并整改出现的问题。同时要规避经营风险，对有关易发生问题的重要环节进行重点检查。还要建立检查责任制，制定考核措施及实施细则。实现奖罚分明，形成激励机制。当然，在实际工作中，检查工作也会难免会遇到这样那样的难题，如检查人员业务技能水平较低，处理难题缺少连贯性，没有形成闭环管理等。甚至有的供电部门对用电检查工作不重视，检查人员不能适应新形势下的用电检查工作。这一切都严重影响着稽查工作的顺利开展。
4. 加强用电检查工作管理的重要措施
4.1 建立举报奖励机制，从而使违章用电和窃电的监管力度得到加强。
在用电中盗窃电能行为是一种严重的违法行为。用电检查作为供电营销管理的重要内容，不仅直接面向各行各业的客户，而且还要在各种矛盾中开展检查工作，要保障正常的供用电秩序和公共安全，并采取检查、指导、监督等方式帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。这为客户关系理论在用电检查工作中的实践应用提供了客观必要性。同时化解矛盾，建立供电企业与客户间的双赢、和谐关系也成为现代用电检查的新的价值目标。对此可以采取提高人们举报违章违法用电积极性的方法，增加获取用电客户或者工作人员违章违法的信息来源渠道建立奖优惩劣的制度。在对违章用电和窃电行为的用电检查中，供电部门在采取必要的技术手段和科技手段之余不断加强法律监管力度，也必须根据用电检查工作实际开展情况适当调整处罚力度，对于屡犯者加大制裁力度，并写入法律条文，必要的时候还可以协同公安部门联合执法。因为在具体的反窃电过程中很多窃电户甚至公然拒绝检查、武力对抗电检查人员，这种严重阻碍用电检查的恶劣行径一定要被取缔。
4.2 加强电力营销内部检查工作的要求。
在要针对电力营销内部检查时．首先应该增强对线损、供售电量、平均电价等指标的研究，再根据研究采取可行的对策，努力使营销信息的完整、准确，从而为电力营销提供可靠的依据。但更要依靠先进的技术和设备，实现客户现场办理能力。其次要明确检查主体，充分做好协调沟通工作，形成全力、大力推进电力营销工作。然后要深化营销单位职责分配的改革，不断完善电力营销监督体系建设，以更加完善的体系来进电力管理。最后要努力创建并严格执行相关规章制度，确保检查工作依法律开展，使检查工作真正做到有凭有据。同时要宣传电力法规和安全崩电知识，开展电力市场秩序专项宣传与整治活动。加大执法力度，坚决打击扰乱供崩电秩序的不法行为，以维护供用电的正常秩序。
4.3 加强知识培训力度，培养高技术水平的人才。
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1.会计档案直接影响经济工作
从宏观来说，国家利用各企事业单位、各机关的会计档案反映的数据逐级汇总，可以考核国民经济各部门有关计划和预算的执行情况，从而制订更适应国家经济建设的计划和决策;从微观来说，各企事业、机关单位利用会计档案提供的原始数据，科学地预测未来，制订最优化的管理方案，以最低的成本获取最大的经济效益。
2.会计档案保护国家利益不受侵犯
改革开放给经济建设带来了生机和活力。但由于原有法律法规还不完善，一些单位和个人利用政策上的漏洞，巧立名目，随意提高开支，铺张浪费，使国家财政收入大大流失。而会计档案将这些违反国家财经法纪的情况真实地记录下来，及时发现问题，阻止腐败的产生、蔓延，打击经济领域的不法行为，解决经济纠纷，从而确保国家的经济利益。
二、电算化下会计档案管理的内容
电算化会计档案管理是非常重要的会计基础工作，单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立和健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度，并由专人负责管理，对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作，重要会计档案应准备双份，存放在两个不同的地点，采用磁性介质保存会计档案，要定期进行检查，定期进行复制，防止由于磁性介质损坏，而使会计档案丢失，通用会计软件、定点开发会计软件、通用与定点开发相结合会计软件的全套文档资料，以及会计软件程序，视同会计档案保管，保管期截止该软件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、电算化下会计档案管理存在的一些问题
1.会计档案载体
电算化会计虽已实施，但因为实施时间不长，财会人员和单位领导对会计电算档案的组成内容不甚了解，缺乏管理会计档案的经验，很多单位只是将打印出的纸质档案存档，而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，从而影响会计档案的完整性。
2.会计载体本身性质带来的问题
电算化会计档案需在一定的系统内才可视，因此目前许多企业因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存，导致在电算化软件升级后，不同版本下的会计数据不能被调用，《会计档案管理办法》第十二条规定：采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案，并对保存期限作了规定，但目前由于一些单位受条件限制，没有配备激光打印机或喷墨打印机，还在使用老的针式打印机，致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限，没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准，建立专门的电算化会计档案保护制度，未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份，未实行备用盘与存储盘分离存放，导致电子数据因此损坏或丢失。
3.会计档案管理制度不完善
由于电算化会计档案更易在不知不觉的情况下被修改，因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度，没有制定相应的会计电算档案保管人员职责情况下，会计档案的人为破坏和自然损坏现象在所难免。
4.缺乏必要的计算机维护、网络安全人才
众所周知，电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题，但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的软件设施建设。
提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机，以它们作为输出纸质会计档案的工具：选用功能符合本单位实际业务的电算化培训，然后就去操作系统，在一定层面上而言，会计人员仅学会了操作，而管理与维护对他们而言就非常陌生，由此导致的结果与损失也非同小可。
四、如何改善电算化下的会计档案管理
1.完善会计软件
最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件;强化系统的安全防护功能，如有联网，注意进行定期的补丁维护，避免因电脑安全或网络安全，导致会计档案泄密或被人为恶意修改。
2.完善电算化下会计档案管理各项制度
(1)建立电算化会计档案的归档制度。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序，都应视同会计档案保管;会计数据在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并保留副本，记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。
(2)建立电算化会计档案的保管制度。根据国家档案局的标准，建立电算化会计档案保管制度：选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份，备用盘与储存盘分离存放；做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作，按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号，标明时间和文件内容，制作档案管理文件卡片。
(3)建立严格的借用手续制度。查阅会计档案，需经财务部门负责人批准，按照档案管理的有关规定，办理借阅手续，外单位查阅本部门会计档案，要有单位介绍信，并经主管领导、财务部门负责人批准。
(4)建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息；同时由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。
3.提高会计部门人员素质，完善人员配置结构
会计系统是由人来操作的，一个系统是否安全，不但取决于系统本身，更应该注意操作使用人员的素质，未经有效的业务训练和不具备良好职业道德的员工本身，对系统的安全是一种威胁要提高会计人员计算机业务素质，必须大力加强人才培训的力度。各单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，培养复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员，应尽量用计算机专业人员，毕竟，计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简单的会计培训，就可以收到良好的效果。
参考文献:
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文本不仅是信息承载之地，更是意义敞现之所。“文献文字的自然分布状态，携有语言的大量信息”\[1\]（P244），而“在形成教育政策文本的过程中,教育政策主体往往把教育政策所表达的实质性内容隐含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文对以教育部《工作要点》为代表的教育政策进行文本分析，从政治行为注意力的分配及其转换的视角观察我国教育政策对效率与公平问题的注意力分配状况和不同时代背景下的政策变迁。
一、研究方法与信度效度检验
（一）研究样本
政策样本：1986年至2010年间原国家教委和教育部《工作要点》，共计25份。教育部（原国家教委）《工作要点》以年为单位，每年年初出台，不仅是全国教育工作主要状况的即时折射，更是国家教育主管部门在社会变迁和教育事业动态变化中及时的重要政策文件。
（二）变量选择
效率与公平是人类生产生活中常常难以平衡的一对矛盾。近年来我国教育公平问题凸显，处理公平与效率的矛盾是我国教育政策制定中必须面对的问题。本文选择教育政策中的“效率”、“公平”问题作为变量，考察国家教育政策对两者的关注。
（三）研究方法及考评指标
“文本分析可以涉及词汇、语法、话语衔接和文本结构四个维度”\[3\]（P75），词汇是构成文本的基本要素。通常情况下，话语陈述总是侧重于人们所关注的内容，用词的丰富与否可以折射出特定要素在文本中受关注的程度。本文提取《工作要点》中“效率”、“公平”这两组变量的关键词①进行编码归类；再对每组变量中关键词出现的频率进行词频统计，计算出每年各组变量的用词量。由于各年《工作要点》长度不一，单个文本关于某项事务用词量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。为了消除文本长度对用词量的影响，需要计算出每组变量的用词量占每年文本用词总量的百分比，用以表示该组词在文本中的累积覆盖率。累积覆盖率高，说明该年《工作要点》中对此项事务的内容分配较多，话语关注度较高；反之，说明《工作要点》中对此项事务的内容分配较少，话语关注度较低。通过累积覆盖率可以观察到该组变量在《工作要点》中受关注度和《工作要点》关注点的发展变化。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率与公平：教育政策注意力的不均衡分配及其转变（四）信度效度检验
1信度检验。提取的关键词能否反映变量特征关涉研究的可靠性。为保障研究质量，需对关键词的提取进行信度检测。为消除不同时间段政策内容的异质性对结果的影响，在进行信度检验时，以改革开放后至《中国教育改革和发展纲要》颁布，《纲要》颁布后至20世纪末、21世纪初为时间节点，对研究对象进行20%的分层随机抽样。研究者邀请同行专家共同编码，根据相同标准分别独立提取各变量的关键词，检验Cohens Kappa一致性系数。
经计算，“效率”变量的信度系数为0801，“公平”变量的信度系数为0869。通常Kappa值达到080以上的信度较为可靠。本文两组变量的Kappa值均在080以上，且在001水平上具有显著性，表明两编码者间的一致性程度较高，编码具有研究所必需的信度，关键词提取较可靠。
2效度检验。效度是指测量结果对所要考察内容的反映程度。在关键词提取的可靠性得到保障之后，还需检测两变量用词在教育政策文本中是否存在结构性相关。在内容分析中，建构效度检验颇具说服力\[4\](P18-21)。建构效度考察测量工具是否反映了概念和命题的内部结构\[5\]（P195），其基础就是变量之间的逻辑关系\[6\]（P446）。同一假设的多重指标彼此间聚合或呼应时，建构效度即存在。
统计两组变量各年使用关键词的词条数，进行相关性检验。结果显示：两组变量在001水平正相关，Pearson系数为0810，说明政策文本内两组变量用词存在显著的结构性相关，效率与公平是教育政策关注的一组内容。
信度效度检验结果表明，关键词的提取与变量选择具备研究所需的可靠性和有效性，可以以此为基础进行统计分析。
二、教育政策注意力的不均衡分配
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文本不仅是信息承载之地，更是意义敞现之所。“文献文字的自然分布状态，携有语言的大量信息”\[1\]（p244），而“在形成教育政策文本的过程中,教育政策主体往往把教育政策所表达的实质性内容隐含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文对以教育部《工作要点》为代表的教育政策进行文本分析，从政治行为注意力的分配及其转换的视角观察我国教育政策对效率与公平问题的注意力分配状况和不同时代背景下的政策变迁。
一、研究方法与信度效度检验
（一）研究样本
政策样本：1986年至2010年间原国家教委和教育部《工作要点》，共计25份。教育部（原国家教委）《工作要点》以年为单位，每年年初出台，不仅是全国教育工作主要状况的即时折射，更是国家教育主管部门在社会变迁和教育事业动态变化中及时的重要政策文件。
（二）变量选择
效率与公平是人类生产生活中常常难以平衡的一对矛盾。近年来我国教育公平问题凸显，处理公平与效率的矛盾是我国教育政策制定中必须面对的问题。本文选择教育政策中的“效率”、“公平”问题作为变量，考察国家教育政策对两者的关注。
（三）研究方法及考评指标
“文本分析可以涉及词汇、语法、话语衔接和文本结构四个维度”\[3\]（p75），词汇是构成文本的基本要素。通常情况下，话语陈述总是侧重于人们所关注的内容，用词的丰富与否可以折射出特定要素在文本中受关注的程度。本文提取《工作要点》中“效率”、“公平”这两组变量的关键词①进行编码归类；再对每组变量中关键词出现的频率进行词频统计，计算出每年各组变量的用词量。由于各年《工作要点》长度不一，单个文本关于某项事务用词量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。为了消除文本长度对用词量的影响，需要计算出每组变量的用词量占每年文本用词总量的百分比，用以表示该组词在文本中的累积覆盖率。累积覆盖率高，说明该年《工作要点》中对此项事务的内容分配较多，话语关注度较高；反之，说明《工作要点》中对此项事务的内容分配较少，话语关注度较低。通过累积覆盖率可以观察到该组变量在《工作要点》中受关注度和《工作要点》关注点的发展变化。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率与公平：教育政策注意力的不均衡分配及其转变（四）信度效度检验
1信度检验。提取的关键词能否反映变量特征关涉研究的可靠性。为保障研究质量，需对关键词的提取进行信度检测。为消除不同时间段政策内容的异质性对结果的影响，在进行信度检验时，以改革开放后至《中国教育改革和发展纲要》颁布，《纲要》颁布后至20世纪末、21世纪初为时间节点，对研究对象进行20%的分层随机抽样。研究者邀请同行专家共同编码，根据相同标准分别独立提取各变量的关键词，检验cohens kappa一致性系数。
经计算，“效率”变量的信度系数为0801，“公平”变量的信度系数为0869。通常kappa值达到080以上的信度较为可靠。本文两组变量的kappa值均在080以上，且在001水平上具有显著性，表明两编码者间的一致性程度较高，编码具有研究所必需的信度，关键词提取较可靠。
2效度检验。效度是指测量结果对所要考察内容的反映程度。在关键词提取的可靠性得到保障之后，还需检测两变量用词在教育政策文本中是否存在结
构性相关。在内容分析中，建构效度检验颇具说服力\[4\](p18-21)。建构效度考察测量工具是否反映了概念和命题的内部结构\[5\]（p195），其基础就是变量之间的逻辑关系\[6\]（p446）。同一假设的多重指标彼此间聚合或呼应时，建构效度即存在。
统计两组变量各年使用关键词的词条数，进行相关性检验。结果显示：两组变量在001水平正相关，pearson系数为0810，说明政策文本内两组变量用词存在显著的结构性相关，效率与公平是教育政策关注的一组内容。
信度效度检验结果表明，关键词的提取与变量选择具备研究所需的可靠性和有效性，可以以此为基础进行统计分析。
二、教育政策注意力的不均衡分配
教育部《工作要点》中，“效率”与“公平”两组变量用词累积覆盖率的发展几乎一直呈上升趋势（如图1所示），但政策话语对二者的注意力分配有较大差别。“效率”用词在各年文本中的累积覆盖率只有两年低于4%，其余年份都在4%到9%之间；“公平”用词的累积覆盖率多数年份在2%以下，最高年份将近4%。这表明我国教育政策对效率与公平的关注始终有所侧重。
图1有关“效率”、“公平”用词累积覆盖率示意图
心理学的研究指出，认知的特点决定了人类不可能把注意力同时分配给行为的所有领域，这在政治决策中也同样适用。在政策科学领域，西蒙运用这一理论创建的有限理性模型撼动了完全理性决策模型的地位，后续的大量研究更是表明政治决策总体目标最优化的愿望虽然美好，却不太现实。上述两组变量在文本中累积覆盖率的较大差异再次证实了政策制定中注意力分配的不均衡性。 会背景导致教育政策制定时评价维度的增加或转移，衡量标准发生转变。从《工作要点》中可以看到，新世纪后政策话语中教育“公平”这组变量用词的累积覆盖率迅速上升，最高点接近了4%，回归分析显示了这一时期变量曲线的加速度增长，政策话语对教育公平的关注度明显提升。如果说改革开放前二十年教育政策对效率问题的高度关注表现出了与政治决策背景一致的“理性”的话，那么伴随着“效率”与“公平”问题的紧张状态出现，决策语境改变，进入新世纪后我国教育政策在关注效率的同时，注意力开始向教育公平问题倾斜，教育政策的注意力分配再次与决策背景相呼应，政治决策“语境理性”的力量又一次彰显。
西蒙认为，如果某项决策确实能在给定的情况下实现给定价值的最大化，就可以称之为‘客观’理性决策；如果这只是相对于决策者对主题的实际理解而言，这些决策就是‘主观’理性的。理性与非理性，有时与情境转变中的注意力方向息息相关。所幸，改革开放以来，我国的教育政策制定越来越多地表现出客观的语境理性。参考文献：
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\[4\] weber,r.p.basic content analysis\[m\].newbury park,calif.:sage publications,1990.
\[5\] 袁方.社会研究方法教程\[m\].北京:北京大学出版社,1997.
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\[8\] 周谷平，余源晶.近30年来政策话语对教育公平的关注\[j\].教育研究，2012,(4).
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\[10\]杨东平.中国教育政策述评\[a\].李楯.中国社会政策\[m\].北京：知识产权出版社，2008.
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0 引言
工程施工过程安全关系到土建施工人员的生命健康安全，关系到施工稳定进行和企业良好发展的状态，是土建工程顺利实施的主要影响因素[1]。近年来土建工程施工质量有了相当大的提高，但是土建工程施工过程安全事故还是时常发生，安全问题尚未得到有效解决。一方面是由于施工单位过分注重质量和进度而忽略安全问题，另一方面是施工过程安全管理意识低下，未参照安全规则进行[2]。
土建工程施工过程安全监理是督促工程施工过程的所有安全问题和因素，主要保证工程施工人员和财产安全性的工作。做好安全监理工作可以有效提高施工安全水平，杜绝事故发生[3]。因此本文从土建工程施工阶段安全监理工作的内容重点及要点出发进行深入研究，分析施工阶段安全监理需要重点关注的内容，对提高土建工程施工阶段安全监理工作针对性和要点具有重要意义。
1 土建工程施工阶段安全监理工作概述
1.1 基本概念
土建工程是土木工程和建筑工程的总称，是较大范围内的建筑类型的综合概述。施工阶段安全监理是指专业工作人员在工程施工过程中对人员、设备、环境、施工现场等工程过程涉及的所有方面进行安全评价和监督，采用技术、经济和法律规范等手段对存在的安全隐患和不合理方面进行制止和改善，达到施工全过程安全进行的目的[4]。
1.2 安全监理主要任务
土建工程安全监理的主要任务是接受土建工程承担单位的相关委托，按照事前约定的合同内容完成土建施工过程中要求的相关工作[5]。其具体工作任务包括：审查土建工程项目安全生产条件；审批和审查土建工程承包商安全管理相关资料；参与土建工程施工现场安全生产及施工文明等日常检查工作；土建工程监理内部安全资料管理；负责土建工程竣工安全评价和验收相关工作。
1.3 安全监理的责任
土建工程施工安全监理主要负责施工阶段安全事宜，其需要承担的责任包括四个方面：1）审核土建工程设计方案和安全生产条件是否符合要求和强制性标准，对未审查或未下达相关措施的应承担法律责任；2）在施工阶段现场安全巡视检查中，发现隐患但未要求整改或停工的应承担责任；3）对施工过程及单位拒绝停顿整改的行为，为及时上报应承担责任；4）安全监理单位未按照法律法规要求和强制性标准实施土建工程施工监理工作的，应承担责任。
2土建工程施工阶段安全监理要点概况
土建工程施工阶段安全监理工作复杂，涉及面广，主要由于施工阶段任何事物都有可能引起安全事故。监理人员要时常进行土建工程施工现场巡查和了解，要做到问、看、量、测、运转试验等[6]。施工阶段安全监理主要工作要点包括内容如表1所示。
表1 土建工程施工阶段安全监理要点
本文在土建工程施工阶段安全监理主要要点的基础上，根据安全施工阶段的特点对土建工程施工安全监理要点进行分析，本节主要将施工阶段分为施工准备阶段和施工过程中两个阶段，分别进行工作要点分析和概述，如表2所示[7]。
表2土建工程施工阶段安全监理工作要点
3 土建工程施工阶段安全监理详细要点分析
结合上述对土建工程施工阶段安全监理工作要点的分析情况，本文主要从施工准备阶段和施工过程中两个方面对土建工程施工阶段安全监理要点进行详细分析，施工过程中主要针对性对象和具备高危性对象进行分析。
3.1 施工前准备阶段安全监理要点
土建工程施工前期准备阶段安全监理要点主要在于安全管理相关准备措施和材料的落实情况，主要包括：施工单位及土建工程安全管理组织机构体系、安全施工文明及技术措施、安全人员和特征作业人员资格证、安全教育培训、应急救援预案等。
3.2 地基支护等施工安全监理要点
地基支护是土建工程施工的起始阶段，是后续工作及施工质量的基础，这一过程安全监理工作要点有：对地基开挖方案、支护及支架搭建和拆除方案、地下层及地下工程的施工方案等的审批和完善情况。对地基开挖、动土、爆破等施工要审查施工方案及单位是否通过政府审批。对土建工程需要地下开挖动工的要重点监理，要重视挖土深度的控制，挖土施工时加固措施，周围设置安全护栏等措施，安全通道及安全网，挖土的运输和堆放，作业安全帽安全绳等措施。
3.3 工程主体结构等部位施工安全监理要点
土建工程主体结果主要从几个方面进行分析：
1）土建施工现场安全生产巡视及监督检查工作。对施工全过程中现场施工人员安全防护、工作进行程序和内容、安全技术保护措施等是否按照相关标准要求和规程进行。这一个过程安全监理除了定期现场巡查和监督检查外，还可以适当进行抽查和暗查。监理要求要点在于全面检查，在进行下一道工序施工前，要检查已完成工作的符合情况，以及下一道工序准备情况。
2）脚手架相关工程内容。安全监理人员在脚手架建设前要对其施工特点和方案进行审查和核准，对技术指导人员、主要负责人等确认情况进行了解。监理工作要点注重脚手架方案验证、材料质量、安全技术措施等。
3）高空危险作业安全检查。对具有高空作业性质的施工过程进行重点安全监理审查，包括防护网和围栏，安全警示标志，高空作业支撑设备的安全性能，作业资格证等。
4）模板施工工程。对该构建的施工监理要点在于模板的设计、作业条件、材料质量等要求和资质的审查。模板安装和拆除、搭设模板的承重件效果、搭设方案的监理。
3.4 工程机械施工安全监理要点
土建工程施工阶段需要使用许多大型机械设备，容易引起人员伤害。安全监理应重点检查机械设备的质量、型号、检测报告等，井架、塔吊、起重等设备要严格验收，人员作业要严格证件和资格。井架等注重架体、安全装置、钢丝绳、传动、控制等监理；塔吊要检查电气安全、防护安全、轨道安全、周边安全等。
3.5 工程施工用电情况安全监理要点
用电不规范是土建工程施工过程中最容易出现触电、着火等事故的原因，安全监理要点是严格审批《临时用电专项安全方案》，严格检查用电操作人员上岗作业证，具备严谨的用电施工方案。现场监督检查电路、电器装置、电防护等。
4结束语
本文结合土建工程施工特点，从施工准备阶段和施工过程中两个方面对土建工程施工阶段安全监理的要点总体概况进行分析总结。在此基础上，对准备阶段、地基支护阶段、主体结构施工阶段、机械设备施工阶段、施工用电阶段等五个主要方面进行安全监理要点分析，明确了土建工程施工阶段安全监理工作要点。但是，要真正做到土建工程施工稳定安全，就必须高度重视施工阶段安全监理工作质量、工作要求、工作任务的落实等，必须根据实际采取各种措施保证施工安全。
参考文献
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2、完成35KV白王变电站新建工程。（全年）
(二)、配网部分:
1、配合开发公司完成用户工程。（全年）
2、完成高庄变电站和白王变电站10KV出线工程。（全年）
3、逐步完成隐患线路、设备改造工作。(全年)
二、安全生产方面：
（一）、实现全年的安全奋斗目标：
1、及时完成上级和局下达的各项生产任务。
2、加强设备运行维护管理，确保主、配网、变电安全运行。
3、实现全年安全生产,不发生主网、变电事故。
4、实现主网、变电、配网事故率低于部颁标准。
5、不发生五类恶性事故。
（二）主网部分:
1、加强设备、线路的巡视力度，确保设备、线路的安全运行。
2、制定各单位的安全生产“双措”计划和本年度安全生产工作要点。
3、今年三月份对设备进行预防性试验。
4、搞好春秋、秋检工作，做好设备的清扫工作。
（三）配网部分:
1、继续严格执行线路工作计划、审批、监护制度，确保全年安全生产无事故。
2、加强线路、设备的巡视工作，及时消缺。
3、继续抓好反习惯性违章工作。
4、完善生产规章制度，加大考核力度，健全生产资料。
5、各单位制定本部门的“双措”计划和安全工作要点。
三、职工培训：
1、2月份对我局工作负责人和工作票签发人进行新版工作票、操作票、事故抢修单填写培训。
2、5月份对各单位线路主管进行岗位技能业务培训、考核。
