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正文:
在城市中,居民的生活质量与城市公共服务设施的水平有着直接联系,交通方便快捷、道路排水顺畅、环境优美是每个城市居民的追求。所以,城市的市政建设水平直接影响着居民的生活工作。市政道路排水工程与我们每个居民都有关系,所以,对市政道路施工质量一定要引足够重视。在施工过程中,一定要科学有效地控制施工质量,对工程建设进行实时监督与管理,保障市政道路排水工程的建设质量, 有效促进城市基础设施建设的发展。
一、 市政道路排水工程的基本组成及特征
1. 市政道路排水系统
由于构造要求和特点的不同,城市道路排水系统常见的有明式、暗式、混合式三种。明式系统常在乡镇道路两侧开设,通常会使用盖板加盖保护;暗式系统常见的有雨水井、沉泥井、排水检查井、排水管等;混合式系统通常由明沟和暗管相结合而成。当道路有积水需要排出的时候,雨水通常先自由排到雨水井内,然后依次经过沉泥井、排水管,最后到达地下排水主干线再进行有效排出。
2. 市政道路排水工程施工的基本特征
市政道路排水工程在施工的时候通常具有时间紧、施工场地受限、工程复杂等特点。由于市政道路排水工程通常为政府出资建设,所以在考虑到尽最大努力减少对城市居民的影响的情况下,工期都会安排的很紧张。而且基于对市民生活工作的影响,在进行施工的时候会尽可能的缩小施工占地面积。所以,对施工的场地造成了很大程度上的限制。除此之外,道路上会附加其他管线工程的施工,比如供水、供电、燃气等。所以,市政道路工程的施工势必涉及到很多工程网线,也给施工增加了难度。
二、 市政道路排水工程施工中存在的问题
1. 原材料在质量方面存在问题
原材料组成基本构件,最终组成成品。所以原材料的质量若存在问题,将会对最终成品造成很大的影响。对待市政道路排水工程也是如此,原材料的质量在最终的工程质量中发挥着重要作用。但是,当前在市政工程中,原材料方面依然存在着一些质量问题,质量总是难以达到要求。常见的问题如:水泥过期或者不合格、砂子和石子中的杂质含量超标;管道材料的不合格等。这些问题看似不严重,但是都有可能会造成严重的质量问题。
2. 管道在安装的时候出现的问题
在市政道路排水工程中,最重要的环节就是管道的安装,管道安装的最终质量直接影响到市政道路排水系统功能的发挥和市政道路的最终使用效果。在市政道路排水工程施工过程中,常见的问题有放线位置不够精确,没有按照要求进行放线;挂线不正确。管道施工人员整体素质低下,总的来说,就是管道没有按照要求进行安装。管道安装的问题最终会导致管道中线位移超标或者管节错口等问题,应该引起足够的重视。
3. 在回填土时出现沉陷现象
市政道路的结构安全和道路质量对回填土的质量有很高的要求,回填土工作没有做到位的话会致使结构不稳,从而影响道路质量。回填土沉陷的现象经常出现,主要原因是井周边的回填土不密实,没有按照相关的构造要求进行施工,含水量没有控制到位。
4.检查井变形。在进行管道安装时如果没有严格按照图纸进行, 或是检查井爬梯施工中存在的不规范行为都将导致井变形,影响到井的外观和质量。因此在施工过程中必须检查好井的基层建设和缓冲, 防止井体沉降,并检查井室和井口的中央位置和高度,这样才能有效避免井体变形。
三、 市政道路排水工程施工质量要点
1. 在原材料方面的质量要点
在市政道路排水工程使用到的原材料,通常由砂石水泥和排水管材。在选择砂石、水泥的时要注意检查所选材料的杂质含量,不要选择那些直接从河床上采取的含泥量超标的砂石。对于碎石的直径及粉碎值都要符合相关规定,对于水泥的选择一定要检查它的保质期及强度等级,选择合格水泥。排水管材要选择正规厂家生产的,并且要有相关的质量合格证书和质量报告,所选材料要符合相关技术人员所提出的标准和要求。管材进入施工现场后要严格检查其外观质量,检查有无裂缝、不平整现象。
2. 管道安装时的质量要点
首先是在安装管道的时候,一定要保证安装的顺直度和安装坡度,要控制好管道伸进检查井内的深度和管道在两端的预留距离,在安装的过程中要控制好每节管道的中心线和高程。在连接各节管道的时候,要选择质量好的接口填材。在进行衔接的时候要符合相关的工艺操作要求和施工质量要求,注意避免裂口和破损的出现。常见的接口方式有柔性接口和刚性接口两种。采用柔性接口的时候,主要目标就是保证不漏水。所以在实施前要保证承接口位置的干净清洁,保证管材接口位置的平滑插入端部的胶圈要平正,间隙要保持均匀。
3. 检查井施工
管道安装后,即可进行检查井的施工。检查井施工时,需要控制好以下几点。(1)检查井砌筑:检查井砌筑前,应先对砌筑检查井所用的砖浇透水。砌筑灰浆要饱满,砌缝要平整;抹面要压光,不得有空鼓、裂缝等现象,以保证砌筑质量。井壁必须竖直,避免上下层砖块对线,不得有通缝;砌筑圆井时,应注意圆度,用挂线校核内径。并根据设计要求进行收口。检查井每天的砌筑高度,不超过2 m。(2)流槽砌筑:流槽应与井室同时进行砌筑,雨水流槽高度应与主管的半径相平,流槽的形状应为与主管半径相同的半圆弧。污水流槽的高度应与主管内顶相平,下半部分为与主管半径相同的半圆弧,上半部分与两侧井墙相平行,宽度与主管管径相同。
4. 回填土时的质量要求
回填土是施工的最后阶段,在之前工作都无异议的情况下实施回填土,它的质量好坏直接影响管道的结构安全和道路质量,所以我们一定要引起重视。在施工的时要注意以下几点要求。(1)回填土的质量选用:回填土不当会直接影响工程效果,所以在选择回填土的时候要选择土质好、没有碎石碎块的土。由于不同地区,气候水质的不同,所以对于回填土的含水量最佳值都有不同,所以要尽量控制含水量的最佳值。(2)回填土厚度要求:在向管道基坑内回填土的时候,通常是分层回填,层层夯实。对于每层回填土厚度不得超过30 cm,每填完一层土之后要检查回填土的密实度,满足要求之后才可继续回填。对于管道两侧要同时进行,高差不得超过30 cm。
5.加强管道安装质量管理。在市政道路排水工程施工过程中必须选择质量优等的管材进行管道安装,并且加强管道安装质量的管理。在管道安装过程中施工单位必须严格按照规章制度进行管道安装,保障施工的科学合理性。在对排水管道接口处的处理方面必须做好管道内接口处的清洁问题。在进行排水管道下管时, 通常需要使用到大型吊装机械并由人工辅助完成。
6.做好闭水试验。 闭水试验在市政道路排水工程中有着十分重要的作用, 它不仅可以检测各类管材的质量, 还能够对工程施工的质量进行检测。在进行闭水试验时,为了保障试验数据的准确性, 通常情况下会进行3 一4 次试验。试验过程中如发现管道存在渗漏现象, 则应当立即采取有效措施对其进行处理及时更换合格的管材。
四、 结语
在市政道路排水工程的施工过程中,所遇到的问题不仅这些,这就需要我们在实践中不断地去发现和总结问题。只有严格按照相关规定和要求进行施工,再加上有效的施工管理,才能不断地进步,才能把城市建设的更加舒适和美好。
参考文献
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1进行城市燃气管道施工前需要考虑的事项
1.1 外部因素。
进行燃气管道施工时,根据相关安全性规范要求,其对外部环境有严格的要求。在工程施工过程中,如遇下雨或其它不良天气时,应立即停止施工作业,等待天气符合施工要求时才能继续施工。因此,在制定城市燃气管道施工方案时,应充分考虑到各种因素的影响,制定科学合理的施工计划,以免因外部环境的变化影响到施工进度。
1.2 燃气管道施工对周围环境的影响
进行燃气管道施工过程中,会产生一定的噪音污染,此外,进行管道的地下挖掘时,也会造成地面的破损和环境的污染,对附近环境和交通运行产生一定影响,因此,进行管道施工,在确保工程质量的基础上,应尽快按进度完工,并妥善做好相关的环境清洁和复原工作。
1.3 做好管道施工各方协助工作。
进行城市燃气管道施工时,由于涉及的范围面广,需要取得相关行政管理部门的支持和配合。此外,施工现场管理人员还应协调好施工人员的作业工序和顺序,并进行有效疏导,防止施工安全事故发生。
2 加强对城市燃气管道施工管理
进行燃气管道施工,是一项系统性工程,其质量出现问题,将会导致燃气泄漏,甚至出现爆燃现象,人们的财产和生命安全受到威胁。为保证施工质量,必须加强对燃气管道施工过程的全过程管理,把不安全因素排除。
3 燃气管道施工操作要点和注意事项
3.1 要做好图纸会审和交底,施工前的各项基础性工作在进行燃气管道施工前,相关施工管理人员应组织施工作业人员,认真审核施工设计图纸,特别是管道的具体施工位置和方向,施工过程中相关细节尺寸的比对等,如在审核过程中发现图纸与实际情况不一致或设计图纸出现错误时,必须马上与有关负责方进行汇报,以便能及时对设计进行更正和调整,施工人员不能单独进行处理和施工。
做好施工前的准备工作,才能保证施工过程中各项工作有序进行。施工所用设备准时到位,并进行检查,保证其使用性能正常;施工材料进场后要进行质量复检,杜绝不合格材料流入施工环节;检查施工数量和施工计划是否一致;配备相关的管理和技术人员,对相关施工人员要进行施工前岗位培训工作,使其熟悉相关工种的工序,施工作业水平达到施工要求。
3.2 管道测量和挖掘的施工
为保证管道施工能顺利进行,有关施工人员应在施工前依照图纸,对工程所在地的地质勘探情况进行了解,并进行实地测量,依照相关施工标准进行管道挖掘作业,挖掘的长度和深度,坡面的倾斜角度、起点和终点位置均要按预定的施工方案严格执行。
管道挖掘完成后,要先把管道中的杂物清理干净后,并通过施工,使基层的土质平整,施工过程中要做好相关措施,保证管道不受损坏。
3.3 管道正式铺设和衔接处理操作
3.3.1 连接施工技术要点
目前,众多燃气管道施工所采用的均为聚乙烯塑料管件。进行管道连接作业时,要制定科学合理的施工方法,保证管道连接后具有高度的密封性和安全性能。
塑料管道熔合性能良好,在进行管道连接时,在尺寸较为细狭的地方,通过电熔方法进行管道连接;对于管道尺寸比较大的地方,应通过焊接的方式完成管道连接。不管用哪一种施工方法,均必须确保连接处密封性能满足规范要求。
3.3.2 铺设的标准和操作方法
如果采用塑料材质作为管道铺设材料,就更要注意材料本身的易损性,这是较金属材料而言所必须额外考虑的一点施工因素。在土层挖掘时,要充分考虑到这一因素,根据具体管道铺设环境进行相应的深度设定,如果管道铺设位于极易发生路面破损的区域,就要把深度尽量深化,一般以 0.9米作为基准点,如果管道位置的路面破损率较低,换言之就是管道受到的磨损可能性较低的情况下,就可以适当减少管道挖掘的深度。
另外,在管道下管后,还要加以必要的措施进行表层的防护,在管道拐角处和连接点要尤为注意连接的质量,防止发生气体的泄漏。
3.4 管道施工的后期质量验收
整体管道铺设完工以后,要进行严格的质量验收。质量验收要派专业的技术人员前往开展作业,验收时必须对管道的密闭性和安全性进行实验,一是要对管道的强度和密闭性进行合格性实验,要检测各项接头处是否牢固,并选择较为安全的气体进行先期测试,看是否存在漏气点,如果存在漏气现象,要对具置加以确定并及时维修;二是要对整体管道系统进行内部吹扫,保证管道内部的光华与清洁,以利于气体的输送,对于细狭管道位置要尤其注意,避免发生局部阻塞现象。三是对于管道的材料进行防腐检测,如果管道材料选用的是金属材质,则该环节尤为重要,防腐层检查要通过对管道防腐处理的外观做出判断,如果防腐技术操作不规范,就必须立即进行返工操作。
4 施工质量管控的要点分析
4.1 严格把关材料的质量
管道的材质和材料的质量在一定程度上决定了管道的基本质量,因此在燃气管道的施工前期准备的过程中,有关施工人员应该加强对材料的质量控制,从材料的选择到材料的采购、材料的进场的各个环节,都应该做好严格的检测工作。另外,在材料的储存的过程中,也应该要保证材料的质量不受影响。所以,有关施工单位应该根据实际的施工情况,结合自己的工程标准,严格控制燃气管道的质量。此外,燃气管道施工企业应认识到基础材料控制对施工管理的重要性。
4.2 做好燃气管道的施工意识培训
施工的时候,一方面要加强对施工单位质量意识的宣传和教育,将质量为本这根弦深深地刻印在施工人员的脑海中,提高他们的施工质量意识。另一方面,在施工过程当中监理单位要加强旁站监理,严格验收每一道施工工序,如果出现问题要就地整改,当质量合格之后才可以进入下一道工序。在管道焊接完成之后,对焊缝要仔细验收,接口无气泡、表面光滑、翻边均匀。另外焊接完成之后要进行冷却,冷却期间严禁施工单位搬管、拆架。对回填的沙量仔细检查,防止掺有建筑垃圾。燃气管道的管面要设置铜芯示踪线,仔细检查沟槽的深度是否达标,要将沟槽内的尖锐物等及时进行清理。
4.3 加强对管道防腐的控制和管理
将燃气管道暗埋之后,在墙面或者混凝土体之内水汽与碱性液的作用之下,管道容易被腐蚀,因此施工单位必须要做好防腐工作,延长管道使用寿命。施工单位可以采用热收缩胶带或者聚乙烯防腐胶带作为外层防腐层,通过胶带将燃气管道隔绝。在燃气管道的周围不能存在有尖锐锋利的垃圾、碎石、物体等,防止防腐层受到损坏之后水汽浸入。应当保证燃气管道被墙面或者混凝土完全包围,覆盖燃气管道的墙面或者混凝土的厚度不能小于2cm。
4.4 严格燃气管道施工过程
是确保施工质量施工技术的一个重要手段,实现项目建设,包括整个项目建设过程中所采用的预定技术、施工流程、工作组织措施、检测手段等,一定要以保证施工质量为目标,不停加以严格控制,以确保工程质量。
5 结束语
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1工程概况
马马崖一级水电站为北盘江干流(茅口以下)规划梯级的第二级,位于北盘江干流(茅口以下)中游,花江大桥上游20.2km处的关岭县尖山村和兴仁县补朗村交界的尖山峡谷河段,其上游45km为已建成的光照水电站,下游为马马崖二级水电站。
工程任务以发电为主,航运次之。电站装机容量540MW,安装三台单机容量为180MW的水轮发电机组,电站保证出力97MW,年利用小时2948h,年发电量15.92亿kW•h。
马马崖一级水电站属二等大(2)型工程,枢纽工程由碾压混凝土重力坝、坝身开敞式溢流表孔、坝身放空底孔、左岸引水系统及左岸地下厂房等主要建筑物组成。
碾压混凝土重力坝坝顶高程592.00m,坝底高程483.00m,坝高109.00m。坝顶宽12m,挡水坝段下游坡比为1:0.75,溢流坝段最大坝底宽为100.50m。坝顶轴线长度为247.20m。消力池池长60m,底宽51.50m,底板顶高程493.00m,底板厚3m。坝轴线方位角为N46.89oE。
2控制网的建立依据
为满足马马崖一级水电站大坝工程施工要求,统一工程各部位施工阶段测量基准,确保施工测量成果质量。按《水电水利工程施工测量规范》DL/T5173—2003(以下简称《施工测量规范》)的规定,需在水工建筑物布设精度一致的平面及高程施工控制网,作为工程施工测量放样的首级控制网和工程施工前期变形监测基准控制点。
2.1 测量控制网建立依据
(1)《北盘江马马崖电站大坝土建工程招标文件》;(2)《水电水利工程施工测量规范》DL/T5173-2003;(3)《中短程光电测距规范》GB/T16818-1997;(4)《国家三角测量和精密导线测量规范》;(5)《国家三、四等水准测量规范》GB12898;上述控制测量依据以《水电水利工程施工测量规范》为准,该测量规范没有明确说明的地方参照其它规范执行。
3控制网点布设方案
3.1平面控制网
根据马马崖一级水电站施工总布置图,主要建筑物布置相对集中,施工控制网主要为建筑物施工放样基准和施工期临时监测基准。贵阳勘测设计院已在施工区内建立了二等施工平面控制网。该网共计11个控制网点,但只有Ⅱ-06、Ⅱ-07、Ⅱ-08、Ⅱ-09四个点能控制主坝施工区,但其中Ⅱ-07点在开挖时已被破坏。而且坝址附近地形陡峭(垂直高差达120m)。经过对各种方案的对比和设计优化, 决定新建立的独立施工平面控制网共计8个点,其中Ⅱ-06、Ⅱ-08和Ⅱ-09系原二等网点,以Ⅱ08和Ⅱ09为独立控制网的起算点;共计观测42个方向,20条边;平均边长约250m;主坝建筑物绝大部分在坝轴线以下,故坝上布设3个控制点,坝下布设5个控制点;8个控制点高程分别位于EL549m、EL552m、EL582m、EL592m、EL621m、EL636m、EL638m、EL727m,能满足大坝建设高程EL483m~EL592m施工要求。控制网形图如下图所示:
3.2高程控制网
高程控制为三等高程控制网,高程控制网采用光电测距三角高程施测,在平面控制网施测的同时,同步进行光电测距三角高程的测量,测量每个平面控制点的高程,即马马崖大坝独立施工控制网为三维控制网。如上图所示,该三角高程控制网共计8个点,其中Ⅱ-06、Ⅱ-08和Ⅱ-09系原二等网点,以Ⅱ-08和Ⅱ-09两点为高程控制网的已知点;共计观测20个对边,平均边长约250m; 8个高程控制点分别位于施工平面控制网点上,使每个控制网观测墩为三维坐标控制点,极大方便了今后大坝施工测量的放样工作。
3.3 控制网技术要求
首先在对原二等控制网检测无误后再进行马马崖电站大坝独立施工控制网的施测。三等控制测量按下技术要求进行观测:
(1)三等边角网的技术要求依据规范中技术要求
测角中误差:1.8″;边长相对中误差:1/150000;三角形最大闭合差:7.0″;水平角观测测回数:6测回;半测回归零差:6.0″;一测回2C较差:9.0″;同方向值各测回差:6.0″;测距一测回读数较差:3mm;测距测回间较差:5mm;测距往返测较差:2√2(a+bD);
(2)光电测距三角高程三等测量技术依据规范技术要求:
天顶距中丝法:4测回;指标差较差:8″;测回差:5″;仪器、镜高丈量误差:±2mm;
对向高差较差:±35√S(S为斜距);附合或环闭合差:±12√L(L为路线长);
4外业观测
4.1控制网观测墩的建立
控制网点采用钢筋砼观测墩。控制墩结构按照《水电水利工程施工测量规范》要求实施。所有的观测墩均直接建在基岩上,测量标志采用四川新都飞翔测公司生产的不锈钢强制对中盘,该对中盘对中误差为±0.2mm,有利于观测过程中稳定性和可靠性,减少测量中的对中误差,提高控制网的观测精度,亦可为今后大坝施工放样的测量工作提供一种精度高、稳定、方便的测量标志。
4.2外业准备工作
徕卡TM30型全站仪一台、根据控制网形图配备徕卡配套棱镜6套、温度计和空盒气压计各6套、直角三角尺和2.0m钢卷尺各6套、对讲机6台、皮卡车1辆。
4.3 外业观测时间及观测环境
外业观测时间始于2011年6月1日,结束于6月3日,历时2天。观测时气象条件较为理想,观测气象条件均为阴天,最高气温为18.2℃,最低气温为7.0℃,平均观测温度为12.6℃。观测分为上午、下午两个时段进行对向观测。
4.4观测步骤及方法
观测仪器采用瑞士徕卡TM30全站仪。该仪器被称为全自动观测的“测量机器人”。仪器标称精度:1)测角中误差±0.5″;2)测距中误差0.6mm+1PPm。仪器检定合格。观测时将仪器整平(强制对中)后等待15min。将温度计尽量悬挂和仪器同等高度。因为观测时段天气均为阴天所以无需用遮阳伞。观测角度、边长启用该仪器的自动观测程序进行全自动照准、观测、记录。
5控制网外业观测成果评定
5.1 控制网外业观测成果评定
测距边长经①气象改正②加、乘数改正③倾斜改正,并归化至EL550m 高程。
5.2平面控制网精度
该平面控制网为全测角测边平面控制网。该网8个控制点,组成20个三角形;观测42个方向;边长对向观测20条边,平均边长为247.75m,最长的边为Ⅱ-09-Ⅱ-06,边长为413.886m;最短的边为k1-k3,边长为81.7m。
测边测角外业观测精度评定:
三角形闭合差最大值为5.36″(K2-K5-K4三角形),完全满足规范中三等网三角形最大闭合差±7.0″的限差。
(1)三角网测角中误差按照规范中菲列罗公式计算,该三角网测角中误差为m=±1.54″,满足规范中三等网测角中误差m≤±1.8″的技术要求。
(2)边长往、返测较差最大的是Ⅱ06-K2边(边长367.902m),其往返测较差为±2.4mm,按照规范往返测较差限值2√2(a+b*D)计算,其往返测较差限值为±4.9mm,满足规范中边长往、返测的技术要求。
(3)测边精度按照规范:一次测量观测值中误差mD和边长往、返测平均值中误差mD计算观测误差最大的边是Ⅱ06-Ⅱ08边,该边的一次相对中误差和对向平均值相对中误差分别为1/15万和1/21万,测边精度满足规范中三等网测边相对中误差1/15万的技术要求。
结论:测边测角观测值满足三等平面控制网的技术要求。
5.3 高程控制网精度
三角高程对向观测高差较差限差按规范±35√S(mm)计算,高差观测值较差无一超限,对向观测高差较差值最大的是Ⅱ-06-K2,其高差互差值为12.1mm,规范限差值为20.8mm。故三角高程高差外业观测完全满足规范要求。
6平差
控制网平差采用南方测绘仪器有限公司发行的《平差易2005》进行微机处理及平差计算。
6.1 平面控制网精度
1)边角网平差结果角度中误差为1.79″。方向平差成果中误差最大的为K1-K3,其方向中误差为0.95″。测角精度满足三等网的精度要求。
2)平差结果边长精度为1.42mm/km。控制网最弱边为K1-K3,其相对中误差为1/17万,测边精度满足三等网最弱边相对中误差1/15万的精度要求。
6.2 高程控制网精度
三角高程平差结果:高程网的测量中误差为0.69mm/km,完全达到三等高程测量中误差±6mm/km的精度。
6.3 控制网成果
该施工控制网平面控制按全测边测角网进行平差,平面坐标系为原二等平面控制网坐标系(近似北京坐标系),边长归化至EL 550m高程面;高程为三角高程,高程系为1956黄海高程系。平差结果显示平面控制网各项精度指标均达到三等平面控制网标准;高程控制网各项精度指标均达到三等高程控制网标准。二者结合成三维独立施工控制网。为今后的大坝施工放样及定期变形观测提供准确、稳定、可靠的测量依据。平差计算后的坐标、高程详见下表。
7成果评价
本次施工控制网的网形设计合理,控制网的精度和控制网的网点布设满足规范及实际工程需要。观测仪器设备经检验合格,观测过程严格按有关规范执行;观测程序规范、可靠,观测数据真实、正确。控制网点稳定。平差过程严谨、认真。平差结果显示本次三等施工测量控制网完全满足规范规定三等控制网精度标准。
工程施工过程中应加强对控制网的保护。当发生有感地震或者控制点离开挖爆破区较近时应加强对控制网的复测。同时,在控制网建成后至少每年也应进行一次复测,复测方法和步骤与本次相同。复测精度不低于本次精度。
8施工实践
8.1原始地形测量
在施工过程中,任何涉及到计量的地形(包括开挖和回填)时,都要进行原始地形复测。原始地形复测的目的是为以后计量工作提供数据支撑和理论依据。原始地形复测必须联合监理人、发包人一起进行。复测成果在报发包人确认后生效。当然,在大坝开挖前,也要联合监理单位进行原始地形复测。复测时将已建立的三等测量控制网作为实测首级控制网。设站-定向-检查(后方交会法在满足精度要求的前提下也可以使用)无误后进行现场测量,测量过程中全站仪自动进行数据记录。外业数据采集碎部点密度根据1:200比例尺要求计算。施测范围应超出设计开挖线2m~3m。完成之后将测量数据传输给计算机,利用南方CASS6.0成图软件进行地形图绘制与设计工程量计算。
当大坝上下游围堰截流成功后立即进行河床浮渣地形测绘。河床浮渣地形测绘的目的是为了计算河床浮渣工程量。河床浮渣地形测绘的方法同一般的地形测绘类同,在此不再赘述。当河床浮渣清理完成露出基岩后再进行一次地形测绘。两次地形叠加后,利用南方CASS6.0便可以计算出河床浮渣工程量。
8.2坝肩开挖放样及开挖后验收
坝肩开挖施工测量的任务是根据设计开挖图以及相关文件,在现场实际放样出开挖预裂孔的位置,以指导现场开挖爆破施工。施工放样采用全站仪极坐标法,其平面点位中误差MP=±4.6mm,高程采用光电三角高程,其高程中误差Mh=±4.07mm。因为现场施工情况错综复杂、千变万化。所以外业放样前还必须根据设计图纸、国家规范等资料,利用CASIO 5800P计算器编制放样程序。预裂孔位放样根据现场实际所需要的孔位间隔(一般间隔1.0m),放样每个预裂孔位,同时放样对应孔位开挖坡度的方向点,记录预裂孔的实际高程,指导钻机钻孔深度。由此一来,工作量极大的预裂孔开挖放样变得更快速、同时也更精确。
在单元工程开挖结束后,我们要进行单元工程开挖验收测量。验收测量按照实际开挖地形现场采点。按照绘图1:200或1:500比例尺计算采点密度,单在地形变化处适当加密点。现场抽查实际地形进行设计开挖断面复核。如发现欠挖用红漆标注后进行处理。全站仪自动记录测量数据。外业验收测量完成后立即进行数据传输,绘制验收地形图。验收合格后计算设计和实际开挖工程量。
8.3混凝土浇筑放样及模板校核
为保证大坝混凝土结构的绝对准确性。测量放样的精度将直接关系到大坝平面位置与高程。放样前必须经过图纸审核,将设计图纸中的各单项高程部位的坐标、轴线方位、形体尺寸等几何数据绘制成放样草图。所有放样资料必须经过两人的独立计算校核。确保在准确领会设计意图后再进行施工放样。因为本次三等控制网点视线完全可以覆盖到施工现场。所以现场放样时仪器直接架设在所需控制墩上。现场放样依然采用全站仪极坐标法或坐标法放样。仪器对中误差±1mm。校核角度误差±5mm。放样点误差±3mm。而混凝土建筑物轮廓点点位限差±20mm(平面和高程)。为保证施工放样质量,放样点均将结构线偏移0.2m或0.5m,用2.0cm钢钉打入混凝土内作为放样点。现场放样完成之后随即编制《放样技术交底单》,现场移交给作业人员。所有放样均实行检核制度,未经检核不得交底。放样交底单应作为重要资料予以保存,以备质量检查和质量怎追溯的依据,同时作为档案管理一部分。浇筑混凝土之前必须进行模板校核,对超出规范要求的模板进行现场调整,以致调整好的模板达到规范为止。
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随着市场经济的不断发展,建筑业的竞争日渐激烈,业主及客户对质量要求也越来越高,所以施工企业要狠抓质量管理,充分认识到质量控制的重要性,将施工阶段质量控制工作落到实处,完善质量控制体系,创造出更多的造价合理、质量高的建筑产品,造福于社会、造福于人类。
一、施工阶段质量控制的原则
1. 事前控制、事中控制、事后控制相结合的原则
首先要明确各项工作由谁来完成。其次要与各有关管理人员明确其拥有的权力及要达到的质量要求,并确定质量的相关标准、检查和评价的办法、奖罚措施。最后要明确工序间的关系,协调组织好各工序间的施工。事中控制是指操作过程中由相关质量管理者根据质量要求和标准,检查监督工人的操作是否符合有关要求,把质量问题消灭在施工过程中,保证成品质量,减少返工返修的概率。任何工序不经验收不能进入下道工序,检查出有问题的未经整改不能进入下道工序。事后控制是对已成品的保护,要加强不同工种相互间的配合,上道工序合格后方可开展下道工序的施工,不得对成品进行私自处理和损坏。
2.坚持以人为主的原则
人、材料、机械、方法和环境等都对建筑的施工质量有影响。材料控制主要包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制,主要是严格检查验收,正确合理地使用,避免将不合格的原材料使用到建筑工程上。机械控制包括施工机械设备、工具等的控制,要根据项目的具体情况,选用合适的机械设备及工具,正确使用和保养机械设备,确保机械设备处于良好状态,充分发挥机械设备的效能。方法控制包括施工方案和技术措施、施工工艺、进度计划等内容,要适合项目的具体情况,技术可行、经济合理,有利于保证工程质量等,环境影响有工程技术环境、工程地质和水文条件、工程管理环境(如质量保证体系、制度等)、劳动环境(如劳动组合、作业场所、工作面),环境因素具有复杂多变的特点。要根据具体工程特点和具体条件,采取措施有效控制。但人的因素是最重要最积极的因素。人是直接参与施工的组织者、指挥者及操作者,要充分发挥人的主观能动性,材料的把关、机械设备的高效运转、施工方案等的正确选择、良好的质量保证措施等都要靠人来完成,所以要坚持以人为主的原则。
3.坚持全员参与、齐抓共管的原则
为使质量责任得以有效的落实,项目经理、各管理部门及人员在肩负质量责任的同时,应享有一定的权力,在规定的权力范围内,可以决定职责范围内的事。如物资采购人员在采购材料时应具有选择供应商的权力,以确保材料质量,另外通过对各部门及人员质量控制业绩进行定期的检查和考评,与工资奖金分配挂钩,实行有奖有罚,达到责任、权利、经济利益相统一,使施工阶段的质量控制落到实处。施工企业各个部门及人员要齐抓共管,群策群力、全员参与,各工种要相互配合,树立“一盘棋”的观念。
二、加强施工阶段质量控制的措施
1.建立以项目经理为首的组织机构,建立施工质量保证体系
施工企业要成立由工程技术、施工管理、财会、合同、审价、人力资源等相关部门领导及成员组成的领导小组,负责项目部的质量管理、实施和考核。项目部本身要成立以项目经理为首的质量管理机构。项目经理是施工企业在项目上的全权人,是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥。项目经理应该是一级或二级注册建造师,应具备良好的政治素质、懂技术、善经营。要按照“谁主管,谁负责”的精神,做到一级抓一级、层层抓落实。每个相关部门及人员都要肩负责任,各个业务部门之间要加强横向联系和配合,充分发挥作用,把所有的参与人员组织起来,共同努力,达到质量管理目标。
在施工管理的框架的基础上将质量管理目标分解,确定必要的人员和资源配置,以及建立和运作建设的质量管理体系,形成具有施工质量保证和控制质量保证能力的体系。施工质量保证体系的运作是以质量计划为龙头、过程管理为重心,按照 PDCA 的循环原理展开,即计划、实施、检查及控制。施工质量保证体系的运行,应按照事前、事中、事后控制的相结合的模式依次展开。
2.编制和优化施工组织设计,确保工程质量
施工组织设计是用以指导施工准备及至施工全过程的技术经济文件,其内容应适合工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期、质量要求和项目所在地区的自然经济条件。一份好的施工组织设计能指导施工企业合理利用人、财、物,以最低投入满足合同规定的目标。施工组织设计编制对于工程质量影响很大。例如施工方法和工艺是否先进、是否合理,直接关系到施工质量。因此,施工企业应组织技术和经济等有关人员,共同研究、编制、优化施工组织设计,在施工过程中要按照确定的施工组织设计来进行施工,确保工程质量。
3.坚持以人为中心,不断提高人的素质
人的作用是不可代替的,我们作为建筑工程施工质量管理的执行者,作为控制对象,要注意避免错误,要充分调动自己的积极性,发挥出人是不可替代的这个作用。为增加施工的技术力量,提高员工素质,施工企业应加强政治思想教育,劳动纪律教育、专业技术培训和职业道德教育,健全岗位责任制,改善劳动条件,激发劳动热情,对各级员工进行贯标意识、观念的教育和培训,让每个员工懂得自己所在的岗位的工作质量对整体水平的影响和重要性,使其真正按规范要求实施运作,按程序做好记录。要根据项目的具体情况,从确保质量出发,量才而用。如对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作,应用技术熟练、经验丰富的人来完成;反应迟钝、应变能力差的人,不能操作快速运行、动作复杂的机械设备等。要严禁无证上岗。
4.制订规章制度,奖罚分明
没有规矩不成方圆,要制定一系列质量规章制度,质量制度应便于操作和检查,建立班组自检、施工队复检、经理部终检的三级检验制度;对隐蔽工程、特殊部位等的施工要求有质检员跟班等,建立跟班旁站制度,以确保工程质量;应严格交接班制度,使出现的质量问题及时得到解决。奖罚分明是促进施工企业质量控制的动力,也是实施质量战略的重要武器,要加强员工质量控制的绩效考核,做出明确规定,做好有奖,做坏必罚,以调动每一个员工的积极性,使质量控制落实到实处。
5.友好合作,达到共赢
一个建筑工程项目是一个庞大的系统工程,需要政府部门和社会有关部门监管,需要监理单位的指导和帮助,需要建设单位等积极配合,施工企业要与有关部门与参建单位进行友好合作,共同配合,建立一个互助、多赢、和谐合作的工作环境,为建造高质量的建筑工程作出各自的贡献,为和谐社会贡献出自己的力量。
三、结语
总的来说,建筑工程项目施工阶段的质量控制牵涉了很多方面之间的相互影响,譬如进场材料的验收、见证取样和送检、新材料的使用、常用材料的质量控制等都不同程度的影响工程项目的质量。如何理顺这些因素之间的关系,更好地分析、研究"人、材料、机械、方法和环境"等五大方面对整个工程项目质量的影响,由于受时间和资料等方面限制,不能更加深入,还需今后做进一步的探讨。
【参考文献】
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(一)制度建设
健全的管理制度是做好质量安全工作的基石。根据部门领导部署,一年来,我逐步完善了各种质量安全生产管理制度。本年,共修订、完善《成都轨道建设工程综合应急预案 》、《防汛管理规定》、《进一步加强防汛工作的通知》等9项管理制度,进一步完善了建设公司安全质量规章制度。
(二)重大危险源管理
本年,地铁8号线为施工高峰期,重大危险源十分突出,盾构穿越锦江、双桥路既有线暗挖、东大路既有线暗挖、盾构建穿越西环铁路、穿越成贵铁路、东-东暗挖等特大风险源较多。根据安质部领导部署。以强监控、建台账、建网络管理为着力点,加强重大危险源管理。认真组织开展重大危险源的辨识,安全质量部对每个重大和特别重大危险源建立了动态管理台账;做好重大危险源安全专项方案的专家审查论证工作,重大危险源开工前实行验收制度,确保施工方案的可靠性和可操控性,加强施工过程监管,定期对重大危险源安全专项方案执行情况排查。并在特重大危险源施工期间实行24小时值班制度,过程中,全年下达检查通报10余次,纠正重大违章6次。本年8线建设工地重大危险点未出现一起安全质量事故,2标盾构顺利穿越9号线和黄荆村、4标盾构顺利穿越锦江、5标东大路暗挖初支已完成等特别重大风险源。
(三)日常隐患排查
针对日常隐患较多的站点采取巡查、排查、跟踪复查、突击检查、样板观摩会等多种方式查找工程实体上的差距、管理中的不足和行为上的违章违规现象。本年共防汛、深基坑、脚手架等专项检查13次,参与抢险工作6次。全年共发整改通知单10余份,其中黄色整改通知3份,协调工作发出工作联系单6份,函件5份。
(四)防汛管理
本年汛期之前,成都轨道建设公司了文件《2018年防汛工作方案》、《关于2018年防汛重点工点包保工作的通知》、《防汛管理规定》,召开了防汛部署会3次,对今年的防汛形式进行了分析,梳理了防汛重点59处。梳理了既有线防汛点30个,并实行了分级管理,其中一级既有线防汛点5个,二级10个,三级15个。同时汛前组织了3次防汛警示教育会,通过历年地铁防汛典型案例,从深基坑被水淹、盾构汛期滞后沉降、断头管封堵不牢靠等几个方面,深入剖析,进行警示教育。
本年汛期,对在建工地进行了常态化的汛期巡查和5次防汛的专项大检查,并对检查情况形成了通报,汛期共发现隐患80余处,发出整改通知6份。梳理出全线防汛重点汇水区域共计148处,统计了水泵安放点。通过检查,进一步保障地铁工程安全度汛,地铁工程防汛应急水平得到了有效提高。
(五)修订预案,开展演练
本年,针对今年的建设形势修订了《成都轨道交通建设工程突发事件综合预案》、《成都轨道建设工程防汛物资标准配备清单(修订)》, 为有效应对汛期突发事件,检验预案的操作性和实用性,根据今年工程的进展情况,轨道集团公司在11号线组织了1次综合应急演练工作。同时各线路指挥部、各参建项目部共开展了专项防汛应急演练120余次。
三、存在的问题
(一)一岗双责的安全观有待继续强化和深入
近一年来,我对岗位职责中质量安全责任认识不清,导致在工作中对安全质量工作的重视度不够,在安全质量规章制度的落实上存在差距,在危险源的动态控制上对施工单位要求不严的现象。
(二)需进一步加强自身学习
由于地铁安全质量工作复杂,新法律法规不断推出,而我现场的日常监督及内业工作极为繁重,协调与监督能力亟待通过培训提升。
四、下一步工作计划
(一)继续做好8号线工程的安全质量管理工作,进一步加强对各工地的重大危险源管理
(二)严把质量关,积极做好8号线一期工程土建工程的实体质量验收工作。
(三)加强日常隐患排查,深入现场,确保各工地安全可控
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建筑工程具有建筑结构复杂、工程量庞大、工序繁多等特点,为施工带来很大难度。建筑工程的质量不仅关系着建筑使用功能、建筑寿命和住户舒适性,更与人民群众的生命财产安全息息相关,因此加强对建筑工程结构工程质量控制十分必要。然而在施工中,一些管理和操作等方面的问题常会导致工程的质量问题,这也对工程从设计、施工到竣工等全过程的管理和操作提出了更高要求。
1 建筑工程质量问题的原因
1.1 手工作业不合理
一方面,作为手工作业操作者的农民工由于不具备系统的理论知识,加之对现代化的施工设备应用较少,导致工程中存在大量返工现象,影响了工程的质量并延误了工期;另一方面,由于缺乏对原材料系统科学的管理,原材料的储存及堆放不能严格依照相关规定进行,造成原材料的大量浪费和合格率降低,影响了工程的质量。
1.2 管理制度不完善
缺乏完善的管理制度,或者虽然制定了管理制度,但却不能严格遵从制度规定进行施工,管理人员未能严格履行管理职责,施工人员经常违反规章制度进行施工,这些只重建不重管的现象都导致了工程质量的降低。
1.3 安全措施不到位
安全负责人不能严格履行职责,操作人员缺乏安全意识,施工中的违章操作时有存在,组织者又未能及时制止不规范操作并对操作者进行安全教育,这些都在一定程度上影响了工程质量。
2 质量控制措施
2.1 强度控制
2.1.1 配比的确定
建筑工程的强度控制主要指对混凝土强度的控制,建筑工程混凝土施工具有用量大、周期长、易受气候条件干扰等特点,有时存在混凝土的离散性过大,甚至不合格现象,因此应严格控制混凝土强度。商品混凝土由于配合比、骨料级配及水灰比控制较好而被广泛应用,但同时也存在一些问题。由于商品混凝土运输时间难以控制,生产厂家常会添加过量的缓凝剂,致使水灰比发生改变,从而导致到达施工现场的混凝土发生离析、坍落度降低等不利现象。为控制混凝土强度,厂家应根据施工时段于出厂时对配合比进行调整,以满足浇筑要求。依据不同地区市场的生产材料进行配比实验,保证配比在施工中能得到及时调整,如石子的最大粒径不宜超过40mm,石子吸水率不宜大于1.5%,泥块含量不能大于0.5%等。据相关资料显示,砂率每下降2%-3%,便会导致混凝土强度降低15%-20%,水灰比增加1%,对导致混凝土强度降低5%-10%。
2.1.2 强化养护制度
有时即便混凝土质量达到标准,由于抢工期、后期养护工作不到位等仍会导致混凝土开裂和强度不符合设计要求的问题。因此,应对浇筑量较大的混凝土制定养护方案,并设专人负责,对现场养护情况做跟踪记录,实施多方位的养护措施,加强养护督察力度。
2.2 三线控制
2.2.1 垂直度控制
控制垂直度是建筑工程结构工程施工的重要环节,是建筑工程的质量保障基础。控制建筑工程的垂直度,首先应按照大楼柱网的布置状况,确定出四个边角柱的具置;其次是安装边角柱的模板,应沿着柱外层上弹出厚度线,立模、加支撑,并采用吊线法测定立柱垂直度,保证垂直度后,对准模板外边线加固支撑、浇筑混凝土;最后是拆模,并以四个边角柱为基线对其他各列柱进行施工,控制正面平整度及垂直度。
2.2.2 轴线控制
在建筑工程施工中,与施工层同步跟上的脚手架导致难以测量一些基准点。因此应在常用校准工作完成后,以底楼楼面为基准预埋多块200’’200’’8mm的钢板,并于钢板上标示主轴线的控制点;由二层起向上的施工中,应根据一楼钢板预埋点,留边长2分米的方洞,并使用大线锤来引测下层控制点,然后采用钢卷尺或经纬仪做轴线校正;剪力墙的浇筑一般采用18mm的胶合夹板,于外墙处组合起来固定大模,与内墙处采用散装组合方式,以保证墙体平整度。
2.2.3 标高线控制
应在不同楼层预控轴线处留四个以上洞口,并保证四点处于同一平面;浇筑、加载和模板等会造成洞口标高基准作用在一定程度上失效,因此应加强洞口处的模板支撑,并利用大楼的累计层高复核点对每层向上时的该部位做复核,确保标高准确性。
2.3 裂缝控制
在不同环境下,对不同混凝土结构的裂缝宽度控制标准不同,裂缝最大允许范围为0.2mm-0.4mm,对于裂缝问题应以控为主。由于建筑工程具有混凝土用量大、强度高、带有地下室等特征,在所有建筑类型中产生裂缝的几率最大。控制建筑工程裂缝的产生,应使用“放”和“抗”相结合的措施。
所谓“放”,即在结构自由变形状态下,通过足够变形余地所采取的防止裂缝的措施。“放”的措施的设计包括设计永久性的伸缩缝、在外墙面的适当部位留下分隔缝等。施工时应做到,在砌筑填充墙接近梁底处保留一定高度,在砌筑完工的15天后再补砌挤紧;在柱、梁等变截面处应进行分层浇筑;分缝分块进行施工等。所谓“抗”,即在结构无足够的变形余地时所采取的防止裂缝措施。“抗”的措施要求在施工中,合理选择砂石级配以减少水和水泥的用量,减少泌水、收缩及水热化;使用掺合料、混凝土外加剂,避免早强高的水泥的使用,减少水泥使用量;尽量避免过振及漏振,可进行二次振捣和抹面,排除混凝土中的气泡和水分。将“抗”、“放”措施结合,可有效防止裂缝产生。
2.4 管理控制
2.4.1 建立良好的工程项目队伍
一个技术过硬、经验丰富的项目队伍是建筑工程质量的重要保障。首先,建设方应择优选择施工单位,必要时可进行实地考察,为工程选择技术水平高、业绩优良、经济实力雄厚的施工队伍;其次,施工方作为工程的实施者应严格执行已编订的工程施工方案,严把质量关,做到从管理制度及规范、具体工艺工序等各方面一丝不苟地对待,并对项目的安全、工期及成本负第一责任;最后,监理方应加强对施工现场的监督工作,依照建设单位下发的各项原始记录、统计表格、测试报告等对施工现场状况及质量及时把握,督促施工方严格按施工图纸进行施工。
2.4.2 严把材料关
施工材料是工程的建设原料,与工程质量优劣直接相关,因此,加强对建筑工程结构工程的质量控制,应对材料的购置到使用整个过程进行严格控制,对材料进行鉴定,坚决杜绝使用质量不合格的材料。严格控制关键部位的施工,如钢筋的力学性能、混凝土配合比、砂石级配、水泥质量等都要符合施工标准,防止混凝土强度不够、裂缝、渗漏等质量问题的出现。
2.4.3 工程分段控制
为保证质量及工期目标等,应从施工前到竣工的各个阶段对工程进行动态的分段控制,并根据施工具体情况及客观环境等问题,对工程计划及进度做及时的调整和修正,及时支付工程款和供应材料,保证工程顺利地进行。
3 结语
建筑工程具有建筑结构复杂、工程量庞大、工序繁多等特点,为施工带来很大难度。总之,建筑工程的结构施工质量控制需要多方面的努力和协调,综合各个控制点以及施工全过程,以期能够确保质量安全。
参考文献:
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[2]李福民.关于建筑工程施工质量控制问题探讨[J].中国对外贸易(英文版),
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[3]张军.浅谈建筑工程施工质量的控制问题[J].中国科技纵横,2011,(04)
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质量是工程建设的核心追求,是建设单位在提议激烈的市场竞争中保持核心竞争力的关键因素。土建工程是一个非常复杂,周期性较长的一项工程。其中涉及的人力、物力等因素非常多。土建工程质量作为建设工程质量的重要组成部分之一,不但影响着建筑的使用寿命 ,也直接影响着企业的核心竞争力水平,在土建施工过程中对施工质量进行控制,是保障土建施工水平的根本,有利于建设企业的经济效益和社会效益的实现,有利于企业的可持续发展。因此在实际的施工过程中,要求体检施工单位要不断的强化质量管理意识,加强土建施工质量控制。土建施工企业只有脚踏实地,认真建立过程的土建施工质量控制制度,不断完善企业工程质量管理体系,才能有更好的发展前程。
一、影响土建施工质量的因素
1、设计方案因素
作为土建施工的基础资料,施工设计方案因素对土建施工质量的影响主要体现在,土建施工设计方案缺乏科学性难以指导土建施工,这将直接影响土建施工的效果和质量水平。设计人员在进行施工设计工作时没有结合工程实际情况,施工工序的安排不合理,施工技术难以顺利进行。例如在地质勘察时,钻孔深度不够,就无法查清地下的地层构造。没有详细、准确的填写地质勘察报告等,均会使施工设计方案出现错误导致土建施工缺乏可靠指导,影响土建施工质量。
2、施工人员因素
施工人员是土建施工的主体,是土建施工中质量控制最为重要的影响因素。由于我国城市化建设速度快,专业施工队伍缺乏。施工人员多半来自农村,综合素质低主要体现在文化水平比较低,掌握的土建施工基础知识含量少;职业素质低,专业技能不过关,施工技能单一且应用不够熟练,缺乏基本结构知识,违章作业。这些问题会导致施工中难以读懂设计图纸,不按照设计图纸进行,施工技术难以达成从而给土建施工埋下质量隐患。
3、施工材料因素
施工原材料是土建施工的重要物质条件。土建施工质量的水平与施工材料的好坏有着直接的关系。采购环节中对原材料质量把关的疏忽,造成材料质量问题存在隐患。表现在材料采购中存在缺乏材料质量控制的问题,采购人员不能够对建筑材料的性能和基本特征进行准确判断,导致材料质量达不到土建施工标准。而且材料质量检测工作不重视,导致不合格材料进场施工,这些都会造成土建施工质量难以保证。
4、机械设备因素
机械设备是现代化工程建设中和质量管理中不可缺少的设施。随着建筑业的不断发展,科学技术的日益进步,工民建工程施工的设备数量不断增加,机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等。施工设备的性能在很大程度上影响着工程施工的质量,机械设施的完善可有效降低劳动成本和提高工作效率,是实现工民建施工质量控制与管理的重要保障。如果不能及时更新和检修设备,保证其性能稳定,机械设备故障很可能引起工程质量问题。
5、质量管理体系缺乏
一方面缺乏专业的质量管理人员,难以进行全面细致的质量管理工作。另一方面土建质量管理体制还存在很大的问题,缺乏完善的项目管理责任制。缺乏统一的有效管理和严谨的操作规范,土建施工的目标管理不够严肃,导致质量管理工作无据可依。质量管理不到位,进度工期的控制也过于随意,控制手段不够系统专业。
二、土建施工过程中质量控制方法
1、建立健全的质量管理机构建立互检与自检以及专检内部质量检查体系,树立质量观念是提高工程质量控制效率的关键问题之一。成立质量检查管理小组,组长由项目经理担任。下设本级质量检查组织机构,检小组由专职质检员和各专业工程师组成,设立项目总工、质检员、安全员、实验员、施工员、材料员、仓管员等项目组织机构,各行其职,层层把关。各专职质检员将每次检查的结果反馈到质量检查管理小组,质量检查管理小组制定相应的整改措施,并将整改措施落实到相应的负责人,该负责人再将整改措施直接落实到施工一线。各级之间相互分工又相互配合,这样就对土建质量控制工作保证创造了先决条件。除此之外,施工企业还要行使有效的质量否决权,并对相关的施工设计进行监督管理。一旦发现有违背设计以及勘察文件标准的人员,可以直接通过经济或法律对其惩罚、制裁。这样可以对主体的行为进行规范,并在一定程度减少了工程施工质量问题出现的频率。提高工程质量监督力度,并确保确保执法监督公正性、准确性,确保监督工作在整体施工阶段和环节中起到作用。
2、加强土建施工质量监督
建立集体监督机制,提升监督水平。质量监督部门要注意提高工程质量监督力度,充分发挥监理单位的质量管理职能,并确保确保执法监督公正性、准确性,确保监督工作在工民建整体施工阶段和环节中起到作用。督促建设承包商坚持按照流程施工,必须实行生产责任制,明确施工质量要求,对于出现的质量问题督促解决,保障质量监督落实到位。
3、提高施工人员综合素质
施工人员是一项土建施工中最基础也是最重要的生产力,施工人员是施工管理工作中的核心内容,施工人员的工作态度和水平影响工程效率和水平。施工单位应该对参与施工的人员素质予以承诺,对这些人进行技术和素质摸底,加强考核和培训,从技术和思想上彻底提高人员的综合素质。要对施工人员进行定期统一的施工培训和技术培训,做到思想意识上的相对重视,明确施工责任。在各个施工环节工作中,要尽量避免人为因素所导致的错误发生。
4、加强对施工中原材料质量控制
材料质量控制是施工质量控制的基础,能最大限度地降低施工风险,实现质量管理。一方面严格控制原材料的采购和控制工作,对于主要施工设备、建筑材料进行采购时,具体施工单位应主动提出申报,以便专业监理工程师的核定。而且相关的技术人员对材料的规格型号以及质量要进行认真全面细致的检查,严格要求检测标准,做到符合国家标准和设计要求。对检测的结果资料也要建立起档案储存,形成资料备案系统。严禁一切未经化验或未经批准的不合格原材料运入现场。使用与施工现场的工程材料必须全部有试验合格证,并经监理工程师批准后方可进入施工现场使用。另一方面在土建施工重要特别注意合理选用施工材料,根据设计的要求和施工的实际,避免材料使用上的错位,引起的施工质量隐患。
4、加强施工资料管理
土建施工现场控制是工程质量是否受到最终控制的体现,而现场工作所填写的质量记录则是体现质量的证据性资料。所以,认真填写和保存质量记录也是土建施工过程重视质量控制的一项重要要求。文件中应规定每个环节所需填写的质量记录,例如,施工日志、技术交底记录施工记录,机械设备运行、检验记录和保养记录等,记录应按规定要求填写,做到填写及时、可靠、清楚、真实。质量记录应有专人收集、保管,现场工作完成后,随竣工报告交档案馆归案保存。
5、加强施工技术管理
加强土建施工现场工序管理,明确分工、责任到人。坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前,由总工向工长及施工人员、机械人员进行技术交底,详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施。同时要注意优化施工技术管理流程,夯实管理基础,应建立“以效率优先为原则,以精细化管理为基础,以信息化技术为手段,以简约化管理为平台,着力建立专业管理体系、监督预控体系、目标考核评估体系”管理目标,以确保土建施工质量控制的达成。
结语
作为建筑结构的最要组成部分,土建工程的施工质量对建筑的安全与其功能的实现具有着至关重要的决定作用。随着建筑行业的不断发展质量管理已经成为企业关注的问题,但是仍有一些单位对施工的质量不够重视,仅追求建筑产品的外观效果而忽略了质量管理问题,引发各种安全事故或质量问题。为了保持核心竞争力建设企业应该积极制定并落实土建质量控制管理制度,确保施工质量达到设计要求,切实提高建筑土建工程的施工质量,使得建筑企业经济效益与社会效益统一,实现企业的可持续发展。
参考文献:
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随着现代城市的不断发展,人们对用水的方便及水质都提出了更高的要求,因此,在市政给水管道的工程施工过程中,加强质量的管理与控制,提高管道的施工质量及使用年限,是确保城市供水的重要保障措施。
1 市政给水管道施工过程中的一些质量通病
1.1 管道平面和竖向位置差错
一般来说,市政给水管道在沿道路铺设的时候,直段基本能够与道路平行,但是,在路的交叉口处,存在着随意转角而且安全距离不到的问题;竖向调整的时候,不能做到直接连接。管道竣工后,还存在着偏差,影响建好后的管理,竖向误差大,过水的阻力也会加大,从而使过水的能力变低。
1.2 管道渗漏水,水压试验不合格
由于管道基础的不均匀沉陷,管材配件和附件以及管道接口施工质量差等原因,造成管道渗漏水,此外管道支位置不准确以及重心偏离、基础处理不合格、砼浇筑强度不达标等原因,闭水段端头封堵不严密、井体施工质量差也会造成给水管道渗漏,从而导致水压试验不合格。
1.3 管道接口施工质量差
管道接口施工质量管段与管段接口质量,阀门及给水附件与管道的连接质量;管段与阀门的连接质量。这些连接质量不能保证,管道在外力作用下发生破损和接口即容易开裂。
1.4 回填质量差,导致覆土沉陷,影响管道安全
阀门井的边缘填的不密,不按要求分层夯实,填的料质量差、含水量控制不好等,都会给后期造成过大的下降。
2 市政给水管道工程施工过程中的质量控制
2.1 施工准备阶段的控制
施工准备阶段对于施工过程及施工结果都有着重要的影响。施工准备工作做得好,将会对施工过程起到事半功倍的效果。首先对于施工前的图纸会审以及技术交底要认真对待,要将重点部分进行着重注意。施工管材、管件、用料等要在施工前备足,以免影响施工进度,尽量杜绝因为赶工期而影响施工质量的事情发生。要将施工线路上的地下构筑物、光缆、电缆、天然气管线等情况摸清摸细,保证工程顺利开工。
在施工准备阶段,尤其是要严格控制原材料的进场。所有进场原材料都要认真检查验收,对于不符合进场要求的或是存在质量问题的,要一律禁止入场或是退场。
2.2 施工阶段的质量管理与控制
2.2.1 管沟开挖
管沟开挖时,管线距离不宜过长,对于挖出的土方,堆放位置要合理安排,防止塌方事故发生。如在雨季施工,管沟边要注意叠筑土埂或是在土埂外设置排水管沟,防止雨水进入管沟。在开挖过程中,对槽底高程检测要随时进行,机械开挖进行到槽底高程以上20cm时,要随时注意超挖现象的发生,最好是改为人工清挖。管沟开挖时现场安全员沿线巡查,观察沟壁情况并做好记录。
2.2.2 管道安装
管道安装时,要严格按照设计图纸要求的型号及规格来选用管材,要严格按照管道安装的施工工序来进行安装,管道接口法兰、卡扣、卡箍等应安装在检查井或地沟内,不应埋在土壤中。
2.2.3 下管
下管前要进行验槽,在满足设计要求后进行下管作业,下管前要注意清理管内杂质,注意不要将泥土砖石等带入管内,要将管口封堵,下管操作是要注意下一根连接一根。
2.3 竣工验收阶段
2.3.1 压力试验
在用加压泵往管网内注水升压的过程中,要安排相关人员密切注意管道接头位置有无渗漏。加压至试验压力时稳压。稳压时间要够,还要观察压降的情况,不能在规定时间不到的情况下泄压,并做好记录。管道试压合格后,要进行管道的冲洗及消毒,以满足饮用水的卫生标准。
2.3.2 管沟回填
管沟回填时已是市政给水工程的最后环节,也是最容易被忽视的地方。通常的市政给水工程中,回填质量都是最弱的环节。除却技术因素外,对回填施工的重视不够是重要因素。因此,在验收合格后,要对沟槽回填施工进行严格的质量控制。首先要及时进行回填施工,避免安装完成的管道长期外露,尤其是要避免跨越雨季和冬季。对于管顶50cm以内的回填,要回填过筛,不能填入大于100mm的砖石等杂物,也不能使用腐殖土以及淤泥等含有杂物的土质进行回填,沟内不能有积水,夯实时要避免重锤,直至回填至管顶50cm以上。
3 市政给水管道施工通病的防治措施
3.1 管道平面和竖向位置差错的防治
准确放线以及严格复查,是应对这一问题的有效方法。对于转角处的连接要特别注意,连接要规范,承插管道平面和竖向偏转角不得>2度;检验和复测时,要严格按照设计要求和标准规范进行,检验复测范围包括沟槽的所有变化段,对于平面和竖向都要进行复测,同时这也是竣工交验的主要依据。
3.2 管道渗漏水,水压试验不合格的防治措施
首先来说,确保管道基础施工质量是应对这一问题的前提,因此要严格按照施工的标准规范来进行管道基础的施工并把好质量验收关。对于管道基础地质条件发生变化的情况,要及时进行地质改良或是加固,切忌因赶工期而忽视实际情况的变化;其次是对于槽底土壤,要确保其承载力,如有扰动或遭雨水浸泡,必须挖除软土,对于超挖部分要按标准规范进行夯实回填;第三管沟底如为硬质石底时,应在管道下方铺设砂垫层且不小于20cm厚。四是加强对管材、管件和附件质量的管控,从选购、进场、搬运以及存储堆放等各方面做好质量控制工作,确保在各个环节上材料的质量不受影响或损伤;试压时要将试压段敞口规范密封和禁锢,合理设置排气点,试压时分级升压、逐点检查,严格依照规范完成所有环节。
3.3 回填质量控制措施
回填质量是市政给水管网施工中最容易被忽视的环节,因此一定要加强这一环节的施工质量控制。在管道铺设完成并压力试验合格后方可进行回填。回填夯实时要密切注意不得损伤管道。要严格按照规范标准,在管顶50cm以内采用无密实度轻夯压实,50cm以上可以采用标准施工,施工时要注意不得有虚填现象。对于回填材料要严格控制,不得将淤泥、树根、草皮、以及有机腐物做为填料,也不得将尖锐石块等填入。
结束语:给排水管道工程直接关系到城市的稳定与经济建设发展,与人民的生活息息相关。我国各城市基础设施建设正在不断的加快,做好给排水管道的质量管理是城市建设者的责任。施工过程的质量直接制约着给排水工程的质量,在施工过程中,一点差错可能就会造成大的安全隐患,所以一切施工都要按照设计图纸、施工规范和国家行业标准等法规去完成,坚决杜绝违规操作,落实切实可行的质量监督制度,将施工质量管理深入到每个环节中。市政给排水施工水平的不断提高,能保障广大人民群众的工作、生活,为城市的经济发展和社会的稳定作出应有的贡献。
参考文献:
[1]温金祥。论述市政排水管道工程施工质量通病的防治[J]。广东科技,2006(3)
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为加强对质量市兴工作领导力度,成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”,负责对质量兴市工作的组织领导;从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》;明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任,并签定了目标责任书;根据建设工作阶段、工作重点等情况,及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划,做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。
(二)加强教育,强化培训,树立质量第一思想
为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,从教育入手,大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。
首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训,特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍,采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站,市质监站举办的新标准、新规范培训班多次;二是内部组织学习。制定详细的学习计划,组织监督人员自学,落实人员组织讨论,然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课,并定期举办全站的业务考核;三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。
其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训,重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。
(三)严格认真,狠抓建设工程质量监督管理,确保建设工程质量
严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和xx市有关工程质量监督管理相关规定,充分发挥质量监督作用,对全市在建工程进行全方位质量监督管理,保证了建设工程质量。截止2010年6月报建工程项目132个,总面积145.3万平方米,报建受监率达100%,市政设施工程合格率达100%,下发整改通知7份,停工通知4份,无一例质量安全事故。
人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程,并经xx市相关部门现场的实体验收和资料评审。
我们的具体做法是:
一是落实质量监督责任,强化质量意识。对每一个建设工程,在管理上落实质量监督管理责任,在工程质量上明确工程质量目标,在责任主体上,明确责任主体,并积极引导施工单位树立“百年大计,质量第一”的指导思想。二是把好原材料“质量关”。在监督施工单位进场原材料质量的同时,对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录,各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范,对原材料的使用进行跟踪管理,杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场,为工程建设出“精品”从源头上把好关。三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程,采取专项监督和日常监督的办法,定期或不定期地进行工程质量趋势分析,及时掌握和控制工程的质量状况,并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中,实行“一手抓工程质量,一手抓工程技术资料”的工作方针,加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。四是抓好质量趋势分析。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作;注重工程检测中的实测实量工作;在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料,对建设工程的原材料、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据xx市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》,对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等,逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加,并填写建设工程地震震害检查表。六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责,对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。
二、下一阶段工作打算
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本人思想上热爱祖国,遵纪守法,实事求是;工作上积极主动,兢兢业业,勤奋钻研本学科理论和技术,具有良好的职业道德,能够模范履行岗位职责,虚心向别人学习,取人之长,补己之短,不计较个人得失,以集体利益为重。
2 工作方面
2.1负责项目情况
作为技术设计人,工程师任职以来,本人负责完成了10余个项目的技术设计工作,主要有***市1:500数字化地形图航测项目(2017年3月-2018年4月)等等。其中负责的**省农村土地承包经营权登记数码航空摄影及数字正射影像图制作项目获得中国地理信息产业优秀工程银奖(2018年)。
2.2技术创新情况
本人工作中还富有创新精神,注重不断总结工作经验,改进完善工作方式方法,能够把所学的理论知识与实际工作相结合,改进作业方法提高工作效率。在**市第一次地理国情普查-1:2000数字航测成图及数据入库项目中,我公司首次采用EPS平台进行航测编辑入库一体化生产,本人编写的一系列赋属性及检查修复程序,提高效率达50%,且确保了成果质量。
此外,本人作为研发人员,在autocad、microstation、eps、office等不同平台下均开发了实用程序,较好地解决了项目生产中的问题,提高了生产效率。
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二、认真制定实施工作方案,开展各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
在实际工作中,根据推行行政成本控制制度的工作要求,我局在认真研究分析的基础上,结合我局实际,制定了以下工作措施,在全局各科室全面贯彻执行。
(一)严格控制机构编制和财政供养人员。加强和完善机构编制管理,合理安排费用支出,降低行政运行成本。严格执行市委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须按机构编制机关规定的程序和权限审批。不擅自设立机构,不超编进人,不超职数、超机构规格配备干部,不以虚报人员等冒领财政资金。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
(二)严格控制公务用车购置和管理。1.遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,确保实现20__年公务用车购置经费实现零增长。2.严格公务用车配备和使用管理,做到未经批准,不得擅自变更车辆编制类型。3.进一步加强管理本单位公务用车,建立健全本单位公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。涉及公务车报废和变价出售等处置,必须报市政府机关事务管理局和市财政局审批。4.规范公务用车采购管理,严格政府采购管理规定,执行公务用车统一保险、定点维修制度,节约财政资金。
(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。总体要求:20__年会议、庆典、论坛经费在会议、庆典、论坛经费支出基础上压缩20%。
1.减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本,严格会议庆典论坛审批制度。除法定会议庆典论坛外,实行会议庆典论坛一支笔审批。
2.严格执行各种会议经费预算制度,凡我局召开的各种会议,事先要作出会议开支经费预算经过行政领导班子批准,不得超标准使用会议经费造成铺张浪费。
3.举办庆典论坛活动,按照庆典论坛规格规模及影响,事先报市政府批准,未经批准一律不得举办,经批准举办的要严格控制规模和费用支出。
4.严格执行会议和公务接待定点饭店制度,市内本部门召开会议和公务接待,要选择收费标准不高的地方安排,力求做到钱要花得少、事情要办好,不得挪用其他不能用于会议支出的项目预算经费开支会议费。
(四)严格控制出国、出境、出省考察活动。201o年,严 格控制出国、出境、出省考察活动,要采取切实有效的措施,确保在的基础上出国、出境经费实现零增长,出省考察经费压缩20%。
1.严格执行因公出国、出境计划联动审批制度。我局凡组织因公出国、出境考察活动,事先报市政府批准。同时,不得审批接受或变相接受企事业单位资助的团组,一律不得下级单位摊派、转嫁出国(境)经费,实现经费审批和团组计划双控,进一步规范党政干部因公出国(境)活动,提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。同时,必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续,对每个因公出国、出境团组的所有经费均应建立专账进行核算。
3.严格控制出省考察,规范经费审批报销手续。20__年,严格控制出省学习考察活动,严禁组织目的性、针对性不强的学习考察活动,切实减少出省考察团组和人数。凡出省考察必须事先制定考察计划,实行一支笔审批。坚决制止各种借考察之名,行旅游之实的行为。严格控制经费支出,严格按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,不得报销与公务无关的费用开支。
(五)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。1.严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。20__年,一律不安排新建局机关的办公楼和改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。2.一律不安排财政性资金购置和置换局机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。3.严格办公楼等楼堂馆所维修改造。20__年以内,不安排资金大规模的维修改造机关办公楼及相关公共设施或场所。
(六)严格控制机关办公设备更新和控制各种费用开支。机关办公提倡艰苦朴素,勤俭节约的优良传统,认真执行中央厉行节约的规定,科学、合理地使用我局有限的工作经费,坚决反对铺张浪费的行为,严格控制各种费用支出,努力提高机关办公效益。
1.20__年内,一律不更新办公用计算机、传真机、打印机等设备。常用办公用品要实行严格管理,做到精打细算,本着勤俭节约的原则安排采购。
2.加快电子政务网络建设,积极推行电子政务办公,有效减少办公耗用纸张,确需制作纸质文件资料的必须双面印制,有效控制纸张的耗费。
3.根据工作需要,合理安排出差人员和出差时间,有效压缩出差费用支出,严格执行局党组从20__年4月1日起,凡在市辖区内出差一律不得报销住宿费的规定。
篇12
分析原因:施工人员未严格按施工规范施工,现场管理人员巡查不到位。
整改措施:加强施工人员安全、技术交底严格按规范施工,管理人员加强巡查力度。悬挑外脚手架已进行封闭,增加拉结,未满铺部分已进行满铺并固定好。
存在问题:2、钢筋加工棚未能完全覆盖施工区域,钢筋加工区临近基坑边坡未做有效防护。
分析原因:为方便塔吊转调钢筋,未设置防护棚
整改措施:增设防护棚。
存在问题:3、楼层临边防护未按要求设置防护栏,采光井、电梯井口等“四口五保临边”未按规定设置防护。
分析原因:安全管理疏忽,未对现场实时巡查。
整改措施:楼层已按要求设置防护栏杆,采光井、电梯井等已按规定设置防护,做好安全防护。
存在问题:4、临时施工通道不设安全防护棚,开设的洞口架体不做补强措施。
原因分析:安全管理疏忽,未对现场实时巡查。
整改措施:临时施工通道已按要求设置防护棚,开设的洞口架体增设四根八字撑进行加固。
存在问题:5、3楼桩基施工紧邻直角基坑边坡,2019年4月份下发的停工整改未进行整改及处理,隐患依然。边坡上未巷道均有人车通行,基底工人施工无安全保障、
分析原因:管理上未高度重视
整改措施:护坡混凝土加高,避免塌方。
存在问题:6、施工区域内多台塔吊同时作业,无防护碰撞方案。
分析原因:方案已编制未做好归档
整改措施:已编制好的方案做好归档,以便随时迎检。
施工单位项目负责人签名:
项目总监理工程师签名:
监督机构接收人签名:
发出日期: 年 月 日
签收日期: 年 月 日
批复意见:
(具体填写哪些设施/工作面可以恢复使用/施工哪些未达标需要继续整改;或已复查合格可以恢复使用/施工)
监督人员签名:
施工单位接收人签名:
(签收后分别交建设、监理单位各一份)
监督机构公章
篇13
Key words: Creating water-saving city Repeated utilization ratio
Evaluation index
中图分类号:TU991.64文献标识码:A 文章编号:
2012年4月12日国家住建部、发改委联合了《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》【建城[2012]57号】。该标准结合以往节水型城市创建过程中的经验和不足,对节水城市的创建和考核提出了更加合理的考核指标,为深化城市节水工作提供了政策支持,对强化城市节水工作起到了积极的促进作用。
节水型城市创建工作从2000年开始以来,对提高城市节水意识和管理缺失起到了积极的作用,但限于各地地理位置、资金、技术、水源等因素,节水型城市的创建工作发展不平衡、报审指标人为拉高的现象时有发生,这是节水城市创建工作中一定会遇到的阶段性问题,需要通过长期的制度完善和节水意识的提高去逐步消除。因此对节水型城市的考核指标和方法的不断修订和完善,对细化城市节水管理、提升水资源可持续性循环利用至关重要,应该是行业主管部门一项长期的工作,也是基层节水管理部门一项艰巨的任务。
新颁布的节水型城市考核标准在现实状态和长远目标以及可操作方面做到了很好的结合,既有现实可以到达的目标,也有前瞻性需要进一步努力推进才能实现的目标,在强化制度保证节水工作连续性的同时,细化了水资源的节约利用考核参数,各地执行起来有据可依,检查的标准统一,便于全国各地城市的横向比较,促进各地城市间的相互学习和借鉴,使节水型城市的创建工作具有很高的实用性,对节约水资源和提高城市节水技能以及全民参与的广泛性起到了积极的推动作用。
随着节水型城市创建工作的进一步深入和城市覆盖面的增加,节水型城市考核指标应该随着社会经济的发展做进一步的修改和完善,以促进节水型城市创建工作从相对独立的指标考核上升到系统性、联动性指标考核和细化,形成一整套更加行之有效的、更加完善的考核体系,使节水型城市管理成为各级政府常态化的工作内容,减少或降低以突击的方式应付上级检查的模式,提高工作效率节约社会管理成本,促进当地政府长期持续的改进节水管理方式和技术,夯实水资源循环利用的基础。
城市节水是一项从取水、制水、输送、供水、用水、污水处理回用等涉及面较广的工作,与城市经济发展和人民生活息息相关,因此,在千头万绪中找出关键性、纲领性的方法,从根本上改变目前节水工作相对滞后的尴尬局面至关重要。结合平时工作实际和节水型城市考核标准的要求,在合适的时间应该考虑新增“供水总量重复利用率”指标作为考核节水型城市重要的核心指标,成为判断城市节水实际效果的纲领性指标。通过该指标的考核,促进当地政府常态化、系统性的考虑城市供用水各环节的联动和系统整改效应,使城市节水工作对水资源的管理起到积极的改善作用,取得实效。
根据相关法规对“供水总量”指标的解释,供水总量是指从制水厂流量仪出厂后进入城市供水管网的水量,包括有效供水量和损失水量。供水总量是供水企业为城市提供的实际水量,是一个城市或地区消耗水资源的真实计量。而供水总量在经过用户使用后,很大一部分水成为污水而排放进污水厂或江海湖泊。
供水总量表述了城市的用水现状,是判断城市用水的龙头指标,其不但涵盖了城市用水成本,而且还是判断城市水资源现状、城市水厂制水能力、城市管网输送能力、用户用水能力等相关环节,是牵一发而动全身的指标。利用该指标衍生的“供水总量重复利用率”指标,是考核城市实际节水效果的核心指标,有利于深化节水型城市创建工作,有利于协助地方政府克服短期行为,从根本上改变当前城市节水效果不明显的尴尬局面,使城市节水工作能得到系统化提升,使水资源的利用更符合可持续发展的目标。
根据现行法规规定的相关解释,拟新增的“供水总量重复利用率”指标是指在年度内,城市供水总量与能再次被利用的总水量之比值。城市供水总量是指经过城市制水厂流量仪表计量后进入城市供水管网的水量总和,包括有效的能收到水费的水量和不收费的水量以及损耗漏失的水量。能被再次利用的总水量包括:经过污水厂深度处理能重复利用的水量、雨水利用量、中水利用量以及城市各行业能重复利用的水量。“供水总量重复利用率”以百分比表示。百分比数值越高,则表示城市循环利用水资源状态越好,城市节水工作做得比较完善,与供用水相关的管网、终端和回用等供应链衔接得比较完美和周密。
以“供水总量重复利用率”为核心考核指标,用于节水型城市的考核,对地方政府系统性强化节水管理,至少可以起到以下推动作用:
1、能促进政府主动对城市供水管网进行系统性改造和修缮,减少管网漏损率,降低供水成本。目前城市管网漏损率指标水分较大,各地政府供水企业对供水管网的改造投入积极性不高,面对检查时修改出厂水量和提前预收用户水量的行为成为惯例,因而城市管网的真实漏损水平较高。
2、能促进城市污水处理回用量的提高,解决中水回用难题。目前大多城市的污水处理后基本都直接排入了江河湖泊,可循环利用的水量较少。除资金和意识方面的障碍外,对城市污水处理回用的考核指标不与城市供水总量挂钩也是造成水资源浪费的重要因素。
3、能促进雨水等非常规水资源的利用整合进程,提高政府利用雨水的积极性,提高雨水的利用率。在实际计量中,雨水等非常规水资源没有被纳入城市供水总量,但可以纳入回用水的计量中,从而提高回用利用率指标,这应该对节水型城市的创建是起到积极作用的。
4、能促进政府在节水项目和资金的投入上下决心用真功夫。城市节水资金的投入在短期内是难以看到效果的,这在很大程度上影响了在任政府的投资决心和政绩,所以长期以来,各地城市节水的资金投入不高,事关节水的系统性、基础性工作缺失,致使节水工作难以实现系统化建设和最优化管理,对城市战略性发展留下了隐患,在短期内也对节水工作造成不利影响。
5、能促进城市供水企业在加强内部管理、降低制水成本、加强管网查漏、精确计量方面做得更细致到位。当供水量上升成为节水型城市考核的核心指标时,城市供水企业一定会更加注意供水量的计量、城市管网压力合理调度、用户实际用水量及时抄见以及城市管网的查漏修理和更新工作。相关工作到位了,节水工作才能获得实际效果,节水的意识和行为才能成为供水企业和员工的自觉行为。
6、能减少或降低城市道路、园林绿化、清洁以及生态用水的自来水的使用量,当中水等回用水能大幅度替代自来水用于城市公共用水时,就可以从根本上节约自来水经营的社会成本,有利于节能减排。
采用“供水总量重复利用率”指标作为节水型城市考核的核心指标,在当前至少要做好以下两个方面的准备工作:
1、“供水总量重复利用率”考核指标的制定方法。为准确制定出考核指标相应的标准,需要做大量的数据采集和分析工作,需要根据目前现状,结合全国各地经济发展的中长期战略规划和供用水实际,对制水、供水、用水、污水处理、中水回用、各行业用水重复利用现状等水资源生产消耗环节进行详细调查,以得出符合实际的基础数据作为“供水总量重复利用率”标准参数,用于节水型城市考核指标。该指标可以分为国家级和省级两类标准,不设省级以下指标。但县市级可以自行参照执行。该指标应该经国务院或授权相应的部门。
2、应注意的问题。鉴于全国各地幅员辽阔、气候和水资源各异,属于国家标准的指标的数据采集应先自下而上后自上而下进行,这样可以确保数据真实有效,排除地方保护主义思维而误导数据有效性。该项工作涉及到地方各方面,属于系统性工程,因此该项工程的整体进程要在全国水协的牵头组织下,与各级政府和相关部门、协会紧密协作,依靠地方力量有序推进。力争做好考核参数在具有前瞻性和指导性的基础上,可借鉴性和可操作性都比较强,对节水工作起到实际引导效果。