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1工作倦怠的定义
工作倦怠（jobburnout）亦称为“职业枯竭”，它指个体在面对过度工作需求、压力时，所产生的身体极度疲劳、情绪低落、人际关系紧张和对工作厌倦的状态。工作倦怠的研究开始于20世纪70年代。美国临床心理学家Freudenberger最先提出这一专业术语，他认为，工作倦怠是一种情绪性耗竭的症状，这种症状最容易在工作情境中出现；当工作本身对个人的能力、精力过度要求时，导致工作者产生情绪枯竭、筋疲力尽等症状。由于工作倦怠严重影响员工的身心健康和工作绩效、工作满意度等，因此，其成为组织心理学及职业健康领域的研究热点。后来Maslach通过对其深入研究，出了对工作倦怠的经典定义，他认为工作倦怠是在以人为服务对象的职业领域中，个体的一种情感衰竭（个体的情感资源过度消耗、疲惫不堪、精力丧失）、人格解体（个体对待服务对象的负性的、冷淡的态度）和个人成就感降低的症状。
2工作倦怠的影响
2.1工作倦怠严重威胁着员工的身心健康和职业发展。工作倦怠使个体感到压抑、愤怒、焦虑、无助感和沮丧,以及注意力涣散和心神不宁等症状。在欧洲和日本，每年因工作过度，工作压力过大而引起心脏病或其他突发疾病致死的人数竟达到了1000人。出现工作倦怠症状的员工，由于过度压力和焦虑，在工作中容易造成人际关系恶化，与同事、顾客关系紧张，摩擦增多，使个人业务开展不顺利，阻碍自身职业发展。
2.2工作倦怠感高的员工,离职率高、缺勤率高经调查发现，在我国普通员工出现工作倦怠的比例高达48.19%，由此导致员工离职率和缺勤率也出现逐年上升的趋势。在美国有30%的员工承认自己的工作压力过大，有辞职跳槽的意向。此外，工作倦怠还会带来的一系列的连锁反应如：员工的工作自主性降低、工作满意度低、对组织忠诚度低、对企业文化认同程度低以及个人成就感低。
2.3员工创造力和工作积极性降低，工作效率低下借鉴美国学者库克的库克曲线模型，可以得知长时间从事一项工作，人的创造力和工作积极性会随着时间的推移而改变。OA是创造力的导入期，表示员工刚开始工作前3年的知识储备期间创造力的增长情况；AB是创造力成长期，表示员工毕业后参加工作的初期，第一次承担任务，由于工作的挑战性、新鲜感，其创造力增加、工作积极性提高；BC为创造力的成熟期，即为创造力发挥的峰值区，是工作成效最高的时期；CD为初衰期，创造力开始下降，工作效率下降；DE为衰减稳定期，创造力继续下降并稳定在一个固定值，创造力将维持在低水平，工作倦怠问题严重。从以上分析可以得知：企业要提高员工的工作效率，应及时变换员工的工作内容或工作部门。
3剖析工作倦怠产生的原因
3.1工作性质本身一方面，由于工作任务的重复、单调，或者对员工的技能要求低、操作简单、枯燥乏味和缺少趣味性、挑战性。长时间从事这样的工作，会导致束缚人才的创造力和消磨员工斗志。由于过于简单、没有创造力的工作，不能充分体现出员工的自身价值，从而会导致员工自身成就感降低，工作积极性下降，对工作产生厌倦不满的消极情绪。另一方面，则正好相反，工作任务复杂、难度大、技术技能要求高或劳动强度大，超出员工的能力范围，使员工在工作中处于被动应付的状态。工作上的困难和障碍会挫伤他们的自信心和工作积极性。
3.2工作压力大当今社会竞争日益激烈，物竞天择，适者生存。大自然法则，在当今职场上体现得淋漓尽致。经济态势变化快，雇员稍不留心就朝不保夕，随时都有下岗的危险。对企业PIONEERINGWITHSCIENCE&TECHNOLOGYMONTHLY管理人员工作痛苦指数调查显示：约30%高层管理人员普遍感到工作超负荷运作，压力大，对工资收入也不满。由于体力和精神双重透支，部分高层管理人员已苦不堪言，他们表示如果有机会他们会寻求新的发展机会，选择跳槽或者另改行此外，在工作中，由于上级对下属的期望过高、工作分配不合理、工作量过大或者工作难度大，这时，会使得员工体力透支，心理压力增大，对他们身心带来很大的危害。
3.3工作职责分配不科学企业对各工作岗位职责设计不科学，如员工工作任务分配不合理、工作边界不清晰、职责不明确或者人为的加大工作强度。在工作中员工之间相互扯皮，相互推诿责任的现象增多，这样会不利于工作的顺利进行，从而导致员工工作效率低下，业绩提升不明显。长此以往，员工身心疲惫，对工作产生厌倦情绪，丧失对工作的积极性。
3.4企业文化建设落后企业的人际关系复杂，与上级沟通交流渠道不畅通，创业团队凝聚力差、办事效率低下，这样很容易滋生一种缺乏创新活力、不思进取的文化氛围。在这种文化氛围中，员工抱着一种得过且过的心态，懒散、消极怠工，长时间工作效率低下，从而使整个企业缺乏创新精神和新鲜活力。
4应对工作倦怠的几种有效措施
根据员工工作倦怠产生的原因，企业人力资源部门应采取有效措施，对员工进行积极的引导、培训、开发，充分挖掘人的潜能，为员工提供良好的成长环境，使人力资源真正成为人力资本，为企业创造价值和财富。在这里笔者引用MSI模式（man＋system＋innovation）：人＋制度＋创新。
4.1注重人性化的管理，以人为本
（1）内外部招聘并重。企业高层管理层长时间一层不变，只会为企业内部的成长提供温室环境。之风一旦滋生，公司中某些员工依靠奉承巴结上司来谋求晋升的机会，这必然会增加公司其他员工不满的情绪。而这种不满情绪自然而然会带到工作当中，工作倦怠的问题就会产生。在对外招聘引进人才的同时，也应该注重公司内部招聘选拔。对公司经理人、业务主管、办公室主任等职位，人力资源部应该在公司内部进行公开选拔，为员工提供更多晋升机会，在满足员工能力提升的需求的同时也会激发员工工作热情和创造性。自我效能感强的员工感到自身成长空间广阔，潜意识里会消除工作倦怠，提高对工作的满意度。
（2）轮岗或转岗。让员工在不同的工作岗位尝试不同的工作，在很大程度上可以减少工作的单调、重复和枯燥乏味性，增加工作丰富性和多元化。员工在轮岗过程中会得到新鲜感和满足感。同时，员工在这个过程当中可能会找到自己真正感兴趣的和最适合自己今后发展方向的工作岗位，使轮岗成功过渡到转岗。这时，人力资源部才真正意义上做到人—岗—事的匹配，把合适的人放到合适的岗位，让员工发挥人力资本最大潜能，充分实现自身价值。
（3）实行弹性工作时间制。根据员工实际需求和自身对工作时间选择的偏好，在保证每天规定的工作时间的前提下，自由调节上班时间。弹性工作时间制一方面增加了工作灵活性，另一方面让员工有时间处理好生活琐事，更加安心投入工作，还能避免员工在情绪低落时期，把消极情绪带到工作当中对工作所带来的不良影响。弹性工作时间使呆板的工作变得灵活高效，员工对工作也有充分的自主性。这样不仅能提高员工的工作效率，还能提高他们对工作的满意度以及对企业工作环境的满意度。
4.2完善管理制度，强化内部管理
（1）健全的薪酬制度。人力资源部制定出健全的薪酬制度，要保证企业薪酬的外在公平性（即相同地区、相同行业的企业相比的公平性）和内在公正性（业绩评估制度的公正、合理性）以及激励性（薪酬设计要适当拉开差距）。
（2）完善的激励制度（胡萝卜+大棒）。激励制度的完善需要以了解员工的现状和需求为前提。有的员工偏好于物质激励，有的则偏好于精神激励。因此，胡萝卜包括两种：物质激励和精神激励。物质激励主要是薪酬激励（工资、奖金、津贴、各种补贴等）。精神激励侧重于鼓励、赞扬、给予晋升和培训的机会，以提高员工的自信心、荣誉感和个人成就感。大棒则是必要的惩罚措施，对消极怠工、对待工作马虎、漫不经心、没有责任感的员工给以相应的惩罚措施。惩罚不是最终目的，大棒，能使员工警醒，防止员工在工作倦怠中继续消沉下去。无论奖励还是惩罚都要遵循及时性原则。奖励及时，才能真正发挥激励的作用；惩罚及时，才能及时纠正错误，以保证工作顺利进行。
（3）加强企业文化建设。给员工营造一种交流思想、和谐温馨、轻松自在的工作环境。积极向上的企业文化氛围能熏陶员工，鼓舞士气，激发员工活力，为公司创造更好的业绩，带来更高的经济效益。良好的企业文化使企业员工有充分施展自身才华的空间，为企业培养一批优秀的员工队伍。而优秀的员工才能丰富和提升企业的文化内涵。两者相互促进，共同提高。
4.3管理理念创新，大胆突破，不拘一格
（1）鼓励人员流动。传统人力资源管理模式认为，怎样留住员工是人力资源部门的重要研究课题。他们认为人员流动意味着显性成本，如招聘、选拔培训开发和隐性成本，如客户流失，商业机密泄露的双重损失。但是对于工作倦怠的员工，他们在现任工作上没有创造的动力，鼓励他们离开，一方面可以为公司节省人力成本，另一方面可以让员工找到新的发展平台。新员工的进入能为企业输入新鲜的血液，注入新活力，带来新观念、新思维方式、新知识和新的工作方法；同时能引入竞争机制，发挥“鲶鱼效应“，使企业创业团队更加有活力。
（2）管理理念创新，鼓励员工参与公司管理。员工参与包括以下三个方面：第一，员工参与管理，分享上司决策权，通过员工参与影响公司领导层的决策来增加他们的工作自主性和对工作的掌控力；第二，员工代表参与，如选拔工作委员会代表、董事会代表等，反映员工心声，表达员工意愿；第三，员工持股计划，分享公司经营成果。员工作为企业利润的创造者，应该得到相应的利益分享。员工持股，把企业效益和员工自身利益绑定在一起，从而加强了员工作为企业主人翁的意识。因此，他们对待工作会更加认真负责，充满热情，工作积极性和主动性会更高，对组织更忠诚，工作效率更高，对公司和自己的工作也会更加满意。
参考文献
1高玉祥.个性心理学[M].北京：北师范大学出版社，1989
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经多次营销并报请上级行审批同意，6月12日，农行白城分行镇赉支行向镇赉华兴风力发电有限公司发放了项目建设贷款1.5亿元。至7月16日，该行各项贷款余额达14.6亿元，实现增量1.6亿元，人均有效贷款1300万元，无论增量还是存量在当地同业均列第一位。
农行辽源东丰支行积极支持税源企业发展
吉林鑫达钢铁有限公司和吉林鑫达铸造有限公司是东丰县规模最大的两户税源型企业。吉林鑫达钢铁有限公司连续多年纳税排名第一位。
2011年以来,农行东丰支行多次深入两户税源企业进行调查走访，全面了解企业的资金需求和结算需求，并根据企业的生产周期和资金使用情况，及时为企业量身定制金融产品和金融服务，为其设计了成本较低的银行承兑汇票和票据贴现等票据融资业务。两年来，已累计为鑫达钢铁公司和鑫达铸造公司办理票据融资9.2亿元。其中2011年办理票据融资6.2亿元，2012年上半年办理票据融资3亿元，保证了企业的资金需求，助推了企业的快速发展，实现了自身效益和社会效益的双丰收。
农行吉林辽源分行巩固个人房贷优势
年初以来，辽源分行不断加大城市个人贷款业务营销力度，深入推进房贷业务联动营销, 大力开展“房抵贷”、“随薪贷”和个人住房抵押贷款专项营销,以此巩固个人房贷优势，推动个人房贷业务快速发展。截至6月末，辽源分行个贷余额33,623万元，较年初增加4,655万元，完成省行计划62%。
该行为抢抓农总行大力发展个人信贷、努力实现全行零售业务转型的政策机遇，明确个贷业务发展的总体工作思路、主要工作目标、具体工作措施。该行积极实施个人信贷结构调整，优先发展信用风险低、资本消耗少、收益水平高的个人住房贷款业务。
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各县区政府和住房公积金管理等有关部门要按照住房公积金贷款工作管理的原则与要求，密切结合本县区实际，认真分析研究住房公积金贷款支持城镇居民住房灾后恢复重建工作的办法与措施，及时高效地开展贷款支持工作。
（一）加强住房公积金统筹，保障城镇居民住房重建贷款资金需求。各县区政府及财政、住房公积金、委托发放贷款的金融等部门要按照城镇居民住房公积金征缴办法和城镇居民住房灾后恢复重建公积金贷款要求，采取有效措施，加强住房公积金资金统筹征缴，壮大公积金归集总量，合理调度县区间资金配置额度，有效保障城镇居民住房灾后恢复重建贷款资金需求。
（二）坚持原则与灵活统一，适当放宽城镇居民住房灾后恢复重建公积金贷款条件。市县区住房公积金管理部门要从城镇居民住房灾后恢复重建工作大局出发，按照市政府的部署要求，坚持原则与灵活相统一，适当放宽城镇居民住房灾后恢复重建个人住房公积金贷款条件，全力支持重建工作扎实开展。
1、放宽贷款范围。一是对因地震造成自有住房中等破坏或严重破坏、倒塌，灾后已领取政府发放的住房毁损补助的住房公积金缴存人，按照“属地、自住”原则，在重建自住住房，购买安居房、经济适用房和普通商品住房（含限价房）时，将领取的住房重建补助资金全部用于购（建）房首付款后如有缺口，可申请公积金个人住房贷款。二是对因地震造成自有住房受损,经专业鉴定机构鉴定为维修加固后可以居住，已领取当地政府发放的住房加固补助资金并对房屋实施维修加固的住房公积金缴存人，可申请用于加固维修的住房公积金个人贷款。
2、放宽贷款额度和还贷期限。符合上述住房公积金贷款条件的城镇居民住房重建户，重建自住住房，购买安居房、经济适用房和普通商品住房（含限价房）的，可申请最高贷款额度不超过10万元，最长期限为10年的住房公积金贷款；对加固维修自住住房的，可申请最高贷款额度不超过5万元，最长期限为5年的住房公积金贷款。
3、放宽贷款优惠政策。一是将住房公积金缴存时间由连续24个月方可申请贷款的规定，放宽为连续缴满12个月。二是购买自住住房的将购房首付款比例由原来的40%放宽为30%。三是对即将退休的职工，根据其信用和收入状况，将贷款期限放宽至退休后五年，同时将担保人的担保期限延长至退休后五年。
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一是立足本职，突出重点，促进个人贷款业务中心各项业务顺利有序开展。首先，加强宣传，不断拓展客户资源。根据重庆市的经济环境和特点，在细分个人消费信贷市场基础上，找准市场切入点，选择好重点营销对象，积极组织开展多种客户与银行联谊活动，有针对性地展开个人消费信贷宣传工作，进一步强化我行个人贷款产品在市场的知名度和影响力，培植和壮大优质客户资源，积极发展新的客户群体。其次，加强营销，抢占市场。要不断完善市场营销体系，注重定期走访新老客户，积极征求意见，妥善解决客户提出的问题，做到及时掌握客户情况，了解客户状态，同时加大投放力度和速度，深挖客户价值，防止客户资源流失，全力做好客户维护工作。再次，搞好市场调研，为支行个人贷款产品定位提供第一手资料。一方面，要重点做好个人住房贷款市场调研，锁定优质开发商和优质楼盘按揭源头，强化纯按揭项目个人住房贷款营销，不断做大一手房贷款市场份额，以重点二手房中介机构、中高端优质客户为目标，加速二手房贷款健康发展。另一方面要密切跟踪社会消费需求热点，努力推进非房贷产品营销，延伸贷款投向和范围，提高业务竞争能力。另外实施精细化服务，打造一个双赢的个贷中心。要树立强化服务，以“优而快”取胜的经营理念，积极构建和优化个贷业务办理前、中、后台的操作流程，注重个贷中心整体服务层次的提升，兼顾“双赢”，实现“机械的微笑”、“标准的用语”服务向为客户带来收益服务转变，营造一个快捷高效、筑巢引凤的工作氛围。
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1、认真落实党风廉政建设责任制，促进效能机关建设。一通过意见簿、网络平，强化廉政文化建设，逐步建立具有特色的惩防体系措施及制度，树立“政治强、作风硬、业务精、绩效优、甘奉献”的廉洁队伍形象。二强化服务机关制度，通过开通服务热线、举报电话、在显著位置公开机关人员身份、职责范围和办事流程、悬挂重点岗位动态管理“公示牌”、工作人员“去向牌”等来端正工作作风；通过提炼文明服务用语，制作成警示牌，放置在每个办公室方式，要求全体机关人员使用文明礼貌用语，不说忌语等形成长效机制。
2、开展调查研究，深入一线了解情况。通过摸排了解非公企业住房公积金建立难问题，并作为当前工作重点。完善调研、民情沟通等制度，定于每年深入基层时间不少于1个月，集中调研时间不少于1个星期。围绕“经济适用房建设”、“非公企业建立住房公积金”热点问题作为调研课题，进一步开展调研，形成《如何规范经济适用住房建设的一点思考》、《非公有制单位建立住房公积金一点思考》、《对档案规范化管理的一些认识》理论文章，刊登在《档案》[]增刊1期、《研究》总第34期、《》报刊[]10月23号上，为加强房改工作开展提出了理论观点。
3、建立办实事，开展献爱心。实行班子成员带头办实事，专项破难题等有效方式，认真解决存在的一些关于群众迫切的困难。3月份主要负责人来到为期5蹲点调研；建立同困难群众扶贫结对，有16位员工与结对帮扶16户贫困家庭，共捐助资金3万元及物品，用于解决村道路建设及公共设施；在4月份和8月份中秋节在单位主任带领下，组织单位员工走访和，分别给16户因病生活困难者送去捐助物品50多件及生活用品。
4、建立效能工作机制。一是实行专人县效能网络回复工作。进一步发挥效能网在机关建设中的作用，至11月份落实专人浏览并及时回复阳光工程栏目意见共计93条，及时进行政策答复，办理渠道畅通，群众满意率达98%以上，使广大干部职工充分了解房改政策内容，无发生效能投诉案件。二是严格落实省规定“四条禁令”，向科室人员发放“四条禁令”并熟记，对存在违反禁令人员及时批评、教育、处理，杜绝工作时间自由散漫不良现象。三是实行政务公开，在办公室外显著位置挂放办事指南、文明用语、承诺服务等制度镜框，为群众提供便捷服务。
5、进一步深化作风建设活动，推进重点部门岗位动态监管工作。在住房科、信贷科列入全县60个重点部门岗位动态监管之后，重点科室认真落实县纪委、组织部、监察局规定，严格执行动态监管岗位规范建设要求，在活动中结合实际，努力变被动服务为主动服务上下功夫，具体在各科室放置使用文明用语，严禁使用服务忌语，耐心接待来人、来电以及网上咨询，做到有问必答，及时做好政策沟通、服务直通、办事精通服务平。
二、推进住房公积金制度建立
全力做好住房公积金制度建立和扩大覆盖面工作。一是根据住房公积金归集难易程度，将非公企业建立住房公积金制度作为年重点工作，对有条件企业，全面提高职工缴存住房公积金意识。二是完成年初制定的归集住房公积金计划。年计划归集住房公积金8000万元，1-11月归集住房公积金9977万元，超额完成归集计划；积极做好当年住房公积金归集到位率的95%，到11月当年实际归集住房公积金8909万元，应归集住房公积金9527万元，已完成93.5%。三是建立2-3个非公企业住房公积金缴存制度，年新增7个非公企业建立了住房公积金缴存制度，新增实缴住房公积金职工1316人，当年净增公积金缴存职工820人，比原计划500人多完成320人。现有33个非公企业690人建立住房公积金缴存制度。四是落实住房公积金缴存工作，做好在缴单位落实到人，公积金归集到位和争取公积金补贴建立，切实维护职工合法权益。现有465个单位建立住房公积金，14488名职工正常缴纳；1-11月份归集住房公积金9977万元，同比增31.28%；支取公积金4508万元，同比增1.19%。
三、抓住房公积金贷款运行
为保证住房公积金安全增值，加强住房资金使用管理，重点抓几方面：一是严格掌握住房公积金发放对象条件，根据《住房公积金管理条例》要求，把好审批程序关，认真履行住房公积金使用专款专用原则。1、完成年度放贷住房公积金计划。进一步提高贷款资金质量，制定贷款风险防范制度，加强个人贷款的全程管理，截止年11月全年发放贷款14888万元，比全年制定放贷计划13000万元，超1888万元，超额完成年初放贷计划；2、个人住房公积金贷款比率为60%，1-11月住房公积金贷款余额占住房公积金余额的93.19%，不超过95%；当年个人住房公积金贷款比率达70%，实际贷款比率为104.40%，确保贷款资金用干部职工购建自住住房上。3、根据市中心要求，加强个人住房贷款管理。在办理贷款过程中，我们力求减少环节，提高办事效率，1-11月份共发放贷款14888万元，同比减10%，回收贷款7486万元，累计发放贷款10276户，解决职工购建房资金困难。4、在发放个人住房贷款的同时，严格掌握住房公积金贷款发放对象条件，按月清理逾期贷款催缴工作，贷款逾期率控制在0.05%以下，确保贷款资金真正用到住房建设上，目前贷款信用制度、偿还能力和资金运用情况良好。
四、加快经济适用房建设
1、完成一期经济房审核分配。按照年度建设计划，始丰新城经济适用房一期工程分二个阶段：第一阶段为多层住宅7幢，小高层住宅5幢，会所1幢等，建筑面积为34512平方米，365户。目前已完成主体结构、内外墙抹灰、门窗框安装；小区会所建设已进入主体工程施工；365户分配审核工作已基本完成，163户对象已审核公示，施工进入扫尾阶段，可望在春节前竣工。第二阶段为高层住宅5幢，地下车库、幼儿园、菜场等，建筑面积为63346平方米，578户，目前已进入施工招标阶段，可望在年内完成招标工作，春节前动工。
2、开工建设一期第二阶段6万平方米工程。二期工程占地260亩，建筑面积14万余平方米1672户；为争取一期第二阶段期工程早日开工，现已完成工程施工图的设计调整工作，着手做项目报批的准备工作。
3、实施山区教师安居工程。为切实解决我县山区教师住房难的问题，决定在始丰新城安排一定数量的经济适用房，经教育部门协助，对符合条件的山区教师，安排一期经济房33套，目前已对33户教师进行公示分配。
4、住房补贴实施。为加快全县住房工龄补贴实施，将原起草的《县住房补贴实施意见》进行修改，在广泛听取社会各界意见和建议的基础上，通过对全市实施县、市的了解、考察，结合本县实际情况，补充完善了住房补贴实施方案；已送交县政府讨论通过，今年底可以实施。目前，离休干部的工龄住房补贴资金已陆续到位，切实解决了几年来离退休干部住房难的问题。
年工作思路：
一、加强队伍建设，建立长效的激励机制
按照“建设五型机关”和“树立新形象、创新业绩”主题活动要求，建立学习制度，定期地开展理论文化专业业务学习和培训，不断提高职工的政治思想素质和业务技能；继续做好效能网回复及政策解释工作，按照安排分批次走访16户结对贫困户；完善岗位目标责任制的考核工作，实行内部奖惩制度，营造和谐、奋进、效率的团队精神。
二、做好住房公积金归集工作
加大建立住房公积金归集制度力度，扩大归集面，着重在非公有制企业中建立住房公积金制度。力争年内新增4家非公企业建立，取得较大进展，年计划归集住房公积金10000万元，提取住房公积金5000万元，累计归集住房公积金余额54000万元；力争完成市中心工作计划，并取得较大进展。
三、严格个人住房贷款管理
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一、主要业务指标完成情况
2014年度，就分管条线业务工业总体来看：对公存款大幅增长，贷款投放成效明显，中间业务超额完成，个人贷款凸显亮点，国际业务有所下滑，现管、网银指标完成较好，实现了业务增长，效益提升，捷报频传，分管工作取得明显成绩。具体情况如下：
(一)对公存款
2014截止日，对公存款余额亿元，较年初增长亿元，比去年同期多增亿，同比增幅%，同比市场份额提高个百分点，完成全年计划任务的％。
(二)各项贷款
截止日，各项贷款余额元，较年初增加亿元，比去年同期多增亿，同比增幅%。完成全年目标任务的%，在各项贷款中，其中个人贷款今年新增亿元，比去年同期多增亿，同比增幅%，我行个人房贷的发放额和净增额、个人非房贷的发放额和净增额在营业部个行中都排名第一,同时也是支行开办个贷款业务以来发放额和净增额实现最多的一年。
(三)投行业务收入
截止到日，实现投行中间业务收入万元，完成上级行下达计划的%，比去年同期多增万元，同比增幅2014%。
(四)现金管理和网上银行
截止到今年日，实现现管上线客户数户，完成计划的%，实现现管上线帐户数户，完成计划的%。实现企业网上银行注册数户，完成计划的%。新增电子商户数户，2014完成计划的%。
二、主要工作表现和措施
(一)勤奋学习，加强修养，增强素质，完成金融工作角色转换
2014年，是国际国内经济金融形势动荡多变的一年，是工商银行股份制顺利推进的一年，如何贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神？如何在多变的金融经济环境中领会和落实工商银行股份制改革的精神，从而把握正确的思想政治方向和业务经营方向？作为一个银行干部，新的形势发展对自己提出新的要求和面临新的挑战。为此，自己变压力为动力，认真学习党和国家的金融方针政策，深刻领会国家总行对党员干部的各项要求，牢固树立正确的人生观、价值观、业绩观和科学发展观。
(二)主要工作措施
1、调查研究、掌握底数，结合辖情，确立支行市场营销策略。
没有调查研究，就没有发言权。做任何工作，都要从实际出发，因地制宜，这样开展业务才会事半功倍。因此，自己到任后，第一件事就是组织力量，全面了解支行业务发展现状、了解辖区客户分布状况和区域经济状况，结合当前宏观金融经济环境，确立市场营销思路和方向。我们采取了深入工商企业客户，深入各大商贸市场，进百家门、知百家情、服百家务，解百家困，和广大企业家交朋友，主动征求他们对金融服务的意见和建议。调查中，我们发现：近年来，我行存贷比偏严重偏低的状况成为制约支行经营发展的突出问题，而解决这一问题的唯一途径是做大做强我行资产业务。支行党委会多次分析我行业务经营面临的这一客砚现状，经过集思广益，大家得出共识：2014年，国家出台了扩内需、保增长、促消费的一系列金融经济政策，结合我行存贷比严重偏低的实际情况，支将发展的重心放在了做大做强资产业务上。
在业务发展中，我们始终树立科学的发展观，找准业务发展的着力点，以市场为导向，以优质客户为重点，积极拓展市场。初步完成了对市场和客户细分工作，经过对客户详细的摸底、梳理与细分，并针对我行的客户结构现状，制定具体的市场营销计划，根据不同客户，内外公关。采取不同策略，取得客户信任，建立互惠互利合作关系。
2、加强管理，严格督导，建立竞争激励工作机制。
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截至12月30日，全行各项存款余额161131万元，比年初增加39793万元，完成年度计划的248.7%。其中，单位存款余额33989万元，较年初增长6148万元，完成年度计划的123%；个人存款余额127141万元，较年初增加33645万元，完成年度计划的305.9%。
（二）资产业务
截至12月31日，全行法人客户人民币贷款余额14067万元，净增流动资金贷款4180万元，办理借新还旧9537万元，累计发放信用证贷款120.02万美元，累计办理全额质押承兑2289万元。
全行非住房个人贷款余额792万元, 较年初增加210万元，其中：个人生产经营贷款余额314万元，累放344万元；个人综合消费贷款余额50万元，累放25万元；个人汽车消费贷款余额96万元，累放38万元；个人质押贷款余额121万元，累放 855万元；农户小额贷款累放86笔234万元，余额78笔211万元。
全行个人住房贷款余额2061万元，累计发放620.5万元，清收不良贷款81.8万元。
（三）中间业务
截至11月末，全行实现银行卡业务收入382.4万元 ，完成年度计划的78% ；新增贷记卡发卡3308张，完成年度计划的119%，其中惠农卡2604张，完成年度计划的104.2%，激活率84.5%;办理转账电话173部，完成年度计划的108.1%；个人网银和企业网银客户新增3739户、8户，分别完成年度计划的304%和44.4%；新增电话银行客户318户，完成年度计划的106%；新增银联特约商户23户，完成年度计划的135.3%；开放式基金新开户293户，实现基金销售收入30.4万元，分别完成年度计划的24.4%和15.2%。
截至11月末，实现新单保额2649万元，完成全年计划的125%，保险费收入79万元，完成全年计划的100%；实现国际结算量1063万美元，国际结算业务收入9.1万元，结售汇业务量968万美元，结售汇收入11万元，分别完成年度计划的42.5%、91%、56.9%和44%；实现常年财务顾问收入13.5万元，完成年度计划的90%。三方存管新增开户368户，完成年度计划的55.8%。
二、主要工作措施
（一）加大业务宣传力度，努力扩大社会影响力。元月份，订制了3万张“福”字、4000份四联、5000份年画和1300个布兜，在春节前后组织客户经理和各营业网点外勤人员，采取上门走访、送“福”进家、座谈调研、短信拜年等多种形式，集中开展了宣传活动，并在各营业网点悬挂了“金钥匙春天行动 带给您财富春天”宣传横幅，利用电视媒体自春节至元宵节广做字幕广告和拜年广告，多种形式提升了我行社会影响力。
（二）细化营销措施，夯实负债基础
1、加强春天行动的组织领导。制定了《“伴你成长 金钥匙春天行动”综合营销实施方案》，对活动计划进行了分解落实，匹配了5万元绩效工资和10万元费用，细化和明确了各项奖惩措施，力促活动深入扎实开展，取得了明显成效。3月末，各项存款较年初增长5763万元。
2、努力扭转单位存款增长乏力局面。一是重点维护好一棉、华建、电力公司等重点法人客户和财政集中支付中心、劳动保险处、医疗保险处、土管局、国税局等机构大户，做好企业流动资金、国库资金、医保资金、住房公积金、税务代保管资金、安监局安全保证金等各类资金的归集工作，同时对县委县府机关单位及广电局、公安局、卫生局、交通局、计生局等在他行开立基本帐户的单位加大公关力度，最大限度地将资金归集到我行。二是积极开办全额质押承兑业务，增加派生单位存款。全年累计办理全额质押银行承兑汇票 2289万元，增加派生存款2289万元。三是结合县委（府）招商引资进度，及时做好分析研究，积极与招商局、经贸委等单位联系，捕捉信息，跟踪公关，年内新拓展客户16家，增加对公存款 960万元。12月30日全行对公存款余额达33989万元，较年初增加6148万元，完成年度计划的123%。
3、进一步细化个人存款营销措施
一是依托“迎奥运文明规范服务系列活动”和我行“文明服务优胜单位”评选活动，坚持每月组织优质文明服务检查，按月通报，严格兑现奖惩，促进了柜台服务质量不断提高，增强了门市吸储蓄能力。
二是督导营业网点建立个人优质客户台帐，建档率达到了90%以上。通过上门走访，征求客户意见，及时改进服务，积极做好维护工作。同时对他行客户上门重点营销，积极宣传推介我行网络优势和产品优势，有针对性地为客户制定服务方案。
三是建立了分层次责任营销机制。网点主任和客户经理实行责任营销，行长和中层领导实行包户营销，有效提高了负债业务营销实效。在此基础上建立了负债业务营销进度每周统计、按旬通报制度，对进度缓慢的网点采取电话督促、实地蹲点帮促相结合的办法，促进了业务全面开展。12月30日个人存款余额达127141万元，较年初增加33645万元，完成年度计划的305.9%。
（三）稳步加快有效信贷投放步伐。今年以来，本着规范操作、加大有效信贷投入的原则，我部立足维护优质存量客户、放眼拓展增量客户，将信贷投放的重点放在aa级以上法人客户、小企业贷款、住房贷款、银行承兑汇票及个人类贷款等方面。（1）
1、加大对优质法人客户信贷投入，支持其合理流动资金需求。在对aa级以上法人客户全年流动资金需求调查摸底的基础上，建立了《企业资金需求档案》，加强了对企业生产经营的关注，作为营销重点，全年累计为2家企业发放流动资金贷款1500万元，办理借新还旧9537万元，办理全额质押承兑2289万元。
2、加大对小企业客户群体支持力度。对全县符合小企业标准的50 多个客户进行了调查，摸清了企业的经营状况和资金需求，年内累计为17家企业办理小企业贷款2680万元。
3、以住房按揭贷款作为新的利润增长点，先后与临朐县兴隆置业有限公司和青岛天一集团樱珠山房地产开发有限公司签定了《住房按揭协议》，按揭贷款金额2300万元。同时，对去年签定《住房按揭协议》3处楼盘，继续组织对剩余待售房产的营销工作。全年累计发放个人住房贷款620.5万元，清收不良贷款81.8万元。
4、以公务员、私营企业主等星级客户为个人资产业务营销主体，积极营销个人综合消费贷款、个人汽车消费贷款、个人生产经营贷款等产品，进一步简化手续，提高效率，以资产业务的有效发展为依托，充分发挥资产业务的辐射、拉动和衍生效益，全年累计发放非住房个人贷款（含小额农户）1496万元。
5、以收入稳定、信用度高的农户为营销主体，加快小额农户贷款投放，全年累计发放小额农户贷款86组234万元。同时按照“整体推进，稳步营销，加快投放，防范风险”的原则，制订了《临朐县支行三农综合服务方案》，确定了至2012年全行服务“三农”总体目标。
6、加强贷款管理，做好不良资产剥离工作
在积极营销信贷业务的同时，严格按信贷新规则运行程序操作，严把调查关。坚持例会制度，认真学习上级行新精神，对执行中存在的问题及时纠改，进一步规范贷款操作，切实防范贷款风险。
为加快不良资产处置进度，确保股份制改革顺利进行，我部集中人员加班加点，配合有关部室在上级行规定时限内完成了剥离任务，共计剥离不良资产4899笔金额38459万元。
（四）强化中间业务产品营销
1、银行卡业务方面。一是在发挥柜面主销渠道效能的基础上，先后开展了“批发市场银行卡业务综合营销活动”、“金穗卡刷卡消费有奖活动”和“庆祝金穗卡发卡量超3亿张”主题营销宣传活动，组织了代收代付业务“以卡换折”集中营销活动，有效促进了营销进度。二是积极发挥典型推动效应，对5月末营销业绩突出的冶源办事处，支行专门召开了银行卡业务工作现场会，对其先进经验和做法进行了总结推广，助推了全行银行卡业务的发展。截至11月末，全行共发行借记卡20977张，贷记卡3308张，分别完成年度计划的140%和119%。三是省行惠农卡发行视频动员大会召开后，我部对惠农卡的发行做了具体安排部署。分层做好汇报，加强产品宣传，做好思想动员，搞好业务培训，明确业务分工，强化沟通协调，精心选择网点，稳妥搞好试点，为惠农卡的全面推广积累了经验。截至11月末共发行惠农卡 2604张，完成年度计划的104.2%，激活率84.5%。四是严控贷记卡业务风险。针对当前贷记卡发卡量迅速膨胀的实际，明确了“谁营销、谁受益、谁负责”的原则，责权利相结合，发卡受益，协助催收责无旁贷。同时，在全年考核办法中明确规定了拖欠5期以上受理人负责协助清收，从而较好的控制了贷记卡业务风险。
篇8
二、资产负债情况：
截至六月末，各项贷款余额xxxx万元，其中：公司贷款xxxx万元，不良占比为xx%，个人综合消费贷款xxx万元，住房贷款xxx万元。各项存款余额xxxxx万元，其中，储蓄存款xxxxx万元，较年初增加xxxx万元，对公存款xxxxx万元，较年初下降xxxx万元，同业存款xxx万元。
三、各项指标完成情况：
1、至六月末，储蓄存款净增xxxx万元，完成年度计划任务的xx%，较上年同期减少xx万元；对公存款下降xxxx万元，完成年度计划任务的-xx%，较上年同期减少xxx万元,至6月10日，公司和机构存款较年初下降xx万元，较上年同期减少xx万元。
2、新增个人综合消费贷款xxx万元，完成年度任务的xx%。
3、理财产品销售额 xxxxx万元，完成年度任务xxxx万元的2129%，其中，保险251万元，发行各类基金 100万元，销售“稳得利”理财产品35万元，国债40060万元。新增个人中高端优质客户657户，
4、新增牡丹信用卡 480张（含换卡87张），完成年度计划任务的129.7 %，超额完成分行下达的年度任务。
5、新增企业网上银行证书客户3户，企业网上银行普通客户14户，个人网银证书客户26户，个人网银普通客户749户，个人电话银行350户，手机银行30户。
6、实现利息收入162万元，较上年同期增加32万元，完成年度任务的48.8%。
7、实现中间业务收入141万元，较上年同期增加80万元，完成全年中间业务收入任务的67.8%。（若计算今年第二、三期国债手续费，中间业务收入实际完成337万元，已超额完成全年208万元任务）。
8、实现账面利润530万元（去年481万元），实现拨备前利润522万元。
四、经营工作中存在的问题
1、贷款营销举步维艰。法人客户贷款3500万元，为xxxx股份有限公司以借新还旧的方式在我行贷款，贷款形态为次级类贷款，企业在生产经营过程中受生产设备老化、技术落后、管理水平以及煤炭价格的上涨等因素影响，企业生产成本较高，不具备贷款准入条件。xxxx公司受国际钼产品价格的上调，企业效益逐年好转，XX年在归还完银行所有贷款后（在所有金融机构无贷款），将经营收益主要投资于购买国债、职工福利、扩大再生产等，仅去年购买国债一项达xx亿元，今年已在我行购买4亿元，已完成全年10亿元购买计划，企业无融资需求。目前，有需求贷款的法人客户大多为我行已剥离贷款的企业，中小企业贷款受四类行准入条件限制无法办理。
个人综合消费贷款营销成绩尚差，截至五月底共办理综合消费贷款xxx万元。根据xx县综合市场调查情况来看，按照县政府的县城南迁规划，县级政府部门将陆续南迁xx大街，但由于单位在征址过程中无法取得合法土地手续，使得住房按揭贷款的营销往往落空，加之一些客户有意愿以现房办理抵押贷款时大都存在房产或土地权属不明晰情况，导致贷款营销操作困难。
2、对公存款起伏较大，1月31日较年初增加7888万元，2月末较年初下降了7324万元，四月末较年初下降了13644万元，至6月底较年初负增长14986万元，我行对公存款长期依赖于xxxx公司，在XX年对公存款增加17000万的基础上，XX年再增加对公存款11775万元。今年，公司进行了战略性投资转移，改善投资渠道，实现多元化投资，一是全年计划购买国债10亿元，二是以参股、合营等方式对外扩大经营规模，三是继续扩大长安区产业园规模，导致公司的银行间存款资金量急速下降，对我行对公存款的增长带来了一定的难度，对公存款主要依赖于xxxx公司的局面短时间内难以改变。
3、中间业务收入可持续发展后劲不足，今年，我行中间业务的收入还主要依靠为xxxx公司购买国债上，预计可为公司购买国债4亿元左右，仅此一项中间业务收入可实现260万元。剔除购买国债业务收入，我行中间业务收入的来源主要为业务结算收入、灵通卡业务收入、保险业务收入和电子银行业务收入四大块上。可实现收入的渠道较窄，制约了我行的中间业务的可持续发展。
4、人员年龄结构偏大、流动性不强。目前，从我行现有的在职员工来看，平均年龄xx岁，员工知识接受能力差，加上多年来再未充实新员工，机构网点员工长期无法流动，（如：xxx分理处有的员工在山上七、八年工作，最长的达28年之久），一定程度上影响了员工的工作积极性。
五、目标、措施共3页,当前第1页1
继续贯彻落实年初制定的业务营销方案，全力实施以项目工程营销带动业务发展，扩大中间业务、银行卡、网上银行的营销成果，挖掘市场，大力发展个人综合消费贷款业务，6月末确保完成各项序时任务，为完成全年目标任务打下良好基础。
（一）对公存款方面
1、继续巩固和发展同xxxx公司的银企关系，实行三级公关营销，即行长对公司经理、主管行长对财务处长、客户经理对经办人员营销的营销机制，特别是加强同企业高层人员的联系和沟通，增进感情，尽快扭转我行对公存款持续下滑的局面。
2、在抓好优质客户的同时，积极捕捉信息，寻找新的客户资源。加大对县级机构客户和民营中小企业的营销，营销重点主要是xx县财政局、县社保局、xx县华乾面粉厂、xx制药厂等目标客。
（二）中间业务方面
1、加强人民币结算业务收入，加大对汇款直通车、代收大专院校学杂费业务的宣传，进一步提高柜面优质服务，不断提高人民币结算业务的收入。
2、拓宽业务，特别是保险、基金和本外币理财产品业务，加大业务的考核力度，落实奖励措施，实行全员营销机制，及时兑现奖励，努力提高各项业务收入占比。
3、发挥客户经理的营销作用，积极营销金堆城钼业公司的委托贷款业务以及企业年金业务，向企业宣传我行的现代化管理水平和先进的技术平台，推销先进的理财产品，密切关注公司年金运作进程，积极制定年金营销方案，及时介入，跟上企业战略转移的重点，不折不扣地做好优质客户的维护工作。
4、积极向客户推广牡丹灵通卡、牡丹信用卡，牡丹中油卡等产品
，加大消费POS机的营销，不断改善银行卡使用环境，同时，借助电子银行示范区的推广，积极向客户营销电子银行产品，有效的分流柜面压力，不断促进中间业务收入健康持续的发展。
（三）个人金融业务方面
1、继续以工资业务为重点，全面带动个人金融业务的发展，一是加强对原工资单位的维护，定期走访客户，了解客户对产品的需求及服务工作意见，稳定客户。二是挖掘新的工资客户，营销重点主要是xxxx监狱、xxxx结构配件厂、xx县电信局等单位。三是积极开展本外币理财产品业务和电子银行业务的宣传和营销，扩大我行优质客户数量，不断打造我行个人金融特色业务。
2、挖潜市场，积极营销个人综合消费贷款业务。一是抓政府部门机构南迁，对符合我行贷款政策、手续齐全的客户，积极开办个人住房贷款业务。二是加大对城区内有门面房且资金紧缺的客户营销，在防范贷款风险的基础上，营销一户，办理一户，稳妥地开办个人房产抵押贷款。
（四）加快“专业化经营、系统化管理”的改革实施，一是发挥机制机能，有效利用个人金融营业部营销和服务职能，明确职责，差异服务，对大客户的营销由营销部专职客户经理负责，对一般客户由客户服务部柜面负责营销。二是进一步加强风险操作管理，充分发挥总会计事中控制、事后监督、账检员和内控专管员“三位一体”的监督作用，有效的防范操作性风险，杜绝案件的发生。
六、建议：
x我行综合办公楼建于1990年，砖混结构，建筑面积900多平方米，多年来一直未修缮，造成墙体大面积的脱落，门窗变形，暖气管道堵塞，照明线路老化，办公设施陈旧，急需要进行全面的维修改造。去年支行曾以xxxx报（XX）xx号文专题上报，预算费用38.2万元，建议分行给以考虑解决。
下半年工作规划
一、 经营工作指导思想:
围绕个人客户，全力打造大个金业务发展格局。以提高个人客户综合贡献度为标准，强化个人业务前台营销，以业绩评价体系为手段，以效益最大化为经营目标，努力做好公司、个人客户关系维护工作，构建管理新起点，树立股份制银行新形象，实现各项业务全面跨越，圆满完成全年各项工作任务。
二、 奋斗目标：
对公存款增加1500万元，储蓄存款新增3000万元，营销个人消费贷款1500万元，中间业务收入150万元，票据业务1000万元，信用卡500张，利息收入300万元，实现经营利润400万元，全面完成电子银行业务等任务。
三、 工作措施：
1,完善绩效考核办法，制定业绩评价考核制度，建立个人绩效考核体系，细化考核指标，全面地对个人工作业绩、营销成绩等进行考核评定。
2,继续做好优质客户xxxx集团公司的关系维护工作，加强与公司的紧密联系，提供全方位金融服务，实现优质客户对我行综合贡献度的最大化。抓住时机为企业提供理财服务，力争取得该公司国债购买的权，实现中间业务收入再上新的台阶。共3页,当前第2页2
3,积极开办个人消费信贷业务，紧紧围绕国家公务员、事业单位、国有大中型企业职工集资建房，借助xx路步行街工程的全面启动，积极营销个人住房贷款、个人质押贷款、个人消费贷款业务，力争完成信贷营销1500万元。
4,拓展市场，挖掘财政资金，争取财政供养单位人员工资权。上下攻关，内外营销，力争取得核算中心、收费管理局、农税局等财政拨款单位的全面合作，扩大市场份额，增加财政存款XX万元。
5,加强客户经理的考核力度，充分发挥客户经理的组织营销作用，建立可操作的客户经理考核办法，发挥杠杆作用，将我行5万元以上的个人客户以及其他一些任务指标分解至每一位客户经理，锻造一支能打硬仗、能打胜仗的营销队伍。
6,深化企业文化建设，创立和谐的工作氛围。发现员工优点，挖掘员工最大潜能，整合人力资源，把钢用在刀刃上，使每一位员工都能感觉到成就的感觉，使人人有使命感、责任心，增强团队意识，提升全行的凝聚力。
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一、房地产企业资金特点及发展现状
由于土地资源稀缺、不可替代且限量供给，近年来城市土地价格不断上升，加上房屋的建筑安装成本、人工成本、税收成本，都需要大量的资金流。一个房地产开发项目从土地取得、立项、设计、建筑施工、销售至项目清算等整个环节，通常需要3-5年，通过获得租金收回投资往往需要10年以上。近年来的宏观调控，价格走低，成交量减少，更加剧现金流动缓慢的状况。种种因素使房地产业成为一个高度资金密集型行业，项目成本高，占用资金多，资金周转期长，所需资金成本高。
由于房地产不同于普通商品可以轻易脱手，其资产很难在短期内变现，这样房地产项目就存在变现力风险。房地产市场是一个较为复杂的特殊市场，具有许多可变的不确定性因素，这就需要房地产企业管理者不断提高投资决策及经营管理水平，降低经营性风险。同时，房地产投资效果会受到社会政治、经济发展的影响，存在较大的宏观经济风险。
房地产企业完全依靠自有资金进行开发的微乎其微，通常需要依赖各种金融工具和金融手段。房地产业与金融业的关系密切，一方面房地产企业需要大量资金为银行等金融机构提供了一种优良的投资渠道；另一方面，二者结合使整体经济的抗风险能力下降，一旦房地产价格下跌、成交量下降或者房地产企业经营不善造成房地产企业资金回笼困难，偿贷能力降低，可能会造成金融体系动荡，进而累及整个国民经济。
二、房地产企业资金管理存在的问题
（一）资金预算管理制度不完善，投资行为盲目
由于一些房地产企业对资金的管理不够重视，资金的预算管理认识不到位，没有建立、完善企业的资金预算管理制度，缺少对企业在项目投资、经营等各个环节中资金管理的控制，导致项目各个环节中成本费用超支。房地产企业未能科学分析宏观政治、经济环境，未能分析房地产市场的消费趋势、消费者的购买能力和市场上的供求情况，工程建设进度与销售进度脱节，盲目进行项目投资，盲目进行企业扩张，势必会使得房地产企业的投资很难得到合理回报，企业陷入资金上的窘境。
大部分房地产企业有可能制订了资金预算管理制度，但是制度形同虚设，企业并不能按计划执行，造成预算与实际脱节，影响企业资金的正常周转和有效利用。
（二）融资形式单调
目前我国房地产企业特别是中小企业，几乎不可能通过债券和股票方式筹集资金，其主要融资方式还只能依赖于银行等金融企业贷款，对房地产企业的资金运作和发展非常不利，使企业的融资风险高、偿债压力大。
（三）资金管理意识淡薄，资金管理模式落后
大部分房地产企业有可能制订了资金预算管理制度，但是制度形同虚设，企业并不能按计划执行，造成预算与实际脱节，影响企业资金的正常周转和有效利用。
房地产项目工程进度款拔付不能很好的控制成本和拔付时点。一个房地产企业通常会在不同的地点，不同区域或者不同省市都存在项目，这些项目组或者队伍通常会设立单独的银行账户，导致企业的资金分散，上级单位很难掌握、了解资金的使用情况。由于这种落后的资金结算管理模式的存在，使得房地产企业存在严重的账外循环资金。
（四）缺乏资金使用监督激励机制
大多数房地产企业对资金预算执行情况不重视，不能定期对资金使用情况进行检查，对资金的使用情况没有进行全面深入的了解，应收账款，预付账款，其他应收款等往来账目不能进行逐笔跟踪管理，不能将项目承包责任人绩效同应收款项的回收速度和回收金额挂钩，也没有制定相应的奖罚激励制度，缺乏对项目的事前预防和事中控制。
三、解决房地产企业资金管理问题的对策
（一）完善资金预算管理制度，建立全面预算管理模式
资金预算是资金管理的基础，是实现资金良性循环的首要环节。有效的资金预算制度能为企业提高资金使用效率、促进有效使用资金。财务部门应结合企业实际情况编制资金预算计划，它由资金预算收入、资金预算支出两大主体内容构成。资金预算收入最核心的内容是企业通过经营活动带来的现金净增加额；预算支出最核心的内容是企业投资所需资金支出。加强企业领导对资金预算管理的重视，完善房地产企业的资金预算管理制度，成立企业资金预算管理小组，明确责、权、利，依据制度制定项目资金预算计划。使项目负责人全面了解项目资金预算计划，并给予一定的权限，鼓励其对预算的执行力度，在预算执行过程中，资金预算管理小组要及时全面的对项目的各环节进行追踪与检查，全面了解预算的执行情况，分析预算与实际的差异，对存在的问题提出改进措施与建议，定期向预算管理部门报告，以利于预算管理部门掌握整个预算的执行进度情况。因为预算的不合理或者是不确定因素造成的预算失误，企业可以分析原因，适当修正，并纳入预算外支出，以确保经营目标和预算目标的实现。全面预算管理通过事前的资金规划、并通过建立完善的预算流程以实现资金的有效控制，并且将所有的业务活动都纳入到财务监控之中，实现业务活动的计划控制。将全面预算结合资金的集中管控模式，制定每周、每月、季度、年度资金收支计划，并结合预算执行分析机制，实现企业资金的有序管理。
（二）拓宽企业的融资渠道，创新销售模式
销售是回笼资金的重要途径，房地产企业的一个主要经营风险就在于销售的实现。如果销售形势良好，那么资金链就实现了良性循环。目前房地产行业已经逐渐度过了只要有房就不愁销售的阶段了，房地产的价格已经极大地打压了消费者的真实消费需求。同时，消费者对于房地产的品质要求已经上升到一定高度。房地产项目的户型、内外部环境、配套设施、品位、风格、建筑质量等逐渐成为决定房地产项目品质的关键要素，客户的需求也越来越挑剔。房地产企业必然要提升自身的项目开发能力、设计能力以及内部管理能力以适应市场需求，因此项目从预开发、开发、品牌定位、过程中的推广及客户服务成为重要环节，这些都要求房地产商进行销售模式创新，以实现快速销售及资金回笼，降低资金占用成本。
房地产企业还可以通过开展项目合作与参建，吸引资金。例如，通过进行项目合作吸收资金，与其他企业合作投资或组织项目开发公司，共同开发，共享利润；或通过参建筹集资金，将其中部分房产以商定价格吸收其他企业参与建设，参建单位按协议定期支付参建款，待项目竣工交付后，参建单位可按协议获得部分房产所有权。
供应商、施工单位垫资，延迟企业资金流出，也是另一种融资渠道。
目前，房地产企业与银行的关系仍是长期依存的关系，房地产企业要充分地了解自己的项目特点、银行的信贷政策。维系良好的银企关系是房地产企业的一项重要工作。银行的贷款资金仍是大多数房地产企业建设资金的主要来源，同时，与其他生产型、商业型企业相比，房地产企业贷款仍是银行投资首选。正如某股份制商业银行的信贷员所说“个人房贷的坏帐率虽然在上升，但相比之下还是各项贷款中质量最高的。除此之外，我们还能做什么呢？银团贷款吧，一年里遇到那么几次就不错了；中小企业贷款吧，各个企业的情况不同、项目不同，做起来很复杂。而且要求企业有足额抵押。放给高科技项目吧，风险非常大，这样的贷款放下去自己都害怕……还是房地产行业收益高。”今年以来上海多家银行的首套房购买利率开始悄然松动。如果符合银行规定“资质优秀客户”的衡量标准，部分银行可给予在基准利率上打9.5折的“优惠”举措，甚至有个别银行还可以扩大至9折优惠。与去年银根紧缩的情况不同，随着银行信贷额度的增加，银行房贷政策亦在发生变化。
（三）加强全员资金管理意识，强化内部资金管理
首先，房地产企业各级领导必须切实认识到资金管理对企业生存发展的重要性，将资金管理提升到企业战略的重要位置上。要从支出上加强控制。其次，要强化全员参与的成本管理意识、全员全方位的成本控制，合理规避资金使用的财务风险。企业应利用现代化的网络平台，实施资金在线监控。通过在线监控各项目的资金流动情况，企业可以及时发现资金使用中存在的问题并加以解决，减少或避免项目在资金使用上的风险，使各项目在资金的投向和使用上更加趋近于企业的整体利益。加强企业内部流动资金管理，减少资金闲置，在充分估计风险的前提下，将资金投资于高收益项目。针对企业应收账款管理，应设立房款台账，记录每个客户的信息，同时财务部门要定期与销售部门核对客户情况，积极催款以保证资金回收。应贯彻并执行分期滚动开发的理念，减少在建工程成本的占有量。同时，强化利息观念，并在企业制定和实施生产经营目标中运用。企业内部对资金占用应建立完善的结算机构与制度，准确核算占用量及占用期，努力降低企业资金的占用成本。
（四）加强监督，完善项目资金监控
企业应定期、不定期地对资金使用情况进行检查，既通过日常的报表了解全面情况，通过专项检查发现资金预算执行过程中的深层次问题，特别是应收款、预付账款、其他应收款等往来账目应逐笔实行跟踪管理，将项目负责人及业务人员的绩效同应收款项的回笼速度和回笼金额挂钩，制定相应的奖罚办法，把坏账损失降到最低程度。企业还可以积极开展内部审计，对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性进行审计与监督，前移监督关口，强化事前预防和事中控制，确保资金的安全和完整。完善房地产企业项目的资金监控，包括期前预控和期间监控。期前预控的目的是为了事先对资金流向和流量进行较为准确的预测，以“防患于未然”。企业根据开发经营的需要，编制年度、季度和月度的资金收支计划，对企业每一个具体开发项目的资金收入和资金投入情况，按时间、数量分别排列组合，找出资金收入和支出的波谷期及其节点，分析造成缺口的原因，拟订弥补缺口的措施。期间控制贯穿于企业正常生产经营的资金管理全过程，包括对商品房预销售收入和项目开发资金支出的监控、资金收支大类的监控和统筹资金收支等方面。通过项目的期前预控和期间监控，最终实现对房地产企业项目资金的良好管理。
参考文献：
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[5]朱红.加强房地产企业财务管理工作措施[J].商业会计，2007，1.
[6]白冬梅.房地产业系统的协同发展研究[J].东南大学学报，2008.增刊
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我市重点推进的新农村建设示范片以市域内“四横三纵”(成都至青城山旅游快速通道、彭州至青城山、聚源至青城山、蒲阳至中兴四条横向道路和成灌高速、成郫灌干道、成灌快速通道三条纵向道路)骨干道路为轴线,覆盖两侧各一公里范围的集中连片农村地区,总面积达11万亩。示范片涉及5个乡镇、26个村、23520个农户家庭共70269人,在我市新农村建设工作中具有重要的地位和作用。
示范片是立足特色资源,加速转变发展方式的展示区。都江堰市是世界自然文化遗产地,具有独特的文化内涵和品牌优势。我市地处岷江上游,雨量充沛,空气清新,气候宜人,所产粮经产品品质优异。通过在示范片实施以“四大基础工程”为抓手的新农村建设,对我市加速构建以特色资源为依托,以生态保护为前提,自然人文和谐的产业体系,加快传统农业向现代农业转变具有十分重要的意义。
示范片是统筹城乡发展,辐射带动广大农村的核心区。目前,整个10万亩现代农业集聚区将由上海投入5亿元,并吸引带动灾后重建、土地整理等各类资金投入超过30亿元,集中打造成为灾后现代生态农业发展样板区。其中,示范片投入将超过20亿元。处于示范片内的青城山镇是四川省小城镇建设示范镇;石羊镇镇域内万亩川芎基地已列入“四川省100个特色效益农产品基地”;崇义镇是我市与上海共同打造的设施农业示范区和农产品物流基地;胥家镇已规划建设了亚洲最大的万亩红阳猕猴桃出口基地。示范片的建设,必将对我市全域纵深推进新农村建设产生示范和引领作用。
统筹推进,新举措开创新局面
在示范区建设过程中,我们通过一系列体制机制创新,不断开创新农村建设的新局面。
篇11
管委会各成员单位，特别是各县区政府要充分认识实行住房公积金制度的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和使命感，不断加大政策宣传和政府推动的工作力度，督促相关部门、单位和企业把落实住房公积金制度作为应尽的职责、履行的义务，按照规定比例、及时足额缴纳住房公积金，保障干部职工的合法权益。全市公积金管理系统要进一步加大工作力度，完善工作措施，强化服务管理，切实管好、用好公积金，不断维护好、实现好、发展好广大干部职工的切身利益。
为加强住房公积金管理工作，提高公积金使用效率，充分发挥住房公积金在“惠民生、促消费、稳增长、扩内需、控风险”中的作用，3月20日上午住建部专门召开了加强住房公积金管理工作电视电话会议，陈政高部长亲自进行了安排部署，要求各地进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续、强化服务，提高资金使用效率，发掘住房公积金的巨大潜力，用好用足住房公积金，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。3月30日下午，央行、银监会、住建部联合发文，将公积金贷款首套房首付比例进行了下调。管委会各成员单位特别是各县区政府要紧紧抓住发展新机遇，在提高缴存比例、加快资金使用等重点工作上下功夫、求实效，着力推动全市住房公积金事业健康快速发展。
一要提比扩面，不断提高公积金制度覆盖率。要不断提高公积金缴存比例，全力扩大公积金缴存覆盖面。县区政府要按照省政府的要求，尽快提高缴存比例，特别是距两个10%目标差距较大的县，要及早谋划、分步提高，确保全市住房公积金缴存比例全部达到省上的要求。各县区要进一步加强住房公积金缴存管理工作，及时调整缴存基数，规范财政供给单位公积金缴存方式，实现财政全额代扣代缴和按月拨补。住房公积金管理机构要加强与审计、人社、工商等部门的衔接沟通，加大公积金建缴催缴力度，努力做到应缴尽缴。全市住房公积金管理机构要以非公企业公积金归集扩面为重点，不断加大住房公积金归集力度，强力推动有一定规模、生产经营稳定、经济效益较好的非公有制企业，积极落实住房公积金制度，不断提高非公企业公积金覆盖面。
二要强化使用，不断提高资金运用率。要围绕宏观经济形势、金融运行态势和住房信贷政策，认真贯彻落实住建部召开的加强住房公积金管理工作电视电话会议精神以及住建部、财政部、人民银行三部委去年底下发
的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》和今年初下发的《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》要求，以满足职工的基本住房需求为出发点和落脚点，及时调整和改进全市住房公积金提取使用政策，放宽条件、简化手续、扩大使用群体，切实减轻缴存职工还贷压力和生活负担，提高中低收入群体的生活水平。要在政策允许的条件下，解放思想、创新思路，有针对性地发展个人住房贷款，全力支持职工基本住房需求，充分满足职工改善性住房消费，真正把住房公积金沉淀资金用在改善群众住房条件和提高人民生活水平上。要积极拓展住房公积金使用渠道，努力用好用活住房公积金，合理调配资金，使住房公积金效益最大化，实现保值增值，并更为广泛地惠及民生。三要加大投入，不断完善信息化管理功能。住房公积金管理部门要针对目前公积金管理软件运行滞后的实际问题，加大科技投入力度，及早完成各项配套软件开发，尽快完善现有管理系统功能。要多渠道增加服务手段，逐步开通热线电话、手机短信、互联网查询等业务，探索网上办理缴存、贷款申请、贷款偿还、资金支付等业务。市住房公积金管理中心要加强与房管、人银、工商、公安等部门的衔接协调，加快信息共享机制建设步伐，尽快完成住房公积金信息系统与房地产交易系统、人民银行征信系统、工商登记系统、个人身份核查系统联网，实现信息共享。要建立公积金灾难数据异地备份，防止因自然灾害造成数据丢失，确保数据安全。要建立逾期贷款信息化预警机制，依靠信息化管理手段严格控制信贷风险。
四要健全制度，不断提升精细化服务水平。要全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等服务制度，进一步规范住房公积金服务行为。住房公积金管理系统要在服务语言、承诺事项、告知事项、办理程序、服务投诉、职业道德等方面制定具体的标准和程序，从制度层面尽可能为缴存单位和职工提供方便。要进一步完善各服务窗口服务设施，不断改善服务环境。要全面推行“一站式”业务办理，对于业务申请集中、办理批次多的服务项目，或者到服务窗口办理业务确有困难的缴存职工，市县两级管理机构要积极创造条件，开展预约服务、上门服务，方便缴存单位和职工办理相关业务。另外，住房公积金管理机构是为全市住房公积金缴存人提供缴存、提取、贷款等管理服务的准金融机构，在经费支出上要较其他行政事业单位发生的略高一些。因此，市财政部门要给予充分支持，逐年增加业务经费预算，逐步改善各业务服务网点服务环境。
一是坚持管委会科学决策。管委会作为住房公积金管理的决策机构，必须认真履职尽责，科学决策、民主决策、依法决策，确保全市住房公积金事业持续健康发展。各位委员要履行好各自职责，经常深入一线，了解职工群众的心声，掌握第一手翔实资料，反映社情民意，提出加强和改进住房公积金工作的意见建议，推动公积金管理走上规范化、制度化、法治化轨道。要主动学习掌握有关理论、政策和业务知识，了解和支持住房公积金管理工作，做到既懂政策，又会决策。市住房公积金管理中心要加强与各位委员的沟通协调，积极发挥桥梁纽带作用，做好上传下达和组织联络等工作，定期向各位委员通报公积金管理工作开展情况，遇有重大事项及时请示并组织召开管委会进行决策。
篇12
文章编号：1006-1770(2006)08-009-02
本刊记者：在全行组织架构中，预算财务部的部门定位和主要职能是什么？
吴伟：随着我行业务模式和盈利模式的转型，必然要求组织再造和流程重组，特别要对预算管理体系进行改造。2004年底，为加快实现全行业务预算与财务预算的统一管理，我行成立了预算财务部，其主要定位是：统一管理全行业务预算和财务预算，充分发挥资产负债业务调控职能，有效实施财务管理，实现ROA和ROE可持续增长的总体目标。
预算财务部的主要职能是，承担全行资产负债比例管理和流动性管理；监控全行资金的使用，监控资本充足率指标；制定全行预算管理办法，编制全行业务预算和财务预算；参与制定全行绩效考核办法并协助相关部门进行绩效考核；承担费率、人民币利率的定价管理及其授权管理，确定、调整内部资金利率；制定全行财务管理办法，组织全行财务管理；组织管理会计核算；承担全行固定资产管理及资本性支出管理，承担全行集中采购制度、授权及信息管理工作；承担全行财务、统计数据业务的领导、监督、管理和协调工作。
通过全行上下的共同努力，预算财务部成立一年多来，我行预算财务工作有了较大的改进，初步具备了国际公众持股银行预算财务管理的能力，为我行打造一流国际公众持股银行奠定了较为坚实的基础。
本刊记者：和国际一流银行的相关部门相比，我行的预算财务部门在管理手段上存在哪些差异，我们应如何看待这些不同并进行改进？
吴伟：当我行真正走向国际资本市场后，外部压力使我们对自身在经营管理上与国际一流商业银行的差距认识更加充分。我个人认为，和国际一流银行的相关部门相比，我行预算财务部门在管理手段上主要有两方面的差距。
一是技术管理工具相对落后。目前，虽然我们在绩效考核体系中引入了经济资本的理念，但对经济资本的两个重要工具--EVA和内部资金转移定价的运用还停留在相当粗略的层面。二是数据基础还很薄弱，多纬度计量分配存在困难。我们的合作伙伴，汇丰银行的一位高管曾经说过：交行不缺网点、产品和人才，最缺的是数据。这很大程度上说明我们的数据基础工作还相当薄弱。
面对这些差距，一方面，我们要进一步加大信息数据系统的开发，抓紧构建自己的管理会计平台。通过管理会计系统的开发与完善，细化成本核算，进行产品客户盈利性分析，变粗放式管理为精细化管理，提高资源配置水平，及早建立健全量化核算体系，缩小与国际先进商业银行的差距。
另一方面，我们要加强与汇丰的合作。目前，按照我行与汇丰签订的《技术支持与协助协议》，汇丰已经派出财务专家帮助我们制定《财务管理手册》；同时我们也派出管理骨干到汇丰银行实地学习。下一步，我们要进一步加强与汇丰的合作，大胆引进汇丰先进的预算财务管理经验和技术，使我行的预算财务管理水平在更短的时间内得到快速提升。
本刊记者：为了提高公众银行的ROA和ROE，我行引入了经济资本管理的理念并运用于对分行的考核管理中，请您介绍一下这方面的进展情况。
吴伟：经济资本是最近10年来在国际银行业兴起的一个理念，是指在一个给定的水平下，用来吸收或缓冲所有风险带来的非预期损失的资本。我们通过对经济资本的有效管理，首先可以有机平衡资本、风险和收益，使风险管理和收益考核更好地服从和服务于资本长期价值最大化的目标。其次可以将经营目标和管理者业绩考核有机统一，最大限度地调动后者的积极性。再次可以促进业务结构的优化，促使银行尽量发展较低资本消耗的业务。
在业务转型中，我行预算财务计划的制定和下达主要体现了经济资本的理念与方法。一是业务计划与财务计划、经济资本计划进一步紧密联系，形成有机整体，体现了统筹规划、优化资源配置的原则，引导分支行快速健康协调发展。二是在各项预算计划指标编制和分解中，贯彻了实事求是、公平公正的原则。三是各项计划指标总体积极合理。四是营业费用计划安排适当，除一次性追加因素存量费用不再调减，增量费用继续与分行的经济效益挂钩，营业费用增幅低于利润总额计划增幅。
从2005年开始，我行在绩效考核办法中亦引入了经济资本的理念。一是将考核拨备前利润改为考核拨备后利润。二是将经济利润和经济资本回报率等指标作为对分行考核的重要内容，加大对经济资本占用较低的中间业务等的考核力度，以资本约束机制的完善推动业务结构的优化和增长方式的转变。
通过经济资本理念的引入，引导分行自主平衡收益和风险，自觉优化资源配置，取得了较好的效果。一是分行经营管理理念发生深刻变化，即：从追求规模最大化、以规模扩张带动账面收益增长，向价值最大化转变；从无视资本成本，向重视风险所要求覆盖的资本成本转变；从忽视风险、习惯于事后处置，向重视全面风险管理、事前优化风险和收益的关系转变。
二是新理念在经营管理活动中得到贯彻。在贷款定价方面，部分行在贷款定价中考虑了预期损失和经济资本成本补偿因素，增强了资金价格对风险的敏感度；在业务结构方面，加大中间业务的发展力度，注重发展个人住房抵押贷款等风险权重较低的信贷资产业务，尽量争取较高的风险缓释以降低经济资本占用。
此外，由于预算考核办法结合当年内部评级结果中内控管理状况的得分，对内控薄弱的分行相应调增当年经济资本，使得分行对内控建设的重视度有所提高，提高了业务运行的安全性。
2006年以来，我行从全行角度出发，首次在预算管理时对经济资本在各地区之间做了事先分配，在有些金融环境好、企业诚信度高、同时我行在当地管理水平较高的地区，贷存比可以达到甚至超过100％。这种做法在整个中国银行业都颇为先进。
下一步，我行将在经济资本管理方面迈出更大的步伐，将经济资本管理和经济资本计划作为预算考核的主要内容，并根据技术方法的配套情况，不断改进考核体系，以使资本约束更准确、更全面地反映风险状况，推进全行战略转型目标的实现。
本刊记者：面对新形势和新变化，预算财务部已经或将要实施哪些改革措施，以达到国际一流银行财务管理的标准和要求？
吴伟：目前，从内外部形势看，我们面临着新的挑战。一是利率、汇率体制改革步伐加快，使商业银行面临更大的市场风险。二是各家银行纷纷抓住机遇深化改革，加快实施战略转型，同业竞争不断升级。三是我行已成功在香港主板市场上市，必须适应更加严格的监管要求和信息披露要求，实现投资者对资本回报的要求。四是银监会出台了《商业银行风险监管核心指标（试行）》，对商业银行的经营管理提出了更高的监管达标要求。
这些新情况对我们预算财务工作提出了新要求。在全面总结以往经验、科学分析当前形势的基础上，2006年初以来，我们提出并实施了七大工作措施：一是以资产负债管理转型为重点，提高业务调控能力，促进全行资源配置的优化。二是以管理会计系统的开发与完善为基础，挖掘有用管理信息，促进我行量化核算体系的建立。三是以利率定价模型的建立为核心，加强定价管理，促进全行收益水平的提高。四是以国际会计准则和银监会“1104工程”1的推行为契机，加强财务分析，促进基础管理水平的提高。五是以绩效考核办法的完善为手段，加强业务引导，促进增长方式的转变。六是以制定财务管理手册为抓手，规范财务管理，促进财务风险的防范。七是以系统架构的整合为切入点，完善内部运作机制，促进运行效率的进一步提高。通过这些措施的实施，努力将我行的预算财务管理体系打造成一流国际公众持股银行的预算财务管理体系。
这里，我想特别强调一下资产负债管理的转型。过去，我行资产负债管理方面存在一些问题：一是主动调控功能较弱，资产负债管理，以事后的分析判断为主，未能对业务进行主动调控；二是关注的问题较为零散，对全行业务的整体考虑还不多；三是理念、方法和工具比较落后。这些问题的存在，要求我们对资产负债管理工作实行转型。通过转型，增强资产负债管理的主动调控业务、优化资源配置的功能，提高我们应对市场变化、提供决策支持的能力。
篇13
一、当前住房公积金归集扩面工作存在的问题及成因
公积金归集扩面是加快建立住房公积金制度运行的一项基础工程。要做好这项工作在目前，还存在一些较为突出的问题，亟待采取相应的对策，切实加以解决。以下是吉首地区扩面工作面临的一些情况：
1.思想认识不足，工作进度较慢，缴交面不宽。一些非公有制单位业主法律观念淡薄，对于公积金政策他们都懂，就是不愿意为职工缴交。因为无论是外商投资企业、城镇私营企业，还是其他非公有制企业，经营产业的最主要目的是获取最大经济利益。虽然《条例》规定为职工缴存住房公积金费用可税前列支，但毕竟要增加单位生产或营业成本，减少单位的经营利润。同时，按《条例》规定，所有单位的职工每月也要按相同工资基数、缴交比例缴存住房公积金。因此，业主们便借故推托，无视国家《条例》规定和职工的法定权益，想方设法不愿实施住房公积金制度。
2.制约手段不强，措施不能落实。尽管国家《条例》中已明确规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，可以采取限期办理和罚款；单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，可以申请人民法院强制执行。而在实际工作中公积金管理部门可操作的空间太小，缺少执法的刚性，有关处罚难以落实到位。近年来，州委、州政府先后出台一些文件和政策，制定了具体工作措施，作出了一系列明确要求，但由于种种原因，非公企业以种种理由推诿，部分单位缴交比例过低，甚至未达到规定的最低缴交比例，而执法又无法严格执行，因此对当前及今后的归集扩面工作都有一定的负面影响。
3.部门缺乏配合，整体联动不够。公积金制度是国家三大保障体系之一，是全社会的大事，归集扩面是公积金保障工作的重要组成部分。现阶段公积金扩大覆盖面，一个很重要的方面就是把乡镇和非公企业职工纳入缴存范围，而这项工作对于工业欠发达的吉首地区来说尤为重要和艰巨，要进一步提高乡镇和非公企业对公积金政策的认识和建制工作，除了离不开领导的重视和支持外，还迫切需要政府机关各部门、各乡镇、各企业的积极配合和共同努力。
二、扩大归集覆盖面理念及对策和建议
住房公积金归集扩面工作却由于种种原因进展缓慢，主要表现在非公企业建立情况较差。其中既有住房公积金管理中心的原因，也有缴存对象自身的原因，既有客观原因，也有主观原因。我个人认为一项好的政策能不能得到很好的实施，关键要人们知晓和接受，那么做好宣传推行，强化行政执法，提升服务品牌，注重部门联动是扩大政策影响力和覆盖面的关键。要解决以上问题，可以考虑从以下几方面着手：
1.政策落实，宣传先行。充分利用报刊、媒体、网络等多种信息平台加以传播和宣传，进一步扩大住房公积金制度的社会影响力和普及率。采取媒体宣传与公益广告宣传相结合、新闻宣传与活动宣传相结合、面上宣传和政策业务培训相结合的方式，积极创新载体，努力形成全社会了解公积金政策法规，关心公积金事业，增强扩面对象的自我维权意识，企业自觉缴存的责任意识。尤其是要有计划、有步骤深入乡镇和工业园区加强宣传，让广大职工真正了解公积金的优惠政策。
2.形成合力，行政推动。改制之初，不仅老百姓对建立住房公积金制度认识不够，而且政府也不是很重视，究其原因：一是政府对于非公企业恢复建制工作不支持，担心影响经济发展；二是非公企业不配合，认为增加了企业负担；三是员工不理解，认识不够。住房公积金制度是一项庞大的、复杂的社会工程，仅靠某个部门的努力是解决不了的。所以积极主动争取当地党委、政府的重视和支持，建议政府将住房公积金归集扩面指标列入与县（市）签订目标管理考核内容是推动扩面工作的重要前提。住房公积金管理部门应主动向人大、政协汇报归集扩面工作情况，建议人大对住房公积金进行执法检查，建议政协组织政协委员视察住房公积金工作，形成共同推动住房公积金归集扩面的强大行政推动力。
3.建章立制，行政执法。建议成立住房公积金行政执法队，抓好对扩面对象的调查摸底，建立在规范、完整的建制单位和职工信息资料库，制定周密严谨的归集扩面工作计划，加强与工商、劳动和社会保障部门、人民法院等部门的沟通配合，找准关键切入点，有针对性的选择执法对象和执法重点，合理分工协作，突出个案效应，发挥行政执法的震慑作用。
4.部门联动，统一行动。积极争取相关部门的支持配合，形成联动机制。工商、税务、质监等部门在进行企业有关检查、年检时，督促企业依法建立住房公积金制度；劳动和社会保障部门把企业为职工开户缴存住房公积金写入《劳动合同》文本，并作为职工劳动社会保障的重要内容检查督促企业落实到位；财政部门在对企业进行财务年检时，对未按规定计提、缴存住房公积金的企业，责令其限期改正并及时办理；证券监管部门要把为职工缴存住房公积金作为企业上市的前置条件；工会组织在推行工资水平集体协商及和谐劳动关系企业创建工作时，把是否建立住房公积金制度作为一项重要内容加以落实。
5.加快立法，扩大覆盖。制定和出台一系列法律法规将住房公积金归集纳入法制化，充分体现住房公积金缴存的强制性。用法来保障人民群众的根本利益；依法规范住房公积金的缴存。住房公积金内部要强化人员素质的提高，推荐一批政治过硬、业务能力强、政策水平高的人才，推荐选举进入人大代表和政协委员，提高住房公积金参政议政的能力，同时也加大住房公积金的内部监督，提高住房公积金的覆盖面。
6.加强和改进服务工作。一项制度有没有生命力，关键看它是否能得到群众的拥护和支持。如果一项制度再好，得不到群众的支持，那么也是一项失败的制度。因此，住房公积金管理要时刻保持创新精神，不断适应职工需要，适时出台新举措，坚持与时俱进，最大可能地满足广大职工的需求，以保持强大的、旺盛的生命力。同时，住房公积金管理中心要不断优化业务流程，简化办事程序；完善服务设施，改善服务环境；强化人员素质，提升服务质量，让广大职工切实感受到住房公积金制度的优越感，自发地配合、支持、拥护住房公积金管理工作。
住房公积金和我们公积金员工息息相关，我们的思想言行影响着职工的切身利益，而职工对我们的评价同样会影响到住房公积金制度今后的发展前景。以上是我对归集扩面工作的一些粗鄙浅薄的认识和想法，由于个人水平能力有限，认识可能会出现偏差甚至错误，望给予批评指正。
参考文献：
[1]卢建斌.浅析中小企业推进住房公积金归集扩面工作的难点及对策[J].2012；（12）
[2]柳鹏.中国住房公积金制度运行的有效性研究[D].安徽大学；2012年