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春节火灾防控工作方案实用13篇

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春节火灾防控工作方案

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二、工作任务

(一)开展重点整治

1.紧盯建筑消防设施,逐个单位、逐个建筑“过筛子”,消防控制室、消防水泵房逐项检查测试,督促单位落实维护保养措施,确保设施完好有效。

2.强化消防联合安全检查,重点检查违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。

3.紧盯“高低大化”、仓储物流企业、粮食存储加工企业等重点场所,加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,发现问题要逐项组织落实整改,能当场改正的问题立即整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

4.紧盯演艺休闲、特色民宿、月子中心等新兴业态,指导加强人防技防物防措施,督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

5.紧盯燃气安全管理,开展逐户排查检查,全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置,严防泄漏爆炸事故发生。

6.紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省 “两会”等重要节日和重大活动,提高火灾防范等级,严查严管,加大夜间营业场所错时检查力度,消除隐患,降低风险。

(二)实施综合治理

1.小单位场所治理。各社区、村要组织对“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展联合安全检查,重点检查违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

2.电动车治理。严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。

3.电气火灾治理。检查乱拉乱接电气线路问题。

4.生命通道治理。建立部门联合执法管理机制,配合消防部门开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。

5.保温材料治理。以社区、村为单位,分行业、分阶段集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单。

(三)夯实基层基础

1.统筹推进农村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原则,结合农村饮水安全工程,在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池,全力破解我市农村消防供水不足的瓶颈问题。

2.切实将消防安全纳入城镇老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求,将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程,合理制定改造计划,全面改善老旧小区消防安全环境。

3.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试,落实维护保养措施,确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位,要按照《消防控制室通用技术要求》,落实好各项管理措施和应急程序,确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准,一旦发生火灾,能够及时有效处置。

(四)强化消防宣传

1.农村社区宣传。依托村和社区,建立多功消防宣传室,设置消防宣传橱窗和学习体验设施,开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”,普及消防安全常识,引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、 留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾 隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。

2.消防安全培训。组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患, 形成全社会群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署发动阶段(2020年12月15日前)。各社区、村结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社区、村开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结提升阶段(2021年3月26日至3月31日)。各社区、村要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各社区、村要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的 政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。要加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。

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二、工作时间

2015年11月30日至2016年全国“两会”结束。

三、工作任务

(一)强化火灾隐患整治

重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求,未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,员工消防培训教育不到位等问题。

(二)强化消防基础工作

1.开展消防安全评估。要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估,摸清敬老院内存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,并研究提出针对性对策意见。

2.制定落实消防规划。全面推进编制“十三五”消防事业发展规划,组织编制和修订敬老院消防规划,科学规划消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训等内容。

3.落实“六加一”措施。要落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体院民。在此基础上,建立一支志愿消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2015年12月底前,全县所有农村敬老院要全部落实“六加一”措施。

4.推广安装简易消防设施。结合区域性火灾隐患整治工作,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,各乡镇要作为重点民生工程来抓,投入专项经费统一安装。

5.加强行业标准化管理。严格落实公安部与民政部制订的行业单位消防管理标准和我省制定的《养老机构消防安全管理规范》等地方标准,督促敬老院落实消防安全管理责任。在各敬老院实行标准化、规范化管理,切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。

6.加强消防组织及专职队伍建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》要求,制定印发贯彻落实意见,积极推动乡镇敬老院建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,并探索通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动乡镇敬老院专职消防队伍建设。

(三)强化消防安全宣传教育

1.广泛开展新闻媒体宣传。充分利用各类媒体和门户网站,开办专题专栏,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要发动媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于媒体曝光的火灾隐患,要组织媒体跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。利用各类主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告,广泛宣传消防安全知识。针对冬春火灾多发实际,落实应急宣传人员、装备,切实做好应急宣传准备,完善消防宣传随警出动和媒体联动机制,第一时间搜集灭火救援信息,第一时间正面发声,正确引导社会舆论。

2.广泛开展消防常识宣传。强力推进消防宣传工作,落实消防工作责任,督促辖区敬老院开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合“119”消防日活动,针对小火亡人的突出问题,着力加强消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定阵地和户外视频等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。

3.广泛开展消防培训。积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动,依托移动互联网消防信息服务平台和住建、人社、安监等部门的培训平台开展消防培训,拓展培训渠道、拓宽培训覆盖面。大力开展针对敬老院消防安全责任人、管理人等群体的消防安全培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作,督促敬老院落实消防控制室值班人员持证上岗制度,实现100%持证率的目标。

(四)强化消防安全保卫工作

全县圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”等重大活动和重要节日期间,应切实加强消防安全保卫工作。要组织有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。要集中开展节日期间消防安全夜查行动,确保节日期间消防安全。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段:

(一)部署阶段(2015年12月10日前)。各乡镇要制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议进行动员部署,落实工作任务、责任、措施。

(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。县消防安全委员会将定期召开调度会,印发工作简报、通报,统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好各项工作落实。

(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各乡镇对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识。冬季天干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,要务必引起高度重视,认真吸取省、市重特大火灾事故的教训,坚决克服松懈麻痹思想,扎实做好冬春火灾防控工作。

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一、工作目标

学校师生广泛参与,全面排查整治校园火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,有效预防控制较大火灾,确保不发生校园火灾事故,确保重要节日、重大活动期间,全县教育系统火灾形势总体平稳,为教育教学创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强对校园今冬明春火灾防控工作的组织领导,成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

组 长:吴 忠

副组长:孟亦萍、钱国芬

成 员:郑林方、陈 芳、邵震伟、杨凤琴、周 英、许 英、宋志英、周 仙、凌 超、俞秋亚及各班班主任。

三、工作时间

即日起至20xx年全国两会结束

四、工作任务和要求

1.强化消防安全检查。(1)检查范围:学校教学楼、配电房、食堂、图书室、电脑室、实验室等教学辅助用房、校内电力线路、教师宿舍等重点部位。(2)检查内容:消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志、防火分区设置情况;灭火器等消防器材配置及完好情况;电气线路铺设以及电气设备运行情况;易燃易爆化学物品的保管点设置情况等。

2.开展消防安全评估。结合学校实际组织开展消防安全调研和风险评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握校园消防高风险区域与场所,明确火灾防控重点,采取针对性对策措施。坚持什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患。

3.落实六加一措施。即开展一次消防安全评估、进行一次消防疏散演练、进行一次全员消防安全教育培训、各班开展一次以11.9全国消防安全宣传日为主题的教育活动、完成一份消防安全作业、维护保养一次消防设施,在此基础上,建立一支志愿消防队,有效形成第一处置力量。

4.加强消防安全常识宣传。积极推进消防安全进课堂、进课时、进教材,组织开展好寒假前或开学后消防安全第一课、消防家庭作业;圣诞、元旦、寒假、春节等重要节点、重要时段,要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识;要教育学生节假日期间不随意燃放鞭炮。

5.加强消防技能培训。开展消防安全培训进校园活动。学校主要负责人、消防安全责任人及广大教职员工能熟练使用灭火器等消防器材。

6.完善消防应急预案,强化疏散演练。认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点,不断修订和完善消防应急预案,并组织师生开展一次疏散逃生演练,使其熟练掌握火灾发生时正确报警、疏散逃生的方法,进而增强应急自救能力和安全防范能力。

7.完善灭火救援装备,强化应急值守。要加强对辖区内市政消防栓排查整治和维护保养,及时补充学校所需的灭火救援装备器材和保障物资,落实防冻和保暖措施,确保时刻处于完整、好用状态。要切实加强应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生险情,有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作。

8.强化消防安全保卫。各学校要紧盯全国两会及元旦、春节、元宵节、寒假等重要节日,切实加强消防安全保卫工作。实行实名制巡防看守,特别是食堂、宿舍区等易发生火灾、人员又较密集的区域,及时消除不安全因素。

20xx年小学今冬明春火灾防控工作方案(二)

各处(室)、大队部、劳服中心、各班级、各专用教室:

为切实加强我校今冬明春火灾防控工作,预防和杜绝各类火灾事故的发生,确保今冬明春消防安全,根据市消防安全委员会《关于印发泰州市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5号)的统一部署,结合我校20xx年消防安全宣传月活动方案,特制订泰州实验学校20xx年今冬明春火灾防控工作方案。

一、组织领导

组 长:曹文兵

副组长:徐宏官 王 栋 陈德华 丁宜林

成 员:曹来珍 陈红云 姚小丽 张志林 周海斌

朱建东 陈卫萍 张 琳 顾 军

二、工作目标

深入贯彻党的xx届五中全会精神,积极开展消防安全宣传教育活动,全面提高火灾防控能力、灭火救援实战水平、消防安全意识、消防基础建设水平,依法排查整治各类火灾隐患,杜绝火灾事故发生,确保20xx年全国两会及元旦、春节、元宵节等节庆假日期间我校安全稳定,师生平安。

三、活动时间

20xx年11月5日至20xx年全国两会结束

四、检查内容

(一)火灾隐患整治

全面细致开展今冬明春火灾隐患排查,采取切实有效措施确保消防设施性能良好,疏散通道畅通。加强对锅炉、燃气(油)罐等特种设备和食堂操作间、排油烟管道的检查管理,做到操作人员资质齐全,设施检验合格,管理责任到位,防范措施有力。加强对实验室、危化品仓库等重点部位存放的易燃易爆物品规范管理,确保安全。加强对学校用电线路、停车棚进行清查和整理,防止因线路老化、负荷过高、线头裸露、电动车充电时间过长等原因而引发短路、触电、火灾等意外事故。加强对教师办公室和学生宿舍用电管理,开展经常性的安全检查。

以计算机房、图书馆、财务室、网络中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,灭火应急预案制定和组织演练等情况。

(二)消防安全宣传

开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,校讯通向师生及家长宣传普及消防知识等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改,并及时核查处理。

1.开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。

2.组织开展一系列消防安全教育主题活动:开展一次消防安全动员会;组织一次消防安全疏散演练;组织一次消防安全绘画、手抄报比赛活动、;组织一次消防安全知识竞赛活动;开展一次消防安全知识讲座。借助报纸、网站、板报、专栏以及校讯通等,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。

3.开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。

4.按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,落实应急疏散演练制度,制定灭火和应急疏散逃生预案,完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。

五、实施步骤

1.动员部署阶段(11月10日前)

学校制定工作方案,建立常态化消防安全教育制度,明确各阶段工作目标和任务,落实工作责任。要召开火灾防控工作布置会,推进消防安全进课堂、进课时、进教材,认真开展119消防专题教育、消防疏散演练等活动。通过告家长书等方式,指导家长配合学校共同做好对学生的消防安全教育工作。

2.火灾防控阶段(11月10日至20xx年春学期开学初)

总务处、安管处组织力量逐楼进行网格化火灾隐患排查,做到不漏一个教室、不留一个死角、不放过一个隐患。对排查出的火灾隐患和违法行为,分清类别,做好记录,建立台账,同时上报至市安全生产事故隐患排查治理信息系统。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要立即整改,不能当场整改的要上报,请求上级部门支持和帮助,确保整改落实到位。20xx年12月底前,要全面落实六加一措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工在此基础上,建立一支志愿消防队,有效形成第一处置力量。

3.检查验收阶段(20xx年春学期开学初至全国两会结束)

学校组织相关人员对各部门、各班级夏季消防检查工作进行综合验收,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和消防宣传的长效机制。

六、工作要求:

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二、主要任务

(一)开展冬春季节消防安全专项检查。巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效,各企业要认真迅速部署开展消防安全专项检查。加强消防安全检查,严格按要求配备消防设施设备、畅通消防疏散通道、组织消防安全培训、开展消防应急演练,严格火、电、煤、气、药管理,对发现的火灾隐患要建立信息台账,梳理问题清单,明确负责整治的责任人和完成时限,确保问题及时整治到位。

(二)做好重要节日、重大活动消防安保。各企业要全力做好全国“两会”、省“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大活动节庆期间的消防安全保卫工作,切实加强对值班值守人员的管理教育,不定期开展消防安全检查巡查。值班值守人员务必熟悉值班程序、遵守值班纪律、落实值班责任,做好消防应急处置的各项准备,确保遇有情况能够有效处置、及时上报。

(三)开展消防宣传教育活动。各企业要针对冬春季火灾防范特点,通过开设专栏、警示教育、悬挂标语、发送短信等多种方式,广泛开展消防安全宣传教育活动。切实加强消防安全“四个能力”建设,全面落实消防安全“三提示”要求,真正做到“三懂三会”。在元旦、春节、元宵节等重要节点,要重点宣传和提示火灾预防、火情处置、逃生自救、安全取暖和严禁燃放烟花爆竹等知识。

(四)加强消防安全培训和应急演练。各企业要积极参加市、区有关部门组织的消防培训,聘请专家开展消防知识讲座,普及消防知识,提高自救能力。要针对企业实际,重点加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,认真落实消防控制室值班人员持证上岗制度,主动加强与当地公安消防部门的联络,积极开展应急消防演练和冬季练兵活动,切实提高火灾预防救援能力。

(五)严格落实岁末年初安全生产防范措施。各企业要针对岁末年初安全生产规律特点及风、霜、雨、雪、冰等不利气候因素,进一步加强库区建设施工现场、粮油储存现场的安全生产基础工作,抓好防坠落、防摔伤、防冻伤等工作,特别是做好防火救援准备,开展区域内消防设施设备的排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。同时,加强对企业值仓、通风、熏蒸、烘干等生产作业的管理,严格审批制度,严守操作规程,坚决遏制生产安全事故发生。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(2019年12月25日前)。各企业要制定具体实施方案,对今冬明春火灾防控工作进行安排部署,细化责任分工,落实相关责任。实施方案要详细具体、有较强的可操作性,要有可行的保障措施。

(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各企业要按照区政府和区发改局的工作方案和目标任务,结合自身实际,认真抓好今冬明春火灾防控工作。

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按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,进一步研判近期安全形势,落实安全生产责任。充分认识做好“春节”期间安全生产工作的重要性,坚决克服麻痹、松懈思想和侥幸心理,保持安全管理高压态势。针对“春节”期间生产经营特点、业务范围和工作实际,通过开展部门专题会议等形式进行一次近期安全形势分析、研判,找准风险隐患、薄弱环节和问题短板,研究提出针对性防范措施。

二、排查事故隐患,防范事故发生

开展自检自查,结合消防安全、交通安全、食品安全、特种设备安全、相关方安全、危险作业管理等方面进行深入检查,做到不留盲区、不留死角。经检查,未发现存在安全隐患,水库正常运行。

三、突出重点,紧抓薄弱环节,强化安全管理

(一)加强消防安全管理。冬春季节风干物燥,历来是火灾事故的易发、高发和多发期,尤其是春节期间,人流物流剧增,烟花爆竹燃放增多,火灾风险也随之加大。我部严格按照《云南省2018年今冬明春火灾防控方案》《云南红河投资有限公司2018年今冬明春火灾防控工作方案》的要求和部署,落实消防安全责任,加强对消防重点部位、人员密集场所的管控,做好消防安全检查和每日防火巡查,加强消防安全宣传教育,强化节日期间周边燃放烟花爆竹的管理和应急准备,切实抓好火灾防控工作。

(二)加强相关方安全管理。我部进一步加强对外协、承包、委外单位等相关方的安全管理,严格按照“施工前把关、施工中监督、施工后评价”的原则对相关方施加影响,特别要把现场监督检查落实到位,通过签订安全管理协议,对相关方企业资质、特种作业人员持证上岗、进场设备设施完好情况、安全技术交底执行情况、项目安全管理方案和危险作业审批、施工现场安全监督检查等环节进行管控。目前我部不存在施工项目。

(三)加强交通安全管理。严格执行用车制度,落实公务用车“两证一单”、节假日期间“三交一封”等安全管理制度。要严格执行公车驾驶员“双证上岗制”,加强机动车驾驶员的安全教育和管理,增强驾驶员的安全意识;要注重机动车辆定期检测、维护保养工作,确保机动车辆完好;加强对防雨雪冰冻灾害、防雾霾等特殊路况条件下的驾驶员安全意识教育和安全技能培训,认真落实安全防范措施,做好提前预判工作;注重机动车辆定期检测、维护保养工作,确保机动车辆车况完好、技术指标符合安全运行要求;禁止无行业上岗证人员驾驶公车,杜绝超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为,严防交通事故发生;充分做好集中调度指挥,统筹安排,确保人、财、物的交通安全。

(四)加强特种设备管理。特种设备管理、严格按照国家法律法规实施管理,做到定期检测检验、按各类特种设备操作规程严格操作,维护保养和定期自行检查要规范实施,并做好相应的安全防护措施,确保安全运行。

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二、工作内容

1.强化重点领域防控。各社区、各部门结合本地实际组织对人员密集、高层地下、老旧住宅和电动车等四类场所和领域的消防安全整治工作,落实严防严管严控措施;组织召开一次联席会议分析研判本地消防安全形势,研究制定工作措施,针对本社区、本部门火灾危险性较大,容易造成群死群伤事故的单位,成立整治专班,明确职责分工,全力督促社会单位消除火灾隐患;建立七类场所和领域的基础台账准确掌握单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况、存在的主要消防隐患,督促居地单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。

2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。各社区、各部门监管对象的全面检查。对“三合一”、群租房、老旧住宅。由各社区、各部门实施网格化监督管理,尤其是堵塞消防车通道、占用疏散通道的违法行为要及时制止并督促整改。对排查出的隐患问题要督促单位落实整改责任和整改措施。

3.加大重点部位和时段管控力度。严格按照省、市、区有关工作要求,进一步加大重大火灾隐患整改力度,对检查发现的重大火灾隐患,推动重大火灾隐患整改,确保按期整改销案。在重大节日和重要活动期间,组织有关部门对各类节庆活动场所开展联合检查,全街集中开展消防安全夜查行动,坚决确保消防安全。

4.开展养老机构“回头查。进一步巩固前期养老场所整治成果。建立标准化、常态化消防安全管理制度,严格落实消防安全主体责任。定期对养老场所进行监督检查,严防不合格养老机构“回流”。按照国家有关规定,配齐配强护工人员。推动养老院安装独立式感烟火灾报警探测器和简易喷淋装置,加强物防技防措施的应用。

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一、高度重视冬春火灾防控工作。冬春季节气候寒冷干燥,群众生产生活用火用电大量增加,加之春节前后上坟祭祖、生产积肥、燃放烟花爆竹等野外用火集中,人流物流量大,历来是火灾高发、多发期。各镇、各部门要坚决克服麻痹松懈和侥幸厌战思想,充分认识冬春季节火灾防控工作的严峻性和复杂性,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,严格落实消防安全责任,精心制定防范工作方案,层层抓好落实督促工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将冬春季火灾防控纳入本部门、本行业的管理内容,建立健全消防工作领导机制,完善冬春火灾防控预案,狠抓工作落实。

二、开展拉网式火灾隐患排查整治。各镇、县公安消防等部门要针对冬春季防火工作特点,准确研判、评估消防安全形势,在11月底前在全县范围内组织开展一次火灾隐患排查整治行动。要对商场超市、农贸市场、中小学校、宾馆饭店、敬老院、医疗机构、网吧游戏厅、饮食摊点、加油站、液化石油气站、烟花爆竹经营网点、各类林场等重点区域,全面排查消防基础设施损坏、安全疏散通道不畅通等问题。要结合排查整治行动,建立健全隐患台账,督促责任单位逐项落实整改责任、时限及要求,及时消除火灾隐患,依法查处消防违法行为。在元旦、春节、元宵节、各级“两会”及重大活动前后,要组织安全联合巡防排查,确保万无一失。

三、广泛宣传普及消防知识。各镇、县消安委办公室、县文广旅游局、县教体局、县经贸局、县民政局等部门要充分利用各类媒体和网站,通过开办专题专栏等多种形式,加大消防知识宣传教育力度,推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进机关、进网站”。要结合冬春季火灾形势和防控薄弱环节,围绕“参与社区消防,建设平安家园”等主题开展“119”消防日活动,普及消防安全常识和技能,增加群众消防安全意识。充分发挥社会舆论的监督作用,鼓励群众通过网络平台和“96119”热线举报火灾隐患,发动媒体曝光重大火灾隐患和消防违法行为。

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二、工作时间

2017年11月14日至2018年全国“两会”结束

三、组织机构

为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导,我局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,负责本系统今冬明春火灾防控工作的统一领导、统筹推进。

组 长:朱xx

副组长:陈xx

成 员:各股、所负责人

领导小组下设办公室于综合股,李桑同志兼办公室主任,负责本系统今冬明春火灾防控工作的组织、指挥和协调,解决有关问题,对本系统消防安全工作进行指导和督查,总结上报送相关信息。

四、工作步骤

2017年今冬明春火灾防控工作分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2017年11月14日至11月20日)。各物业所要结合本所实际,成立组织机构,明确职责任务,召开会议部署工作,广泛宣传发动,逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(2017年11月21日至2018年全国“两会”结束)。按照工作方案,精心组织实施、定期检查整治,从严从细从实抓好落实工作,确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全。

(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。各股室、物业所对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总,总结经验做法,建立完善火灾防控工作的长效机制。

五、工作内容及措施

(一)扎实开展消防安全检查

1.开展消防产品质量安全专项整治。各物业所要会同消防部门对辖区市场内消防产品销售店铺进行检查,要重点对消防栓、灭火器、防火门、防火卷帘等消防产品以及电暖气、电热毯及其他取暖产品的监督检查,严厉打击制售假冒伪劣消防产品和其他各类取暖产品的违法行为,确保消防产品和各类取暖产品质量安全。

2.加强市场内用火、用电设备安全检查。各物业所要组织执法人员对辖区市场内在用锅炉、压力容器、压力管道等容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查,重点对饮食行、成衣行等行头进行检查,及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用,限期整改。

3.开展市场消防安全专项整治。综合股要积极配合消防部门对辖区内集贸市场逐个排查登记,全面摸清消防现状,督促整改火灾隐患。

4.开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查,对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实,没有配备消防器材的要立即配置,对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座等各种用电设备,以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范,严防火灾事故发生。对排查出来的安全隐患要立即整改、及时消除,切实营造安全的办公环境。

(二)广泛开展消防安全宣传。

1. 各股室、物业所要大力加强消防安全“四个能力建设”,认真落实“一懂三会”和“三提示”要求,针对冬春季火灾防控特点,进一步加强消防安全宣传工作,通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识,不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识和防火自救能力,积极营造浓厚的消防安全氛围。

2.积极参与“创建消防安全社区活动”。全系统每个干部职工要从自身做起,做到“一配合三不准”,积极配合参与所在社区开展“创建消防安全社区活动”;不准在消防通道、疏散通道停放车辆;不准在楼梯间、地下室过道停放各种车辆、堆放杂物;警示教育家庭未成年子女不准在电缆井、管道井附近燃放烟花爆竹,共筑家庭防火安全基石,为创建消防安全社区做出贡献。

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。冬春季历来是火灾高发、易发时段,加之重大活动和重要节日集中,市场内贸易旺季,引发火灾的风险剧增。各物业所务必引起高度重视,充分认识开展冬春季火灾防控的重要意义,坚决克服松懈思想,扎实做好今年火灾防控工作。综合股要领导督办,跟踪问效,切实将各项工作落到实处。

(二)各负其责,齐抓共管。各物业所要对照工作内容和要求,结合工作职能,制定具体实施方案,落实人员和责任,落实资金和设备,握指成拳,狠抓落实;属于部门配合性工作,要全力配合,共同筑好防火安全屏障。

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二、工作内容

(一)全面落实火灾防控举措

1.全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。

2.全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。

3.统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。

4.严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。

(二)广泛开展消防宣传教育活动

1.全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。

2.全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。

(三)扎实做好灭火救援准备工作

市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(*年11月20日至*年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。

(二)集中排查整治阶段(*年11月23日至*年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。

(三)总结阶段(*年3月16日至*年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。

四、保障措施

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按大树镇消防安全专项整治三年行动实施细化方案,大树镇于2021年1月15日下发了大树镇冬春火灾防控工作方案,为保障春节期间消防安全管理工作大树镇于2021年3月3日下发汉大府发[2021]4号好春耕和“两会”期间森林防灭火工作。

大树镇9个村社区都召开了一次冬春火灾防控部署会,主要对近期森林防火工作部署落实责任,会同大树镇派出所严厉打击野外用火,分别对两次野外用火行为进行了打击,现场罚款共计400元。

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一、工作目标

深入贯彻落实省局《2018年在建重点公路水运工程项目今冬明春火灾防控工作实施方案》(赣交质便字[2018]77号)、市国资委《关于立即开展市国资系统今冬明春火灾防控工作的通知》(赣市 国资产权字[2018]45号)的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我施工标段消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我施工标段各项消防安全工作,为我施工标段创造良好的消防安全环境,全面提高我施工标段防控火灾的能力。

二、时间安排

2018年12月11日至2019年全国“两会”结束

三、组织机构及责任划分

成立领导小组及机构组长:xxx

副组长:xx、xxx、xxx、xxx

成员:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx领导小组下设办公室,办公室设在安全部负责《2018 年兴赣高速公路项目今冬明春火灾防控工作实施方案》的制定,执行今冬明春火灾防控各项工作督促落实。

四、自查自纠依据

省局《2018年在建重点公路水运工程项目今冬明春火灾防控工作实施方案》(赣交质便字[2018]77号)《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《公路水运工程安全生产监督办法》、《公路工程施工安全技术规范》以及国家、交通运输部和天津市现行的安全生产法律法规、规程标准为依据。

五、排查范围及工作任务

1、层层落实责任,扎实推进消防安全治理工作。

全面检查我施工项目安全生产主体责任,建立并落实消防安全责任制、日常消防巡查制度,各种电气设备安全操作规程严查施工施工现场及项目部防火措施情况;主要内容为:现场及项目部消防桶、消防锹、消防沙池、干粉灭火器等消防器材是否配备齐全,灭火器是否在有效期内、有压并摆放于取用方便明显的位置,每月是否安排专人检查;项目部消防通道是否畅通无无阻碍, 逃生警示标识是否明显。消防安全生产责任制是否落实到个人,消防责任人是否定期巡查,巡查记录是否齐全有效,消防管理的措施及各项消防制是否健全,人员的培训教育是否覆盖全员,是否按要求进行了消防演练并留存影相资料等几个方面。

2、强化隐患排查整治,深入推进电气火灾综合治理。

1)、严查临时用电,主要包括:用电是否符合相关规程,临时用电是否符合“三级配电两级保护”“临时用电线路保护”“一箱一机一闸一漏保”等相关规范要求,严禁用电线路临近易燃易爆堆放地。专业电工是否每日定期巡查、发现问题及时整改,项目部办公区及宿舍区有无电线私拉乱接现象,宿舍内是否存在使用大功率电器等问题。

2)、检查我施工项目施工现场、办公区、生活区等重点部位防火防控措施落实情况,消防设施是否齐全有效,消防疏散通道和安全出口是否满足安全疏散需求。

3)、检查频率;要求我施工单位以项目经理组织安全部带头,每个月不少于一次的消防检查,检查过程要有记录,发现问题要及时整改。

3、强化消防宣传教育,完善应急预案,积极开展消防演练,

提高火灾快速到场处置能力。各单位要紧紧围绕“生命至上,安全发展”的理念,一是在工棚驻地、施工作业现场等人员密集区开展消防安全宣传活动,发放消防安全宣传手册,采取消防安全知识竟赛、专题讲座、开展消防安全文化宣传活动,强化消防安全理念,普及消防安全知识;三是完善施工作业区、各个施工作业点、工棚驻地悬挂不少于1条消防安全横幅标语。四是充分利用消防事故典型宣传教育片开展对一线作业人员进行消防安全警示教育,切实提高作业人员的消防安全意识和应急防范能力。

4、紧盯防控重点,确保重大活动节点生产安全。监理及施工单位要紧盯元旦、春节、春运、“两会”等重要节点,监理单位要督促施工单位及时消除安全隐患,切实降低火灾风险,保障消防安全。

六、工作步骤

1、动员部署阶段(2018年12月11日)

组织召开动员部署会,成立消防领导小组,建立工作机制,明确工作职责,统筹协调,结合工程实际严格制定今冬明春火灾防控工作实施方案,切实落实安全生产主体责任。加强对工人的消防安全宣传教育,组织工人开展一次消防培训、一次消防演练,提高自防自救能力。

2、组织实施阶段(2018 年12月12日至2019年全国“两会”结束)

项目部对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对项目部内食堂、拌合搂、职工宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。

3、总结阶段(2019年全国“两会”结束后1日内)。

项目部将对防火防控工作情况进行汇总分析,认真进行总结,并上报日J2高驻办。对好的经验做法要固化形成长效机制,对尚未完成整改的火灾隐患要紧盯不放,跟踪督办,确保隐患整改彻底 。

六、工作要求

1、项目部充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。

2、全面排查,严格整治。

项目部要组织人员对各部门、拌合楼、职工宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清,情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。

3、强化督导,狠抓落实。

严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。              

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深刻吸取近期火灾事故教训,按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则,严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安全水平,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。

二、重点任务

(一)全面推进高风险领域隐患排查治理

1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任,巩固强化“七个一”活动成效,集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题,各地要建立问题隐患和整改责任两个清单,落实“一家一策”,督促照单整改、照单销账,形成工作闭环。

2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”,及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等,确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区,应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造,进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动,指导制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度;推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。

4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查,及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理,督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠,督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度,落实安全防范措施,确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。

5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际,对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理,重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所,综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式,形成整治震慑。

(二)严格落实重点时段安全防范措施

春节、元宵以及各级“两会”前后,要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。

(三)全力打牢基层一线火灾防控基础

各村要进一步强化村级消防工作组织建设,依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量,针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法,充分整合现有执法资源,实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导,通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间,乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚,各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。

(四)全面做好灭火应急救援准备工作

各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替,充分预判可能发生的灾情,加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训,加强巡逻检查,开展经常性拉动演练,提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制,确保一旦出现火情,能够灭早灭小,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(五)集中开展针对性消防安全宣传教育

各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作,将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点,组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传,加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育,重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育,提高消防安全防范意识和自防自救能力,要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数,于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育,建立“一人一册”,落实消防安全看护措施,督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求,加强宣传教育培训;要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点,利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传,营造浓厚消防安全氛围。

三、职责分工

各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。

四、阶段安排

(一)动员部署阶段(即日起至2月10日)。

各单位结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,明确任务节点,广泛动员部署到位。

(二)组织实施阶段(2月11日至3月20日)。

结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。

(三)督查验收阶段(3月21日至3月31日)。

乡政府组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查,实地核查任务完成情况。

五、工作要求

(一)强化组织领导。

依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组,办公室设在乡应急管理办,承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构,明确牵头负责人员,加强调度指挥,压实工作责任,确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。

(二)强化监管协作。

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法,加强消防安全执法上下协作、联动响应,织密联合执法链条。

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今年以来,在上级业务部门的指导下,全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署,以“消防平安”创建活动为主线,进一步加强对消防工作的组织领导,层层签订《消防安全责任书》,积极推进消防工作社会化,消防安全责任制得到有效落实,消防安全管理标准化建设成效显著,群众消防安全意识逐步提高,全区火灾形势趋于平稳。一年来,我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动,圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务,为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前火灾形势依然不容乐观,消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来,全区发生火灾126起,直接财产损失约5万余元,死亡1人,与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改;一些新建工程和旧村改造工程,违反消防安全规定,不经消防审核、验收就擅自建设、使用;有些单位减少消防投入,忽视消防设施建设,滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位,消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位;有些社会单位消防安全管理滞后,火灾防控能力较差;一些个体经营业户消防法制观念淡漠,重效益,轻安全,违章蛮干、冒险经营;群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。

目前已进入隆冬季节,历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临,“省市两会”即将召开,群众性文化、庆典活动多,消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危,认真汲取全国各地特别是市近期发生的重特大火灾事故教训,不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感,针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节,认真分析,制定措施,狠抓落实,坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。

二、明确重点,真抓实干,切实做好冬季防火工作

今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》,工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署,进一步加强领导,落实责任,周密组织,扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作,坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点,突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计的重点单位、要害部位的消防安全检查,全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上,消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的,必须立即将人员迁出并拆除住宿设施,拒不整改的,坚决予以查封。

三、明确职责,密切配合,确保全区火灾形势稳定