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(一)、紧紧围绕完成景区20**年经营任务目标为核心来开展各项工作,及时贯彻落实董事会部署安排的各项任务;
(二)、坚持营销为王、服务为主、管理为辅的经营管理思路。狠抓经营管理、人力资源(团队)建设、企业文化建设,理顺管理流程、深化管理体制改革,促进各项工作标准化、规范化发展。
二、指标
(一)经营指标
1、实现总体营业收入 2000万元;其中***国家森林公园收入 800万元,狂欢谷主题乐园收入 1200万元;任务分解见《20**年经营收入指标月度分解表》;
2、实现盈亏平衡;
3、工资总额(含福利)控制在1200万内;
4、营销费用控制在500万内;
(二)主要管理指标
1、 经济指标完成率95%以上;
2、 预算控制率85~95%;
3、 服务质量满意率达90%以上;
4、 顾客投诉案件:旺季不超过3件/月;淡季不超过1件/月;
5、 月度工作计划完成率90%以上;
6、 董事会部署的工作完成率98%以上;
7、 专题会议(总经理办公会、部门协调会、经营分析会等)部署的工作任务完成率97%以上;
8、 富余人员处置率达100%;
9、 设备设施完好率达95%以上;
10、 消防安全事故率为零。
11、 无游客及员工人生伤亡事故发生;
12、 建建立安全管理保障体系,确保安全零事故(损失1万元以上);
13、 立、成熟、稳定景区价格体系;
14、 建立品牌推广方案与计划并实施;
15、 建立客户管理体系;
16、 设计规范的组织管理模式;
17、 完成景区制度化建设;
18、 建立欢乐谷营业模式;
19、 建立健全票务管理系统;
20、 完成景区出入口改造,规范门禁控制;
21、 建立景区交通管理体系;
22、 建立景区游客服务中心,建立游客接待服务管理体系;
23、 建立工资福利体系与实施;
24、 建立与推进企业文化建设;
25、 建立培训管理体系,提升员工素质;
26、 员工挂牌持证上岗率100%;
27、 服务质量知识普及率100%;
(三)固定资产投入
固定资产投入800万元。其中:景区主门禁改造100万元;景区车辆配置500万元;狂欢谷监控系统(含老监控系统升级 )120万元;引进景区票务管理系统80万元。
(四)费用计划
费用总额 万元,可控费用 万元。
(五)定编定员
景区总编制拟定410人。具体编制人数见《景区人员定岗、定编表》。
三、工作重点
1 全力以赴完成景区各项经营管理指标。
2 实施全年全面预算管理。景区营业费用、管理费用大成为制约景区创造效益的硬伤,20**年除全面推进业务拓展工作之外,重点在于紧缩内部开支,有效控制各项费用,因此预算管理显得尤其重要与关键。
3 在管理上推行目标责任制。根据全年预算,确定各项经营管理指标,指标落实到部门,对各部门进行目标责任考核。
4 狠抓市场营销与业务开展。精心策划,努力塑造景区的品牌形象;拓展营销思路,开展多渠道营销;进行薪酬改革,以业绩论收入;改变营销思路与观念,将惰性营销行为逐渐转化为狼性营销行为。
5 苦练内功,健全与完善景区服务管理体系。以景区服务为核心,拉动营销,促进效益,留住顾客,树立品牌。
6 严格组织管理原则。严肃对待定岗、定编、定责的三定原则,做到不因人设岗、不随便增人、不滥设职务;健全与完善景区各部门职能与各岗位职位说明书。
7 构建科学规范的行政管理体系。逐步建立与完善景区管理所需要的各项规章制度;加大行政管理执行力度,强化管理班子的指导、监督职能,切实保障政令畅通。
8 随时掌控外部人才市场需求、景区人力资源情况,及时调整景区的招人、用人、育人与留人政策。
9 建立与行业接轨的、科学的薪酬体系,以吸纳、稳定景区员工,为经营管理提供有力的人才保障;建立行之有效的考核、激励机制,有效开发员工潜能,促使员工自动自发的开展本职工作。
10 加大招聘工作力度,扩展人才招募渠道,确保景区人力资源供给。
11 构建景区员工成长与发展的和谐环境。加强企业文化建设,开展各项员工竞赛活动;推行内部提拔机制;加强员工培训。
12 及时掌握外部局势发展动态,做好市场调研工作,抓好景区发展战略推进与调整,并做出适时的价格策略。
13 健全安全管理体系,落实安全岗位责任制。全年以森林防火安全工作为核心,兼顾治安事故防患,狂欢谷设备安全防患等安全管理工作,责任到人,狠抓齐管,杜绝一切安全隐患,为经营管理提供有力保障。
四、组织机构与岗位设置
组织机构力求科学、合理、规范,并结合景区管理需求设计,根据景区经营发展适时调整。
详见《***国家森林公园20**年组织机构图》、《***国家森林公园岗位图》
五、年度费用预算
全年合计费用: 万元,详见《***国家森林公园20**年年度预算表》
六、完成工作目标计划的保障措施
1、 需要景区投资人追加投资成本,改善目前景区主门禁因设计不合理而存在的出入不畅问题;票务出售系统化问题;确保景区营运资金来源,让经营团队专注于经营管理。
2、 董事会在控制人权与财权的前提下,不过多干涉景区内部管理,确保景区管理相对独立性。
3、 严格按景区制度加强管理,明确岗位责任目标。
4、 完善内部激励机制,逐级管理,责任到人。
5、 强化成本控制,提高资金使用效率,制定超支自负,节约提奖的办法,将费用指标分解到各部门。
6、 建立经济目标责任考核体系,完善绩效考核工作,并制定奖励与
处罚办法来兑现绩效考核。
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1 社会精神病防治管理体系
1.1社会支持 精神病是一个特殊的病种,也是一个特殊的社会问题,因此精神病调查工作的开展也自然而然会涉及到多种社会问题,同时也需要社会方方面面的支持与协助[2]。对于社区服务中心及下属的卫生系统而言,建立卫生、民政、公安和残联等多种系统组成的精神病防治工作的管理小组,对精神病患者的规划和协调进行推动性的展开,同时需设立下属的办公室进行日常工作的处理和调查。
1.2业务实施体系 在对精神病的业务可以分为3个等级,并在区级地区设立专科医院,由于我中心属于本市的城区近郊,故而其可作为全区的精神病的防治和管理的工作中心办公和汇总地点,对其下属的精神病防治而言,区级的疾病预防中心可作为我区全部精神病患者业务指导的管理中心,而同时的区级疾病预防控制中心为全区的二级管理中心,因此此地应有精神病防治医生和开展精神病防治工作的具体措施,如重性精神患者管理、精神患者病态行为危害的预防和处理以及辖区精神患者信息管理[3]。医院护理干预主要是目前临床中精神病患者在医院内接受的常规护理,社区护理干预主要以基层社区为主,定期组织护士、医生等专业人士对患者进行康复训练及心理、生理干预,家庭护理干预则是以患者的家属为主,通过鼓励患者多关心、照顾患者,同时对患者正确的康复护理,以达到改善患者病情的目的[4]。而最为基本的社区卫生服务站应设立为一级防控业务,其主要的工作职责为对精神患者的发生、随访和预后的管理与记录等。
1.2.1确定患者社区护理管理等级[5] 根据全国精神病防治康复工作分级管理标准,社区精神病患者划分为4个社区护理等级,不同的护理等级有不同的随访要求,以便对患者采取不同的治疗、护理和康复措施。根据社区精神病患者分级管理标准,一级管理:疾病发作期、治疗期,住院期间请假出院观察者,6个月内出现过自杀行为或自杀企图者;6个月内有影响社会或家庭安定行为者。二级管理:经过系统治疗后,病情稳定超过半年但仍需要治疗,连续>半年且≤2年未出现过自杀行为或自杀企图者;连续>半年且≤2年无影响社会或家庭行为者;病情稳定但拒绝治疗者。三级管理:病情稳定超过2年,自愿接受治疗者;连续>2年且≤5年未出现过自杀行为或自杀企图者;连续>2年且≤5年无影响社会或家庭行为者。四级管理:经过系统治疗,病情达到痊愈且已停药,连续5年未发生对社会、家庭及自身不良影响者。
1.2.2患者随访管理内容 患者一般情况:生活起居,饮食,睡眠,个人生活自理情况;精神症状:阳性、阴性、自知力评估,期间有无危险行为发生及次数、性质;精神疾病治疗情况:用药名称、剂量、用法,依从性及用药效果、不良反应表现;合并其他躯体疾病治疗情况:用药情况及药物名称、剂量、用法,用药依从性,治疗副反应;康复指导:个人生活能力训练,家庭职能训练,社会交往训练,学习劳动训练,职业功能训练;心理护理及精神卫生知识教育:心理支持与疏导,疾病知识及精神卫生健康教育;患者情况变动:走失,住他处,迁出,死亡,管理级别更改,转介措施(转诊流程、转诊目的地),药物名称、剂量、用法。
1.2.3随访方式[5]
1.2.3.1上门入户随访 社区护士定期或不定期(根据患者需求)走进患者家中,按随访管理内容对患者及监护人进行访视。
1.2.3.2集中访视 社区护士定期(1次/月)到社区固定地点集中访视,允许部分合并其他躯体疾病或精神病患者家属参加,集中访视同时开展精神疾病相关知识的健康教育。
1.3疾病资料信息系统 我国针对精神病康复治疗编制了精神病防治康复手册,因此各级和各区的卫生服务站应该为每个管辖区域内的精神病患者建立个人的管理手册,并且此手册应该由各个社区的医生进行妥善保管并按时对手册内容进行随访更新,做到认真填写和完善每位精神病患者的档案记录,在每次随访中也应该对患者的病情、诊疗情况、服药情况和康复措施等信息进行管理,对患者的走失、迁出、进入、康复及复发肇事等具体项目进行核查,并交由我社区卫生服务中心进行相关信息的电子记录和管理。在进行各级的治疗的完善同时对电子化资料的更新与管理业应不断的更新,实现网络化管理与基本管理二者一致,同时应借助计算机的网络化管理对社区管理的信息完善化和简便化[6]。争取做到三级管理井然有序,各司其职,提高工作效率,促进去管理体制的制度化运行。
1.4医疗救助体系 根据我区人民政府对去辖内精神病患者的康复工作的要求和体现党和政府对我区弱势群体的关心与关爱,本社区服务中心实行对精神患者的免费医疗救助,对经济困难者给予一定的经济救助,在此基础上本社区服务中心又制定了贫困经济困难患者免费药物领取管理意见,本社区服务中心医疗工作人员需要对其进行免费药物的在此救助,即对医疗救助减免后的自负部分,由区精防经费列支减免,实现了贫困精神患者住院全免、门诊患者每人每年减免定额管理。
2 问题与对策
2.1精神病患者的检出率偏低 对我区的精神病患者的在档人员进行统计分析,我区的精神患者的检出率仅为2.7%,故而应该加强对患者检出率的提高。本中心属于社区服务中心范围,且地理位置较为偏僻,故而其就诊人数较少,此外对院内人员的统计也较为落后,因此对本中心精神病患者的信息系统的管理是可增强其有效控制率,同时也可以更好的对患者的就诊信息进行实时的监控和把握,为后续的管理提供可靠依据,同时,要发挥本中心这一基层卫生组织的作用,与民政部门密切配合,发挥村(居)委会作用,及时掌握辖区内的精神患者情况。
2.2日常监护工作不到位 从当前统计的数据来看,各个社区卫生服务中心的随访情况结果显示其精神病患者并没有进行及时的随访,故而对患者的观察还不到位,因此也不能全面的掌握患者的康复信息,因此在考核各个医疗卫生服务时对患者的随访及信息的电子化处理也应该加强,同时由于精神病患者的变动及日常的检查不合理,因此建立清楚的台账势在必行。
2.3医生对防治专业知识匮乏 精神病的防治工作应从2005年开始实施,精神病医生由于是其他科室的医生兼任,因此其对专业的精神病知识的了解存在着一定程度的缺陷,同时这些医生对精神病的防治等问题的也研究也有待提高,因此开展精神病医生的业务知识的学习和深入研究也是势在必行的,务必做到每年举办4次以上的学习和专业培训,同时提倡自学精防专业知识,提高精防工作水平,同时各个服务中心要保证精防医生用于精防工作的时间。
2.4精神病患者的管理难度大 精神病患者分布范围较广,有些精神患者,特别是情感障碍性精神病及青年精神患者,他们不愿意公开患病情况,对社区医生上门表示出很大的反感,对其工作极其不配合,对于这部分患者的建档和管理还有待探讨。
参考文献:
[1]Lechner S C,Whitehead N E,Vargas S,et al.Does a community-based stress management intervention affect psychological adaptation black breast cancer survivors[J].Journal of the National Cancer Institute Monographs,2014,2014(50):315-222.
[2]Korten N C,Sliwinski M J,Comijs H C,et al.Mediators of the relationship between life events and memory functioning in a community sample of adults[J].Applied cognitive psychology,2014,28(5):626-633.
[3]Chang E T,Wells K B,Gilmore J,et orbid depression and substance abuse among safety-net clients in Los Angeles:a community participatory study[J].Psychiatric services,2015,66(3):285-294.
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2.组织开展第四界昆明市运动会开闭式文化系列活动。
3.组织开展完成2012年农家书屋建设工作。
4.完成“农村电影2131放映及数字电影放映任务。
5.积极开展“文化信息资源共享工程”的建设工作。完成3个镇(街道)基层站点、34个村(居委会)基层站点建设工作及服务管理工作。
6.做好文艺创作辅导培训工作。
7.继续做好文物保护、维修等基础工作,推进文物保护单位的合理开发利用。深入研究XXX的历史文化及特点文化,继续调查、了解、挖掘、完善我市盐文化资料,把我市特有的盐文化历史展现出来。
8.组织开展做好我市第三次全国文物普查工作,进一步整理完善新发现和复查的226项文物文字及电子档案工作。
9.积极开展地方博物馆建设工作,完成一个新建博物馆的任务。
10.优化结构,疏堵结合,加强文化市场管理工作。继续深入持久地开展“扫黄打非”和文化市场的各类专项整治行动;切实抓好网吧专项整治各项工作的落实,始终保持对网吧违规接纳未成年人的高压态势,加快推进网吧连锁经营进程;进一步完善文化市场管理的各项规章制度。促使我市文化市场健康、繁荣、有序发展。
(二)体育工作计划
1.认真做好昆明市第四届运动会的承办及参赛工作;
2.积极备战云南省第七届城运会的承办及组队工作。
(三)广播电视工作计划
总体思路是:以落实科学发展观为主线,认真贯彻昆明市委九届五次全会、XXX市委四届七次全会精神及省、市宣传思想工作会议精神,继续坚持“新闻立台、栏目强台、广告富台”、社会效益第一的办台宗旨,努力做到方向紧跟核心,工作紧扣中心,节目紧贴民心办好广播电视节目,打造品牌栏目,引导好舆论;巩固提升广播电视网络建设,加强广播电视行政监管,确保安全播出,为我市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。
1.结合“提升行政效能”和“改进干部作风”、“学习实践科学发展观活动”的宣传,强化我市“1366”发展
; 站内范文搜索 思路宣传,大力宣传六大工程、六大体系建设的新举措、新亮点、新成效。
2.从深度、广度宣传报道好园区开发、新区建设、招商引资、“四全”、园林绿化、新农村建设、党建及四创两争等工作的宣传。
3.积极开拓创新,对电台进行改革,以实现社会和经济的效益的双赢。
4.做好数字电视整体转换工作。
5.加强安全生产监督管理,成立有线电视网络建设有限责任公司。
6.做好网络维护,确保安全传输。
7.重视规划,抓住发展机遇,做好新区网络建设工作。
8.启动网络中心“事转企”改革工作。
(四)旅游工作计划
1.大力发展乡村旅游,在调查研究的基础上编制关于加快发展乡村旅游的意见。
2.指导协调做好八街磨南德云南省第三批乡村旅游特色村建设,迎接省旅游局的考核验收。
3.抓好云南省休闲农业和乡村旅游示范企业认定、运行监测和服务工作。
4.做好旅游贷款贴息补助资金和旅游厕所建设的相关管理服务工作。
5.搞好星级农家乐的检查、复评工作。
6.做好A级旅游景区的协调管理服务工作。、
7.抓好旅游安全生产工作。
8.做好旅游投诉工作。
9.强化旅游市场开拓和宣传促销。
10.培育精品旅游线路。
11.加强旅游人才培养。
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以党的*届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三水统筹”可持续发展治水思路,强化河湖、水库和水域管理,强化水利工程安全和标准化管理,强化涉水事务公共服务与社会管理,继续完善和深化水管体制改革,继续做好水利工程管理考核、维修养护、日常管理、水利风景区建设和水库移民后期扶持工作,创新水利工程管理思路和方法,夯实全市水利工程管理基础,建立管理规范、运行可靠、保障有力的水利工程管理体系,以高水平的水利工程管理为全市水安全、水资源、水环境和经济社会的可持续发展提供保障。
二、工作目标
全市工程管理总目标是:巩固成果,突出重点,深化管理,提升水平。以河湖水库管理、涉水项目服务与监管、水利工程管理考核、水利工程维修养护、水利风景区建设与管理、水库移民后期扶持等工作为抓手,巩固近几年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保护办法》为依据,进一步做到依法管理、规范管理、科学管理,使全市水利工程管理有较大改变。
三、工作任务
1、强化河道、湖泊、水库管理
(1)加强河道管理。突出对长江河道的检查、指导和督促,促进全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保护办法》,分级实施对骨干河道堤防、岸线、滩地、水域、采砂、堤顶道路等管理保护,对已建和在建的涉河建设项目,如穿堤建筑物、桥梁、码头、取排水口等进行现状调查,并建档、分类造册。加强对全市水利工程管理行业指导,逐步完善河道管理基础设施建设,加强河道防汛安全监督管理,维护河道功能发挥。市属河道管理处按水系分片对全市河道(湖泊)管理进行行业管理,对河道(湖泊)现状普查资料等进行整理、汇总、造册、上报,充分发挥市属河道管理处在河道工程管理上的技术、人才优势。
(2)做好固城湖、石臼湖的管理和保护。市县湖泊管理单位要采取有力措施,完善管理机构,理顺管理体制,充实管理人员,落实管理经费和巡查养护责任,制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核办法,对工程管理基础资料进行普查、建档,推进湖泊管理能力建设。
(3)强化水库管理。配合做好《*市水库湖泊管理保护条例》的立法调研工作,出台*市小型水库工程管理考核办法,促进小型水库规范化管理。制定、审批和组织落实水库大坝安全管理应急预案。落实水库安全管理责任制,及时向社会公布。分级开展中小型水库巡查养护工作,建立巡视检查维护人员持证上岗制度,并实行培训考核。
2、突出涉水建设项目服务与监管
(1)强化服务管理。主动服务涉水项目、服务企业、服务群众,按照“既要守住底线,又要做好服务”和便捷、高效原则,简化行政许可程序,缩短行政许可周期。市级行政许可由20个工作日缩短至7个工作日完成,省级以上行政许可市级初审意见5个工作日内完成。提高扩大内需涉水项目的审核和行政许可效率,对急需开工的国家、省市重点项目,在确保防汛安全和通过技术审查的基础上,采取建设、审批同时进行的方式,跟踪服务审批。
(2)强化过程管理。严格涉水建设项目审批前的技术审查,规范建设过程管理和后续管理。加强监管力度,确保行政许可内容落实。做好建设项目防洪评价、占用水域平衡方案和涉水施工方案等审查工作。建立和实施临时占用水域承诺书制度和恢复补救工程验收制度,规范监管程序,明确档案资料要求。
(3)强化考核管理。对全市涉水建设项目实行动态管理,形成信息月报、季报制度。区县及市属管理处每季组织一次涉水建设项目的专项检查。市水利局年中、年末对全市涉水建设项目管理工作进行检查考核,通报检查考核结果。
(4)强化规范管理。各区县及市属河道管理处要按照《关于*市涉水建设项目服务与管理的工作意见》,制定深化涉水项目建设服务与管理实施细则,开展“规范涉水项目管理,服务沿江(河、湖)经济发展”调研,做好主动、高效、优质服务。按照省水利厅制定的《省水利厅扩大县(市)水利管理权限实施意见》,做好市、县相关涉水项目行政许可的调整和衔接。
3、深入开展水利工程管理考核
在2008年全市水利工程管理考核基础上,今年要继续巩固和推进国家级、省级、市级水管单位创建工作,每个区县都要有创建目标和创建计划。
(1)巩固创建成果,提高管理水平。省级水管单位要继续巩固创建成果,提高管理水平,每季度以书面形式上报(上报市水利局,下同)工作情况。市级水管单位要进一步加大创建工作力度,努力争创省级水管单位。
(2)继续推进工程管理考核。市三汊河河口闸管理处要争创省级水管单位,上半年完成市级初验,第三季度完成省级水管单位考核验收。朱家山河闸管理所积极创建省级水管单位。
(3)强化新建(改建、除险加固)水利工程管理。在建水利工程要完善管理设施,竣工验收要按照工程验收规程达到运行管理工作要求,并对照水利工程管理考核标准做好基础工作。工程竣工验收一年后管理单位要达到市级水管单位标准。同时要加大检查、指导、考核力度,抓好日常维护与监督管理。
(4)实施小型水库管理专项考核。按照建成一库管好一库的原则,对达到*市小型水库工程管理考核办法标准的,由市水利局组织考核验收,授予市级小型水库管理单位称号。
4、继续深化和完善水管体制改革
(1)落实“两费”。各区县要按2010年“两费”全部落实到位的要求,加大“两费”分年落实力度。各区县及市属管理处第一季度以书面形式上报2008年度“两费”落实情况,第二季度和第三季度以书面形式上报2009年度“两费”落实情况。
(2)加强基础设施建设。各单位要完善水管单位内部运行管理机制,加强基础设施能力建设,增强水管单位竞争实力,组织实施水利工程管理规范、制度学习和人员技术培训。
(3)积极推行管养分离。流域性中型水闸、大型泵站、中型水库等按2010年“两费”全部落实到位的目标,加快推进管养分离,培育养护队伍,加强养护队伍管理。市水利局每半年对全市水利工程维修养护工作进行检查考核。
5、扎实开展维修养护工作
今年要在维修养护质量和养护效果上做更深更细的工作,努力提高养护水平。
(1)加大考核,规范经费使用。实行维修养护经费专项审计制度,继续执行维修养护检查、考核制度,完善养护目录,规范养护内容,统一养护标准。加大维修养护资金使用监管力度,要集中使用并向达标创建单位和养护典型倾斜。
(2)总结经验,推广先进典型。积极总结和推广区县维修养护工作先进典型和先进经验,树立维修养护新典型。各区县及市属管理处要根据各自特点,形成不同的维修养护典型,并加以推广,每个区县及市属管理处都要有维修养护标准示范段(点)。
(3)创新思路,提高养护水平。市属管理处要在总结去年维修养护工作的基础上,加强单位部门协作,提出维修养护工作新思路和新办法,确保维修养护工作效率和养护质量提高。
(4)组织开展白蚁防治工作。制定白蚁防治年度工作计划,做好白蚁普查、治理、达控复查验收等工作。
6、强化水利工程日常管理
(1)规范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度,强化工程管理规章、规程执行情况的检查考核,加强水利工程管理规范、制度的学习与培训,提升管理人员的业务水平和服务能力,提高管理工作效率。
(2)做好工程管理基础工作。在2008年完成水闸注册登记、水闸安全普查和全市水利工程主体界定的基础上,进一步做好省管湖泊、市县骨干河道现状普查等工程管理基础性工作,完成全市中型水闸和剩余小型水库的安全鉴定。3月底前完成湫湖、蛇山、相国大型灌溉排水泵站更新改造前期工作(安全鉴定、可研工作),按计划完成新济州河段、三江口节点加固和八卦洲汊道整治等长江河道治理工程前期工作,配合做好水利规划及重点项目前期工作。
(3)做好工程管理日常工作。坚持主动、优质、高效、规范服务原则,做好涉水建设项目行政许可。按时报送水利工程管理月报等信息。做好水利宣传和水利网站信息的更新维护。开展工程管理等八个方面的专题调研。
7、加强水利风景区建设与管理
(1)制定水利风景区规划。各区县要在《*市水文化水景观水旅游规划》的基础上,挖掘、整合水利旅游资源,制定区县水利风景区创建规划,研究加快推进水利风景区建设措施,加大水利风景区创建力度,形成串联成片、初具规模、特色鲜明的水利旅游线路,更好地满足人民群众人水相依、人水相亲、人水和谐的精神需求,进一步扩大水利影响力。
(2)加大水利风景区宣传。金牛湖、外秦淮河国家级水利风景区要突出水利旅游宣传,塑造水利旅游特色,加强经营管理,扩大水利风景区知名度。
(3)加快水利风景区创建。天生桥河、珍珠泉水利风景区要积极争创省级、国家级水利风景区,红山窑水利枢纽、汤山、赵村水库等水利风景区创建工作也要启动推进。计划通过几年的努力,建设覆盖全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服务区域的水利风景区。江北建成以金牛湖、珍珠泉、红山窑水利枢纽等水利工程为主体的水利风景区;城中建设以外秦淮河景观河流为主体的城市景观河流风景区;江南建设以固城湖、石臼湖、天生桥河、中小型水库、汤山温泉等为主体的水利风景区。
8、扎实做好水库移民后期扶持工作
(1)继续做好水库移民后期扶持政策的兑现工作,及时足额发放原迁直补资金,在确保公开、公平、公正和有效监管的同时,全面完成2009年度后扶项目实施工作。
(2)开展库区规划项目建设,各区县要编制、上报年度库区规划项目建设计划,组建库区规划项目法人,按行业规范开展规划项目的实施工作,完成年度库区规划项目的建设任务。
(3)严格监督管理,认真落实后期扶持项目、库区规划项目实施和资金管理的有关规定,进一步规范后扶项目、库区规划项目产生、申报、批复、实施和验收程序,严格后扶资金的使用管理。
(4)按规定做好年度移民动态人口数据的核查、上报工作,继续做好自主搬迁移民的登记、核实工作。
(5)做好接待和社会稳定工作,加强对水库移民后期扶持新情况、新问题的研究,制定应对措施,落实维稳责任,积极做好政策宣传和接待工作,妥善处理移民工作出现的问题,及时发现问题,解决问题,将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,确保不发生群体性上访事件。
四、保障措施
今年全市水利建设任务十分艰巨,各单位要重视水利工程管理工作,统筹安排,狠抓落实,确保水利工程管理任务完成。
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二、加强学习,打造旅游环境
我局致力于推动旅游环境的改善,打造一流的旅游人文环境,组织职工学习旅游基本知识,深刻理解县委、政府“强旅游”工作方针的重要内涵,营造全局职工讲旅游,服务旅游,重视旅游的良好氛围。制作宣传资料,大力推介我县旅游风景,将我县民风、民俗、风景区图片作为沟通、联系感情的名片。
在定点帮扶乡开展工作时,大力宣传发展旅游工作的重要性,帮助乡村干部群众认清旅游发展形势,认识旅游工作的重要性,热情对待旅游客人,介绍旅游资源;在节假日期间,对职工进行宣传我县旅游。推介旅游景区做出要求,对待外来游客要热情周到服务,而且热心指点讲解旅游路线,形成本单位联合的旅游人文环境。
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二、法制教育加强,法律意识提高
(一)积极开展法律进机关、进景区活动,落实干部职工法制学习制度
1、坚持领导干部学法用法。
首先是领导自身重视,率先垂范,带头学法用法。一是制定和完善了中主组学法制度和学法计划,坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和学习效果的落实; 三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授,以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。
2、抓好干部职工的学习培训。
一是坚持学习制度化,逢会必学,逢会必讲,充分利用每周一全会组织学习相关读本;二是深入学习宣传以《宪法》、《刑法》等法律为核心的国家基本法律制度,通过进一步学习罕宪法和行政法规,全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高,民主法制观念和现代法治意识得到了加强;三是深入学习旅游管理方面的法律法规,并紧密联系我县旅游市场发展形势,学习和履行职责相关的法规政策和重要文件,系统学习和研究了《公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策;四是及时传达普法有关会议精神,贯彻落实国务院《依法行政纲要》等文件精神。通过学习、培训,使全体党员干部对《宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解,确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识,感到工作起来更加得心应手,依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。
(二)坚持执法人员法制教育培训制度,切实提升执法人员的法律素质。
一是组织系统执法人员参加市级、县级部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训,参与率为100%。从而进一步提升了全局干部职工的法律素质和水平。二是组织系统行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试,通过以考促学,提升了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。三是组织系统干部职工10余人参加了成都市旅游执法大队组织的执法培训及省建设厅组织《风景名胜区管理条例》等相关法律法规学习培训。参培人员认真学习了《旅行社管理条例》、《旅游管理条例》等法律、法规,并联接工作实际,对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论,取得了良好的学习功效。
(三)创新形式,结合实际,扎实开展法制宣传
一是充分利用《金堂公众信息网》、《成都政务公开网》的平台,对涉及的内容进行介绍。二是不断创新形式,深入开展“法制宣传进景区”活动。
三、制度建设完善,职责明确严格。
在学习法律、法规的基础上,我局将制度的建设列为普法工作的重点工作。一是健全机关及下属单位的各项制度。制定出台了一系列管理制度,并严格考核,规范执行。二是从制度和政策上推进旅游项目建设。
四、抓好工作落实,加大依法治理力度
(一)加大旅游行业监管力度。
积极配合市旅游局,加大对我县涉旅企业,包括星级饭店、社会旅馆、星级农家乐、景区(点)、3A级旅游景区的指导及监管,确保旅游市场稳定健康的发展。
(二)推行政务公开,简化办事程序。
五、开展多种形式宣传工作。
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3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制,使领导干部的勤政廉政工作落到实处;
4.加强支部工作的检查和指导,组织党务工作人员参加学习和培训,不断提高支部工作效率和质量。
(二)文化工作计划
1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面,抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;
2.组织开展年基层文化建设,其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;
4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅,指导我市传承人开展各种传承活动,进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施,在全市范围内推广数字电影放映;
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理,规范使用;
7.继续做好文物保护、维修等基础工作,推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作,完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作,完成两个新建博物馆的任务;
8.发挥现有资源优势,大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业,重点抓好文化娱乐业,会展文博业、民族民间艺术品创作业[来自免费]、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式,大力扶持一批效益良好、管理规范,在经营上有特色的文化企业。
(三)体育工作计划
1.组织市农民健身工程点(村委会)参加市举办农民健身工程点篮球赛;
2.组织参加市待岗、下岗人员运动会;
3.组织社区参加市社区体育运动会;
4.组织市青少年学生参加市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;
5.组队参加省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;
6.组织举办中小学生运动会;
7.组织举办市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;
8.组织举办市首届运动会;
9.承办“动感”自行车比赛;
10.承办国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金,建设市国民体质监测站。
(四)旅游工作计划
1.温泉旅游区创建国家4A级景区工作完成省级推荐评定;
2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作,重点抓好服务接待设施建设;
3.抓好旅游招商引资工作:
(1)积极配合温泉管委会在旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;
(2)配合太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
4.继续抓好旅游安全生产工作;
5.抓好公路游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作
1.按时进行经营单位年度检审,做好音像制品经营单位审核登记换证工作;
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1. 深入开展党的群众路线教育实践活动。加强学习教育,深入开展批评与自我批评,着力解决好“”等突出问题、关系群众切身利益的问题。
2. 常态化开展学习雷锋志愿服务活动。广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的服务理念,推动学雷锋活动常态化;组织开展以道德守礼为内容的文明旅游、交通劝导等志愿服务活动。
3. 大力弘扬中华民族优秀传统美德。围绕春节、清明、端午、中秋等传统节日,组织开展形式多样的群众性民俗活动和文化娱乐活动,丰富职工文化生活,增强民族文化自信心和自豪感。
4. 广泛开展职业道德教育活动。全面贯彻落实我县精神文明建设文件精神,多新式、多途径开展宣传教育,学习践行职业道德规范。结合城市管理工作实际,把职业道德教育作为队伍建设的一项重要内容。大力宣传、提高认识,不断提什干部职工思想道德素质。
二、狠抓文明创建,提升城市管理水平
1. 巩固提升文明城市创建成果。以提升城镇形象,提高居民生活质量,优化发展环境为目的,全面完善城市设施,健全城市功能,提升城市品味,提升全民素质,努力把我县建设成为经济发达、环境优美、风气良好、社会安宁、文化繁荣、管理有序、服务优质的现代化文明城镇。
2. 加强文明单位创建活动。进一步加大文明单位创建力度,发挥文明单位在生态文明城市中的示范带头作用。不断完善基层执法、环卫、物业、市政、公厕、垃圾清运、景区、园林和对外服务窗口的管理和考核机制,强化队员的文明执法、文明管理意识。
3. 深入开展环境综合治理活动,提升城市文明程度。继续巩固提升环境优美国家4A级景区创建成果,加强治理“五乱”行为,全面推进市容市貌整治水平上台阶。
三、强化文化建设,打造一流城镇执法队伍
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(一)高度重视,扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,始终坚持把安全工作放在首位,严格落实安全生产“一岗双责”,各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检点,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计,全年共检查7个区(县)旅游管理部门,出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游安全和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游安全事故。
(二)依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作,推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,积极推进行政效能建设;在全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了20__年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。
2、加强人才培训,提升执法人员素质。组织各区(县)旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作和20__旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动,活动开展以来,全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保
所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。(三)大力推进行业精神文明和标准化建设工作
1、在全行业深入开展“20__年全国旅游质量服务提升年__活动”和“民主评议政风行风活动”。把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来,以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标,促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风,提高工作效率和服务质量,保障游客合法权益,促进旅游业持续健康发展。
2、举办全市旅游标准化培训班1期,积极开展标准化试点工作,引导旅行社分等定级,宾馆、景区和农家乐的创星工作。
二、二一一年工作计划
20__年,将按照省、市工作部署和要求,全市旅游执法质监工作突出抓好“三大”重点:
(一)加强旅游市场综合治理。一是要主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门,针对“春节”、“十·一”等重大节日和暑假、汛期等重要时段,组织开展以安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查。二是加大旅游市场现场执法检查工作力度,及时发现和查处各种违法违规行为。三是认真受理旅游投诉,坚持依法、公平、公正办事,做好游客工作。
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1、继续全面清理整顿涉农价格和收费,努力实现价格管理透明、收费行为规范、监督检查有力、农民负担明显减轻的目标。重点抓好粮食价格检查和农电价格、农网改造收费复查,同时还要积极开展农村中小学教育、农民建房、计划生育、婚姻登记等方面的价格和收费检查,进一步减轻农民负担。
2、对农村中小学教育收费试行一费制,确定合理的收费标准,减轻学生负担。
3、逐步建立健全农村价格监督网络,充分发挥群众社会监督作用。
二、积极运用价格和收费政策,培育新的经济增长点。
1、贯彻落实对粮食收购保护价和优质优价政策,在收购期间,设立质量价格明白榜,让农民明明白白交,企业明明白白收,真正做到收购工作公开、公正,农民对产品的等级、标准、价格一目了然,保证农民公平进入流通领域。将过去事后检查改为及时跟踪检查,提前防范压等压价等违价现象的发生。
2、加强房地产价格管理,继续清理房地产开发、建设环节各项收费,规范房地产交易环节收费,激活交易市场,促进住房消费。
3、继续清理旅游服务价格及收费,打击旅游景区餐饮、服务行业暴利宰客问题,刺激旅游消费。
4、尽快落实城乡居民用活用电同网同价工作,整顿和规范农村电力市场,促进农民消费增长。
三、进一步深化价格改革,建立与国际接轨的新的价格规则,进一步完善政府定价机制,改进政府定价和收费管理。
1、按照社会主义市场经济和加入wto的要求,清理现行行政审批项目,除对具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品及服务价格仍由政府管理外,其他所有形成竞争的,要创造条件引入竞争,实行市场调节。
2、积极研究制定政府定价行为规范,建立政府定价集体审议制度,抓紧研究制定成本约束、定期审价、专家审价等具体规则。
3、适时调整城镇供水价格。在对自来水成本进行测算时,要严格把关,召开价格听证会,对自来水价格进行认证,及时上报省局。并以此为突破口,推动改进政府定价和收费管理工作的深入开展,搞好定价项目的审核、调整工作,切实发挥价格杠杆作用,增强区域调节职能,促进地方经济发展。
四、应对入世要求,加快价格法制建设,加速转变职能。
1、要按照世贸规则和国际惯例的要求,加快价格法制建设,抓紧调查研究关于制止价格欺诈、低价倾销等方面的实施细则,积极配合国家和省研究制定关于制止价格垄断、价格歧视等方面的规定,以加强对放开价格的有效监管。
2、制定和完善规范政府定价行为和监督检查的法规和规范性文件,为严格依法行政和依法治价提供制度保证。
3、成立稽查机构,对物价系统内部执收、执罚行为进行检查,坚决纠正越权定价、擅自批费和执法不规范等问题。
4、强化价格法律培训,增强物价干部的法制观念和依法行政意识。
5、加强价格信息网络建设,抓紧建立价格信息系统和实行政府定价和服务价格数据库。
6、进一步健全价格鉴证机构各项制度,规范价格认证、评估服务行为,做好涉案物品和旧机动车价格认证等事务性工作的同时,继续拓宽价格鉴证服务领域,将交通肇事车损评估真正开展起来。
7、成本调查工作要在做好常规调查、比较效益和规模效益调查的同时,逐步把调查范围扩展到重要的政府定价商品和服务项目,为完善政府定价机制,提高政府定价的科学性提供服务,还要围绕绿色食品发展战略这个中心,开展绿色食品成本调查工作,为政府决策提供依据。
8、加强价格调节基金的征收、使用和管理工作,适当调整价调基金征收范围和征收标准,减轻征收户负担。同时积极探索价调基金的使用,积极利用价调基金扶持重要副食品基地建设和绿色食品开发,使价调基金逐步参与生产领域的调节和引导,实行流通与生产领域结合,发挥价调基金的最大效益,为促进地方经济发展服务。
五、深化对“价格民心工程”的认识,着力解决好群众关心、政府关注、社会反映强烈的热点和难点问题。
1、要继续以教育、药品和涉农价格和收费为重点,加强对涉及群众切身利益的价格、收费问题的集中治理和监督检查。
2、加强价格举报工作,充分发挥12358价格举报网络作用,建立健全价格举报及处理制度,认真接待群众举报和来访,努力做到件件有着落,事事有回音,把为群众办实事落到实处。
3、继续全面推行价格公示制,做到重要的商品价格和收费建立明白榜,收费单位都要在醒目位置设立公示板,并与财政局、收费主管理部门和纠风办对行政事业性收费项目和标准在《虎林报》上进行公示,提高价格、收费透明度,促进社会监督,切实维护好群众的切身利益。
4、加大市场价格监测力度,及时了解和掌握市场价格信息,加强对市场物价水平的分析预测,防止出现暴涨暴落,为政府调控市场价格总水平服务。
六、加大价格监督检查力度,进一步整顿和规范市场价格秩序,着力做好创建经济发展环境工作。
1、围绕改善经济发展环境,采取联合办案和独立办案相结合的方式,加强同纪检、监察等部门的协同联动,对行政管理部门存在的自立项目、超标准收费、扩大范围等乱收费行为进行严肃查处,减轻群众负担。
2、围绕群众关心的热点问题,对教育收费、药品价格、涉农、涉企收费开展专项检查,特别是药品价格偏高问题,一定要下大力气重点解决好。
3、把制止不正当价格行为作为整顿和规范市场价格秩序新的突破口,要以反价格欺诈为重点,严厉查处虚假标价、价格误导、质价不符等欺骗、诱导消费者和经营者的行为。
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(一)将第十条第一款修改为“廉租住房配租标准暂定为人均建筑面积15平方米。以后每五年调整一次,每户家庭配租面积按实际居住人口计算(超计划生育人口不列入计算)。”
(二)第十三条的第(三)项修改为“家庭人均建筑面积在15平方米以下(含15平方米)。”
二、关于转发市行管局《市直机关住房管理规定》的通知(滁政办〔**0〕6号)
(一)将“为加强住房管理,为住户提供安静、整洁、舒适、文明的环境,结合本机关大院的实际情况,特制定本规定”作为该文件的第一条。”
(二)删除原规定的第一条、第二条。
三、关于印发《**市人民广场管理暂行规定》的通知(滁政〔**1〕121号)
(一)第一条修改为:“为加强人民广场的管理,维护人民广场的正常秩序,保持人民广场环境的整洁、美观,以及公共设施设备的完好,根据《城市绿化条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省爱国卫生条例》等法律、法规的规定,制定本规定。”
(二)第二条修改为:“**市人民广场(以下简称广场)是指东起**二附小围墙,南至凤凰路,西至宝塔松花园临时围墙,北至**大剧院南侧台阶的公共区域。”
(三)第三条第一款修改为:“市市容管理局负责人民广场的管理工作,其下设的人民广场管理办公室承担具体管理工作。”
(四)第十二条修改为:“本规定由称市市容管理局负责解释。”
四、关于印发《**市南湖景区管理暂行规定》的通知(滁政〔**3〕108号)
(一)第一条修改为:“为加强南湖景区管理,维护南湖景区正常秩序,营造良好的游览观光环境,根据《城市绿化条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省爱国卫生条例》等法律、法规的规定,制定本规定。”
(二)第三条第一款修改为:“市市容管理局负责南湖景区的管理工作,其下设的南湖景区管理办公室承担具体管理工作。”
(三)第九条修改为:“凡在景区内从事下列活动的,应当经市容管理局批准:……”
(四)第十四条修改为:“本规定由市市容管理局负责解释。”
五、关于切实做好“两基”巩固复查考核和农村义务教育管理体制督导评估工作的通知(滁政办〔**3〕32号)
第二部分修改为:“自**3年起,各县(市、区)的复查考核和督导评估自查工作须在每年的9月底前结束,自查结果以政府文件形式报市政府教育督导室。市政府教育督导室将于每年的10月底前对各县(市、区)进行复查,并予通报,以迎接省政府教育督导团的抽查考核。”
六、关于印发《**市客运出租汽车管理办法》的通知(滁政〔1998〕146号)
(一)第十四条修改为:“申请从事出租汽车客运经营的,应当具备下列条件:
1.有符合规定数量的资金;
2.有符合规定的车辆及配套设施、设备;
3.有符合规定的固定的停车场所;
4.有符合本办法第二十三条规定条件的驾驶人员;
5.有相应的责任承担能力;
6.法律、法规规定的其他条件。”
(二)删除第十九条
(三)第二十三条修改为:“从事出租汽车客运经营的驾驶员,应当符合下列条件:
1.取得相应的机动车驾驶证;
2.年龄不超过60周岁;
3.有3年以上驾龄且无重大以上交通责任事故记录;
4.经所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门对有关法律、法规和服务规范、机动车维修、旅客急救基本知识和技能等考试合格。”
(四)第四十二条修改为:“出租汽车驾驶员在许可的营运区域内营运,不得异地营运,但送乘客到异地并载客返程的除外。”
(五)删除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一条,在第五十二条前,增加一条:“出租汽车客运经营者和出租汽车驾驶员违反本办法,由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构依照《安徽省道路运输管理条例》等规定,依法处理。”
七、关于实施“131”工程的通知(滁政〔**0〕172号)
(一)第三部分第1项修改为:“‘131’工程在市政府的统一领导下,实行市、县(市、区)两级分工组织实施,以市级为主。各县(市、区)要在全面调查研究的基础上,制定出本地发展规划和落实到学校的年度计划,于当年1月底前报市教育局。”
(二)第三部分第2项修改为:“各地要建立自评与初评制度。各中小学要根据评估标准与条件开展自评工作。学校自评认为合格后,写出自评报告,报县(市、区)教育主管部门(农村中小学同时报当地乡镇政府)。各县(市、区)教育主管部门按照年度工作计划,组织评估考核组对自评合格学校进行初评。初评结束后,评估考核组要及时写出评估报告,包括:(1)学校办学水平等级认定;(2)主要成果、经验特色;(3)存在的主要问题和缺差;(4)进一步提高办学水平的意见、建议。初评为优秀等级的学校的自评报告、评估报告和申报报告以及评审材料报市教育局。”
(三)第三部分第3项修改为:“市教育局收到各项申报材料后,先派出人员对申报学校进行督查,在认定主要指标达到省颁标准后,组织评估考核组对学校进行市级评估。凡经市级评审合格后,由市政府颁发铜牌,授予‘**市示范学校’称号。”
八、转发市未成年人保护委员会《关于进一步加强我市未成年人保护工作意见》的通知(滁政办〔**5〕10号)
(一)文件目的和依据条款中,在“《安徽省未成年人保护条例》”后面增加“和《安徽省预防未成年人犯罪条例》(以下简称“两法两例”)”。
(二)第三部分将“要充分发挥现有的未成年人活动场所的作用,加快建设**市青少年活动中心”删除。将“争取通过3至5年的努力,做到每个县、市、区都有一所综合性的多功能的未成年人活动场所”修改为“到2010年,力争每个县(市、区)建成一所综合性、多功能的未成年人活动场所。”
(三)第六部分标题修改为“推进义务教育均衡发展,切实保障未成年人的受教育权”。将“从**5年起,对各县、市、区的“普九”巩固提高工作进行督查,奖励先进,鞭策后进。以农村初中为重点,开展争创“无流生学校”教育示范乡镇活动,开展城市学校与农村贫困地区学校的对口支援活动,继续实行贫困家庭学生费用减免制度,进一步降低农村初中辍学率。加大农村中小学危房改造力度。”修改为“均衡配置城区学校教育资源,推进解决城区义务教育择校问题。加快县城初中建设,改造农村薄弱学校,通过整合、新建和改造一些学校,使全市中小学布局基本合理,初步实现义务教育办学设施标准化,努力实现区域内学校之间办学条件大体相当,区域内师资配备基本均衡,教育教学质量不断提高。”
(四)增加第八部分内容:“开展关爱农村留守儿童行动。促进留守未成年人健康成长,开展关爱农村留守流动儿童行动,通过加快寄宿制学校建设等措施,有效保障农村留守流动儿童享有应有的受教育权利。促进农村留守儿童之家、留守和流动儿童家长学校等家庭教育指导服务阵地建设,宣传家庭教育科学知识和方法,引导父母或监护人切实担负起监护责任。通过加大普法宣传、打击违法犯罪、维权服务等力度,有效维护农村留守流动儿童合法权益。积极动员社会力量开展关爱活动,解决农村留守儿童在学习生活中的具体困难和亲情缺失带来的家庭教育与心理健康问题。”
九、关于开展电子政务外网和政府门户网站信息维护及应用考评工作的通知(滁政办〔**6〕55号)
对文件的附件《**市电子政务外网和政府门户网站信息维护及应用考评细则》进行部分调整,具体修改为:
(一)组织管理。总分值没变。将“组织管理”中2个评分项目调整为3个,增加“机构设置”项目,分值为2分。
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1、设施、设备保养方案的确定。
2、路灯灯罩、节能灯管有毁坏的情况需各请购10个用于更换和备用。
3、4#楼与5#楼西之间的花架需要加固。
4、3#-----7#楼物业费的收取。
5、两部电梯的年检。
凯莱文苑:
1、有两个单元门均分器毁坏需购4个用于更换和备用。
2、地下管网由于二期施工造成水位高,要进行疏通。
3、上月上报给公司领导的维修项目均未维修,本月与维修工人联系确认维修时间。
4、又增加一户10#605六层渗水的维修。
5、自行车棚充电方案的确定。
6、地下车库的方案确定。
7、设施、设备保养方案的确定。
8、剩余30多户物业费的催缴。
龙溪水岸:
1、楼梯间所有感应灯的验收及灯泡的请购(100个)
2、房屋剩余维修量的整理及维修的跟踪。
3、水景区清理方案的确定及实施。
物业部:
1、对其他物业公司人员设置及岗位责任的整理提出适合我公司现阶段物业管理的建议。
2、制定保洁员的考核、评分标准。
范文二:
有效实施各项业务工作,现拟定以下工作计划:
一、三个小区公共事务方面
1、全面推行租赁经营服务工作,召开全体工作人员总动员会,明确租赁服务意义目的,统一思想,集体学习相关业务推广内容和业务办理操作流程,确保工作正常进展。
2、为提高费用收缴率,确保财务良性循环,以专题会议形式组织各物业助理、前台人员、领班级以上人员进行学习《各种费用追缴工作流程》。
3、以专题会议形式,组织三个小区管理骨干及相关工作人员集体学习《案例通报管理制度》、《案例通报操作流程图》及相关作业表格,明确责任关系,杜绝各种同类负面案例再次发生,全面提高管理服务质量。
4、制定《保安器材管理规定》,包括对讲机、巡更棒、门岗电脑等,并认真贯彻实施,明确责任关系,谁损坏谁负责,杜绝各种不合理使用现象。
5、回顾三个小区从去年7月份以来各方面情况,以对比分析、寻找差距,为下一步工作提高作出更可行的具体措施。
二、xx华庭项目
1、全力抓好30-35幢物业移交工作,确保业主满意。
2、督促管理处及时做好26-29幢摩托车位车牌的制作及安装;并督促管理处及时颁发通知,要求业主在5月20日前到管理处办妥租赁停放手续,该区域摩托车从6月1日起全面执行收费。执行前协调保安做好落实工作。
3、继续跟进26-29幢绿化种植工作。
4、督促及时做好部份绿化带残缺空白补种工作。
5、督促工程部做好30-35幢相关附属工程,如:道路、园林绿化、监控中心、仓库、车位规划等。
6、做好个别岗位人员调整和招聘工作(如:绿化组长到位、管理处负责骨干到位等),确保项目工作正常运行。
7、拟定"xx华庭首届业主委员会成立方案"及筹备会一系列工作措施,为创建"市优"工作打好基础。
三、xx居项目
1、对第三期部分摩托车不配合管理工作进行加强,发挥标识识别作用,强化凭办理租赁手续方可停放,加强收费工作。
2、加强第四、五期摩托车租赁办理管理工作,杜绝各种长期免费停车现象,维护秩序正常。
3、与财务协调,及时做好坏帐处理。
4、督促全面检测该项目红外报警系统情况,找出问题所在,并做好相应改善,确保系统的灵敏度和正常运行。
5、对个别业主在私家花园内乱搭乱建的屋棚动员拆除,以免影响整体观容。
6、督促完善该项目小区商铺的资料管理。
7、督促做好第一期、第二期部分楼梯个别部位的朽木处理,维护物业的完好。
8、督促做好第五期共7幢对讲机故障检修。
四、xx项目
2、做好外围红线报警的使用与维护,包括内外围两侧绿化植物遮挡的修剪等工作。
3、制定安全警报现场跟踪与核实,并明确解除警报及记录操作相关要求,避免作业疏忽。
4、跟进落实好会所泳池的开张营业,并做好相应的管理与维护工作,包括门票发售、泳池水质处理等。
5、督促做好12-15幢相关附属工程,包括架空层车位地面栏杆的
安装、车位产权面积的明确(公司要求架空车位出售)、园林绿化、保安室、监控室、仓库等工作的完善。
范文三:
1.做好业主报修等日常服务的接待工作/做好各幢前台的现场督导工作。
2.按计划开展各项培训工作及各项费用的收缴工作。
3.市优复评提出的问题整改/园区雨、污管网清淤疏通。
4.配合北道闸系统安装/二、三号楼空中花园设施设备维护维修,集水井设施设备检查刷漆/各楼道灯检查维修。
5.加强大厦外围非机动车停放标准管理工作,加强门岗主动服务意识及对待业主语言沟通能力。
6.各幢大厅、电梯轿厢石材日常养护/园区草坪、苗木修剪及养护,消杀2次/园区水系每月清洗2次/外围每月冲洗路面4次/大厦所有公共区域消杀4次。
7.就市优复评检查中发现的问题进行整改。
范文四:
一、道路保洁工作计划
为做好道路长效管理工作,确保机场路干净整洁、安全畅通,确保环境综合整治及“美丽广西,清洁乡村”工作的顺利开展,根据公司要求,结合实际,制定10月份保洁工作计划:
(一)继续加强业务学习,提高物业部的整体综合素质。
(二)进一步规范道路保洁工作:
1、加强巡视和检查每天巡视道路3遍以上,每周至少2次不定期对道路保洁工作进行抽查,并做好抽查记录。
2、完善奖惩制度,充分调动员工工作积极性,按照制定的评选细则每月评选一名“优秀管段员”和一名“优秀保洁员”,并给予奖励。
3、定期召开部门会议,传达上级要求和精神,及时解决工作中遇到的各类问题。
(三)继续加强与机场路交警、辖区城管的沟通,全力做好创城等政治任务的迎检工作。
(四)进一步加强道路保洁机械化作业,与各城区同步,在原有的三台清扫车的基础上,争取城市段(香江饭店至中隐路口)实现1~2台电瓶清扫车作业,减轻保洁员的工作强度和降低道路作业的危险性。
(五)完成公司领导交办的其它工作任务。
二、道路设施维修计划
(一)、维护、维修范围
负责公司所有水、电气设备的维护维修,机场路全线路灯及道路设施的维护维修以及上级领导和公司领导交办的各项临时任务。
(二)、维护、维修计划
所有维修人员要加强安全生产教育及业务学习。在道路上抢修时要严格的按要求摆放好反光安全锥,穿好反光背心,高空作业时下面的维修人员要带好安全帽。电工要加强电工专业知识、安全用电知识的学习,电工在维修作业时要严格的按照电工操作规程进行。坚决杜绝安全事故的发生。
每周进行一次工作小结,并对下周工作进行计划安排。
1、坚决完成上级领导和公司领导交办的各项临时任务。
2、白班负责道路的巡查、设施日常的维修维护,处理晚班处理不了的问题,道路设施及办公区、两站报修的做到随坏随修,及时处理好。
3、夜班负责道路巡查及维修路灯,并处理道路上的突发事件。确保路灯亮灯率随时都可以达到百分之九十八以上。
4、定期检查维护:
⑴、每个星期一次对高速路段的道路设施(重点是高护栏)进行定期检查维护,确保设施完好无损。
篇13
二、以科学发展为统领,加强规划编制
我区各类资源十分丰富,但我区的旅游发展规划编制工作相对滞后。为此,今年以来,我们高度重视对旅游规划编制的指导和协调,与浙江旅游科学研究院进行多次商谈,并签订了修编《*区旅游发展规划》的有关协议。目前,浙江旅游科学研究院对全区蕴藏旅游资源的乡镇已进行了实地调查摸底,《规划》大纲初稿已初步完成,有望在年底前完成《*区旅游发展总体规划》的修编工作;初步完成由湖州园林规划设计有限公司设计的《旧馆新兴港休闲观光农业规划》;荻港古村落及荻港渔庄的旅游规划已委托*同济大学正在规划设计中。随着《规划》的逐步完成,更将推动全区旅游科学、有序发展。
三、以接轨*为契机,加强宣传促销
今年是我区大力接轨*活动之年,我局紧紧抓住这机遇,加大宣传促销,开拓旅游市场。一是以活动为载体,宣传*旅游。1月19日组织*保时捷车友会来*举办庆祝申苏浙皖开通大型庆典活动。3月1日,邀请部分国家驻华大使及大使夫人来*考察。大使及大使夫人们兴致勃勃地参观了古镇,对*的丝商文化表现出了浓郁的兴趣并大加赞赏,纷纷表示要与*缔结更深的友谊和合作。上半年,古镇景区分别举办了“新年祈福、千禧*”、“中华平安、*拜年”、“迎春三月、喜迎*”、“清明时节、踏青之旅”、“狂欢古镇、浪漫水乡”等活动,共接待5805名游客。通过举办活动,进一步提高了*的对外知名度;二是主动对接*世博会组委会,洽谈有关合作事宜。利用*世博局运营部有关官员来*的有利时机,双方就*如何与*世博会合作有关事宜进行了交流,使他们对我区的旅游资源有更多的了解。与此同时,我局赴*与静安区、*区旅游局进行主动对接,商谈有关合作事宜;三是制作宣传册,加大推介力度。我局收集各宾馆饭店、景点景区、旅行社等旅游企业的资料,制作成宣传册,将用于对外推介的宣传品;四是借助广告作用积极宣传*。在广告宣传方面努力做到宣传“五进”,即:进社区、进公交、进高校、进企业、进写字楼。把宣传*进入*的每一地方,全力拓展*客源市场。截至目前,在*黄金地段制作了200辆公交车身广告,在*火车南站投放8块形象广告,在居民高档小区、写字楼制作了600多块平面静态广告,在*8000辆车上的移动电视进行了广告宣传。在申苏浙皖各高速路口制作了高炮宣传栏,让游人进一步了解*,方便来*;五是积极参加各类推介会,扩大*的知名度。先后参加了由省旅游局组织的赴北京、天津进行奥运旅游促销和国家旅游局在河南郑州举办的*国内旅交会等活动,为宣传*、促销*起到了积极的作用。
四、以创品牌特色为目标,加强行业管理
一是引导旅游企业加大硬件设施投入,不断优化企业的服务质量,进一步提升企业的竞争能力。今年计划争创二家星级饭店(菱湖钻石大酒店、*金海湾宾馆)。在上半年的工作中,为确保上述宾馆、饭店在星级创建和升级改造工作中顺利开展,我们主动为他们提供全方位的服务,全程跟踪,全力帮助做好上下、横向之间的协调、沟通,并做好业务上的指导,避免在争创过程中走弯路,减少不必要的投入和支出,帮助企业做好质量提升和提档升级工作,预计菱湖钻石大酒店于6月份通过验收。
二是深入开展绿色饭店创建工作,引导企业节能降耗。年初我们将丽菁大酒店列入今年创建绿色饭店的计划,通过培训、考察使企业对创建绿色饭店的意义、目标、任务有了更全面的认识,有利于在下一步的创建过程更有针对性;积极争取徐缘渔庄申报国家级农业旅游示范点及省三星级乡村旅游示范点。
三是为实施“名牌战略”,强化品牌意识,注重品牌效益,打造*旅游商品精品,树立*旅游商品新形象。与相关部门联合开展评选“*区十大旅游商品”活动,鼓励企业走新型旅游商品开发之路,不断开发具有浓郁地方特色的旅游商品,逐步形成门类齐全、风格鲜明的旅游商品系列。目前,《*区十大旅游商品评选方案(征求意见稿)》已出台,正在征求意见中。
五、以提升景区形象为目的,加强综合治理
根据《古镇管理办法》中的有关规定,出台了《古镇景区环境卫生标准》、《古镇城市管理考核办法》和《古镇景区环境卫生考核办法》。对古镇区域的设摊、占道经营、车辆停放、乱搭乱建,线路乱设、路面开挖等现象进行清理。认真做好古镇区域内房屋的维修、扩建工作的审批和景区内环境卫生工作;积极筹建古镇景区综合治理办公室,预计六月底可挂牌成立;认真受理各类旅游投诉,维护旅游者和居民群众的合法权益。今年以来,共受理旅游投诉3起,退还金额480元整,结案率100%。受理市、区长热线15起,全部办结。
六、以提高从业人员素质为根本,加强队伍建设
我局高度重视加强旅游教育培训,为旅游业发展提供人才支撑。根据市旅游局相关文件精神,认真做好今年的导游考试报名工作。今年不但在旅游企业中宣传发动鼓励踊跃报名,而且面向全社会公开报名,已在区有线广播中心飞字滚动信息发动社会青年报名。同时举办了星级宾馆员工业务培训班二次,于4月份分别在菱湖钻石大酒店和丽菁大酒店举办了星级饭店创建业务培训班和绿色饭店创建培训班。
七、以旅游安全为重点,加强监督检查
为落实旅游必须安全的原则,全面预防事故的发生,我们要求各旅游企业全面建立安全生产责任制,主要负责人亲自负责安全生产工作,在1月的全年安全生产大会上,区旅游局和各旅游企业签订了安全生产责任书,并收交了安全风险抵押金。认真做好各个时期的安全工作,在雪灾时期,采取积雪清理、关闭景区、昼夜值班等有力措施奋力抗灾,确保生命财产安全;清明节期间,我局高度关注含山蚕花节的安全工作,多次上门进行安全检查,落实整改措施,并在开幕式等重要时期到现场指导安全;在、汶川大地震期间,我们及时下发通知限制本地旅行社组团赴相关地区旅游;认真做好春节、“清明”、“五一”、“端午”四个大小黄金周期间的安全检查工作;积极做好区委区政府于6月在全区旅游系统全面开展“安全生产月”活动的准备工作。今年上半年多次召开全区旅游系统安全生产会议,同时,联合有关部门对全区旅游企业进行了3次全面检查,共发现安全隐患5处,并得到了及时整改,从而确保了全区旅游系统的安全运行。
八、以电子网络为平台,加强旅游信息
根据区政府关于建立政府信息公开网的统一部署,我局认真落实,将我区旅游方面的政策法规、办事指南和旅游工作开展情况及时进行了公开。同时我局积极与有关部门联系合作,将适时建立*旅游商业网站,为宣传*旅游,不断提升*对外新形象和为游客提供更多的旅游相关信息搭建实用的电子网络平台。
*年下半年工作打算
下半年工作,我们将围绕区二届人大二次会议提出的各项任务,咬住全年目标不动摇,继续突出项目建设和品牌建设等工作重点,创新发展思维,转变发展方式,提高发展质量,培育发展后劲,努力实现我区旅游经济又好又快发展。努力做好如下八方面工作:
(一)倾尽全力,力争项目建设推进取得新进展
针对重点建设项目,在已有的基础上,按照区委区政府的部署要求,结合各自实际,继续深入开展“项目推进年”活动,进一步加大工作推进力度,加强与业主单位和相关职能部门的协调沟通。继续实行专人项目跟踪等措施,扎扎实实把各项任务落到实处,确保项目的顺利进行。主要是做好国际旅游度假中心项目和荻港渔庄二期工程建设中的各项协调和服务工作;进一步优化整合晶街项目方案,力争该项目早开工;抓紧与省文物局的沟通和联系,请求尽快批准新开河项目。
(二)创新思路,推动古镇景区管理再上新水平
将成立古镇景区综合治理办公室,进一步加强古镇景区的综合治理,强化古镇管委会的职能,充分发挥公安、消防、卫生、城管执法、交通、环保等成员单位和古镇义务监督员、义务消防员、保洁队等各方力量的作用。在深入调查研究的基础上,实行部门联动,开展集中整治,妥善处置和解决各类矛盾和问题,不断提升古镇景区的综合治理水平,为来*游客营造一个文明、健康、安全、有序的良好环境。
(三)强化职能,促进行业管理工作再上新台阶
一是继续抓好星级饭店的评定与绿色饭店的创建工作。深入宾馆、饭店进行全面跟踪,现场指导,软硬件两手抓,确保今年星级宾馆、绿色饭店的创建目标顺利完成。
二是突出抓好行业自身建设。按照对外树全区形象,对内树行业形象的宗旨,突出抓好行业自身建设,下大力气规范旅游行业经营行为,通过教育培训、参观考察等形式,全面提高旅游从业人员和管理者的综合素质。下半年打算举办二期旅游从业人员培训班,一期是省导培训班,一期是各镇分管领导、旅游办主任、各旅游企业的总经理业务培训,培训班采取请进来走出去的方式,以此提高培训人员的业务管理水平。
(四)精心指导,努力使*旅游具有新特色
精心指导*镇省创建省级旅游强镇、和孚镇荻港村创建省旅游特色村以及徐缘渔庄争创国家级农业旅游示范点和三星级乡村旅游示范点工作。下半年,我们将着重加强对创旅游强镇、旅游特色村和旅游示范点的镇、村和单位进行全程指导,对照标准,进一步完善软、硬件设施,认真做好省和国家相关部门检查验收前的各项筹备工作。
(五)周密策划,不断拓展旅游客源市场新领域
一是借助各类旅交会的平台,充分展示*特有的文化魅力和内涵,进一步打响“魅力名镇”、“历史文化名镇”品牌。
二是不断加强与*市*区旅游局、静安区旅游局、*世博协调局的联系,加强人员往来,特别是要邀请*有关方面的人士到*来考察、参观。加深对*旅游的了解与认识,进一步寻求合作的机会,实现旅游双赢。
三是举办各类活动进一步打响*“中国十大魅力名镇”的品牌。
在*举办以“向*展示*,让*认识*”为主题的“接轨*、服务世博”*旅游推介会和举办*家庭自驾游*活动。
借*接轨*活动周这一契机,通过*有关车友会、旅行社、俱乐部等渠道,组织*十万家庭自驾车游*;举办“*杯”首届*单身男女相亲大会。通过*有关交友俱乐部、旅行社等单位组织*各届单身男女赴*参加首届*单身男女万人相亲大会;举办*高校大学生秋游*活动。挖掘*高校学生市场潜力,扩大市场经营范围,吸引更广层次的游客到*旅游。
四是与有关部门正在衔接在申苏浙皖高速公路*出入口东西方向设立*古镇景区指示牌。并针对*市民投放1000万条短信宣传。
(六)持之以恒,重视旅游安全工作再上新高度
进一步落实旅游安全的各项工作措施,加强对旅游安全工作的领导,加大旅游联合安全执法检查力度。按照区府办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患大排查治理专项行动的通知》的有关要求,结合工作实际,细化工作方案,明确责任分工,加大检查整改力度,确保我区星级宾馆行业的安全隐患专项整治活动取得实效。同时,抓好10月黄金周、元旦期间的安全管理工作,牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(七)善始善终,推动旅游商品评选取得新成效