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篇1
2、教研室、实验室负责人进行认真自查，做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。
3、将防汛工作列入议事日程，以高度责任感，抓紧防汛工作的落实，确保政令畅通。
4、学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查，要求防汛抢险队员通讯畅通，随时联系得上，收的拢，拉得出，用的上。
5、向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》，提醒全员做好防范工作。
6、进一步加强门卫管理，一旦发生灾情，做好楼内巡视，防止各类案件的发生。
7、防汛值班及防汛抢险队伍名单
略
一、指导思想和目标
（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基储提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。
二、工作机构和职责
（一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。
（一）指挥部：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：1、制定应急处置决策；2、调动应急队伍；3、和解除应急救援令；4、组织指挥应急救援行动；5、做好事故善后处理工作；6、总结事故应急处置经验教训；7、组织实施演练。
（二）综合协调组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。
（三）情报信息组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息。
（四）抢险救援组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现常
（五）现场治安组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。
（六）后勤保护组：
组长：
副组长：
成员：
主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。
（七）事故调查组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
（八）善后处理组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。
三、主要工作任务
（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
（二）开展隐患排查整治。我校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查D、C级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在D级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。
（三）抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。
（四）积极开展应急演练。我校由校长负总责，从4月12日—5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。
四、有关工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观，执政为民的具体体现
我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。
篇2
工程名称：**贯城河综合治理工程第八标段工程
工程地点：**县莲城大桥起至K0+760M段
度汛时间：2010年5月1日至2010年9月30日
审核单位:
西南设计院监理组 审核人：
**县城司 审核人：
编制单位：贵州建工集团第四建筑工程有限公司
**贯城河工程项目部
责任人：曾理
编制人：彭强
编制日期：2010年4月25日
第一章 现场施工度汛机构及职责要求
一、职责要求：
我标段机构人员必须严格按照县防洪办文件要求,根据我标段<<防汛应急准备预案>>及防汛工作会议要求,严格认真地结合我标段现场施工情况,抓住相关防洪薄弱环节,严格按防洪指挥部的要求,作好以下工作:
一.提前作好天气预报的准确掌握,做好现场施工<<晴雨预测及施工安排计划>>.
二.提前进行防洪预备人员的防洪知识教育及培训.
三.每日作好防洪值班机构人员的认真安排,并要求:检查到位,认真作好相关书面记录.
四.切实,认真,有序地作好在建施工分部分项工程的组织安排.首先抓抢防洪薄弱环节,杜绝施工所带来的防洪安全隐患.
五.根据<<防汛应急准备预案>>认真结合现场,随时检查,补充调整相关防洪措施所要求的材料及机械保养维修工作.
六.强化现场施工安全,特别是施工道路及施工用电的规范性.适用性.为在建施工及防洪防汛创造良好条件.
七.作好通讯,手电筒,水鞋等基本防洪工具的配备工作.
八.防洪期间,所有机械人员及防洪预备人员,非特殊情况,一律不准请假.
二、防洪防汛机构图
曾理
组长
彭强
副组长
郭绍刚
副组长
杨辉
副组长
罗灿学 防洪一队
机电组 6人
材料组 10人
后勤组 4人
抢险组 30人
张耀庭 防洪二队
机电组 6人
材料组 10人
后勤组 4人
抢险组 30人
罗龙平 防洪三队
机电组 6人
材料组 10人
后勤组 4人
抢险组 30人
(注:各防洪防汛队,具体分工,整体合作,针对防洪情况,由指挥部统一调配)
第二章 现场施工度汛时间表
时间
月份
1日至10日
11日至20日
21日至31日
备注
五月
防洪一队
彭强 罗灿学
防洪二队
郭绍刚 张耀庭
防洪三队
杨辉 罗龙平
组长曾理及后勤组随时配合监督检查
六月
防洪一队
彭强 罗灿学
防洪二队
郭绍刚 张耀庭
防洪三队
杨辉 罗龙平
七月
防洪一队
彭强 罗灿学
防洪二队
郭绍刚 张耀庭
防洪三队
杨辉 罗龙平
八月
防洪一队
彭强 罗灿学
防洪二队
郭绍刚 张耀庭
防洪三队
杨辉 罗龙平
九月
防洪一队
彭强 罗灿学
防洪二队
郭绍刚 张耀庭
防洪三队
杨辉 罗龙平
二.防汛防洪机构人员通讯录:
姓名
职务
电话
曾理
组长
彭强
副组长
罗灿学
防洪一队队长
郭绍刚
副组长
防洪二队队长
杨辉
副组长
罗龙平
防洪三队队长
杨云
后勤组
刘平
王应发
第三章 防洪度汛预案措施
一.遇紧急情况,按<<防汛应急准备预案>>执行.
二.防洪防汛材料及机械设备按<<防汛应急准备预案>>第二章第二节执行.准备材料如下:
序号
名称
数量
1
挖机
2台
2
抢险人员
60人
3
砂袋
200包
4
对讲机
6台
5
车辆
7台
6
架料
2T
7
模板
200M2
三.本标段防洪条件好,河道已按设计断面土石方清运完毕,河堤已基本砌完,现已步入道路及景观施工阶段.对在建施工及隐患已基本排除.只有重力坝和钢化坝待建施工.由于其所处位置相对高程较低,所以对防洪也没有任何不安全隐患.
四.实行巡查制度.
每天保证对工地各个部位进行巡查,并作好巡查记录.对发现对防洪行汛有不安全隐患的地方,及时上报,及时处理.
在雨天及夜间,值班人员要对工地进行定时巡查,发现险情,及时通知项目部.如有重大险情,及时报告防洪办等相关部门.
四.防洪要求:
提前预防,作好准备,每日巡查,每日记录,合理安排施工,严格在防洪防汛期间(2010年5月1日至2010年9月30日)认真严格地全面进入防洪防汛紧急准备状态,确保安全施工,确保本标段工程安全度过汛期.
篇3
坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
（一）领导小组
组 长：王友林
副组长：马建仿 刘芳军 李银录
成 员：各校校（园）长、中小副校长
（二）领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2、指导健全各级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查，组织各校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
（一）准备期间
1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告，并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。
5、各校要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。
（二）预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。
4、预警期间，有关学校要通知校内建筑工地立即停工，并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板，确保施工工地安全。
（三）救灾期间
1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。
4、灾后，各校要根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，各学校教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。
（二）领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
篇4
二、全面发力，筑牢应急抢险坚强屏障
篇5
1、对县域内115处山洪沟危险区、雅砻江防洪堤城区防洪堤来马防洪堤开展了隐患巡排查工作，对排查出的隐患已经整治排除。
2、要求各乡镇做好山洪区的两张表预案，明确细化责任人，并在村内进行公示。
3、进一步完善防汛预案的修编工作。
4、做好群策群防工作，近期指导完成了对镇小学的防汛演练工作。
5、要求各乡镇做好汛期抢险物资储备工作。
6、安排专业运维人员对全县60个预警广播及一个中心平台进行了运行维护、维修。并对17个自动水。
7、利用5.12防灾减灾日发放宣传资料6000余份，推送科普信息1500余条。
8、坚持24小时值班制度，并对各山洪灾害危险区的责任人的在岗情况进行电话抽查，抽查情况良好。
二、下步工作安排
一是进一步加强隐患排查。请各乡镇将隐患排查贯穿整个汛期，坚持排查再深入、重点再突出、措施再细化。
二是进一步开展演练。请各乡镇完成对本辖区内山洪沟防汛演练工作，要让危险区内的群众百分之百的熟悉预警信号、转移路线、避险安置点。
三是进一步做好防汛抢险物资储备。做到“宁可备而不用，不可用而不备”。确保防洪抢险时调得出、用得上，发挥作用。
篇6
在日常生活中，在火灾现场，由于燃烧的不完全性，会产生大量的烟雾。但由于烟雾散射影响使得拍摄出来的景物能见度和对比度降低，所以可以通过对拍摄到的图像进行分析处理，运用去雾算法的原理，计算和统计图像中暗原色的数量，可以掌握当前环境中的烟雾状况，设定适当的报警阀值。当装置检测到的暗原色个数大于报警阀值，则发出警报；否则继续巡检，不报警。该方法能有效的针对性地消除复杂、恶劣环境因素对火灾探测系统的影响，对提高大型厂房、仓库、礼堂、商场、银行、车站、机场、森林等大空间场所的火灾监测技术水平有重要作用。因此，简单有效的图像去雾算法对提高火灾检测系统的可靠性和鲁棒性具有重要意义，而且该方法可以有效地提高探测精度，大大缩短探测时间，提供更丰富的火灾现场信息，而且能够在很大程度上降低火灾探测的误报率和漏报率。实现更安全、准确、高效、可靠的火灾检测方法。
1 实现方法
该系统的实现方法是在现有图像技术基础上，采用去雾算法的基本原理对图像进行处理，将图像转换为暗原色图，通过对其中烟雾的统计，调节适当的报警阀值，进行火灾预警，从而达到系统的控制和实现。
（1）通过原有摄像头读取指定空间内的实时图像，并将图像按照指定的巡检间隔传输到中央处理单元（CPU）中。中央处理单元可以管理多台摄像头分时段传来的图像数据，提高CPU工作效率，减少不必要的设备支出。
（2）中央处理单元（CPU）将传输来的彩色图像进行分析，首先将读取来的彩色图像分解为红、绿、蓝三种通道的灰度图像。
（3）将图像分块化，便于定位各个灰度图像上的各个像素点的位置坐标。方便统计暗原色的烟雾个数。
（4）计算出彩色图像在各颜色灰度图像的最大亮度，然后计算出各颜色灰度图像的亮度归-化矩阵。
（5）分别循环求出红色、绿色、蓝色灰度图的归-化矩阵，求出点的局部窗暗原色值，组成一个暗原色矩阵，假设在其中一个矩阵中，中心位置在处的维局部窗口为，m为正方形窗口的横向和纵向像素的个数。则点的局部窗口的暗原色值为，同理求得。
（6）通过点的局部窗口的暗原色值，求出暗原色通道矩阵。
（7）统计暗原色通道的暗点与亮点的个数。假设暗原色通道矩阵中的元素表示为一个矩阵，为行位置，为列位置，当时，则将其统计为暗点，当时则统计为亮点。
（8）统计出暗原色的个数，计算出其占总像素的百分比。当该值超过警报值时，进行报警操作。否则扫描下一张图像。
2 结语
该论文着重讲述了一种基于图像暗原色统计的火灾巡检装置的方法设计，利用巡检的方式进行控制，使得控制器能够得到充分的利用。本文所设计的火灾检测体系，通过原有摄像头就能完成，减少了不必要的经济支出，而且暗原色烟雾检测系统比以往的温度、烟雾报警检测系统更加安全、可靠，而且能够在火灾发生初期检测出火灾，将损失降到到最少。
参考文献
[1] NARASIMHA SG，NAYAR SK.Contrast restoration of weatherdegraded images[J]. IEEE Transactions on Pattern Analysis andMachine Intelligence，2003.
篇7
一、化工企业资源管理现状
随着科技的进步，现代企业的设备朝着系统化、自动化、技术密集化方向发展，设备的构成更加复杂，功能更加强大，设备的使用与管理环境也发生了很大的变化。各化工企业很早就开始围绕“设备”这一主线展开了企业资源管理工作。关键机组在线监测、离线点（巡）检、EAM、ERP、HSE、ISO9001等系统越来越多的被运用到企业管理中。
二、形成一体化平台的必要性及意义
1、对企业资源管理的重要性
一体化平台的管理对象涵盖企业的设备、厂房等硬件资源以及人力、管理、财务等软件资源及生产要素，减少职能重叠、优化组织管理结构，促使业务流程合理化。
2、对企业资源调整的重要性
如果决策人员能在第一时间掌握有关设备、生产、安全、人员、财务等信息，将有助于提高各级管理层的决策准确性和及时性。
3、数据高度融合对管理信息化的重要性
三、一体化平台的主要构成模块
（一）大机组在线监测系统------利用机械状态数据采集器，通过对机组的轴承振动、轴承壳体振动、轴位移、转速、相位及工艺量等参数进行全天24小时连续地、实时地采集/分析，使设备运行状态时刻处于受控当中。
（二）离线点检管理系统------利用检测设备，施行全过程对运行设备进行动态检查。它是一种及时掌握设备运行状态，指导设备状态检修的一种严肃的科学管理方法。
（三）HSE----是企业整个管理体系的有机组成部分之一计算机毕业论文，它通过系统化的预防管理机制彻底消除各种有害事故、环境以及职业病隐患，并突出预防为主、全员参与持续改进的管理理念。是一种科学的、系统的、完善的管理体系。
（四）EAM----是一种以企业资产为主要对象，通过减少设备的故障停车率和非计划停车，缩短维修响应时间和维修作业时间，延长设备寿命、降低维修备件库存、降低维修成本等手段，来提高资产回报率和企业经济效益。
（五）ERP----将企业内部运行所需的所有资源整合在一起，对采购、生产、成本、库存、分销、运输、财务、人力资源进行规划。从而达到资源的最优组合，取得最佳的经济效益。
（六）ISO9001系列质量管理体系----用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。这个第三认证方不受产销双方经济利益支配，公证、科学，是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证。
五、一体化平台的主要技术特点
1、提供在线监测、离线点巡检、EAM/ERP、HSE等于一体的综合管理平台
2、支持全方位的设备信息收集方式
3、数据共享
4、及时、快速的设备异常信息传送
5、操作人员考核与管理
6、便捷的数据查看
7、远程服务
六、一体化管理平台功能示意图
在上述功能示意图中：
u数据收集部分----主要借助于企业现有的EAM/ERP、MES、SIS等系统，对现场各种设备、生产过程以及人员活动的数据进行收集，然后利用在线监测设备、手持式点检仪，对设备的运行数据、缺陷、隐患、故障、事件等状态进行收集，实现HSE地动态管理。
u对于关键设备，采用在线监测系统进行网络化高速实时在线监测与故障诊断，对于其他非关键设备则采用手持式点检仪进行定期或不定期离线点（巡）检。
u 为提高设备管理效率，该平台配备了短信平台，以保证在第一时间将设备故障信息、设备报警信息通过手机短信传递到相关人员手中，使其快速做出处理，缩短响应时间。
u 在数据共享方面，一体化平台管理软件能与EAM/ERP接口，既可以从EAM/ERP获取设备信息（如：设备台帐、检维修信息等），也能够向EAM/ERP动态提供点（巡）检结果。
七、一体化管理平台的主要功能
(一)网络化在线监测与故障诊断系统
大机组在线监测和故障诊断网络系统的特点：
（1）采用国际先进的FDDI光纤通信系统和国际先进的以太网系统；
（2）采用数据流优化思想计算机毕业论文，在组网设计中采用了分层管理模式，优化数据路径，分散存储数据，克服了总线路径阻塞的问题；
（3）采用标准化、通用化、模块化设计，降低成本和易于维护；
（4）组态方式下系统功能易于扩展；
（5）采用准连续采样控制方式，克服了高速启停机整周期采样控制难点；
（6）采用知识库管理系统，克服了知识修改更新的问题。
（二）网络化设备（工艺）点巡检管理系统
系统构成：硬件：设备智能点检仪设备状态综合点检仪
软件：一体化管理平台――网络化设备（工艺）点巡检管理系统
点检系统概念：点检是按照一定的标准、一定周期、对设备规定的部位进行检查，以便早期发现设备故障隐患，及时加以修理调整，使设备保持其规定功能的设备管理方法。
设备点检系统的特点：
(1) 定人。设立设备操作者兼职的和专职的点检员。
(2) 定点。明确设备故障点，明确点检部位、项目和内容。
(3) 定量。对劣化倾向的定量化测定。
(4) 定周期。不同设备、不同设备故障点，给出不同点检周期。
(5) 定标准。给出每个点检部位是否正常的依据，即判断标准。
(6) 定点检计划表。点检计划表又称作业卡，指导点检员沿着规定的路线作业。
(7) 定记录。包括作业记录、异常记录、故障记录及倾向记录，都有固定的格式。
(8) 定点检业务流程。明确点检作业和点检结果的处理程序。如急需处理的问题，要通知维修人员，不急处理的问题则记录在案，留待计划检查处理。
（三）HSE、EAM、ERP数据融合模型
3.1EAM系统
系统概述：
系统以企业资产及设备维修管理为核心，以提高资产可利用率、降低企业运行维护成本为目标，以优化企业维修资源为宗旨，提供从设备状态监测、设备工艺点巡检管理、设备检维修管理、管理等全方位的资产管理功能。通过信息化手段合理安排维修计划及相关资源与活动。
系统特点：
系统以企业的资产、设备台帐为主要管理对象，将设备状态监测、在线数据采集、点（巡）检、管理等多种数据收集方法相结合，形成动态数据依据；并按照计划维修、预防性维修、状态检修、缺陷管理、技术改造、故障检修和停机大修等各种维护策略，建立起以维修工单为核心的计划提交、审批执行和分析管理制度计算机毕业论文，同时将采购管理、库存管理、人力资源管理均集成在一个数据充分共享的信息系统中。
3.2HSE系统
系统概述：
实现HSE的数字化管理，将HSE从庞大复杂，依靠人工管理为主的管理模式过度到全数字化动态闭环管理模式。
系统结构特点：
（1）HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划-实施-检查-持续改进”的结构。 （2）由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。 （3）各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。
3.3ERP系统
系统概述：
ERP系统提供从财务会计、人力资源、资产管理、材料管理、项目管理、销售管理等全过程的管理，它是建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。
系统特点：
（1）系统把企业管理各子系统有机地结合起来，组成一个全面生产管理优化系统，各子系统的数据一致性和共享性非常好，实现物流和资金流的管理集成。
（2）将企业管理从企业内部延伸到企业外部，把客户需求、企业生产和供应商的资源整合在一起，形成一条供应链，并对供应链的所有环节进行管理。由单一型生产方式向混合型生产管理发展，满足企业的多角化经营需求。
（3）系统在全公司范围内应用，并具有高度集成性。数据在各业务系统之间高度共享，所有源数据只需在某一个系统中输入一次，保证了数据的一致性。
八、一体化管理平台使用效果
一体化管理平台在中化工系统已有使用计算机毕业论文，并取得了良好的运用效果。其具体效果主要体现在以下方面：
u实现系统集成化应用，建立了企业决策完善的数据体系和信息共享。将现场域、控制域、信息域集成到一体化的管理平台，共享设备全生命周期、全过程管理等相关数据。
u以一机一档为主线，各系统间紧密联系，环环相扣，将设备文档充分融入到技术状态管理平台、监测与诊断系统、联动短信报警平台、远程监测诊断系统。
u系统融合国内外先进设备管理经验和设备专家资料信息，生成了具备化工行业设备管理特色的自动诊断数据库，可根据对应故障现象进行故障原因实时查询。
u系统将经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，有效地安排企业的产、供、销活动，满足企业利用全社会一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求，进一步提高效率和在市场上获得竞争优势。
u系统可对生产活动、产品及服务中的健康、安全与环境风险进行评价，以及制定风险控制措施，通过风险管理程序来制定工作活动的实施计划、选择风险削减措施、涉及对现有操作的规划、变更的管理及制定和更新应急反应措施等。
篇8
1 询问的对象
1.1违法嫌疑人
作为公安机关消防机构询问对象的违法嫌疑人，是指本人的行为涉嫌违反消防法律法规的规定，并且产生了一定的危害后果，可能需要追究行政责任的人。
1.2受害人
受害人，是指本人的身体健康、财产遭受违法行为直接侵害的自然人。
1.3证人
证人是指直接或者间接了解案件事实情况，能够辨别事物，并且能够向调查人员陈述自己所知道的有关案件事实情况的自然人。根据我国法律的规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”
2当前询问工作存在的主要问题
询问作为公安机关消防机构办理行政案件收集证据、查清事实的重要调查手段，在每起案件中都显得尤为重要，公安机关消防机构也逐步强化了询问工作的质量，询问水平显著提升，但通过几年来对本地消防行政案件进行分析，询问工作仍然存在不可忽视的问题。
2.1询问主体、询问时限不合法
在办理消防行政案件时,由于办案人员少,需要询问的人员多,于是出现了1名办案人员独自询问的现象,或者是办案人员让没有执法资格的其他人员参与询问工作，违反了《中华人民共和国行政处罚法》以及《公安机关办理行政案件程序规定》有关调查取证不得少于2人的规定。在办理消防行政案件时,特别是火灾事故调查案件时，由于工作量大，询问内容多，甚至出现故意刁难当事人现象，超过法定时限进行询问，违反《公安机关办理行政案件程序规定》询问查证的时间不得超过八小时，情况复杂，依法可能适用拘留处罚的，询问查证时间最长为二十四小时的规定。
2.2错误使用强制措施
《中华人民共和国消防法》第七十条规定：“公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行”；《火灾事故调查规定》第十九条规定“火灾事故调查人员应当根据调查需要，对火灾肇事嫌疑人可以依法传唤”，由此可见，公安消防机构办理行政案件只能对消防安全违法行为人和火灾肇事嫌疑人进行传唤，部分办案人员存在对证人、受害人进行传唤的现象。对证人、受害人不得传唤，即使是口头传唤也不可，如果证人和受害人在被询问过程中要求离开，办案人员不得采取强制措施进行询问。
2.3询问内容不全面
长年以来，由于消防行政案件相对人具有特定范围，因消防行政执法引发的行政复议、行政诉讼案件比例很小，因而公安机关消防机构办理的行政案件也就很少经过法院的审查，从某种意义上说，办案质量特别是询问工作水平难以得到显著提高，询问没有深度，抓不住要点。比如说关于涉及行政处罚从轻、减轻或者从重情节的有关询问内容甚少；再对违法嫌疑人的首次询问内容不全面以及没有确定证人、当事人、受害人之间的关系的询问内容。很多消防行政办案人员采取了内容简单、格式化的方式进行询问，不求对案件事实的深入了解，影响了办案质量。
2.4在询问中违规定性
部分办案人员在询问中就对案件、对违法嫌疑人进行了定性，出现诸如“你们这个违法工程……”、“你违反了消防法规，我们要对你进行处罚”、“你对自己的违法行为有什么疑义”等语句。实际上，在询问期间，仍是案件正在调查过程，在这个阶段办案人员就认定违法嫌疑人存在违法行为是不正确的，更不能在询问笔录中告知当事人要给予其行政处罚，替代行政处罚告知笔录。在询问过程中，办案人员不得向询问对象泄露案件情况或透露自己的倾向性看法。特别是询问违法嫌疑人时，需要运用证据证实违法嫌疑人违法行为的，防止泄露调查工作秘密。
2.5询问笔录制作不规范
参与多次公安消防机构内部执法检查，笔者发现公安消防机构办案人员在制作询问笔录时仍在比较突出的问题。一是询问不使用制式法律文书，不按照规范要求填写被询问人的基本信息和询问时间，甚至已经入卷的询问笔录还没有填写询问开始和结束时间；二是被询问人没有逐页核对并签名或者捺指印，询问人、记录人不规范签名，由一名办案人员代签名的现象比较普遍；三是对被询问人更正或者补充的，没有在修改处捺指印，特别是办案人员对使用计算机打印的询问笔录核对不细致，存在较多错字。
3做好询问工作的对策
通过询问获取案件相关证据，是公安消防机构的一项法定职责，询问必须依法进行，否则询问所获得的证据没有法律效力，不能作为定案的证据。就如何提高询问工作质量，笔者提供一些粗浅的对策。
3.1 严格依法进行调查询问
办理消防行政处罚案件要严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》依法调查询问，要保护被询问人的合法权利，不得擅自扩大传唤对象范围，不超时限调查询问，不强迫被询问人签名、捺指印，杜绝刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗等非法手段进行调查询问。
3.2 提高办案人员的业务素质
办案部门要定期组织人员培训，讲解办理消防行政案件询问工作的有关内容，使对询问工作不熟悉和刚接触消防行政案件办理工作的人员能有一个系统全面的认识。通过召开经验交流会、定期开展消防行政案件评比、经验丰富的同志“现身说法”等形式，用生动典型的范例，推广先进经验做法，“以点带线，以线带面”，提高整体工作水平。
3.3 提高询问笔录的制作水平
办案部门要充分认识提高询问笔录质量的重要意义，使用制式询问笔录，记清笔录要素，规范用语，对被询问的回答不夸大、不修饰，确保笔录记载全面、客观，询问笔录字迹要确保清晰，提倡使用计算机制作笔录，提倡在调查询问期间全程录音或者录像。
3.4严格审查调查询问材料
法制审核部门要对消防行政案件的调查询问材料认真细致全面审查，及时发现、指出存在的问题，定期公布案件中调查询问工作质量情况，使全体办案人员能吸取经验，改正不足，从而提高调查询问的质量，为办理消防行政案件提高坚实的保证。
参考文献
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一．上半年的主要工作和问题
通过公司全体干部职工共同努力，各项安全指标全部完成，到3月30日公司实现安全生产1000天，上半年安全生产形势平稳。我代表公司党组对全体干部职工的辛勤劳动表示衷心感谢！
总结上半年安全生产工作有如下特点：
几项主要工作
1．克服困难，加强协调，保证“春检”任务的完成。
“春检”工作是电力系统一项十分重要的工作，是全年安全生产工作的基础，“春检”工作的好坏直接关系到迎峰度夏、关系到电网安全和人身安全。今年“春检”的特点是时间更短，任务更重。“3.4”灾害的恢复占用“春检”大量时间，查找和处理灾害给电网留下的缺陷和隐患使“春检”任务更加繁重，500千伏渤海、金家新建变电站投运过程中大量的电网改造任务要在“春检”过程中予以实施，各供电公司220千伏、66千伏及10千伏大量工程在“春检”中予以实施。面对严峻形势和艰巨的任务，公司调度、生产、安监、基建等部门密切配合，同基层供电公司一道统筹兼顾、周密安排检修计划，有效避免了重复停电现象的发生，对营口、鞍山、大连等区域性工程采用现场协调会的方式，对每一个环节逐一落实，工程顺利投产。到6月18日辽宁电网20__年春检工作圆满结束，为下一步迎峰度夏奠定了基础。
2．建立和完善应急机制，在抗击暴风雪的过程中起到关键作用。
公司高度重视应急管理工作。为了确保“两节”、“两会”期间的安全可靠用电，确保辽宁电网的安全稳定运行，进一步提高辽宁电网应对重大电网事故、自然灾害等突发事件的能力，1月27日（星期六）上午，春节前工作相当忙的情况下，公司组织了一次中等规模的电网大面积停电事故应急演练。
公司总经理、党组书记黄传兴亲临事故应急处理指挥中心现场进行指导，并向全体参演人员提出了要求。体现了公司党组对应急工作的极端重视。
这次演练是针对辽宁中部电网负荷迅速增长，电网受电断面卡脖子，电磁环网暂时解不开，在发生系统严重事故时，一旦处理不当，将会诱发电网大面积停电事故的薄弱环节进行的。整个演练进行了六个方面的检验和考核。在百年一遇的自然灾害面前，正是由于及时启动电网应急预案，辽宁电网上下处变不惊，临危不乱，反应迅速，调度指挥处理得当、生产抢修恢复及时。一次次化解电网重大险情，使得电网化险为夷、转危为安。在此期间未发生人身伤亡事故。正是1月27日的应急演练使我们取得了抗击暴风雪的重大胜利。
但同时，我们更应清醒地看到，我们的应急预案还有很多不完善的地方，要强调：应急演练的及时性，项目的针对性，参演单位和人员的全员性。
3．全面开展了标准化作业，在实践中不断探索和提高。
公司自执行《现场标准化作业指导书》以来，对保证现场作业安全、提高检修质量起到了积极的作用。
为使现场标准化作业更加符合现场作业实际，结合现场作业人员对现场标准化作业指导书提出了许多意见和建议。20__年1月，公司组织各专业人员对原来版本进行再次修编，原则是“简单、可靠、实用”。对关键性问题采取专家反复论证的方式，最终形成了《现场标准化作业指导书》（20__年修订版）。
为加强现场标准化作业的管理，又制订了《现场标准化作业工作管理规定》。对现场标准化作业指导书在执行、监督、考核等方面提出了具体要求。这里我再次重申，开展标准化作业的目的一是强制职工遵守每项操作的规范，提高检修质量，防止人身伤害。另一个也是更重要的目的是培养职工一种良好的职业习惯，工作习惯。通过标准化作业，逐步克服图省事、怕麻烦这种陋习，这种陋习是习惯违章的根源，这也是我们推行标准化作业的初衷。
4．紧紧依靠电网技术改造和科技进步，提高电网输送能力和设备健康水平。
为落实国家电网公司“关于电网技术改造电视电话会议”精神，公司大力加强电网技术改造力度，上半年完成了数条线路的改造任务和后续改造项目的准备工作。针对辽宁电网老旧线路多，线路改造征地难的特点，努力提高电网改造的科技含量，碳纤维复合芯导线研制取得阶段性进展，svqc无功补偿成套装置和新型分相自动接地系统的推广应用，为解决电网无功调整手段不足和防止人身感电发挥了积极的作用。
5．公司认真履行社会责任，为缓解鞍山、营口地区供需矛盾，经过大量艰苦细致的工作，采取相应的措施，征得国网公司同意，实施了500千伏王石变采取分裂运行的方案。方案实施可提高鞍山地区供电能力35万千瓦。预计到年底可以多售电3亿千瓦时，平段6000万千瓦时，公司直接经济效益达1062万元。方案得到了当地政府的认可，用户满意。
6．为吸取本溪草河口的二次电缆击穿，保护误整定事故教训，加强二次系统的安全监督管理作为今年的一项重点工作，贯彻落实国家电网公司《关于开展继电保护专项监督检查工作的通知》，公司已经组织所属14个供电公司全面进行了继电保护专项监督检查自查工作。
公司还将继续深入贯彻落实继电保护专项监督工作要求，对检查出来的问题制定整改措施，明确责任人。对自动化专业、
通信专业同步进行自查，确保二次设备可靠运行，从本溪草河口的二次电缆击穿，保护误整定事故中（2#主变中性点间隙零序过压保护定值180伏，误整定成60伏），暴露出现场继电保护人员定值管理不严，在定值输入、核对上，不认真，继电保护未按实际定值进行试验，保护试验记录不严肃，未按实际试验成绩记录。变电运行人员在处理事故时，检查设备、光字盒、信号、保护装置动作情况不细，造成判断事故不准确，处理不及时。突显二次系统生产管理不严、不细。（其他单位也要反思和自查，有无整定错误、压板投退错误，接线错误等问题）7．为吸取大连“4.16”事故教训，公司及时下发了“反管理违章”的通知，通过反管理性违章活动，强化各级人员的安全责任意识，落实各级管理人员的安全生产岗位责任制。杜绝发生了事故大家负责，没发生事故谁都不管的现象。（大连“4.16”事故是一个典型的案例，本次事故暴露了有关人员严重违反工作票制度、工作许可制度、工作监护制度的有关规定和省公司安全生产的有关规定。）（把有电的设备按停电的设备看待，现场的所有人员都提醒这件事，不清楚这个问题）
以上草河口保护误整定，大连4.16人身感电，一个是人身轻伤事故，一个是二次设备事故，人身感电事故是最忌讳的人身伤害事故，误整定事故也是继电最忌讳的三误事故之一，两个都是低级的错误，不是不懂不会，这两起事故的性质都相当恶劣，规程规定形同虚设，也充分暴露无论一次二次，标准化作业都流于形式，这两个事故值得我们深刻反思，两者都暴露出我们的一二次作业现场管理混乱，管理违章严重，我看问题的关键在我们的各级管理人员，一线工人是执行者（次要的），这也是我们提出反管理违章的初衷。
二、下半年安全生产面临的形势和任务
下半年是一次系统发生巨大变化的关键时期，是新机组、新设备投运时期，是迎接党的“十七”大全力以赴保供电的关键时期，也是完成公司党组确定的各项生产经营指标，实现安全年的关键时期。
形势：
1．负荷持续攀升，新机投产不确定，迎峰度夏任务艰巨。
辽宁地区比往年提前20天进入夏季，进入6月干旱少雨，最高气温已达34℃。每日用电负荷攀升，6月18日负荷30030万千瓦时，达到历史的新高，电力高峰提前来临。东北公司的水电来水并不乐观，省内火电机组临检与去年同比明显增加，在营口、庄河电厂4台60万机组投产发电前后，再有不可预见的问题，个别时段缺电的情况随时可能发生。
2．电网结构总体改善、局部网架约束仍然突出。
近几年来，在公司党组领导下，辽宁电网的建设和改造速度明显加快，为电网安全运行奠定了基础。进入6月份，500千伏渤海变“п”入，徐家2号主变投运有效的改善了网架结构，使电网的受电能力和供电可靠性明显提高。但是，随着负荷的增长，朝阳、铁岭以及大连北部地区的供电紧张局面日显突出，已经采取了限制负荷的手段，并要持续相当一段时间。
3．500千伏与220千伏电磁解环迫在眉睫
由于历史的原因和辽宁电网500千伏网架现状，东北电网的电磁解环工作，是走在全国后面的。给电网过渡时期的规划、建设、改造和运行带来诸多问题。基于短路电流超标和潮流分布不合理等原因，随着渤海变的投运，辽宁电网的电磁解环工作即将进入实施阶段，由此而带来的涉及到从一次到二次、从电网运行到设备管理、人员素质等一系列问题摆在我们面前。如何面对电网这一过渡期，需要我们相关部门密切配合，需要我们做大量艰苦细致的工作，关于解环的问题，我们谈论了几年，今年下半年真的来了。
4．电网运行外部环境不容乐观。
今年“3.4”暴风雪灾害给我们上了生动的一课，使我们认识到安全生产和打仗一样，什么严重的事故都可能发生，做多么复杂的事故预案都不过分，记住一个理：平时多流汗，战时少流血。上半年，外力破坏而导致线路故障有所增加，主汛期雷雨、山洪等自然灾害随时可能对电网安全运行带来影响。500千伏渤海变投运给电网运行方式和管理带来很大变化。渤海变及相关输变电工程的投产，改变了电网的结构，运行方式，潮流方向；营口地区的线路名称和走向变化较大，运行方式变化更大；这些对改善电网结构、提高输电能力是有益的，但是对安全生产暂时是不利的，我们要清醒地认识这个问题，生产作业环境的巨大变化，需要我们尽快适应，需要我们化解新增的人身安全风险，化解电网运行安全风险，化解误操作的风险。（营口地区电网的运行方式彻底的改变了，众多新建、改造线路给变电送电运行都带来很大难度，必须打破旧的习惯和固有的记忆）
关于下半年安全工作，我强调以下几项重点工作：
1、防汛工作已经到了关键时期。从全国的气候特点看，6、7、8、9是灾害的多发期，任何年份都不能松懈，具体的工作生产部作了详细的安排，各单位要完善设施，加强通讯联系，密切关注天气预报，做好有针对性的反事故演练，随时做好应对紧急汛情的准备，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
2、迎峰度夏任务艰巨。各级调度和营销部门必须做好负荷预测和电力平衡工作，做到以旬为单位，搞好供需平衡，切实安排好电网应急备用，留有足够的备用容量。做好应对各种异常方式的事故预想。在这里强调尤其要重视各地区拉闸限电顺位的编制和报批工作，并严格按此执行。生产部门要加强检修巡视维护工作，采取有效措施，确保迎峰度夏期间设备的安全可靠运行。
3、要从讲政治的高度确保党的十七大召开期间供电万无一失，要求各单位主要领导要亲自过问十七大期间的保供电工作，近期各公司要有针对性地进行一次确保十七大期间安全供电和迎峰度夏的反事故演练。
4、“秋检”应着手提前考虑。要和各项工程集合起来，要与防汛迎峰度下的收尾工作一并考虑。迎峰度冬的准备工作要吸取去年特别是“3.4”的经验教训，结合“秋检”一并考虑。
5、履行国有企业的社会责任，进一步加强用户特别是高危用户的安全用电管理，相关部门调度、生产特别是用电农电按年初调查的情况，进一步作深入细致的工作，职责范围内能做的一定做好，不能做的要逐级向各级主管部门反映，敦促用户整改。
6、“春检”已结束，虽然到了防汛、迎峰度夏的关键时期，但也是到了生产相对的淡季，希望个单位充分利用淡季切实搞好职工地培训工作，特别是生产部门要多指导，要知道管理违章的关键并不是检查，而是有针对性岗位技能培训，切合实际的培训，请什么老师，讲什么课很关键。
篇10
做好防汛救灾工作汇报材料
为做好近期防汛救灾工作，某某县严格按照政府关于对防汛救灾工作的有关文件精神要求，迅速反应，扎实抓好各项防汛救灾工作，切实增强防灾意识，做到防患于未然，全面排查灾害隐患，积极做好抗灾救灾预防工作。
一是精心组织，全方位狠抓落实。迅速成立防汛救灾指挥部，指挥部共下设后勤保障组、信息联络组和四个应急处置小组。成立青年志愿突击队，充分发挥青年干部的先锋作用，明确各应急小组负责区域，各小组协调配合，明确分工，确保为防汛救灾工作开展提供坚实组织保障。
二是领导负责，全天候值班巡查。加强组织领导，要求党委班子、各单位负责人加强排查力度，强化汛期灾害隐患点的检查排查力度，切实做好防灾、减灾、预灾工作。迅速制定《防汛救灾应急工作方案》，细化工作安排，明确责任分工，确保应急方案的准确性、科学性和可操作性。进一步落实24小时值班巡查制度，保证值班人员全天候通讯畅通，做好监督和巡查工作，确保防灾减灾工作不出任何纰漏。
三是强化宣传，全过程提升意识。充分利用内网、微信联络群、宣传栏等宣传方式，广泛宣传防汛减灾防御知识，加强汛期灾害隐患点防治知识宣传，进一步增强全体税务干部对防灾减灾的认知度，不断强化自我防灾、自我救灾的意识。进一步落实应急报告制度，迅速反馈防汛工作落实情况，持续推进防汛救灾工作顺利开展。
篇11
伴随着现代社会经济与科技的不断发展与进步，我国的水利工程行业也在与时俱进发展着。然而水利建设事关经济社会发展全局，防汛安全事关人民群众切身利益，国家关心、社会关注、群众关切，水利防汛工作值得深入调查研究。
兴化市地处苏北里下河腹部地区，市政府所在地兴化城，是全市政治、经济和文化的中心。卤汀河、车路河、上官河、下官河等4条区域性河道穿城而过，兴姜河、横泾河、白涂河、大溪河等4条骨干河在城区交汇，是里下河地区水上交通枢纽。兴化境内地势东部和南部稍高，西北部偏低，田面高程在1.2-3.0米之间，素有“锅底洼”之称，历史上水灾频发，每遇连续强降雨，城区进水受淹，给人民生命财产安全造成很大威胁。为提高城市防洪自保能力，保护25万人口的生命财产安全，更好地适应社会经济发展的需要，市水务部门于1999年在相关部门的配合和支持下，以《里下河地区水利规划》和《兴化市城市总体规划》为依据，按五十年一遇的防洪标准和以河划块，分区设防，洪涝兼治，综合治理的原则，编制了兴化市城市防洪规划。规划将市区分成主城区、九顷区、张阳区、城堡区、新城区、关门区、严家区、野行区8个区分区圈圩设防。
1城区防汛排涝存在的问题
1.1战线长建筑物多、分布广人手少
兴化城区闸、站工程以及防洪墙（堤）的分布特点是“线长、面广、点散、量大”。兴化城区河流密布，蜿蜒曲折，大小几十座防洪排涝闸站散落分布于城区各地，这就要求在管理上要做到统筹安排、全面协调。
1.2 人手少、技术力量不足
城区大小几十座闸站的建筑设施、机电设备、环境卫生需要有专人进行维护，由于经费有限，每座闸站日常只安排一人进行值班管护工作，技术力量相对有所不足。为确保汛期安全度汛，在进入汛期，就要求我们临时聘用一批机电工管护人员，来增强技术力量。
1.3 闸站、防洪堤管理职能分散
防洪工程管理主要涉及闸、站、防洪墙（堤）、防洪堤的绿化、河道保洁等管理。由于种种原因，这一系列职能被分割开，闸、站工程设施的管理归属于防洪工程管理处，防洪堤的绿化属于园林管理部门，河道保洁属于河道管理部门，职能相对分散，难以统一管理。
1.4群众意识有待进一步提升
在汛期闸站排涝过程中，常常由于河道有老百姓丢入河道的垃圾堵塞水泵进水口，而被迫关闭水泵，打捞完杂物后再继续抽水排涝，相对影响了排涝的效率。
2水利工程安全度汛措施
针对汛期前、中、后期的各自特点，因时制宜，制定不同的方案，以确保防汛排涝设施发挥正常效益。
2.1组织汛前检查。为了确保安全度汛，管理部门要早准备、早部署，一般在春节后就对管辖的所有闸站及各类设施进行了地毯式检查，摸清现状和存在的隐患。
针对存在的问题，组织制定维修、保养和更新的实施方案，编制预算，报请上级部门批准后及时组织人员进行维修保养。
2.2汛期加强防汛值班。汛期所有管理人员、闸站管护人员、机电工明确到位，严格执行上级的调度指令，分工分线，明确责任，任务分解到人，加强防汛值班，及时上报各类信息数据，落实城区防汛预案，全力以赴投入排涝抗灾。
2.3汛期过后，对汛期暴露出的问题及时排查，认真制定实施方案，组织维修保养。及时组织技术人员对排涝期间出现的问题认真排查，找出原因，制定实施方案，及时上报，尽快组织实施。先后多次邀请厂方技术人员对所有机电设备进行检测，对存在问题的水泵的设备制定维修保养方案并组织实施。
3围绕防汛非工程措施
3.1 加强组织领导
进一步增强完善防汛抗旱指挥部职能，落实机构、编制、人员、经费，打造高水平专业化队伍，稳定机动抢险队伍，强化日常抢险突击演练。 提高抢险救灾队伍的综合管理能力、组织协调能力。
3.2 建立健全防洪减灾制度建设
防汛减灾是一项社会性系统工作，任务重、责任大、牵涉面广，需要全社会、各部门共同努力，通力协作。 依据相关规定， 落实各级防汛岗位责任制， 明确防汛防旱办公室各组成部门职责，包括防汛值班、雨情分析、水情测报。 编制防洪预案，推进日常工作、防汛物资调拨、突发事件处理流程化，提高预案可操作性。
3.3 建立信息交流和共享机制
加大科技和资金投入，增强信息交流，提升气象和水文预报和预警能力以及抗洪抢险技术水平。
3.4 提高建设标准
抓住国家加大对水利投入的良好契机，进一步提高河道整治，险工治理、闸站建设等防汛工程设施的建设标准，统筹考虑防洪、生态、景观的多重需求，推动防汛抗旱设施的标准化、景观化。
3.5 大力开展防洪减灾宣传教育，提高公众防洪减灾意识
加强防洪减灾知识宣传，注重公众参与措施，提高公共意识，使公众掌握正确的避灾方法和自救互救知识。 特别在洪水灾害发生后，政府所采取的一系列应急措施必须有群众的密切配合才能形成真正有效的社会应急机制。 通过广泛宣传和动员，充分调动社会各方力量关心、支持和参与水利防汛减灾的工程建设，积极营造政府、社会互动的良好氛围，确保圆满完成水利防汛减灾工程建设任务。
3.6 明确管理体制
防汛工作，属于社会公益性质，应明确公益性职责。 各全社会都应予以高度重视，有关部门应协调一致，加快新时期下的组织协调合作水平，保障水利事业健康发展。
4探索打造城市防洪建设新亮点
篇12
非工程防洪措施是与工程防洪措施相对应的概念,是在充分发挥防洪工程作用的前提下,通过法律、政策、技术和经济手段,以减少洪灾损失的措施。从一般意义上来讲，改变洪水天然运动特性的措施为工程措施。而辅助工程措施则是为了协调人与洪水之间关系，缓解洪水灾害影响，这些措施通称为非工程措施。
1.2 特点
非工程措施与其他社会活动一样，有其独自的特点，掌握其特点，对防洪建设具有重要的作用。一是超前性，从非工程措施的内容看，大都属于洪水发生前的准备工作。二是预见性，是非工程措施的突出表现，只有预见才能做到防洪非工程措施的周密。三、是专业性，体现防洪非工程措施的特色。非工程措施不是哪一个部门所能独立完成的，而是需要全社会都来参与，由水务部门参谋、管理的。
2、非工程措施在岗南水库防汛工作中的应用
2.1普及水库防汛知识
汛前，水库立足于“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”思想，落实责任，加强防御。根据洪水灾害具有突发性和毁灭性的特点，充分利用各种媒体和手段，宣传洪水的危害性、周期性和防汛工作的重要性及安全避险知识，达到统一思想，提高认识的目的。一是认识到洪灾的不可避免性，二是认识到防洪工程的局限性，三是认识到防洪非工程措施减灾的重要性。增强了广大群众的法制观念和水患意识，克服了麻痹思想和侥幸心理。
2.2 完善群防系统
2.2.1 落实组织机构，建立防汛责任制
根据《中华人民共和国防洪法》规定要求，防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥。岗南水库防汛工作接受由地方首长负责的岗黄水库防汛指挥部统一指挥，岗南水库设防汛办公室，负责岗南水库防汛日常工作，防办室领导成员由水库管理局领导分工担任。办公室下设18个职能组，负责水库防汛各项业务与任务完成。
另根据《中华人民共和国防洪法》要求，结合水库多年防汛实际，制定了《河北省岗南水库防汛责任制》，明确了防办室职责、防办室领导成员职责、各职能组职责，实行定岗定人分工负责制，形成一级抓一级、层层抓落实、任务明确、责任到人的防汛责任网络，并不断加强防汛技术、法规学习，熟练掌握防汛基本常识，提高科学调度水平。
2.2.2 加强防汛队伍建设。
防汛队伍是防洪成败的关键，是夺取防洪胜利的保证。汛期，岗南水库防汛应急抢险队由水库管理局自备快速抢险队、水库附近乡镇基干民兵抢险队、包库抢险部队组成。并制定了详细的《防汛抢险安排意见》。针对不同层次、不同岗位的防汛队伍及人员，分类进行技术培训，提高了专业队伍和群防队伍的业务素质和实战能力，达到快速、灵活、机动、有效。
3 完善预报预警系统
3.1防汛检查制
汛前的防汛检查很重要，是水库安全运行的第一关。结合水库特点，制定检查工作大纲和计划，按计划安排各主管部门分工定期自查，对检查中发现的问题及时排查处理，确保汛前准备工作充分。在检查工作中要求各部门按大纲要求，明确责任和目标，对工程各部位详细检查，对检查人员、时间、内容及发现的问题进行记录。针对检查情况，对检查中发现的问题，由主管科室提出处理方案，主管局长批准处理，重大问题上局长办公会研究决定，并限期处理。
汛期的程检查，实行局领导分工包段制，带领检查组进行定期和不定期的检查。共分四个责任段：主坝、左岸副坝、右岸副坝和调节池（二坝）段。库水位达到正常蓄水位以上时，启用巡查组，实行昼夜轮班检查。
检查完毕后，检查人员要及时将检查结果进行整理，并由带班领导签字处理后，交工管科保存。对检查中发现的问题及时上报，并积极商讨处理意见，采取抢险排险措施。
3.2 完善防汛信息自动化系统
非工程减灾措施的最终目的是要获得最大的防洪减灾效益，这就离不开现代科学技术在防洪减灾领域的广泛运用。当前，岗南水库防汛自动化管理系统工程包括：闸门监控系统、大坝安全监测系统、图像监控系统，与原有的气象卫星云图系统及雨水情自动测报系统共同组成了现在规模的岗南水库防汛自动化系统，并在岗南水库的管理与防汛工作中发挥着越来越重要的作用。通过该系统可以实时查看岗黄两库流域雨水情信息，随时掌握上下游雨水情，气象卫星云图系统的云图数据、闸门运行实时的远程自动控制数据、远程视频会议系统等。
这些现代技术的应用为水库防汛指挥体系，及时、准确提供各种水情、工情和灾情信息，为洪水预报、抗洪抢险指挥提供了科学依据和实时支持。
3.3 优化洪水调度系统
防洪调度系统是对洪水的优化调度。水库洪水调度的基本目标是：在确保水库大坝安全的前提下，上下游兼顾，尽量为下游提供防洪安全保障，减轻防洪压力，实现最大的减灾效益。
洪水调度是防洪调度系统的关键，主要涉及到岗南和黄壁庄水库梯级洪水调度。搞好预报预泄，根据岗黄调度运用计划进行联合调度，并据汛期不同阶段适度调整水库起调水位，进行优化调度。同时，尽量发挥水库的拦洪作用，切实加大各类工程的防守力度，确保人员生命安全。
3.4预警预报制度
水库拦洪泄洪涉及群众的安全转移，为此，根据控制水位制定了一套完整的联络办法，并形成制度。主要内容有上游淹没转移警报方案，以征地高程和迁移高程控制，统计此范围的村庄人口土地，水位接近时，以多种方式通知转移。
另外是泄洪转移，推算不同机遇洪水泄流时淹没范围的村庄人口土地，接泄洪通知后，尽快以各种方式通知转移。
目前，警报方式有：有线电话、无线电话、电视播放和鸣响警报器等。
4、健全政策法规
4.1 制定完善预案
水库防洪预案是事先制定的防洪减灾应对措施和方案。及时修订、完善、细化“防洪预案、抢险预案”是做好防汛工作的基础。根据上级的要求，结合水库历年防汛工作实际和协作单位情况，认真修订预案，使预案更加具备了实用性、可操作性，符合防汛实际，便于指挥和转移。预案中还充分考虑了险工弱段等重点部位可能出现的问题，以及做好技术培训，确保技术人员业务强、用的上，随时启动预案处理等各项内容。
4.2 完善防汛法规
进一步修订和完善了《岗南水库防汛责任制》《抢险部队抢险安排意见》等各项防汛法规，增强职工的法制观念，做到有法可依，违法必究。
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二是做好监测预报预警。完善监测预警体系，全面加强气象、洪涝、地质灾害等监测，各部门及时会商研判天气变化和灾害发展趋势。突出重点区域，强化地质灾害隐患点监测及预警预报工作，做好大江大河、暴雨区、地质灾害易发区精细化预报预警。
三是组织灾害应急避险。完善各类应急预案、调度方案和应急响应机制，扎实做好宣传教育和应急演练，增强群众防灾避险意识和自救互救能力，确保一旦出现灾害性天气预警或重大险情，能组织群众及时有序避险，避免伤亡事故发生。
