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篇1
在查摆剖析阶段,通过各层次的查摆剖析会,认真开展查思想、查纪律、查作风、查隐患,对在部队管理、执勤训练、安全防事故、贯彻落实公安部“五条禁令”和省消防总队“八条决定”等方面存在的问题,开展批评与自我批评,并且通过分析找出源头,制定整改措施,落实奖惩及纪律规定,切实解决部队管理教育中存在的苗头性、倾向性问题,真正把部队安全防事故工作做深、做细、做扎实。要求全体官兵根据自身岗位职责,写出剖析材料,并且在民主生活会上进行讨论,把问题摆出来,共同研究解决的方法。
目前,我大队存在的安全问题主要有:
1、个别同志安全意识不够强,在日常工作中,作风散漫。
2、请销假制度、门卫登记制度落实不到位。
篇2
(一)纪律作风建设是一项长期的艰巨的任务。公安队伍是一个大集体,集体中的每一个人都要有强烈的集体荣誉感。只有每一名警察严格要求自己,时刻牢记人民的嘱托和希望,才会在思想上解决作风不严谨的问题。铁的纪律是保障公安队伍强有力战斗力的坚强后盾。只有坚持不懈、持之以恒才会培养出一个人严谨的工作作风和纪律意识。
(二)对业务理论的学习不够,对业务知识的学习还不够充分。当前在国家实行“依法治国”大的战略目标下,全国范围内形成了良好的法律意识,人民群众的法律意识提高了,而作为执法者的我却不能利用更多的时间去学习、去提高,适应不了当前形式发展的要求,势必造成很多问题,势必会影响工作的更好开展。这就要求我们自己必须紧张起来,不断的充实提高自己的各项技能,以便于日后工作的顺利开展和高质量完成。
(三)组织纪律意识方面存在侥幸心理。我在以前头脑中总认为自己出不了什么大问题,对小问题重视程度不高。有句古话说的好,“千里之堤、毁于蚁穴”,所有大问题的产生都是有小问题开始的,所以不够重视小问题的态度是不正确的,侥幸心理的存在可以说是存在的安全隐患,今后必须加以克服。
(四)自我要求不严,开拓精神、创新意识不够,满足现状,未能充分发挥主人翁意识。在思想上缺乏积极进取的意识,对日常工作要求不高,甚至有些时候抱着得过且过的想法,片面认为只要平平安安就万事大吉,存在着“无过便是功”的思想,没有扎根基层,开拓进取的精神,与时俱进、勇于创新的作风还不够,由于这种麻痹思想的存在,在一定程度上影响了自己精神面貌,使得自己在工作上没有突出亮点。
二、今后工作中我应该注意和加以改进的问题:
(一)要多学习、勤动脑,不断扩大自己的知识结构。始终不放松学习,争取用扎实的理论知识武装自己的头脑,用深入的专业知识来解决工作中遇见的各种问题,更加灵活的解决工作中的各种问题。要勇于在工作中实践,立足本职岗位,积极借鉴别人的先进经验和做法,取长补短的来提高完善自身的工作和服务水平,时刻牢记“立警为公、执法为民”的工作宗旨。
(二)严格遵守“五条禁令”,提高安全意识,提高自我管理能力。对自身存在的不安全因素和隐患及时加以消灭在萌发状态,坚决杜绝吃、拿、卡要等群众反映强烈的作风问题,杜绝工作时间饮酒和酒后开车等严重违反“五条禁令”问题的出现时刻把安全工作放在首位。
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(一)、政治理论学习不够深入,重业务、轻学习。
大队领导班子在学习和执行党的路线方针政策以及分局党委的决议方面做得不够细致。平时领导班子能够学习“三个代表”、科学发展观和党的各项精神,虽然制定了学习制度,但由于业务工作多,便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大为缘由,没有把学习摆到重要的位置,存有重“业务”轻“学习”的思想,把学习教育当成额外负担,学习的高度和深度有所欠缺,造成大队领导班子成员政治理论功底浅薄。
(二)、思想政治工作研究的不够透彻,工作方法过于简单。
大队领导班子在坚持“两手抓、两手都要硬”的方针贯彻上落实的不好,重业务工作而忽视队伍建设的问题没有从根本上得到解决,忽视了对队伍的严格要求、严格管理与严格教育。领导班子对自身建设抓得不紧、不实,模范表率作用发挥得不好,对民警要求不严,失之过宽。
大队领导班子成员经常性的思想政治工作还比较薄弱,对如何搞好刑警队伍的思想政治工作研究的还不够,方法陈旧,新办法、新招数不多,针对性、实效性不强。
支部与党员、班子与民警缺少沟通,民警在思想上、工作上有了波动和矛盾也没有及时开展谈心活动,监督民警履行义务的能力还有待进一步提高。
(三)、围绕刑侦中心工作的堡垒作用发挥的不够充分。
大队领导班子成员习惯于上级安排一项工作完成一项工作,彼此之间缺少一定的交流,疲于应付眼前的工作,缺乏工作主动性,领导班子在开展工作时习惯当“传声简”,“照葫芦画瓢”。
领导班子尽管在工作中投入不少精力,但还未做到全力以赴。在日常工作中,满足于基本上想到、做到,却没有完全做到事无巨细、事必躬亲,把组织协调作用发挥到极致,而以基本满意为最终目标,缺少更高标准、更严要求。
(四)、各项管理制度落实的不到位
大队现有的管理制度针对性、操作性不太强,行政管理和执法办案制度建设和内外监督制约机制还有待于进一步完善。
大队的激励机制未形成,对民警的教育和管理抓得不紧,整治监督措施不力,对民警的引导、与民警的交流较少,对民警的鼓励措施不到位,充满热情、充满责任的氛围未能有效形成,造成部分民警对自己放松要求,工作作风懒散、纪律不严明,出工不出力、在职不尽心、在位不尽职。
(五)、联系民警、关心民警的工作做得不细致。
大队领导班子不能经常密切联系民警,没有深入中队倾听民警对领导班子的批评和意见,没有充分调动民警的工作积极性和创造性。
领导班子忙于应付日常业务,对民警的关心爱护不够细致,表现在谈心谈话随意性大,对民警的疾苦了解不全面,对民警的思想动态掌握不及时,民警的进取心得不到鼓励,民警的家庭繁琐困难、心事不能充分倾诉,在一定程度上影响了民警对领导班子的信任和工作的积极性。
究其以上五个方面的存在的问题,根本原因是大队领导班子放松了政治上的高标准和严要求,放松了作风锻炼和修养提高,工作作风不扎实,工作能力不强、工作标准不高,自身要求不严,管理水平欠缺,缺乏责任感、危机感,个别成员在工作中得过且过,不求无功,但求无过,有事不关己高高挂起。
整改措施及下一阶段工作重点
(一)、加强领导班子建设,充分发挥核心作用。
重点解决大队领导班子的自身建设和管理不力的问题。大队领导处在带队伍的第一线,工作任务重,对民警影响直接,所以要努力提高领导班子成员的政治理论水平和管理能力,彻底改进工作作风,严格要求自己,做到自身正、自身净、自身硬,为队伍规范化建设发挥模范带头作用。
领导班子要切实肩负起队伍管理责任,要牢固树立“不抓队伍是渎职,抓不好队伍是失职”的理念,坚决纠正“睁一只眼,闭一只眼”等不负责任的思想和做法,做到敢抓敢管、善抓善管,对问题不回避、不掩盖,对民警严到位、爱到位,该教育的及时教育,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该处理的及时处理,绝不可稀里糊涂当领导,稀里糊涂带队伍。
(二)、规范领导班子的理论学习,提高领导素养
我们要加强十、三个代表的学习,提高自身素质和业务工作能力。把加强党的路线、方针和政策和《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”等做为学习的重点,坚持每周领导班子学习日,解决班子成员思想认识和观念问题,提高认识问题、决策问题的能力。要强化依法治警的意识,增强政治上的坚定性,一方面加强业务工作,一方面加强政治学习,保证领导班子及时吃透党的精神,掌握扎实的政策理论水平,从而转变观念,加强作风建设,提高行政效能。
(三)、狠抓思想教育,在筑牢思想道德防线上下功夫。
要把思想教育贯穿于业务工作的始终,开展执法办案纪律教育,增强民警的勤政廉政意识。开展执法为民的职业道德教育,树立以民为本思想,杜绝“冷、硬、横、推”现象。开展与业务岗位相关的法律、法规、执法规范的学习,预防和减少违纪问题的发生。开展“五条禁令”和
公安机关队伍管理有关规章制度的学习和教育,保证政令、警令畅通。开展大队领导与中队干部、中队干部与民警勤政廉政谈心交心活动,建立和谐警营关系,从而提升大队的整体战斗力。(四)、改进工作方法,加强内部组织协调能力。
大队领导班子要认识到团结协作是刑侦工作的重要法宝,要树立一盘棋思想,要自觉围绕工作目标和中心任务,大事共商、各负其责、互相支持、互相配合、理顺关系、搞好协调。在日常工作中,要认真调查研究,沉下身子,静下心来,摸透情况,认真分析,理清思路,研究对策,培养求真务实的工作作风。根据队伍和民警的思想状况及特点,不断调整工作思路,改进工作方法。
要了解掌握每个民警在工作学习中的动态和创新经验,及时帮助他们总结,在全大队范围内宣传他们的先进事迹,推广他们的经验。要关心民警生活,为民警办实事,对有困难的民警,要定期进行跟踪,伸出援助之手进行大力相助,调动民警的工作积极性,
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(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。
(二)加强队伍管理,规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。
2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。
(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键,在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局,大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》,为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用,在明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,在做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》,明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设,在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防安全标准化管理,全面提高社会单位“四个能力”,最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,在开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”,组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到“四种人”的消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”,消防安全管理人成为消防安全“落实人”,保卫部门人员成为消防安全“精通人”,一般员工成为消防安全“明白人”,使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案,建立两支队伍”,即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗,在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段,在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来,全县火灾形式持续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则,科学安排、统筹推进,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
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第二,思想教育和理论学习有待进一步加强。教育整顿活动已开展一个多月了,但由于近期各项工作任务比较多,没有严格按照支队《方案》的要求一步一步的落实,特别是在教育整顿的学习和查摆阶段,由于当前各项工作任务比较多,一些学习任务没有按时保质保量完成。表现出自己在思想上的认识不高,认识不够,对理论学习的重视程度还不够高。还须进一步加强思想方面和政治方面的教育和学习,努力提高自己的思想觉悟和政治素质。
第三,工作责任心、事业感还需进一步加强。在工作中有时存在等靠的心理,总是等着上级领导部署,不能自己积极主动地开展一些工作。工作责任心、事业心还需进一步加强。有时还存在着迟到和早退的现象,工作不忙的时候有时就早走一会或是办一些个人的事。在工作中存在着精力外移现象。上述这些问题的存在,在一定程度上为派出所的建设产生了一些负面影响,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素影响。在教育整顿的查摆剖析阶段,我也利用一些时间,自已结合理论学习,对照工作实际,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真的反思,深刻剖析了产生这些问题的根源,从主观上找不足,概括起来主要有以下二个方面:一是存在一定形式主义思想。即在有些工作中,没有实事求是,狠抓落实,浮于表面,制度、规定的具体落实还不够坚定。二是政治理论学习抓得不够,政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加单位组织的学习外,只是看文件,报纸,电视新闻等,对于其他方面知识的摄取的还不够广泛。也有时,由于工作比较繁忙,辖区警情较多,没能按时、积极的参加集体组织的学习活动,有缺课落课现象。
第四,在保密防泄方面,对个人的移动存储介质使用严格按照规章制度去落实,在一定程度上存在可能泄密的隐患和苗头,保密意识还比较淡薄。
针对上述问题和主要问题根源,我在今后的工作和生活中,主要抓以下几方面:
一是加强政治理论学习,努力改造世界观。实际中自已要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题和辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作;要从思想上彻底清除存在的不良思想,“一切从人民的利益出发,而不是从个人利益或小集团的利益出发”做到“立警为公,执法为民,清正廉洁,一身正气”。
二是加强纪律观念,提高为辖区群众服务意识。在工作中我要时刻牢固树立全心全意为辖区服务的思想,对待官兵如对亲人,积极工作,努力为官兵多办实事,多办好事。
三是严格管理,真抓实干。在工作中,我要认真履行自己的职责,狠抓各项工作的落实。
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二、通过学习进一步掌握了学习方法,并力求在理解和用运上下功夫。法律法规的学习不是一蹴而蹴,一时半会就可学成或学好记牢的,关键要靠长期的学习和积累,要养成长期学习的习惯,要有刻苦钻研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上认识到学习的重要性,才能真正在实践中去学习,并自觉做一名遵纪守法,遵章守纪的合格员工。学习法律法规,我认为没有捷径可走,要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识,确有难度,而且做为上班的员工,也没有那么大的精力。恰恰“五十个严禁”给我们相关人员提供了通俗易懂的援助,在信用社经营中,依法经营、合规操作是信用社一切工作的基本要求,是每一个员工应尽的基本职责,上下要形成“案件防控的合力”。即从提高制度执行力入手,切实解决执行走样、监督走神、贯彻走调等执行力不足问题,增强执行的针对性,把抓查防案件与抓追究责任统一起来,推进合规文化建设;把合规经营理念贯穿到员工的日常行为之中,使之成为自觉的习惯;把立规建制的工作做实、做细;把操作风险管理的各项措施真正细化落实到每一个环节、每一个岗位、每一个节点。但是任何事物都有它的两面性,同样对规章制度的学习也应有规律可循。在日常工作中基本操作规定与我们息息相关,一刻也不能离开,我们就要重点地去学:“营业柜员十个严禁”、“会计主管十个严禁”、“营业机构负责人十个严禁”、“自助设备十个严禁”、“对公账户和结算管理十个严禁”还有“十五条禁令”,特别是我县编制的《宁南县农村信用社安全操作口诀》朗朗上口、通俗易懂基本囊括安全操作的各个环节,对案件防范提供了一定的帮助。
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紧紧把握“科学发展“这一主题,高点定位,坚持用“科学发展”的思想来指导工作。今年,经济危机尚未见底,困难面前没有退路,结合学习实践科学发展观,我和班子成员经常到村居开展调查研究,广泛听取意见和建议,引导广大干部群众站在全局的高度,对我镇的现状和下一步发展进行深入系统的思考,探索出一条适合如城的科学发展之路,具体做到“四个坚持”:一是坚持开发开放。抢抓沿江沿海开发机遇,加大园区建设和项目投入,大力发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业和生态农业互动并进的都市型经济。二是坚持统筹发展。统筹经济社会齐头并进,统筹一、二、三产同步发展,统筹城乡一体化,坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路。三是坚持可持续发展。严格限制高耗能、重污染产业,大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济,建设节约型社会、坚持走可持续发展之路。四是坚持“又好又快”发展。不断解放思想,高点定位,注重规划引领,破解制约瓶颈,加快转型升级,实现速度、质量、效益协调统一,努力实现经济社会又好又快发展。
理清了发展思路,明确了发展方向,全镇上下围绕既定目标,始终突出加快发展,努力做到科学发展,各项工作在高平台上取得了新进展。全年目标任务进展喜人,截止11月30日,已完成财政总收入6.45亿元,一般预算3.81亿元;完成注册外资1.25亿美元,到帐外资1295万美元,完成市外民资7.28亿元;完成规模工业产值134亿元,规模工业利润5.96亿元,规模工业应税销售39.5亿元,工业用电量22360万千瓦时,新增装机容量39450千伏安;现代服务业蓬勃发展,辐射苏中的汽车城已开始建设,服务外包园区也取得突破,已有十多家软件公司正式入驻;社会事业同步协调发展,镇实验小学综合楼近日竣工,二号、三号教学楼和少年宫随后开工,建成后将有效提升我镇优质教育的覆盖面,促进全镇教育的均衡发展;为下岗职工解决就业的小餐饮集中区已进入扫尾阶段,红星市场也已正式动工建设;年初确定的十件政府为民办实事推进良好,已全部高标准完成。
二、突出一条主线
始终突出“三化互动”这条主线,依托万顷良田工程,加快人口转移和要素集聚步伐,促进新型工业化、城市化和农业现代化快速健康发展,在新的更高层次上实现“三化”互动。
1.以万顷良田为突破口,为三化互动并进提供要素保障
加快推进万顷良田工程,用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,为“三化”互动发展提供源源不断的土地保障,实现土地最大利用率。我镇“万顷良田”项目涉及凌青、沿河两村,需拆迁1439户,整理农村土地9642亩,11月初,我们响亮地提出“大干六十天,拆迁五百户”的目标。目前凌青项目区314户已全部评估结束,并开始拆迁。
2.以百亿企业培育为抓手,全面加快新型工业化进程
围绕英田、九鼎和神马三家百亿企业培育大力度推动园区建设、项目投入,不断促进产业集聚,提升产业层次,新型工业化进程进一步加快。高标准打造园区,按照“专业化、系统化”的要求对园区规划进行调整完善,进一步打造园区的硬、软环境,大力推进城西大桥、城西大道北延等工程建设,提升了园区承载能力。切实加大项目投入,把“调结构”作为“保增长”的主攻方向,突出抓好大项目建设,加快企业转型升级力度。今年,已开工亿元以上项目11个,5000万元以上项目14个。九鼎风电项目一期1万平米厂房已竣工,二期fd2厂房已开始建设;神马三期厂房已封顶;英田生产线技改项目已完成一条并已进入试运行阶段,铸造技改项目消失模生产线已投入运行。同时,发挥目标百亿企业龙头作用,引进与之配套的产业项目,打造汽车汽配产业园、风电和新材料产业园、新型电力装备产业园,完善产业链。
3.以六城同创和城市拆迁为抓手,全面加快城市化进程
围绕城市拆迁、六城同创等重点工作,全面加快城市化进程,城乡环境明显提升。大力开展六城同创,以优化城市环境和提升城市形象为重点,强势推进老小区改造,改造老小区30个,三年任务一年完成。点面结合,狠抓专项整治,城区“八乱”现象得到有效遏制,城乡面貌焕然一新,为创建国家卫生城市通过省级明察暗访做出了突出贡献。狠抓城乡拆迁整理,不断强化“拆迁为零,一切为零”的理念,整合精干力量,严格考核奖惩、狠抓工作推进机制,强势推进拆迁整理,今年已完成拆迁整理3852户,拆迁面积76万平方米,优化了城乡存量土地配置,统一城乡规划,大力推动了城市化建设进程。
4.以新农村建设为抓手,全面加快农业现代化进程
围绕新农村建设,积极调整农业结构,加强农业基础设施建设,大力发展设施农业,全面加快农业现代化进程。先后引进季园花木盆景研发基地、蓝田农家乐等农业项目43个,其中规模项目15个;以“三大合作”为载体,建立高效运作机制,大力提升农民组织化程度,增加农民经营性收入,累计创建农民专业合作社36个;重点改造提升花木、草坪等一批现代高效农业基地,全镇高效农业种植面积5.6万亩,设施农业面积达5360亩。以农民增收为目的,加强农民转移就业和返乡创业的指导,加大技能培训力度,不断拓展农民增收渠道和就业空间,提高农民就业创业能力,预计今年农民人均纯收入12000元。
三、带好一支队伍
坚持民主集中,奏响发展旋律,坚持用跨越发展的目标凝聚人,用科学发展的价值取向团结人,用和谐发展的要求带队伍。作为党委主要负责人,一直努力加强和改进镇党委的领导,注重协调上下左右,创新机制和载体,不断提高全镇党员干部的综合素质。
1.发挥党委领导的核心作用,形成三套班子整体联动的工作格局。在加强党委领导的同时,注意协调好党委、人大、政府、工业园区与生态园区之间的关系,努力形成工作合力,通过书记办公会、党委会、党政联席会等研究重大问题,在党委决策过程中,始终按照民主集中制的原则讨论决定重大事项,坚持民主决策、集体决策和科学决策,切实提高党委决策水平。实践表明,党委、政府的一系列重大决策,符合如城的实际,促进了如城经济社会的快速发展。
2.加强和改进人大代表工作,充分发挥人大代表作用。加强对人大代表的领导,把人大工作纳入总体工作部署,围绕经济社会发展大局,统一部署,统筹安排。经常组织代表学法用法,提高履职能力;加强代表之家和村居人大代表联系点的建设,为联系选民构建新的平台;加强对代表建议落实情况的督促检查,着力提高问题的办结率;定期组织代表视察,促进政府重点工作、重点工程加快进程。同时10月份组织部分代表向选民述职并接受评议,更好地促进人大代表履行职责。
3.健全公平公开的用人机制,调动各级干部的积极性和创造性。在于部选拔任用中,始终坚持以党性原则为标尺,坚持用机制选人、凭实绩用人,努力把各级干部的精力高度聚焦到真抓实干上来。年初,按照任人唯贤、德才兼备的原则,对部分基层班子进行了调整,极大的调动了各级干部的工作积极性和创造性,在全镇形成了求真务实、干事创业的良好局面。
4.树立以人为本的执政理念,加强基层组织建设工作。构筑代表评议新平台,今年4月和8月,组织人大代表对市国税一分局等8家单位进行评议,促进部门更好履行职责,切实加强服务理念;不断创新干部教育模式,重点开办了作风建设培训班、村居书记能力提升培训班等,改变干部队伍中素质不高、执行力不足等不良倾向,造就了一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的干部队伍。
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要树立“大普法”的理念。“大普法”的工作理念包含四层意思:一是一种全民普法的理念。即,普法的主体是全民,而不仅仅是我局普法职能部门和专职普法工作者的事情。各级各类学校的法学教育是培养法律明白人和普法者的主要途径。各级组织、各机关和社会团伙、企事业单位能够严格依法执政、依法办事、公正司法则是最好的普法。普法的对象也不仅仅是公众的某一部分人群,而是全体公众。在当今知识经济时代,知识更新速度日益加快,加强学习,提高包括法律素质在内的文化素质,是每个公民必须认真面对并努力适应的现实。二是一种互动的普法理念。即,普法不仅仅是普法工作者的事情,不是传者主动,受者被动,而是传者和受者互动,以至全社会支持参与的过程。三是一种全面的普法理念。即,普法要满足人的全面自由发展的要求,在普法内容和方式上,不仅要普及法律知识,也要弘扬法律精神,倡导法律方法;对待不同年龄段的普法对象上是终生进行的普法。四是一种多元化的普法理念。即,普法要满足不同普法对象人群的需要,特别需要体现人性化,体现普法内容和形式上的多元化、普法对象人群的多层次,最终达到丰富多彩、群众喜闻乐见。
要树立普法传播的理念。随着法制的发展、社会的进步和公民法律素质的不断提高,公众对普法的形式提出了新的要求。“静态”的普法形式越来越难以赢得公众;而把普法有机地融入公众的物质生活和精神生活的“动态”普法形式,则越来越受到公众欢迎。在这种情况下,既往群众运动式、灌输式、指令计划式、居高临下式的普法等,这种以“教”为中心的传统普法模式,公众总是处在一个被动、压抑状态之中,很难体会到普法的乐趣,很难理解法治的真谛,所以也就很难达到普法的真正目的。因此,应该树立一种新的传播理念,即普法应是参与的、互动的、立体的、全民的普法,普法不应该是灌输,不是由一群人灌输给另一群人;应是受众面对主体和过程的一种体会和理解,是一种交流和感染;应根据受众的需要和心理特点开展普法,在形式上注重趣味性,善于开发新奇的形式和做法。惟其如此,普法才能赢得广大公众的主动参与,使“要我学法”逐步转变为“我要学法”,把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。公众才会在接纳法律知识的过程中理解传授者、理解法治活动、理解法治的对象、理解法律与自身及与未来的关系,受到法治思维方式和文化的感染,逐渐地拥有法治精神,逐渐地使法治精神融入到我们的主流文化之中,改善社会的法治文化氛围。
要树立人文的普法理念。普法必须体现“以人为本”的人文精神。普法对象众多,内容广泛,要承认和重视普法对象人群的个性特征,针对不同对象施以不同的形式和内容,要一切以适于公众掌握、满足公众需要为标准。实践证明,普法要取得好的效果必须始终坚持“三贴近”的要求,在内容上要符合公众的需求,在形式上要生动活泼,易于公众理解和参与。由于普法对象层次不一、需求不同、接受能力也不尽相同,因此,普法除了普及一些适用于所有公众的普遍的法律知识、法治思想和法治方法之外,更重要的是根据不同对象的层次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度群体等的特点,施以不同的形式和内容。
要树立法律文化的普法理念。这在我国这个缺乏法律文化传统的国度显得尤为重要和必要。法律文化具有明确的内涵和外延,树立法律文化和普法理念有着明确的、特定的目标,那就是要普及法律知识、弘扬法治精神、倡导法治思想和观念、传授法治方法、宣传法治实践中的精英人物、推介当前法学、尤其是前沿法治领域发展的新趋势和新成果等,引导人们理解和认识法治的目的和本质特征,指导人们怎样学好用好法律知识的方法和途径,培养人们对法律的兴趣,启迪法律思念,激发对法律现象进行研究、探索的冲动,回答人们在探索、创新法治的道路上遇到的难题。树立法律文化的普法观念,首先是要突出普法作为文化形态的社会功能与作用,反映了法律的本质特征,促进公众认识法律、理解法律、增强法治意识。其次要突出普法作为建设社会主义先进文化的作用。当代法律文化的力量,已经成为改造世界、推动历史前进的重要力量,体现了先进文化发展的方向;用法律文化提高全民族的法律文化素质,将法律文化带入中国传统文化之中,既是中国未来的发展大计,同时也是迅速适应国际竞争环境的当务之急。其三是将普法工作纳入社会文化工作范畴,把普法当作文化产业,寓于政治、经济、文化和社会各项事业等,融入社会生活、娱乐、休闲、旅游等,不刻意为了普法而普法,把枯燥的普法办成快乐普法,将赢得广大民众的主动参与,有利于动员全社会各种力量都来参与法律文化的建设,都来关心普法工作的发展,以提高全社会的整体普法能力。
要树立整合社会资源办普法的理念。当前的普法工作是在市场经济体制不断改革和完善的大环境下进行的,普法工作的公益性、群众性、社会化、经常性特点,决定了我们既要切实贯彻落实“四五”普法规划,加大普法的财政投入,解决普法经费严重不足的问题,又要调动整个社会的普法资源来开展活动。在普法工作中,应该支持社会力量兴办普法事业,社会力量兴办普法事业可以按照市场机制运行。政府,特别是承担普法工作职责的政府部门,在普法工作实践中必须树立整合社会资源办普法的理念,科学调动和优化配置各种社会资源,通过市场化运作的方式,推进我县普法事业的可持续发展。
二、律师事务所的办公条件、待遇问题。在总结会上县委副书记、政法委书记戴风强同志表示将亲自过问,给予解决,我局将积极与政府办公室协调,争取这一问题尽快解决。
三、公证队伍教育规范树形象活动不扎实的问题,我局决定从以下方面着手,一是领会文件精神做到“深”。组织公证员再次认真学习此次活动的有关会议精神和有关领导讲话,深刻体会并高度重视此次教育规范树形象活动对于公证队伍树立良好社会形象、促进公证行业良性、健康发展的重要性,深入查摆自身存在的各种问题,决不敷衍对付。二是征求意见面做到“广”。除本处、公证员自身要客观查摆自身存在的突出问题,同时还充分发挥其他人员的监督作用,做到内有动力、外有监督,通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等多种形式,广泛征求对公证工作的意见和建议,提供自我查摆的监督力量和改进的方向和视角。查摆范围广,全面清查,不留死角。三是查摆突出问题做到“准”。紧紧围绕“三项教育”、“四个规范”、“五条禁令”,重点解决队伍素质、服务秩序、执业活动、管理行为等方面存在的突出问题,目标明确,加强了查纠的针对性和可操作性,整改措施明确到位。四是联系实践,边学边改做到“实”。及时发现问题,切实解决问题,措施到位,讲求实效,针对查摆出的问题,及时制定多项改正措施,不摆花架子,不作表面文章。
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二、突出一条主线
始终突出“三化互动”这条主线,依托万顷良田工程,加快人口转移和要素集聚步伐,促进新型工业化、城市化和农业现代化快速健康发展,在新的更高层次上实现“三化”互动。
1.以万顷良田为突破口,为三化互动并进提供要素保障
加快推进万顷良田工程,用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,为“三化”互动发展提供源源不断的土地保障,实现土地最大利用率。我镇“万顷良田”项目涉及凌青、沿河两村,需拆迁1439户,整理农村土地9642亩,11月初,我们响亮地提出“大干六十天,拆迁五百户”的目标。目前凌青项目区314户已全部评估结束,并开始拆迁。
2.以百亿企业培育为抓手,全面加快新型工业化进程
围绕英田、九鼎和神马三家百亿企业培育大力度推动园区建设、项目投入,不断促进产业集聚,提升产业层次,新型工业化进程进一步加快。高标准打造园区,按照“专业化、系统化”的要求对园区规划进行调整完善,进一步打造园区的硬、软环境,大力推进城西大桥、城西大道北延等工程建设,提升了园区承载能力。切实加大项目投入,把“调结构”作为“保增长”的主攻方向,突出抓好大项目建设,加快企业转型升级力度。今年,已开工亿元以上项目11个,5000万元以上项目14个。九鼎风电项目一期1万平米厂房已竣工,二期fd2厂房已开始建设;神马三期厂房已封顶;英田生产线技改项目已完成一条并已进入试运行阶段,铸造技改项目消失模生产线已投入运行。同时,发挥目标百亿企业龙头作用,引进与之配套的产业项目,打造汽车汽配产业园、风电和新材料产业园、新型电力装备产业园,完善产业链。
3.以六城同创和城市拆迁为抓手,全面加快城市化进程
围绕城市拆迁、六城同创等重点工作,全面加快城市化进程,城乡环境明显提升。大力开展六城同创,以优化城市环境和提升城市形象为重点,强势推进老小区改造,改造老小区30个,三年任务一年完成。点面结合,狠抓专项整治,城区“八乱”现象得到有效遏制,城乡面貌焕然一新,为创建国家卫生城市通过省级明察暗访做出了突出贡献。狠抓城乡拆迁整理,不断强化“拆迁为零,一切为零”的理念,整合精干力量,严格考核奖惩、狠抓工作推进机制,强势推进拆迁整理,今年已完成拆迁整理3852户,拆迁面积76万平方米,优化了城乡存量土地配置,统一城乡规划,大力推动了城市化建设进程。
4.以新农村建设为抓手,全面加快农业现代化进程
围绕新农村建设,积极调整农业结构,加强农业基础设施建设,大力发展设施农业,全面加快农业现代化进程。先后引进季园花木盆景研发基地、蓝田农家乐等农业项目43个,其中规模项目15个;以“三大合作”为载体,建立高效运作机制,大力提升农民组织化程度,增加农民经营性收入,累计创建农民专业合作社36个;重点改造提升花木、草坪等一批现代高效农业基地,全镇高效农业种植面积5.6万亩,设施农业面积达5360亩。以农民增收为目的,加强农民转移就业和返乡创业的指导,加大技能培训力度,不断拓展农民增收渠道和就业空间,提高农民就业创业能力,预计今年农民人均纯收入12000元。
三、带好一支队伍
坚持民主集中,奏响发展旋律,坚持用跨越发展的目标凝聚人,用科学发展的价值取向团结人,用和谐发展的要求带队伍。作为党委主要负责人,一直努力加强和改进镇党委的领导,注重协调上下左右,创新机制和载体,不断提高全镇党员干部的综合素质。
1.发挥党委领导的核心作用,形成三套班子整体联动的工作格局。在加强党委领导的同时,注意协调好党委、人大、政府、工业园区与生态园区之间的关系,努力形成工作合力,通过书记办公会、党委会、党政联席会等研究重大问题,在党委决策过程中,始终按照民主集中制的原则讨论决定重大事项,坚持民主决策、集体决策和科学决策,切实提高党委决策水平。实践表明,党委、政府的一系列重大决策,符合如城的实际,促进了如城经济社会的快速发展。
2.加强和改进人大代表工作,充分发挥人大代表作用。加强对人大代表的领导,把人大工作纳入总体工作部署,围绕经济社会发展大局,统一部署,统筹安排。经常组织代表学法用法,提高履职能力;加强代表之家和村居人大代表联系点的建设,为联系选民构建新的平台;加强对代表建议落实情况的督促检查,着力提高问题的办结率;定期组织代表视察,促进政府重点工作、重点工程加快进程。同时10月份组织部分代表向选民述职并接受评议,更好地促进人大代表履行职责。
3.健全公平公开的用人机制,调动各级干部的积极性和创造性。在于部选拔任用中,始终坚持以党性原则为标尺,坚持用机制选人、凭实绩用人,努力把各级干部的精力高度聚焦到真抓实干上来。年初,按照任人唯贤、德才兼备的原则,对部分基层班子进行了调整,极大的调动了各级干部的工作积极性和创造性,在全镇形成了求真务实、干事创业的良好局面。
4.树立以人为本的执政理念,加强基层组织建设工作。构筑代表评议新平台,今年4月和8月,组织人大代表对市国税一分局等8家单位进行评议,促进部门更好履行职责,切实加强服务理念;不断创新干部教育模式,重点开办了作风建设培训班、村居书记能力提升培训班等,改变干部队伍中素质不高、执行力不足等不良倾向,造就了一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的干部队伍。
四、当好一个表率
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二、主要工作和做法
(一)认真抓好春运“两会”交通管理工作
春运、全省和全国“两会”是一年中首要工作,我队始终把大部分警力摆上路面,严查严处各类严重交通违章行为。为确保春运及全省、全国“两会”交通安全畅通,先后开展了两次“知了行动”对各类违章行为实行“点上查、线上纠、面上控”。开展了“三超一疲劳”、学生接送车辆专项整治,始终保持高压态势,对过往车辆进行安全检查。重点查处了无证驾车、无牌无证车辆,客车和摩托车严重超载等严重违章行为。路面中队重点巡逻监控交通事故易发、多发的险、杂路段,实行24小时严密监控,坚决纠正各类严重违章行为。大队主要领导还经常深入一线督查,严防事故的发生。圆满完成了春运“两会”期间的道路交通安全保卫工作,确保了节日期间人民群众的生命财产安全。维护了节日祥和氛围。
(二)大力开展春季管控各项行动
今年以来,我队积极开展整治“三超一疲劳”、“整治酒驾醉驾”等专项行动,有效预防和减少道路交通事故发生。一是“零超员”整治“校车、客车”。结合《校车安全管理条例》的实施,与县政府督导室成立了暗访督查队,采取超常规措施、超常规手段,坚持“零容忍”打击“校车”各类违法行为,有效遏制“校车”违法行为,受到省总队、市支队高度肯定。同时采取上下联动、部门联动,强力开展“客车”整治,及时消除安全隐患。二是“零容忍”整治“酒驾、醉驾”。我们把查处“酒驾醉驾”违法行为作为常态工作,对“酒驾、醉驾”违法行为决不姑息迁就,发现一起,制止一起,查处一起。三是“零距离”整治“涉牌、涉证”。四是“零时空”整治“三超一疲”。按照公安部统一部署,我队开展“三超一疲劳”整治,重点把守“三城”、“三线”,并在瑞洪设立服务站,加强路面巡逻管控,全天候提供服务,清明节、五·一黄金周等期间辖区道路交通安全畅通,
(三)深入开展“三访三评”,排查化解社会矛盾
为确保全国“两会”顺利召开,大队成立了以大队长为组长的社会矛盾排查化解及重点治安地区整治领导小组,全方位开展社会矛盾排查化解工作。一是大力开展严重交通违法行为的整治,充分运用科技手段,化解动态交通安全隐患,净化道路交通安全环境。二是强化客货运安全隐患排查,四见面,将安全隐患消除在客货运企业大门之内,上路之前。三是强化事故多发点和重要路段集中排查。对三级以下公路弯道半径、超高等不符合标准,缺乏交通标志灯安全设施,极易引发交通事故的路段,可能导致路面损毁等安全事故的路段等摸清底数,登记造册,发现问题及时整改,切实消除事故隐患。四是深化“三访三评”强化隐患排查。深入社区、乡村、企业,开展矛盾纠纷排查整治工作,建立健全苗头和隐患排查台账,努力将各类矛盾化解在基层一线,处置的萌芽阶段。共排查矛盾纠纷48起,均得到化解,其中3件为2年以上积案。
(四)充分发挥车驾管服务职能作用
一是“标准化”建设理论考试点。为方便籍新办证人员,我队积极同上级沟通,争取籍新办驾驶证理论考试在进行,(每年新增驾驶人约2万人)并严格按照标准建成驾驶人理论考试点,此举既方便驾驶人,又为籍办证人员节省一大笔经费开支,同时又严把了驾驶人“准入关”,深受广大人民群众好评。二是严格按照省总队和市支队文件精神及工作规范标准办理超标电动车实行挂牌办证业务。为方便群众,我们增设5个办牌办证服务站点,同时内设科室主动深入机关、学校、企事业单位上门服务,截止目前共办理超标电动车挂牌(办证)6000余只(个)。
(五)健全事故处理规章制度,促进规范化
按规范化标准对事故处理办公大厅进行了改造,进一步健全了事故处理规章制度,激励事故处理岗位人员提高责任心和主动性,从源头上避免隐患发生,加大事故处理特别是交通肇事逃逸案的侦破力度,组织了事故中队全体民警及各中队长进行了交通事故处理培训,提高了交通事故处理岗位民警的政治业务综合素质技能,为我大队交通事故处理工作再上新台阶打下了坚实基础。
(六)强化宣传教育,“春雷行动”、“打非治违”成效显
为了使“春雷行动”、“打非治违”专项行动取得实效,有效预防和减少道路交通事故。一是大张旗鼓地开展了宣传教育工作,采取灵活多样的方法,坚持做到“五个结合”,即宣传教育与“五进”活动相结合,与整治县城交通秩序相结合,与治理超限超载相结合,与清理整治“四类”车辆相结合,与交通事故预防相结合。上半年,大队先后举办了《道路交通安全法》、“五进”活动等大型宣传活动次,在县城街头悬挂过街标语,设立宣传咨询点,利用各种新闻媒体播发通告,制作宣传栏目。营造浓烈的宣传氛围,让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用、依法参与道路交通活动。此外,大队还专门为中小学生编撰交通安全常识教材,与教育部门联系,在学校开设交通安全课,从娃娃开始,普及交通安全知识。
半年来,大队出动警力余人次,出动宣传车20多辆次,散发宣传材料400余份,悬挂横幅标语20余条,开展《道路交通安全法》知识讲座6次,播发通报12余次。先后深入农村、社区、企业、中小学校进行了《道路交通安全法》宣传教育,展出事故案例图版3次。使交通安全教育做到家喻户晓、人人皆知、人人受到教育,人人增强交通安全意识,人人提高遵纪守法的自觉性,在全县形成了“关爱生命、安全出行”的浓厚氛围。在“春雷行动”、“打非治违”专项行动中,以查处套牌假牌、挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等机动车涉牌涉证违法行为为重点,强化违法整治。在农村主要针对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等车辆违法载人以及无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶,短途客车超员等交通违法行为进行专项打击,对超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶等交通违法行为进行整治,形成了“打非治违”专项行动严管高压态势,有效遏制了交通故事故发生,道路交通秩序得到改善。
(七)积极主动参与,助推“四城同创”
今年是实施“文明交通行动计划”关键之年,也是县开展“四城同创”开局之年,交警大队全体人员积极响应县委、县政府号召,充分发挥职能作用,全身心投入到“四城同创”活动之中。为提高城市品位,提升形象,按照“四城同创”要求,大队组织专门人员,对县城交通秩序、交通安全设施等交通要素进行广泛深入调研,在此基础上,形成一套加强交通基础设施建设,规范车辆停放,提高通行条件,增强管理能力的建议得到上级领导和有关部门的肯定。进一步加强了县城交通秩序整治,会同县团委、县工委组织志愿者上街进行文明劝导行动5次,开展乱停、乱放、乱点等三项整治行动11次,取得明显成效。
(八)加强监控建设,夯实道路客运安全年基础
为认真贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全生产部关于开展“道路客运安全年”活动电视电话会议精神,为有效打击交通违法行为提供有力的证据保障,提高交通管理工作的科技含量,降低交通民警的劳动强度,今年来,加强了智能电子警察监控系统建设。分别在S208省道(鄱阳石门街至宁都)与迎康公路交叉口、昌万公路与S208省道交叉口(鄱阳石门街至宁都)、迎宾大道与永安路交叉口、206国道(黄埠路段)与S208省道交叉口新增红绿灯电子监控器。通过对该系统抓拍的违法车辆进行有效处罚,对交通违法驾驶员起到了震慑作用,广大驾驶员的守法意识进一步增强,辖区闯红灯、越线、超速等交通违法行为比该系统启用前下降了九成,交通秩序明显好转,基本达到了行人、机动车各行其道,很大程度上缩短了交通参与者的延误时间,交通秩序明显改善,为争创道路客运安全年打下良好基础。
(九)深化“三访三评”,致力交管水平再提高
为认真贯彻落实省交警总队2.17视频会议精神,大队深入开展了“三访三评”大走访活动,要求各级干部带头深入交通执法一线,深入群众家中,通过走访慰问等形式,加强交通法律法规宣传,征求群众意见和建议。截至目前,我大队共走访企事业单位40余家,农村(社区)20余个,人大政协委员50人,基层群众460余人,其中交通事故当事人90人,困难群众151人,散发宣传材料300余份,征求到群众意见和建议30条。针对管理服务、执勤执法、队伍建设、服务效能等工作中存在的问题和薄弱环节进行剖析,管理服务、执勤执法、队伍建设逐条研究措施,逐项明确责任,逐一落实整改时限,严肃认真地进行办理,确保了事事有着落,件件有回音,提高了群众满意度,收到了良好效果。
(十)抓教育促整改,全力推进交警队伍建设
在队伍建设方面,我队始终坚持从严治警的方针,一如继往地贯彻“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路,认真抓好“一月一课”思想政治的学习教育,开展落实“五条禁令”、“公安大讨论”、干部作风整治和警务规范化建设等活动,以“创先争优”、“先锋创绩”“百千万内设机构迎评”、“清风进警营”、学习雷锋、学习刘金国活动为载体,抓好党建和广大民警综合素质的提高等工作,从而转变了广大民警的工作作风,增强了民警的敬业、服务、法纪意识,提高了队伍凝聚力和战斗力。以“三访三评”为载体,致力改进各项交管工作。按照公安部“三访三评”活动要求,由大队领导分片负责深入交通运输企业,交通事故学校等交通参与者之中,上门听取他们对公安交管工作的意见建议。同时利用“警营开放日”、“警民座谈会”等形式,主动邀请社会各界人士走进警营,接受群众的意见、建议、评议,并把群众意见建议分门别类进行归纳,制订整改措施,切实整改。以“作风整顿”为突破,着力加强队伍建设。今年以来我队大力开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动,不折不扣做好县委、县政府规定动作,同时根据我大队制订《交警管理考核暂行规定》,进一步健全了思想工作、内务管理、作风纪律、执勤执法等长效机制。与民警签订《党风廉政责任状》、《执法执勤责任状》,通过一系列举措,队伍建设得到加强,民警政治业务素质、工作作风明显改进,服务效能得到提升。
2012年上半年,我大队各项公安交通管理工作和队伍建设取得突破性进展和长足进步,为确保全县道路交通安全、有序、畅通和经济社会发展做出了贡献,取得了显著成效。但是我们的工作还有一些不足之处,同整个形势的发展还有一些差距,诸如民警的整体素质还不够强,道路交通管理科技含量还不够足,社会上三无车辆打击的力度还不够大,路面行车秩序管理还不够严,交通肇事逃逸案件时有发生,打击力度还不够到位,交通安全宣传覆盖面不广,仍需努力探索。
三、下半年工作思路和措施
(一)进一步加强队伍建设
以集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为契机,进一步强化队伍规范管理,严格规范执勤执法行为围绕“提升执法质量,提高业务素质,端正执法态度,增强服务意识”,以强化交警队伍正规化建设为核心,把着力点放在规范执法上,严格队伍管理,严明纪律,继续加强对各岗位民警的学习教育培训,不断规范执法行为,切实提升全队民警的业务水平和工作能力,严防公路“三乱”行为。
(二)深入推进“三访三评”活动
从人民群众最关心、最直接、最现实利益问题入手,不断探索密切警民关系的新思路、新办法,主动邀请社会各界人士走进警营,接受群众的意见、建议、评议。主动接受社会监督、听取群众意见,不断改进各项交管工作,进一步提高新形势下做群众工作的能力,落实公安交警系统推进社会管理创新、服务群众工作各项措施,着力解决群众反映强烈的突出问题,增强人民群众对公安交通管理工作的认同感,不断提高执法、服务水平,提高人民群众对道路交通环境和公安交警队伍的满意度,确保和谐警民关系建设取得实效,推动各项公安交管工作不断进步。
(三)进一步加强道路管控
继续开展“三超一疲劳”、学生接送车辆和危险车辆安全整治等专项行动,采取有效措施加大路面巡逻和检查力度,集中整治,严格查处超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证等交通违法行为,继续加强客车、校车、危化品运输车等重点车辆的管控力度,依法从严、从快处罚。狠抓隐患排查,落实隐患排查整改责任追究制度,重点路段要深入排查,跟踪整改,从源头上预防事故。以“四城同创”为契机,加强与公安民警、市政、工商联勤执法,加强县城交通秩序整治和管理,通过各项整治活动,确保辖区道路安全畅通。
(四)落实便民利民措施,提升服务效能