引论：我们为您整理了13篇订单管理范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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（一）需求分析
1.前台用户需求（进货员）
登录系统的进货员可以查看供应商信息、搜索指定的供应商信息，可以查看商品信息、搜索指定的商品信息;进货员发现商品需要进货的时候，可以生成订单;新生成的订单状态都是未执行的状态，只有在后台的管理员授权可以执行订单，进货员才可以执行订单。
2.后台管理员需求（企业管理者）
企业管理者以管理员身份登录系统，查看订单状态，对新生成的订单授权进货员去执行;可以增加、删除、修改供应商信息，同样可以管理商品信息和用户信息;可以冻结已经注册的进货员，使其无法登录系统。
（二）主要实现技术
1.JSP：前端使用JSP开发，有一个很大的好处，就是所开发出来的Web应用同样是跨平台的，可以在Linux操作系统下运行，也可以在其他操作系统上运行。后端使用Java代码可以实现操作数据库，进行增、删、改、查，也可以重定向网页等，从来达到实现动态网页所需要功能的目的。
2. JavaBean：JavaBean组件可以用来执行复杂的计算任务，负责与数据库的交互，实现具体业务逻辑的封装等，在JSP程序中常用来封闭事务逻辑、数据库操作等，可以很好地实现业务逻辑和前台程序（如JSP文件）的分离。
3.JQuery：本系统初步规划，使用了JQuery脚本语言，优化用户体验。比如，可以在新用户注册页面，还有查询显示单行数据时，依靠JQuery来处理来实现的。
4.AJAX：AJAX是每个网站都必须用到的技术，可以用户创建快速动态网页。本系统初步设想，有检测用户名的功能，那么就可以使用AJAX来实现，和服务器进行少量数据交换就可以。
二、系统概要设计
（一）模块设计
1.前台模块设计。a注册登录模块：进货员可以注册、登录、修改个人信息;b供应商查询模块：进货员登录可以查询、浏览供应商信息;c商品查询模块：进货员登录可以查询商品信息，查询供应商信息;d订单查询模块：进货员登录可以查询个人账户下的订单信息;e订单生成模块：在商品信息以及供应商信息的基础上，用户可以生成进货订单。
2.后台模块设计。a订单管理模块：企业管理者可以授权进货员是否执行订单;b供应商管理模块：企业管理者可以对供应商信息进行管理，包括增加、删除、修改、查询;c商品管理模块：企业管理者可以对商品信息进行管理，包括增加、删除、查询;d用户管理模块：企业管理者可以对注册成功的用户进行账户的冻结和解冻，为其是否可以登录系统设置权限。
（二）数据库建模
本系统所要连接的数据库需要存储登录系统的用户信息，供应商信息，商品信息，订单信息，四张表。对于数据库表的设计，计划通过使用PowerDesigner建模来实现，先建立概念数据模型，生成逻辑数据模型，再生成物理数据模型，最后生成数据库脚本文件，最终实现表的创建。
1.概念数据模型：概念数据模型的英文全称是Conceptual Data Model，简称CDM。使用PowerDesigner辅助数据库设计，其中的概念数据模型（CDM）可由E-R模型细化而建立，CDM是对现实应用实体及实体间联系的抽象表示，使用CDM描述数据表及相关关系可以方便系统理解，有利于系统的设计和维护，并且可以方便转换成基于某种具体的DBMS的物理数据模型（PDM）。
2.逻辑数据模型：逻辑数据模型的英文全称是Logic Data Model，简称LDM。
3.物理数据模型：逻辑数据模型的英文全称是Physical Data Model，简称PDM。
（三）界面设计
以下四个页面是系统中所有页面所共用的，是实现页面布局的公共资源：（1）导航栏――前台系统命名为top.jsp，后台系统命名为top_m.jsp;（2）注册、登录、公告――left.jsp;（3）版权信息――copyright.jsp;（4）数据显示区域。
三、系统详细设计与实现
（一）前台系统实现：（1）前台主界面（2）用户注册模块（3）供应商查询模块（4）商品查询模块（5）订单查询模块（6）订单生成模块。
（二）后台系统实现：后台的用户是系统管理员，（1）后台主界面（2）供应商管理模块（3）管理模块（4）用户权限管理模块。
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2.产品完成情况：2020年度，公司截止11月底产出成型机300台，发货288台，12月份计划发货30台，全年发货330台；密炼机机截止11月底产出200台，发货190台，12月份计划产出20台，发货20台，全年发货210；。
二、存在的不足与措施
订单管理部在过去的一年里虽然做了很多的工作，也取得了一定的成绩，但也还存在不足：
1.信息化还需加强，需要加强对数据的收集，从数据反馈出问题，通过数据解决问题，使用便捷的数据处理工具，提高问题处理的效率，停止线下的不合理操作，合理运用ERP系统，提高工作效率。
2.计划的合理性需要加强，目前的计划还是借助经验来进行排产，需要更多的使用数据的分析排产，加强信息数据的收集，提高计划质量，提前分析瓶颈问题，提高计划完成指标，确保产品能按要求准时保质交货。
3.员工创造性不足，员工局限于本岗位的工作，遇到问题缺少全局性的思考，需要加强员工的观念，从根本上思考问题，从公司层面去处理问题，为公司切实带来有效的措施和提升。
三、2021年订单管理部工作方向
1.首先订单管理部在上级领导的正确领导下，在技术部门大力支持下，通过有效数据来分析产能，加强计划编制的科学性，执行的严肃性，考核的合理性。从根本上提高生产效率缩短生产周期同时降低生产不必要的成本，提高准时交货率，这是生产部门今后努力的方向之一。
2.降低生产成本，在生产过程中发现降低成本的方法，通过提高效率，优化工艺，合理计划等方面来进一步降低生产过程中的成本。
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Network Order Management System for Automobile Assembly-to-order Manufacturing Enterprises
CHEN Xue-wen
(Department of Computer Science and Technology, Yangtze Normal University, Chongqing 408100, China)
Abstract:To meet the diversity and the individuality of customers' demands, ATO(Assemble to Order) is a production planning method which is gradually applied by the automobile manufacturing enterprises in recent years, the level of enterprise information should be improved because of ATO. Based on the analysis of Chinese middle and elementary auto manufacturing enterprises' sales models and the order management flow, the paper presents a system design which is used to improve the cooperation of order management by Internet.
Key words:Assemble to Order; Order Management; Web Services
1 引言
汽车制造业已经成为中国经济发展的支柱产业之一，近年来无论产量还是销量都保持了较快增长。就汽车市场而言，当今汽车市场已经是买方市场，消费者可以从众多卖方中挑选众多的产品；此外，客户多样化、个性化的需求越来越突出，企业依靠一、两种产品很难在市场上立足。
面向订单装配（Assemble To Order，ATO）是近年来在多品种、中小批量生产企业中逐渐发展起来的一种生产组织方式，在接到客户订单后，将有关的零部件装配成客户所需的产品，为在一定程度上满足客户个性化需求提供了一种相对资金占用少、制造成本低的生产方式[1]；在该生产方式下顾客能对产品提出一定的个性化要求，而且产品交货期短、反应灵活、产品库存少或基本没有，较好地适用当前市场竞争的需要。
面向订单装配生产对企业的信息化提出了更高的要求，而获取订单数据是面向订单装配汽车制造企业生产活动的起点，订单管理系统在整个信息化系统的最前端。本文就针对面向订单装配汽车制造企业的这种需求，提出一种网络化订单管理系统的设计与实现方法。
2 需求分析
2.1 我国汽车行业销售渠道
目前，我国大多数（特别是中小企业）整车制造企业的销售活动都不直接面向终端客户（消费者），消费者的购买行为一般通过经销商实施，其选型、选配活动也基本由经销商、协商或指导完成。相当一部分的汽车整车制造企业采取的是社会化的经销模式[2]。这种社会化的经销模式的特点是：企业并不拥有自主的经销与服务网络，其产品的销售基本由经销商来完成。经销商往往具有独立的法人资格，他们与整车制造厂是一种业务合作关系。就这些经销商而言，他们往往承担多个整车厂多个品种的销售服务活动。从规模上说有相当一部分并不大，特别是农用车型经销商。
2.2 订单管理业务分析
可以将订单管理相关部分的业务大致分为：(1)产品信息业务。整车厂将自己的产品信息提供给经销商，为经销商的定制选配产品打下基础；(2)产品定购业务。产品定购业务应该包含经销商发送订单、整车厂接受订单以及对订单后续处理情况的反馈等。
经销商与整车厂之间完成一次定购活动的情况主要有：(1)经销商依据整车厂提供的产品信息确定需要定制的产品；(2)经销商确定购买产品后，向整车厂提交订货单；(3)整车厂在接到经销商所下的订单后要对订单进行审核，以决定是否接受其订单；(4)整车厂确定接受经销商所下的订单后，按照企业的生产管理流程组织生产，在此过程中，经销商希望第一时间了解所下订单是否被接受、生产进度如何等信息；(5)整车厂将生产好的产品发往经销商，产品进入销售流程。
3 系统设计与实现
3.1 系统模式的选择
在大部分企业信息化水平相对较低，尚处于单机或局域网应用阶段时，C/S(Client/Server)架构得到大量应用。随着企业的信息化建设开始逐步从局域网应用阶段向更高层次的系统应用与整合方向发展，应用程序的复杂程度也不断提高，传统的C/S模式逐渐暴露出许多问题：(1)客户端需要安装专用的客户端软件，开发成本较高的同时，系统的可移植性、可扩展性、可维护性都较差；(2)不能有效解决异地分支机构管理、远程管理、企业间协同的问题。基于B/S (Browser/Server)架构的管理软件给企业带来了管理思想的改变，B/S架构的软件应用直接、安装方便、程序维护量小[3]。更为重要的是它为企业提供了一个新的运营管理平台，在配合相应的管理、运营和模式后能有效地解决异地分支机构管理、远程管理、企业间协同等问题，真正实现“分布应用、集中处理”。因此面向订单装配汽车制造企业网络订单管理系统采用B/S模式。
3.2 开发及运行平台
(1)系统开发平台：基于Microsoft .Net Framework 1.1，采用Visual Studio .Net 2003作为开发工具，以SQL Server 2000作为后台数据库管理系统。
(2)系统运行平台：服务器端：Windows Server 2003、Microsoft .Net Framework 1.1、SQL Server 2000、IIS 6.0；客户端：IE 6.0及以上。
3.3 系统功能设计与实现
图1描述了面向订单装配汽车制造企业网络订单管理系统整体方案。[4]
图1 系统总体解决方案
(1)用户管理模块：用户管理模块主要包括经销商注册、注册信息维护、用户权限管理等三个子功能模块。经销商首先要注册成为系统的用户并得到整车厂审核批准后才能够使用该系统，整车厂通过用户权限管理来限制经销商能够使用的功能模块。
(2)产品基础信息管理：产品基础数据维护是面向订单装配汽车制造企业网络订单管理系统运行的基础操作，它提品数据的层级管理功能，此功能满足了企业描述产品类别、产品可选配置、可选配置的具体选项以及选配规则的需求，由整车厂操作。产品基础信息管理包括：信息增加、信息修改、信息删除等三个子功能模块。
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(3)订单管理：订单管理模块包括订单定制与提交、订单修改、订单删除、订单审核、订单查询、订单下载等六个子功能模块。
产品的定制与订单的提交由经销商操作员完成，是订单业务协同的起始操作，经销商操作员通过面向订单装配汽车制造企业网络订单管理系统提供的Web页界面以点选方式完成对产品的定制，并且进行提交操作。
整车厂操作员可以对经销商所下订单进行一步的审核操作，对于审核不能通过的订单，操作员要添加相应的“审核说明”以反馈到订单提交人（相应的经销商），经销商可以通过订单查询功能查看到未通过审核的原因。
订单状态分为“已提交”、“已审核”、“未通过审核”、“已排产”、“已发车”等，无论是经销商还是整车厂，都具备分类查询不同状态类型订单并下载的能力，但经销商只能查询、下载属于自己所下的订单，而整车厂不拥有订单内容修改、删除的功能。图2展示了经销商查询、维护订单的界面实现。
(4)Web服务：整车厂要把经销商通过Internet提交到汽车产业链平台的订单信息导入到厂内部生产管理系统中，同时厂内的订单执行状态等信息也要通过汽车产业链平台反馈给经销商。这样一来需要把整车厂内的生产管理信息系统与订单管理系统有效集成。由于各整车厂信息系统的差异，这种集成方式必须是跨平台、松散耦合的应用集成。
Web Services技术为异构网络平台的应用集成提供一种简单、高效的解决方案。相对于传统的中性文件交换集成方案、统一物理集成方案、基于 DCOM /COM /CORBA等技术的中间件解决方案，Web Services拥有以下诸多优点：(1)简单的设计、开发与维护支撑；(2)所使用的SOAP、HTTP 及 UDDI 等都是开放的标注并得到广泛的应用；(3)使用“服务”这一形式保证了系统间集成的松散耦合及灵活；(4)“组件”特性以及XML语言本身的可扩展性保障了其应用扩展的能力；(5)跨平台能力；(6)轻松穿越防火墙的能力为网络应用提供了更好的保证。
图2 经销商订单查询、维护界面
面向订单装配汽车制造企业网络订单管理系统采取Web服务，利用XML技术以 XML文档为中介来完成整车制造厂内部生产管理系统与该系统之间的异构数据交换。Web服务模块包含车型数据初始化、订单数据导入、订单状态反馈三个主要功能模块。
从企业应用集成角度而言，整车生产企业在应用面向订单装配汽车制造企业网络订单管理系统的初始阶段（或后续的数据更新），要把大量繁杂的车辆配置信息至该系统，依靠人工录入的方法显然不合适。本设计所采取的解决方法是：整车厂将其车辆基础数据转换成具有系统标准XML Schema的XML文件，然后调用系统的Web服务将此数据上传至系统，系统依据XML Schema处理 XML 文件，将数据存储到数据库中的表。
订单导入Web服务功能让整车厂将经销商通过Internet提交的订单导入到自己的内部生产管理系统（例如ERP等）中。订单状态反馈是整车厂将通过审核的订单导入到企业内部管理系统后的处理状态反馈给经销商（客户）的手段，通过该功能，经销商（客户）可以及时了解下订单的处理情况。订单导入及订单状态反馈Web服务与车辆基础数据初始化Web服务采取的技术形态吻合，在此不作赘述。
图3、图4、图5分别描述了车辆基础数据初始化、订单导入和订单状态反馈的功能实现数据流。
图3 车辆基础数据初始化数据流
图4 订单导入数据流
图5 订单状态反馈数据流
4 结束语
对以面向订单装配计划方式组织生产的汽车整车制造企业而言，获取订单数据是其生产活动的起点，订购系统在整个信息化系统的最前端，有必要对这类企业订单业务的信息化方法、技术进行研究。本文提出了一种设计方案与实现方法，解决了部分面向订单装配整车制造企业与其经销商之间的订单管理业务协同问题。
参考文献：
[1]李智. 面向订单装配的生产管理系统研究[J]. 中国制造业信息化, 2005,(9):88-91.
[2]曹献存. 我国汽车销售模式现状及其发展趋势[J]. 河南商业高等专科学校学报. 2006,19(3):1-3.
[3]李亚, 范黎林, 孙林夫. 基于B/S模式的汽车售后服务管理系统的设计和实现. 计算机应用研究.2006,(2):146-148.
篇4
1、客户基本信息管理。客户基本信息主要包括客户的ID、姓名、民族、性别、出生日期、公司名称、家庭住址、电话等。若需查询客户相关信息，不仅可以按照一个字段进行查询（如ID，姓名等），而且可以按照多个字段进行查询（如某公司的所有男性客户信息），还可对查询结果进行分类汇总、打印等。
2、客户信用信息管理。客户信用信息管理十分重要，牵涉到订单账款是否能够按时到账，考评客户信用的信息主要包括：订单日期、结账日期、延期天数、欠款金额和欠款次数等。
3、货物信息管理。货物信息包括货物ID、货物名称、货物性质（普通、贵重、冷链等）、出厂日期等。
4、订单信息管理。订单信息管理主要包括按照不同的权限，相关用户可以进行订单信息的录入、修改、删除，录入后系统会自动客户订单的总价等。还可以按照不同要求进行客户订单信息的浏览，以及对查询结果的打印。
二、系统功能实现
1、创建后缀名为mdb 格式的数据库：使用ACCESS，新建一个名为“订单信息管理系统”的空数据库。
2、数据表的创建：
（1）客户基本信息表（客户ID、姓名、民族、性别、出生日期、公司名称、家庭住址、电话）。客户ID为主关键字，文本型数据，字段大小为：10；姓名不能为空，文本型数据，字段大小为8；民族、性别可以采用查阅向导实现，其中性别应该设计其有效性规则为：“男” OR “女”，有效性文本为：“输入性别有误，请核实后重新输入”；出生日期应该设置为日期时间型数据类型，其它默认。
（2）客户信用表（客户ID、订单日期、结账日期、延期天数、欠款金额和欠款次数）。客户ID为主关键字，订单日期和结账日期为日期时间型数据类型，延期天数和欠款次数为数字型数据类型，欠款金额为货币型数据类型，字段的其它属性根据实际进行设置。
（3）货物信息表（货物ID、货物名称、货物性质、出厂日期）。货物ID为主关键字，与货物名称均应设置为文本型数据类型，货物性质利用查阅向导设置：（普通、贵重、冷链等），出厂日期为日期时间型数据类型。
（4）订单信息表（订单ID、客户ID、货物ID、订货量、单价、总价、订货日期、账款日期）。订货ID为主关键字，客户ID和货物ID为外关键字，订货量为数字型数据类型，单价和总价为货币型数据类型，订货日期和账款日期为日期时间型数据类型。
3、相关查询的创建：订单信息管理系统的一大特点就是方便各类用户的查询，因此需创建的查询有：单个客户信息查询（输入客户ID，显示客户的基本信息、客户的信用信息、订货情况、付款情况等）、按公司名称查询（输入公司名称，查询该公司不同人员对应的客户信息）。
4、相应窗体的创建：主要包括登录窗体（提示用户输入用户名和密码，输入正确方可登陆），不同的用户操作权限不同（例如：系统管理员、客户经理、仓管员等不同职位设置不同的用户角色和对应的权限）；主界面窗体：在此窗体可以实现所有的功能操作，用户只需用鼠标单击对应按钮，就可以完成相应的功能操作，例如：打开某张表、某个查询、某个窗体、某个报表、某个数据访问页等。学
5、打印报表的创建：按照系统管理员、客户经理、仓管员等不同的用户需要，主要包括客户基本信息报表、客户信用信息报表、客户订单信息报表（在对应的查询中选择客户的个人信息。
6、数据库访问页的创建：将客户信用信息中的一些情况（如：老赖账户）可以采用Web页面的形式通知到客户服务部门经理，让其采取必要的措施。
三、结束语
订单信息管理系统能够实现了系统各个功能模块，该系统具有界面友好、操作简单、实用方便的特点。本系统可以为客户服务部门、仓储管理部门等相关人员提供便捷的订单管理信息化方式，大大提高了公司订单管理的工作效率。
参 考 文 献
[1]Access数据库开发实例解析 机械工业出版社李俊民、高春燕等 2006年1月
[2]毛岭霞. 浅析系统调试与测试方法[J]. 成才之路， 2009（32）
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The Research and Implementation on Order Management System Programming Optimization Technology Based on JSF and Hi? bernate
LIU Sheng
(Tianjin City Vocational College, Tianjin 300250,China)
Abstract: With the passage of time，Enterprise information construction of the operation efficiency of the system will gradually decrease, decline in performance. Green On Chemical order management system in the operation of the program design is optimized, restore the op eration performance of the system, make the business efficiency, smooth development.
Key words: JSF；Hibernate；order management system
1概述
企业进行信息化管理后，带来了业务量的不断增长，经营效率不断提高。然而，信息化应用系统在发挥重要作用的同时，也存在着一定的危机。随着业务负载剧增，往往会出现响应速度慢，性能下降，甚至系统崩溃，导致企业业务无法开展等问题。
青上化工（中国）投资有限公司（以下简称“青上化工”），总部设在天津。至今已在上海、厦门、广州、株洲等地建起了十余家独资和合资企业，总投资8000万美元。到目前为止，其硫酸钾生产能力已达到45万吨／年，事实上，青上已成为亚洲最大和世界第三大硫酸钾生产厂。青上化工订单管理系统的成功运用，大大提高了工作效率。但是，业务负载的不断增大，数据量的不断增多，系统出现了性能下降，直接影响了企业正常业务的开展。
该文依托青上化工订单管理系统，针对目前系统出现的性能下降情况，从编程角度对系统进行优化，恢复与提高原系统的性能，让业务高效、成功地开展。
2 JSF模块优化
Java Server Faces (JSF)是一种用于构建Web应用程序的新标准Java框架。它提供了一种以组件为中心来开发Java Web用户界面的方法，从而简化了开发。
JSF还通过将良好构建的模型-视图-控制器(MVC)设计模式集成到它的体系结构中，确保了应用程序具有更高的可维护性。由于JSF是通过Java Community Process (JCP)开发的一种Java标准，因此开发工具供应商完全能够为Java Server Faces提供易于使用的、高效的可视化开发环境。
青上化工订单管理系统是采用JSF+Hibernate框架实现的，Web应用用的是JSF架构，其中控制器用Faces Servlet来实现，模型用class+Javabean+Hibernate来实现，视图用JSP来实现，将数据通过Web页面来显示给用户。下面就对系统的按钮点击控制、数据操作数、数据分页显示三部分实现JSF模块优化，以解决响应速度慢等问题。
2.1按钮点击控制
防止客户多次点击操作按钮，避免客户认为系统没有反应，就多次点击查询按钮，多次重复发出请求，对系统造成更多没有必要的负担，影响系统的性能，青上化工订单管理系统对按钮控制进行限制，每次请求没有结束之前，不允许再次点击。整个控制由JavaScript来完成。以客户服务单为例，下面是核心代码，粗体部分是添加的JS控制：
StyleClass="commandExButton_mouseout"
onmouseover="this.className=’commandExButton_mouseover’"
onmouseout="this.className=’commandExButton_mouseout’"
onmousedown="this.className=’commandExButton_mousedown’"
onmouseup="this.className=’commandExButton_mouseup’"
onclick="return sAlert(’正在处理,请稍后......’)"
action="#{pc_Complain_info_list.doComplainSearchList}">
2.2减少数据操作数
JSF标签hx:dataTableEx绑定的value值一般是后台bean的成员变量。按照JSF渲染原理，标签基本的获取值的方式是直接调用get()方法。将数据库操作放在get()里面有弊端，一方面页面渲染的时候就会默认进行数据库操作，给系统造成额外的开销，性能降低。另一方面，数据库操作放在get()方法里面会造成多次数据库操作，从而造成数据库操作被多次执行。青上化工订单管理系统采用的优化方式是，数据库操作不放在hx:dataTableEx绑定变量的get()方法里，使用相关变量控制，以减少数据操作数。下面是核心代码:
public class ComplainInfoSearchBean implements Cloneable
{……
private boolean tag=false;//变量控制，判断是否是第一次点击
private int clickNum=0; //变量控制
List resultList;// hx:dataTableEx绑定的value值
……
public clickProcess()
{
//数据库操作
}
public List get ResultList () {
if(tag==true&&clickNum!=1) {
clickProcess();
}
clickNum=0;
return resultList;
}}
2.3数据分页显示
当对数据量没有控制时，容易造成内存溢出情况的发生。对数据库查询中，要尽量避免一次获得全部数据的查询。一般来说，如果一次取十万条记录到内存，就可能引起内存溢出，同时一次获取全部数据，速度也较慢。这个问题比较隐蔽，在上线前，数据库中数据较少，不容易出问题，上线后，数据库中数据多了，一次查询就有可能引起内存溢出。因此对于数据库查询尽量采用分页的方式查询。下面是青上化工订单管理系统采用数据分页显示的核心代码示例，以解决因一次性加载到内存的数据量过于庞大，使得Java堆空间耗尽的性能瓶颈：
public List getDispatchList(SearchDispatchList searchDispatchList) {
……
int beginNum;//初始值
int maxNum;//最大查询数
……
try {
String procedure = "BM1_DISPATCH_SEARCH";
String procedureStatement = "{call "+ procedure
+"(?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?,?)}";
CallableStatement cstmt = ht.getConnection().prepareCall(
procedureStatement);
……
cstmt.setInt(25, beginNum);
cstmt.setInt(26, maxNum);
……
}
……
return;
}
3 Hibernate模块优化
Hibernate作为持久层，与数据库直接打交道，这一块很容易出现内存溢出，造成性能下降，对青上化工订单管理系统hibernate层：主要是连接池、数据批量处理、session处理进行优化,从而提高系统的性能。
3.1连接池
系统采用的连接池是hibernate默认的连接池，hibernate默认连接池有一个问题，不会自动检测数据库连接是否断开，数据库一段时间没有访问就会断开连接，但连接池里的连接却还是存在，下次访问hibernate会继续使用这个连接，导致数据库连接异常。这里将采用c3p0作为系统的连接池，c3p0连接池稳定性尚好，并且性能也可以。下面是c3p0连接池的配置：
……
org.hibernate.connection.C3P0ConnectionProvider
100
20
5000
100
3000
2
false
……
3.2批量操作
Hibernate在进行批量插入和删除上，性能一直都比较低。在批量数据库操作的时候，绕开hibernate，采用JDBC更好。在青上化工订单管理系统中，批量操作体现在报表打印上，系统报表实现的是采用Crystal Reports技术，在打印之前，均有一个先删除数据库表格中的数据，然后插入新数据的操作，这种批量操作如直接使用hibernate操作性能往往不是很理想。绕开hibernate,直接使用JDBC往往性能要较好。例如发运单报表导出,粗体部分是直接写的SQL语句，通过JDBC来查询：
public void insertTalbeServeSpStore(ManageStockingBean manageStockingBean) {
……
List tempList = manageStockingBean.getStockingDetailInfo();
String ip=getIP();
for (int i = 0; i < tempList.size(); i++)
{
StockingDetailInfoBean temp = (StockingDetailInfoBean) tempList.get(i);
try {
String sql="insert into rt_serve_sp_store values(rt_serve_sp_store_sq.NEXTVAL,"+new Long(i+1)+",’"+temp.getSpNo()+"’,’"+temp. getSpProductCode()+"’,’"+temp.getSpName()+"’,’"+temp.getSpModule()+"’,’"+temp.getSpUnit()+"’,’"+temp.getABCType()+"’,’"+ip+"’)";
ht.executeUpdate(sql);
} catch (Exception e) {
……
}
}
3.3 session处理
为了避免session的频繁创建和销毁以及提高系统性能，采用ThreadLocal模式来管理session比较合理。下面是获取session的核心代码：
public static final ThreadLocal
session =new ThreadLocal();
public static Session currentSession()
throws HibernateException{
Session s=session.get();
if(s==null)
{
s=sessionFactory.openSession();//打开连接
session.set(s);
}
return s;
}
session的关闭问题是最头疼的事情，如果在DAO层就把session关闭，因为hibernate存在lazy loading,那么在应用层内把关系结合都初始化（违背hibernate设计初衷，对性能有较大影响），否则hibernate就会抛session already closed Exception；如果session不关闭，那么就必定会造成内存泄漏。青上化工订单管理系统采用的是open session in view模式来解决这种矛盾。将session绑定到当前线程，当某个新线程开启时，就自动在数据库连接池中获取连接，在线程结束后就自动释放连接。下面是核心代码：
public void doFilter(ServletRequest arg0,ServletResponse arg1,FilterChain arg2)
throws IOException,ServletException{
//自动获取连接
HiberanteSessionFacory.currentSession();
try{
arg2.doFilter(arg0,arg1);
}finally
{ //自动释放连接
HibernateSessionFactory.closeSession();}}
4结束语
在软件开发项目中，系统的性能在很大程度是由代码质量来决定的。在项目中，在完成功能开发的同时，更要注重编程质量，要在系统编程方面进行优化，进一步提高系统的性能。
参考文献：
[1]刘伟.Hibernate开发与实战[M].北京:电子工业出版社,2009.
篇6
订单不能光靠等，厂家应积极向卖场提出新老品促销方案，以此来督促卖场下订单。许多厂家在推出一款新品时，没有大力推动，新品上市后悄无声息，不但创造不了好的销售业绩，还会大大减低卖场对厂家和产品的信心。从某种角度上看，新品就像是一个新出生的婴儿，对新生儿就要给予更多的关注和照顾。那种“只愁生，不愁长”的育儿方式早已过时。要想让新品达到预期的效果，就必须花精力和成本，为新品打造一个良好的销售环境。
因此，厂家如果能够适时出台一系列的促销方案，加大新品推广力度，（比如提供年度促销计划、季度促销计划、月度促销计划及每周特价等）促使卖场对新品下订单，卖场自然会加大对上市新品关注度。新品订单的数量和频率都会得到相应的提高。
2.理清新老品关系，确保新老品的共同增长。
许多新品之所以在卖场得不到重视，甚至受到冷遇。从根本上说，影响卖场方面下订单的一个重要因素就是新老品的关系问题。由于许多厂家没有在上新品时和卖场方面理清这个问题，在新品上市后采取一系列的手段和措施来提升新品的销量，却影响了老品的正常销售，甚至出现新品抢夺老品终端资源和消费群的现象。这也是导致卖场对厂家上新品持怀疑态度的一方面原因。因此，厂家在上新品前，一定要把新老品的关系问题考虑清楚，在采取相应的市场举措时，同时兼顾新老品的健康成长，切不可盲目采取推新品，而忽略老品销售，甚至导致新品上市后，老品销售出现明显下滑的局面。因此，厂家应从以下几方面来消除卖场的顾虑：
理清新老品关系，替换还是并存？
产品功能的划分
价格的区隔
促销人员的说辞
3.做好新品订单的维护和管理工作
通常说来，不同卖场在下单流程上会有所不同。例如，一些外资KA卖场，由于其采购是集中采购，在新品下单上往往是由卖场的总部直接给厂家总部下单，各区域分卖场并不具备下新品订单的权限。而有些内资卖场，由于实行的是门店采购，往往是由其门店自行下单。无论是统一由卖场总部下单，还是由门店下单，厂商在接到新品订单后，都应按以下步骤进行订单的维护工作：
1）立即将订单备案，并及时下发至相应的各分公司。
2）各分公司在收到订单后，应立即将订单复印备案。在对订单备档时，应注意以下几点：
将同一超市其下属各分店的订单，实行单独备档。
将不同卖场的订单应区别开来，分别建立文件夹存档。
所有的订单应按年月日的顺序进行存档。
对所有订单应定期进行整理。
3）对订单进行细节管理；
定期对各卖场、分店的订单数进行汇总统计。 定期对各卖场、分店的订单数和订货金额进行排行。
篇7
济钢为应对困难和挑战，优化营销管理模式、提高接单决策能力和盈利能力，研究开发了订单效益测算分析系统。以信息化加快企业现代化的进程，建设了ERP、MES、SPC、OA、能源管控中心等管理信息系统。坚持以市场为导向，不断优化产品结构，开发满足顾客个性化需求的新产品。坚持管理与国际接轨，引入卓越绩效管理模式，2003年荣获全国质量管理奖。先后通过了质量、安全、环境管理国际认证，并在全国冶金行业率先实现了三体系整合和营销服务体系认证。
研发契合发展系统
订单效益测算分析系统研究开发和应用是一种运用ERP信息化管理方法工具，按照完全成本管理理念，在不断完善成本核算系统的基础上，搭建的订单效益测评管理系统平台和改进机制。以便准确、及时测算反映订单收益和产线绩效，为企业优化资源配置、进行销售接单决策以及提高战略管控和盈利能力提供强力支撑。此订单效益测算分析系统是依据战略决策、系统管理、完全成本管理、资源管理以及价值管理等现代科学管理理论进行研究、开发和实施的。它从接单预测、生产绩效分析到产品实现后的贡献评价，建立了以订单管理（接单效益评价决策、生产过程优化控制、订单交付及财务绩效分析）为主线、以信息化和过程控制为手段、以降本增效为目标的全员、全过程、全方位的成本效益管控体系，实现了外部市场战略决策定位与内部成本资源优化管理的高效衔接，是战略决策、系统分析等现代化科学管理理论在济钢的高效实践。
该项目的主要目标是通过在ERP系统建立订单效益测算模块，实现自动测算订单效益、优化资源配置，提高企业运营效率和盈利能力。
项目开发思路及系统设计流程方案如下：
梳理销售订单管理和财务核算流程――明确项目开发需求――启动项目前的准备工作――完全成本模型研究――订单效益测算模块的程序开发――基于完全成本的基础数据维护――订单效益测算――接单决策――订单效益分析――产线绩效分析――公司盈利能力分析――部门绩效评价考核――管理持续改进等。
系统完善与固化
随着订单效益测评分析工作的进一步规范和深化，该系统对接单决策、优化资源以及内部管理发挥着越来越大的作用，公司领导也给予高度评价并提出更高的期望和目标，要求充分借助该系统平台，以订单评价管理为主线，有效进行事前预测（接单前）、事中控制（生产过程）和事后监督（售后绩效评价考核）。为此，项目组成员在进一步完善订单效益测评模型的基础上，又开发、建立了订单效益分析、目标利润测算、销售预算考核指标等系统功能模块，以满足生产经营分析和产线、部门绩效评价需求。
订单效益测算分析系统的研究开发与应用项目是信息化技术与现代化管理的无缝对接，是系统化优选与高效化决策的敏捷响应，是市场营销管理重大变革创新，无论在技术上，还是管理业务上，在国内同行业中均尚属首创。
订单效益测算分析系统下一步完善和改进方向：系统将对订单生产过程控制和生产完工后实际投入产出情况进行自动化设计和完善，从信息化技术上，真正实现订单从源头接单效益自动测评优化、到生产过程中的实时监控，再到订单交付后实际收益与接单预测模型的自动对比分析核算等全过程、全方位的在线管控，以便为订单、产品、产线、资源、客户、渠道优化，提供仿真技术和强大的信息化、自动化系统支撑。
效益提升 效果显著
订单效益测算分析系统的研究开发与应用项目的实施，取得了显著的效果。
实现了接单效益的及时、快速、自动测算，提高了市场盈利能力。在当前严峻的市场条件下，订单效益测算系统的成功开发与应用，实现了订单效益自动、高效测评，为领导战略决策提供了及时的、准确的科学依据和支持，提高了市场反应速度和盈利能力。
创新了营销管理思路，建立了以效益为中心的订单管理模式。订单效益测评系统的建立，改变了传统管理思维模式，充分利用系统化、科学化的先进管理理念和方法，借助信息化平台，优化了销售定价、财务结算等管理流程，规范了加价规则和价格体系，建立了基于完全成本的、以效益为中心的订单管理模式，有效解决了公司如何将有限的资源实现效益最大化等瓶颈问题，为公司接单决策、优化资源、调整结构、提高效益提供了有力支撑。
提高了营销专业管理的信息化水平和工作效率。系统上线后，改变了人工估算订单收益、人工录入加价因素进行财务结算的烦琐模式，实现了从手工数据分离状态到接单、结算全过程系统分析的一次重要变革，确保了订单测评、财务结算的自动化，大大提高了工作效率，同时避免了人工输入易出错问题，使数据信息更加准确及时，提高了决策参考的可靠性。
提高了销售结算速度，加快了资金周转，降低了资金占用。形成了以订单为主线、以过程控制为手段、以降本增效为目标的系统持续改进机制。
在有限资源条件下要实现企业效益最大化，以及确保企业长期生存和发展，要求济钢必须突破传统思维，充分利用系统化、科学化的先进管理理念和方法，进行管理机制变革和创新，建立一个以订单管理为主线、以降本增效为目标、以过程监控为手段的基于完全成本管理的订单效益测评系统，通过系统实施全过程、全方位的订单跟踪评价管理，从而提升系统管控能力，也为公司优化资源、调整结构、降本增效、绩效测量改进，提供有力支撑。
篇8
文章编号：1004-4914（2015）07-267-02
一、项目预算闭环管理实施背景
1.预算精益管控提出更高要求。预算集约调控的重点发生改变：由指标考核向过程监控转变，由科目向项目延伸，由开口运作向闭环管理进化。
2.项目预算管理存在薄弱环节。项目预算管理“重安排、轻执行”的局面没有得到根本扭转。
3.作业成本应用提供成功启示。作业成本法的逻辑依据是生产导致作业发生，作业耗用资源，资源消耗产生成本。管理好作为成本动因的作业，也就能有效控制生产成本。
4.采购订单流程成为监控核心。信息化手段运用为预算精益管控提供可能。通过梳理项目预算管理信息系统运转环节发现，采购订单流程成为项目预算执行控制的核心。
二、管理现状分析
当前供电企业项目预算闭环管理存在的主要问题：一是投资需求超出资源承受能力；二是储备项目非提升企业安全和效益所需；三是项目实际支出严重偏离概算；四是预算执行进度滞后。究其原因，一是缺少控制对象和数据支撑，管控精度不够；二是缺少控制手段和协同合作，管控力度不强；三是制度标准依据不健全。
三、项目预算闭环管理对策
其基本内涵是：坚持价值链与业务链协同融合，以订单管理为基础做实项目储备，以效益提升为目标做优资源配置，以信息集成为手段做强节点控制，以制度标准为依据做精决算审核，加快构建定位明确、分工有序、管控有力的项目预算闭环管理体系，实现项目与资金一体化管控。
（一）目标有预控
依托辅助决策系统，建立投资能力测算模型，通过投资、电量、收入、成本、利润、资产负债率等内在逻辑和相互影响，建立投资能力管控机制，实现需求与能力双向平衡。
（二）项目有储备
建立覆盖基建、技改、大修、营销、科技、信息化等13个专业的项目储备库，财务部门是项目资金归口管理部门，担负着对项目经济性、合规性审核的重要职责，负责将国家财务规章制度和公司财务管理要求融入项目管理之中，从储备源头实施规范管理。做好储备项目和预算编制的衔接，实现资金需求与供给的有机融合，提升投资决策的科学性和资金投入的针对性。
（三）支出有标准
全面应用标准成本编制项目投资概算，重点关注经济法律管理系统中项目物资、服务采购合同的签订与履约执行规范化审查，并加强员工报销系统中单体工程其他费用明细报销限额控制和报销流程审批。
（四）过程强控制
全面应用项目预算全链条管控系统，重点加强五环节管控，并按月分析、通报项目预算执行情况，促进项目预算执行规范有序。
1.分解项目预算，编制节点计划。本环节重点加强项目储备过程中的采购申请管理。严格执行预算控制信息技术规范，确保按明细项目进行控制。将项目预算分解为单体工程物资、服务等订单预算，并编制每一个订单预算的实施节点计划。如此就有了具体控制对象，将控制措施落实到位。
为提高项目预算可操作性，采购申请应力求真实、完整、详细、准确，汇总采购申请即得到项目储备，能力与需求平衡之后，项目储备转化为项目预算，采购申请演变为采购订单，保证项目预算被及时有效执行。
2.错峰需求提报，衔接订单创建。本环节重点解决如何缩短物资到货时间。严格落实项目创建预算校验机制，确保无预算不实施、不开支。结合招投标时效性特征，考量供应商生产能力，采取错峰有序需求提报，迅速衔接订单创建，缩短合同签订和履约响应时间，及时完成收发货，确保每一张订单流程能在一个月内办结。
根据项目节点计划，结合招投标时点，每年分两次提报物资采购需求，选择在供应商生产能力相对空闲时签订合同并规定交货期，确保采购物资能及时足额到货。
3.强化跟踪监控，盯紧业务流程。本环节重点强化结算资料审核。规范系统控制依据，严格按照预算额度控制资金支付。改变以往财务坐等项目结算的管理模式，主动跟踪监控订单流程，强化纸质结算资料与线上流程同步审核，紧密推进财务入账和发票校验，加快项目结算进程。财务决算完成时间也大为提前，不仅基建项目能够按节点计划及时完成，还做到当年需完工的技改、大修、营销等项目不超过三个月，城网中低压改造项目不超过半年。
加强决算审核，财务与业务部门共同审核预算执行结果，禁止科目、项目超支串项。追求项目结算进度的同时，更加重视项目结算质量，加大结算资料审核力度，对项目预算执行中遇到的困难和问题，及时加以总结，查明原因，采取应对措施，消除缺限短板，提升订单管理水平。
4.严格过程分析，定期通报考核。本环节重点突出过程管控分析。深化应用“项目预算全链条管控系统”，动态监控、按月通报项目执行情况，组织业务部门进一步参与分析、改进执行。在总经理办公会、安全生产周例会及经济活动分析上定期通报项目预算执行情况，多次召开专题会议开展分析，营造工作氛围，形成工作合力，推动项目预算执行。
针对项目预算执行中存在的问题，开展项目全过程管控分析。一是分析各类项目阶段计划执行情况，评价各类工程合理工期，查找进度执行滞后项目；二是分析项目建设中各业务部门协同配合情况，查找内部协作不顺畅环节；三是针对重点项目，从计划预算下达、需求提报、招投标、合同履约、物资领用、财务支出六个重点环节开展关联分析，查找影响项目进度关键环节及重要因素。 （下转第270页）（上接第267页）
5.按时清算关闭，做好结果反馈。本环节重点关注预算执行结果。规范跨年项目结转流程，及时清理关闭已完工项目，防止久拖不决。对达到竣工验收条件要求的项目及时清算关闭，做好项目预算执行结果的反馈。项目清算关闭后将不能再发生物资领用和费用结算，即使是因决算批复调整需要重新打开，也必须严格履行项目和财务分管领导审批程序。
（五）业绩严考核
进一步优化完善项目预算考核评价方法，对于预算执行违规的部门，严格进行考核，强化预算刚性执行。重点加强“三率”考核：
1.项目预算执行率。即项目资金支出/项目下达预算金额，评价项目资金支付是否按预算有效执行。
2.项目及时关闭率。即项目实际关闭个数/项目到期应关闭个数，评价项目节点计划执行及时性。
3.项目关闭重启率。即项目关闭后申请重新打开个数/项目实际已关闭个数，评价项目决算合规性。
四、主要成效
总体上看，公司项目预算管理基本形成了“把入口，细安排，盯过程，审结果”的闭环链条。通过公司上下共同努力，项目预算管理的理念和方式实现创新，管理的深度、细度、力度得到加强。一是资源统筹职能明显强化，财务深度参与投资管控，履行统筹平衡职能，发挥价值引领作用，业财融合更加充分。二是预算管控对象逐层细化，从以前单纯关注考核指标，逐步实现“从指标到科目、科目到项目”的精益管控。三是过程管理走向公开透明，全过程监控预算执行，业务部门主动参与分析，承担责任，促进预算执行可控在控。四是预算风险控制得到加强，加快执行进度，避免年底突击花钱，防止不规范操作。宜春供电公司采用订单管理模式，运用信息化手段，强化项目预算执行过程监控，全面提升了预算集约调控水平。
参考文献：
[1] 李宏林.预算与合同闭环管理法的应用实践.山东冶金，2009（5）
[2] 顾阳.基于战略地图的全面预算管理闭环体系设计.中国科技论文在线，2011（4）
[3] 李汝革.浅谈电网企业的全面预算管理.中国总会计师，2013
篇9
建筑工程担保可以采用保证、抵押、质押等方式。
第三条凡市区范围内的房屋建筑及其相关附属基础设施进行新建、改建、扩建和装饰装修工程的有关担保管理，适用本规定。
第四条市建筑业行政主管部门负责市区建筑工程担保的监督管理工作。
第五条凡建筑工程合同造价在200万元以上的房地产开发项目，应当按规定实行业主工程款支付担保和承包商履约担保，其他建筑工程按本规定要求实行业主工程款支付担保和承包商履约担保。
所有建筑工程都应按规定实行民工工资支付担保。
第六条建筑工程担保采用保证担保形式的，担保费用可计入工程成本。各方主体所发生的担保费用由各方按规定承担。
建筑工程担保合同应采用书面形式，是建筑工程合同的从合同。主合同无效时，担保合同无效。
第二章业主工程款支付担保
第七条业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。
第八条业主工程款支付担保，须同承包商履约担保对等实行，即业主要求承包商提供履约担保的同时，应向承包商提供与其履约担保额度相等的工程款支付担保。
未提供业主工程款支付担保的建筑工程，视作建设资金未落实。
第九条业主工程款支付担保可以采用专业担保公司保证、银行保函等方式。造价在1000万元以下的工程项目也可以依法实行抵押或者质押担保。
第十条业主工程款支付担保额度一般应为工程合同价（中标价）的10%。造价在1亿元以上的工程项目也可以实行分段滚动担保，上一段担保额清算后进入下一段；分段担保基数应与工程合同确定的付款周期相一致。
采用经评审最低中标价法招标的工程项目，工程造价低于1亿元的，业主工程款支付担保额度应不低于工程造价的15%；工程造价在1亿元以上的，应当不低于1500万元。
第十一条专业担保公司保证和银行保函的担保责任，主要是在担保额度内承担保证责任。
承包商已完成担保额度的工程量，而业主未能按工程合同及时支付工程款，承包商可以依据合同暂停施工，并要求担保人承担担保责任。业主违约责任超过工程款支付担保额度的，承包商在获得担保赔付外，不足部分可继续依法向业主追偿。
承包商依据本条实现债权后，业主需重新作出工程款支付担保。
第十二条业主工程款支付担保采用保证担保的，其担保有效期应当在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为工程决算审计结论双方认可之日后六个月。如实际开工时间超过合同约定的开工时间15日以上，担保有效截止时间应当相应延长。
第三章承包商履约担保
第十三条承包商履约担保，是指由担保人向业主提供的，保证承包商按照合同约定履行义务的担保。
第十四条承包商履约担保可以采用专业担保公司保证、银行保函等方式。有条件的也可以采用同业担保方式，由实力强、信誉好的承包商为其提供履约担保。
第十五条承包商履约担保额度一般应为工程合同价（中标价）的10%。
实行分段滚动担保的工程项目，承包商履约担保额度应与业主分段支付担保额度相等。
采用经评审最低中标价法招标的工程项目，承包商履约担保额度应与业主工程款支付担保额度相等。
第十六条承包商由于自身原因而不履行合同义务时，由担保人按照下列方式之一承担担保责任：
（一）向承包商提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行合同义务；
（二）直接接管该项工程或者委托经业主同意的其他承包商，继续履行合同义务；
（三）按照合同约定，在担保额度范围内，对业主的损失承担赔偿责任。
专业担保公司保证和银行保函的担保责任，主要是在担保额度内，对业主损失承担赔偿责任。承包商违约责任超过履约担保额度的，业主在获得担保赔付外，不足部分可继续依法向承包商索赔。
第十七条承包商履约担保采用同业担保方式的，应当遵守国家有关企业之间提供担保的规定，高资质企业可以为同资质或低于本企业资质的企业提供担保，低资质企业原则上不得为高于本企业资质的企业提供担保。
第十八条承包商履约担保采用保证担保的，其担保有效期应当在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为工程合同约定的工程竣工验收合格之日后六个月。如实际开工时间超过合同约定的开工时间15日以上，担保有效截止时间应当相应延长。
第四章民工工资支付担保
第十九条民工工资支付担保，是指担保人为劳务发包人向分包人提交劳务分包付款的保证担保，保证劳务发包人履行劳务分包合同约定的义务，并及时支付民工工资和相关费用。
第二十条民工工资支付担保采用的方式由招标文件确定。法律、法规等有其它规定的，按其它规定办理。
第二十一条民工工资支付担保额度，工程造价不足3000万元的，按工程合同价（中标价）的3%确定；工程造价在3000万元以上的，按合同价（中标价）的1.5%确定。每一工程项目的民工工资支付担保额度最少不低于30万元。
第二十二条劳务发包人不能按照合同约定支付劳务分包款项的，由担保人按照合同约定，在担保额度范围内，先行支付民工工资和相关各项费用，承担担保责任。
第二十三条民工工资支付担保的有效期应在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为分包工程竣工验收合格之日后30日。
第五章建筑工程担保机构
第二十四条本市建筑工程担保的保证人应当为市区范围内符合规定要求的银行业金融机构、专业担保公司或其它法人组织。
第二十五条本规定所指专业担保公司，是指经营业务以建筑工程担保为主，依法登记注册，注册资金在5000万元以上的专业担保机构。注册资金中以现金形式注册的资本应当占70%以上，从业人员中应有与之相适应的专业经济技术人员。
第二十六条专业担保公司应具有相应的清偿能力。担保余额的总额不得超过净资产的10倍，单笔担保金额不得超过该担保公司净资产的50%。
同一专业担保公司不得为同一工程合同同时提供业主工程款支付担保和承包商履约担保。
第二十七条实行保函集中保管制度。业主工程款支付担保、承包商履约担保及民工工资支付担保等担保合同签订后，应将合同及保函原件等资料报送市建筑业行政主管部门保管、备案。
第六章附则
篇10
（一）固定资产管理责任划分不明确、制度不健全
由于单位不重视固定资产管理，与固定资产管理工作相关的制度不健全，各部门职责不明确，部门与部门之间对资产的管理缺乏沟通，人员分工不清，出现问题互相推脱责任的现象经常发生。因为对固定资产管理不重视，所以也就没有专职人员去管理固定资产，多数单位都是兼职人员在做固定资产管理工作，由于兼职人员事情多，业务不熟，导致对固定资产管理不到位，容易造成资产流失。
（二）固定资产购置审批制度不严格
由于单位不重视固定资产管理，形成了固定资产购置审批手续不严，资产购置无计划，存在盲目性和随意性。各经济实体只要提出申请，分管领导同意，就可以采购所申请的资产了。固定资产管理部门不去调查是否真的需要，是否符合购买的条件，单位有无可以调剂的固定资产，这就带来了资产盲目购置、重复购置、资金浪费的现象。
（三）固定资产管理的内部控制不严
内部控制存在问题主要是对固定资产验收过程不严，资产验收人员因为时间、业务不熟等原因，有时不到现场验收，而是看到只要领导已经审批，经办人员填写了报销手续就开验收单了；有时还存在设备的购买、验收为同一个人，没有保管人签字的现象，这些都违背了固定资产的内部控制。
（四）财务部门对固定资产的核算不规范
由于历史原因，地勘单位成立了许多经济实体，各地勘单位根据自己的需要对固定资产进行核算，有的地勘单位对固定资产计提折旧，有的地勘单位对固定资产不提折旧，造成了固定资产的账面价值与实际价值不符，有的固定资产账面价值很大，但该资产已经到报废年限、无使用价值，可是固定资产还在财务的账面上，造成了国有资产信息失真。财务部门和资产管理部门都有各部门的资产明细账，但财务部门和资产管理部门存在着不及时核对总账和明细账的现象，出现了问题不及时沟通、不采取措施，致使会计信息失真。退休、离职人员不办理资产移交手续，离职时资产（如电脑、数码相机等）存放在原来的部门，无任何手续，需要使用的人只要和部门负责人说一下，就可以随时取走了，时间久了，资产在哪儿，没有人清楚，这样不利于对固定资产的管理。
（五）对二级单位的固定资产管理不到位
随着市场经济的发展，地勘单位成立了许多经济实体，把这些经济实体称为二级单位，而这些二级单位只重视经济业务，轻资产管理，并且没有专门的资产管理部门，也没有专人负责资产管理工作，所有固定资产的购置、处置等有大队（或总院）统一管理。但大队的资产管理人员也是兼职的，随着二级单位不断发展，固定资产数量种类不断增多，大队的资产管理人员不论从时间上还是业务水平上都达不到对固定资产管理的要求，对二级单位固定资产的情况基本不清楚、管理不到位，容易使资产流失。
三、固定资产管理对策
（一）完善固定资产管理制度，保障资产安全
固定资产管理是单位管理工作中重要的组成部分，要把固定资产管理作为一项重要任务来抓，把资产管理工作落到实处，所以单位领导要提高固定资产管理意识，加强固定资产管理。对固定资产各管理环节，制定相关制度，使固定资产管理制度化、规范化。对固定资产的管理要配备专职的资产管理人员，资产管理人员不仅要学习业务知识，而且要懂得各固定资产的保养，了解资产的使用、变动情况，加强与财务部门、资产使用部门的联系，发现问题及时沟通，保障固定资产的安全。
（二）加强固定资产管理，提高资产管理水平
充分利用好国有资产信息管理系统，实行资产管理与财务管理相结合，资产管理部门与财务部门对固定资产统一编码，并将编码粘贴在固定资产上，实行一物一码，一人一卡，对固定资产按编码登记固定资产明细账，这样财务部门的资产明细账和资产管理部门的资产明细账就一致了，方便以后的对账工作。对固定资产的管理坚持“谁使用、谁保管、谁损坏、谁赔偿”的原则，资产管理部门与资产的使用部门签订资产保管责任书，各个使用部门负责本部门的资产保管工作，各使用部门再根据实际情况将资产保管工作落实到具体人员，在年末考核时，将资产保管情况纳入各部门的绩效考核范围。各部门对固定资产不得擅自处理，固定资产需报废、更换的，由使用部门提出申请，经资产管理部门、财务部门和分管领导研究批准后，由资产管理部门按规定程序报批处理。要做好固定资产的清查工作，财务部门和资产管理部门要定期对账，派专人对固定资产实行定期盘点和不定期抽查，保证账、卡、物相符，防止国有资产流失。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应查明原因，形成书面报告上报给负责资产管理工作的领导。
（三）规范固定资产核算
按新的《事业单位会计准则》规定，固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产；单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间超过1年（不含1年）的大批同类物资，应当作为固定资产核算。在实际工作中，我们要把固定资产和低值易耗品区分开，进行各自的会计核算。应按国有资产管理办法、地勘单位会计制度的规定，根据固定资产的性质和实际使用情况，按照规定确定折旧年限，按月计提折旧，增加“累计折旧”科目，发生折旧时，借记相关科目，贷记“累计折旧”科目。
篇11
本办法所称监理单位，是指经其主管部门批准成立、取得交通部（或交通部授权的省、自治区、直辖市交通主管部门）颁发的监理资质证书、具有独立法人资格的单位。
第三条监理单位的资质，是指从事监理业务的人员数量、技术职称、专业组成、注册资金、测试仪器的配备、管理水平、监理业绩等方面的综合能力，分甲级、乙级、丙级。其分级标准见附件一。
第四条交通部是全国公路、水运工程监理单位资质管理工作的主管部门。监理单位的资质实行分级管理。
交通部部属及双重领导的企事业单位成立的监理单位，地方交通部门所属的甲、乙级监理单位，承担公路、水运工程监理业务的非交通系统的甲、乙级监理单位，其资质由交通部审批。
地方交通部门所属的丙级监理单位，承担公路、水运工程监理业务的非交通系统的丙级监理单位，其资质由监理单位所在地的省级交通主管部门审批。
第五条监理单位必须按所批准的资质等级承担其相应的监理业务，各级监理单位的监理业务范围见附件一。
第六条交通部基本建设质量监督总站是交通部监理单位资质管理工作的办事机构；各省级交通（公路、水运）工程质量监督站是该省级交通主管部门监理单位资质管理工作的办事机构。
第二章监理资质的申报和审批
第七条交通部部属及双重领导企事业单位所属的监理单位，其资质经单位主管部门初审合格后，报交通部审批。审批结果抄送建设部及有关省（自治区、直辖市）建委（建设厅、局）备案。
申请承担甲、乙级监理业务的地方交通部门所属的监理单位，其资质须经单位所在地省级交通主管部门初审合格后，报交通部审批。审批结果抄送建设部及有关省（自治区、直辖市）建委（建设厅、局）备案。
申请承担甲、乙级公路或水运工程监理业务的非交通系统的监理单位的资质，按监理单位的行政隶属关系，经其行业主管部门初审合格后，送监理单位所在地省级交通主管部门签署意见，报交通部审批。审批结果抄送建设部备案。
申请承担丙级监理业务的地方交通部门所属的监理单位的资质，由其行政主管部门初审合格后，报单位所在地的省级交通主管部门审批。审批结果抄送交通部及有关省（自治区、直辖市）建委（建设厅、局）备案。
申请承担丙级公路或水运工程监理业务的非交通系统的监理单位的资质，按监理单位的行政隶属关系，经监理单位所在地的省级行业主管部门初审合格后，报监理单位所在地省级交通主管部门审批。审批结果报送交通部及有关省（自治区、直辖市）建委（建设厅、局）备案。
第八条新组建的监理单位的资质申请书，应包括下列内容：
（一）单位名称和地址；
（二）上级主管部门的名称；
（三）法定代表人及技术负责人的姓名、年龄、学历、专业、职称、工作简历、资格证书及主管部门任命书的复印件；
（四）监理人员名单一览表，包括姓名、年龄、学历、专业、职称及拟担任何种专业的监理工程师，同时提供上述人员的资格证书复印件；行政管理人员名单一览表；
（五）单位所有制性质及章程；
（六）单位及主要成员从事公路、水运工程建设的业绩；
（七）成立监理单位的批复文件；
（八）技术装备情况；
（九）所申请的监理业务范围；
（十）注册资金；
（十一）机构框图。
此外，须填报《公路、水运工程监理单位成立（定级、升级）申请表》（表式见附件二）。第九条所有新组建的监理单位，在二年考核期内暂不定级，由审批单位发给《临时监理资质证书》，证书有效期为3年。
监理单位取得《临时监理资质证书》后，方可向工商行政管理部门申请登记注册，领取工商营业执照，按《临时监理资质证书》中核定的监理业务范围，从事监理业务。
第十条监理单位自取得《临时监理资质证书》之日起，开展监理业务期满2年后可按照《公路、水运工程监理单位资质等级标准及监理业务范围》向监理单位资质审批部门申请核定资质等级。
申请核定资质等级时须提交下列材料并填报《公路、水运工程监理单位成立（定级、升级）申请表》。
（一）定级申请书；
（二）《临时监理资质证书》和《营业执照》复印件；
（三）法定代表人和技术负责人的有关证明文件；
（四）在岗的监理人员和行政管理人员一览表；
（五）《项目监理评定书》；
（六）所监理的主要工程项目的用户意见；
（七）其它证明监理业务能力的文件。
第十一条监理单位资质审批部门根据申请材料，对监理单位的人员素质、专业技能、管理水平、资金状况、技术装备、监理工作信誉及实绩等进行综合评审，并核发相应的《监理资质等级证书》。对于达不到申请资质等级标准的，不予核发《监理资质等级证书》。
第十二条已定级的监理单位，其实际资质基本达到上一等级标准的（除监理业绩外），可向交通部申请承担上一资质等级规定的某公路、水运工程项目的监理资格，经审查核实后，发给相应的《临时监理资质证书》。
第十三条已定级的监理单位，其实际资质全部达到上一等级标准的，可向交通部提出升级申请，并填报《公路、水运工程监理单位成立（定级、升级）申请表》，经批准，发给相应的《监理资质等级证书》，收回原《监理资质等级证书》。
第十四条监理单位申请升级或申请承担上一等级监理业务时，应提交同定级申请一致的有关材料。
第十五条监理单位必须建立《项目监理评定书》。《项目监理评定书》是核定监理单位资质等级的重要依据。
第十六条监理单位分立、合并或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。
第三章复查
第十七条对于已定级的监理单位，实行资质动态管理。每两年由其监理资质审批部门进行一次复查。
监理单位资质复查的主要内容包括：
（一）监理单位的资质等级与应达到资质标准的符合程度；
（二）监理单位的信誉和履行合同的情况；
（三）有无违章违纪行为；
（四）主要受监工程项目的建设单位意见；
（五）监理工作实效。
监理单位资质复查采用审查监理单位报送的文字材料与现场抽查结合的方式进行。
第十八条受复查的监理单位，应提交下列复查材料：
（一）《监理资质等级证书》；
（二）在岗监理人员一览表及主要工作内容；
（三）《项目监理评定书》；
（四）其它能反映监理能力、监理信誉的材料。
第十九条对复查合格的监理单位，由资质管理部门在其《监理资质等级证书》上签署复查意见，核准原资质等级；对复查不合格的监理单位，可视情暂缓核准其资质等级，要求限期整改、重新报检或降级。
第四章中外合资、合作及外商独资监理单位的资质管理
第二十条中外合资、合作、外商独资及港澳台地区的监理单位在我国境内从事公路、水运工程监理业务，必须严格遵守我国有关法规并遵守本规定。
第二十一条中外合资成立的监理单位的资质审查，除按上述有关规定办理处，还应提交以下资料：
（一）外文合资者所在国家核发的营业执照。
（二）外方合资者投入的人员、设备、资金等方面的证明材料。
（三）合资单位的合资协议及章程。
（四）外文合资者为监理咨询单位的，须提交其资质证明及从事监理咨询业务的业绩材料。
其申请资质审查事宜由中方合资者负责办理。
第二十二条中外监理单位合作承担公路、水运工程项目的监理业务，须由中方合作者向交通部申请办理资质审查手续，取得《临时监理资质证书》后，方可开展监理业务。申请资质审查应提交以下材料：
（一）合作双方的营业执照及资质证明材料。
（二）从事监理业务的业绩。
（三）拟派遣监理人员的姓名、国籍、专业及主要监理简历。
（四）合作协议书。
（五）拟承担监理项目的有关情况，包括项目名称、规模、建设单位的邀请书等。
第二十三条国外（境外）监理组织在我国独立承担公路、水运工程项目监理业务，须向交通部申请监理资质审查，取得《临时监理资质证书》后，方可开展监理业务。申请监理资质审查应提交以下材料：
（一）其所在国家（地区）核发的执照及资质证明；
（二）从事监理业务的资历与业绩；
（三）拟派遣的监理人员的姓名、国籍、专业、特长、简历；
（五）拟承担监理项目的有关情况，包括项目名称、规模、建设单位的邀请书等。
以上材料须有中文本。
第五章罚则
第二十四条监理单位有下列行为之一者，除承担监理合同规定的经济责任外，交通主管部门可根据情节，分别给予警告、通报批评、暂扣资质证书责令停业整顿、降低资质等级、收缴监理资质证书的处罚。
（一）申请设立、定级、升级时隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（二）变更或者终止业务，不及时办理报批或备案手续的；
（三）超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的；
（四）出借、转让、出卖、涂改、伪造监理资质证书的；
（五），损害委托单位或被监理单位利益的；
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事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分。搞好事业单位固定资产管理对确保事业单位国有资产的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事业单位履行其职能有很重要的作用。近年来,随着事业单位国有资产规模的不断扩大,事业单位固定资产管理也越来越引起人们的重视, 2006 年5 月, 财政部出台了《事业单位国有资产管理暂行办法》, 进一步规范和加强了事业单位国有资产的监督、管理、运行和使用行为,2007 年财政部组织开展了全国事业单位资产清查工作,借此摸清单位“ 家底”,有利于进一步规范和加强单位资产管理。
一、当前事业单位固定资产管理中存在的问题
事业单位是政府履行公共服务的重要载体,管好规模日益庞大的事业资产,使事业单位在构建和谐社会,促进我国经济、社会全面、协调和可持续发展方面更有效地发挥作用。然而事业固定资产管理中却还存在不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)家底不清, 账实不符
目前还有不少事业单位对固定资产不按规定核算,有总账,无明细账、无卡片账,存在账实不符。在增加资产时,不能及时、正确地账务处理,如新购的固定资产只作经费支出, 减少现金或银行存款,不增加固定资产和固定基金,使其资产直接在账外,失去控制。在减少的资产时,该核销的账不核销,淘汰报废设备,拆除的房屋,出售的资产不办相关核销手续,长期挂在账上,名存实亡,造成有账无物,相关人员谁也说不清楚有多少资产,导致固定资产账实严重不符。
(二) 缺乏固定资产管理意识和责任意识
事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查, 做到家底清账账相符, 账卡相符、账实相符,防止资产流失。目前事业单位对固定资产管理意识淡薄,未建立固定资产明细分类账。总账与明细账与实物没有严密的稽核关系,有大部分单位只以流水账形式记录,未分门别类按资产性质、类别进行明细登记,账面数与实物数长期不核对,从而导致账账不符、账实不符。处置未按规定办理报批手续。事业单位的固定资产也是一项重要资产,占总资产的比重较大,按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,但事实上仍有部分单位在处置时未办理报批手续,存在随意出售、转让,随意核销现象,而且处置金额也相当大。单位工作人员借用的固定资产如照相机、笔记本电脑等未办理借用手续, 有的经管人员调动,没有按规定办理移交手续,甚至发生将其随身带走占为已有事例。
(三) 固定资产的核算不完善
购建固定资产时,以固定资产原值增加当期事业支出,形成的实际成本直接列支,导致固定资产购人当期的结余虚减。固定资产在使用过程中不计提折旧,一方面造成资产负债表在任何时点只反映固定资产原始价值,虚增了在其报废之前各个会计期间的资产和净资产总量,再加之不计提减值准备, 固定资产的实际价值以及国有资产的减值无法得以反映另一方面也造成固定资产使用期内的各会计期间的成本低估,结余虚增,不能真正体现会计核算的配比制度。比如买一台照相机,在买之前要经过一系列手续,一旦照相机买回来了就不象买之前那样重视了,没有专人保管,谁逮着谁用, 时间长了,这台照相机不好用了,又会有人申请购买一台新的,新的买回来,大家都会用新的,而那台旧的不知被丢到哪个角落,没有人再过问,更别说办理报废手续。
二、完善事业单位固定资产管理的对策
改善当前事业单位固定资产管理,要以现阶段事业发展对资产管理的客观要求为基础, 使固定资产管理与效能紧密结合,充分发挥存量资产的潜力,实现资产的最优配置和最佳使用。
(一)建立和完善固定资产管理责任制
事业单位要实行主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人, 定期考核责任履行情况。财务部门应建立固定资产总账及明细账,并负责对资产管理部门及专管人员进行业务上的指导和监督。《严格执行Ⅸ事业单位财务规则》,建立固定资产管理岗位责任制,对达到标准起点的固定资产进行分类编号、登记人账。建立健全购买、验收、出入库、保管、领用制度,对登记人账的固定资产进行定期盘点,对调出、出售、报废和报损的固定资产按规定程序及时处理,明确责任,做到账实、账账、账卡相符。建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监督手续,确保人走账清,防止资产流失。
(二)加强对固定资产的购置管理
遵循固定资产的配置与实际工作相挂钩,不搞一刀切,不片面追求固定资产的“高精全”而造成资源的无端浪费,资产价值要及时准确人账;坚持科学评价资产的使用绩效、能够为预算管理提供精细化的服务为原则。
(三)采用过程化,作业化方法管理固定资产
事业单位要完善固定资产管理制度,规范固定资产的业务操作和管理流程,完善档案保管体系,运用信息化的手段将各个管理过记录下来,形成固定资产电子档案,留下可便捷索的线索。对固定资产实行价值形态和实物形态的管理。财务部门或固定资产管理部门要在固定资产账下,按照资产分类账户进行金额核算,资产管理或专管员要按照资产的类别、品种、规格、型号、存放地点或使用人设置明细分类账户和实物卡,在进行价值形态管理的同时,做好实物形态的管理,做到物尽其用,充分发挥事业单位固定资产的最大效益。对于固定资产的购置、维护保养、大修、报废、处置、内部转移等,都要在严格按照有关规章制度办理的同时,在固定资产金额账、实物账、固定资产卡片上作及时、系统全面的反映。及时做好对账和盘点工作。财务管理部门和使用部门,应每半年对一次账,盘一次点,以便做到账账相符、账卡相符、账实相符,对于清查盘点中发现的问题,应查明原因,追究有关单位或个人的责任,以严肃财政纪律,同时编制有关固定资产盘盈盘亏表。
三、小结
随着社会进步,经济、科学技术的发展,事业单位拥有的资产规模迅速增长,种类呈现多样化,市场经济的发展、改革开放的深入,事业单位的“死资产”也以不同形式变为“活资产”。事业单位的资产经济地位日益突出,但从资产管理现状来看,目前事业单位对资产,尤其是固定资产的管理相对薄弱。因此,针对这些问题提出有效的建议是当前很重要的问题,只有落实各项相关的措施,才能使其既能够满足社会公共需要、保证事业单位业务的发展,又不造成资源浪费。
参考文献
[1]中华人民共和国财政部.事业单位国有资产管理办法(财政部令第55号)[Z].2006
[2]高建强.加强对事业单位固定资产管理的探讨与研[J].经济师,2006
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4、查勘工作人员接用户报装后，经验收符合规程要求，在工单内签字，加盖验收合格印章。回所后，当即转交业务工作人员和有关部门（包括图纸资料），业务和有关部门对工单、图纸、资料逐项检查，与用户办理费用结算后（补退手续完毕），业务工单将发给营销班。
5、营销班接到业务工单，先天下班前由班长派工，向工作人员交待安全及有关注意事项，持工单领取配备电度表，施工完毕，在工单内逐项填写，签名和注明日期，将拆回电度表、互感器除尘，连同工单交给电度表管理员，并逐项检查，登记卡片。
6、业务员接报装工单逐项检查是否填写全面，正确整齐，三日内填写卡片交营抄班长编台区。
