摘要:

学术期刊服务新型智库是承担社会责任、扩大传播效应的主动作为，也是新时代赋予的历史使命和责任担当。中国特色新型智库的主要特征是：坚定的政治站位、鲜明的中国特色以及来源主体多元化。结合学术期刊的本质属性和传播规律，其服务新型智库的限度是：遵循价值中立原则，而非利益倾向；发挥间接作用，而非直接作用；开展理论反思和现实批判，而非提供可操作化的意见建议；服务小众群体，而非社会大众。现实地看，学术期刊服务新型智库的主要路径有：坚持正确的政治方向，转变思想，服务大局；搭建平台，召集多元主体参与，汇聚思想；设置焦点议题，开展深度研究；协同攻关，聚焦重点议题；转换语言，扩大受众面。

学术期刊是学术成果的平台，承担着遴选、记录、传播学术成果的功能，是学术研究、学术评价体系的重要组成部分。当前，我国有学术期刊6449种，其中人文社科类学术期刊2000多种，群体庞大，种类繁多，在引领学术研究、培育学人、传播学术方面发挥了积极的作用。近年来，我国高度重视智库建设，从国家层面看，2015年我国出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，为建设智库指明了方向，明确提出了建设中国特色的新型智库，其中提出建立“多层次学术交流平台和学术成果转化渠道”，这样，也为学术期刊服务智库建设提供了可能；各地方政府亦出台相关政策，支持智库建设。再从期刊界看，有期刊在中央重视智库建设之前，即开始建设智库服务政府决策，并取得显著的成绩。在这方面，重庆《改革》杂志走在前列。2015年，重庆《改革》杂志社主办召开了“学术期刊服务中央决策学术研讨会”，20多家国家社科资金资助期刊汇聚重庆，交流服务中央决策的经验和思路，并且达成了“重庆共识”。由此可以看出，学术期刊服务智库建设大有可为。从学术研究看，有专门解析学术期刊的功能和定位，论述学术期刊与智库的共生关系，有阐述学术期刊服务智库建设功能的缺失。同时，还有服务智库建设的具体路径，比如媒体融合、协同创新、引领舆论、储备前瞻性和战略性议题等，为学术期刊服务智库建设提供了依据和路线图。本文基于已出台的政策文件、具体实践和学术研究，试图厘清学术期刊与新型智库的关系，论证学术期刊服务新型智库建设的可能限度及现实路径，以丰富学界研究。

一、学术期刊与新型智库的关系辨析

智库（Think Tank），也叫思想库、智囊团、脑库, 是指由多学科的专家组成的公共研究机构, 为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供理论、策略、方法、思想等，智库是国家软实力的重要组成部分。不过，需要注意的是，本文所言的是中国特色新型智库，其前缀有“中国特色”“新型”，这与西方的智库有着本质的不同，这点在《关于加强中国特色新型智库建设的意见》有着非常明确的体现。区别于西方智库，中国特色新型智库的主要特征分别是：①坚定的政治站位。文件中明确指出，中国特色新型智库要坚持党的领导，把握正确方向；围绕大局，服务中心工作。还有，新型智库必须坚持党管智库，坚持中国特色社会主义方向，始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点。这些与西方智库有着根本的不同。②鲜明的中国特色。新型智库的根本目标在于立足我国国情，研究中国问题，充分体现中国特色、中国风格、中国气派。树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。③来源主体多元。中国特色新型智库主要来源于各级政府政策研究系统、社科院和党校行政学院系统、高校系统、行业系统和企业系统；同时，各级政府部门的政策研究室也发挥着智库作用，这与西方智库的来源主体有着较大的差别。正因为中国特色新型智库与西方智库有着诸多本质的不同，所以学术期刊摆正与新型智库的关系尤为重要。这里所言的学术期刊，主要指的是哲学、人文科学、社会科学类期刊。从学术期刊的本质属性看，学术期刊属于媒体的一种，其主要功能是“传播”，其材料来源于学术研究。不同于古代的学术研究，现代学术研究很多来源现实生活，如一些应用型很强的学科比如经济学、政治学、管理学、教育学等，这些学科的学术研究，从本身来说，就具有一定的资政功能。再从中国特色新型智库的来源主体看，无论是社科院、党校系统，还是高校、行业系统，每年都会有大量学术成果产生，如何从中遴选出服务中心大局工作、构建中国话语体系的精华部分，是学术期刊理应承担的时代使命和责任担当。学术期刊服务新型智库，不是为了附和和追随决策层，也不是为了获取生存发展的无奈之举，而是其承担社会责任、寻求扩大传播效应的主动作为。我国的学术期刊，主要由高校、社科院以及党校行政学院等单位主办，都是党的领导下的机构单位，服务新型智库建设，也就是听党指挥，服务人民，推动国家社会进步。所以无论是专业性期刊，还是综合性期刊；也不管是核心期刊，还是普通期刊，在我国学术期刊的办刊宗旨中，首先就是要坚持正确的办刊方向和导向，都有坚持党对哲学社会科学工作的指导。因此，学术期刊服务新型智库建设，不仅可能，而且可行。可以预期的是，在未来一段时间内，学术期刊服务新型智库建设必将大有可为。

二、学术期刊服务新型智库建设的可能限度

与报纸、电视、网络等媒体不同，学术期刊原料的来源、供给主体、呈现特征以及影响都有很大的不同。服务新型智库建设，还要结合学术期刊的本质属性和学术研究的特性，遵循传播规律，尊重学术研究的客观和，才能产生较好的效果。笔者认为，学术期刊服务新型智库建设的限度体现在以下几个方面。

1.遵循价值中立而非利益倾向原则

众所周知，学术研究很重要的原则就是遵循“价值中立”原则，保持一定程度的独立性，冷静客观分析社会现象，进而阐述个人主张；反之，如果不遵循“价值中立”原则，有较强的利益倾向，则难以说服社会大众，这种学术研究的生命力也难以长久。以“转基因”为例，就“转基因”本身而言，属于科学问题，但“转基因”风波在中国社会激荡，引起广泛关注，使一个科学问题复杂化，逐渐演变成社会焦点议题，以致“挺转”与“反转”人士尖锐对立，其中涉及法学、伦理学、传播学以及经济学等多学科领域。如果学术期刊不能秉持“价值中立”原则，受舆论左右，选用一些直接做价值判断的稿件，则违背了学术研究的应有规范和原则。试想，科学家研究转基因，使其安全且风险可控；法学家研究转基因，使其在法律约束下发展，保障公众的选择权和知情权；传播学家研究转基因，转基因信息披露机制公开透明；经济学家研究转基因，从国家粮食安全、低碳经济以及国际贸易等角度出发，研究转基因对中国的巨大战略意义。这样的话，无论是政府层面，还是社会大众，自然会对转基因产生相对客观公正的判断，也绝不至于现在“谈转色变”。

2.主要发挥间接作用而非直接作用

有一点需要明确的是，学术期刊不是政府的决策参考或者咨询要报，只能发挥间接作用，不一定直接作用于或者影响政府决策。学术期刊服务新型智库建设只能限于间接作用的原因有：首先，部分文史哲学科并不直接作用于现实社会，其对社会的功能是隐性的，而非显性；其发挥的作用是长期的，而非短期的直接效果。其次，学术期刊的成果基于“价值中立”原则，是相对客观公正的深度研究，对现实社会的作用并不明显。比如，《文学遗产》2014年第1期刊登了《明清钓鱼岛诗歌及其相关文献考述》，学者从古典文学文献的角度证明钓鱼岛是中国固有领土。从学理方面探讨历史问题，代表了学术的力量。虽然是学术论文，但很有分量。在今后的钓鱼岛主权斗争中，这样的学术论文为国家增加了有力的武器。再次，学术期刊是碰撞思想、汇聚共识的平台，学术期刊所刊发的文章并不只有一种声音，而有许多声音，这样做的目的只有一个，即理不辩不明，理越辩越明，学者们争论得越多，越有利于加深大众对某一社会议题的认知程度，从而为社会达成共识提供有利条件。，学术期刊设置议题，引领社会。学术期刊研究的主题并不是过去式，有时可能是未来时。比如，曾有学者提出“闲暇时间”概念，在过去那种温饱的社会里，这种研究被认为毫无用处，但今天看来，其推动社会文明的作用不可忽视。还有比如社会学家对性、同性恋的研究，使社会大众关注到隐私话题和边缘群体，了解到隐藏现实背后的社会现象，这既有利于推动社会治理，也有利于塑造文明的多元化社会。

3.着眼于理论反思及现实批判，而非专门提供

可操作化的具体建议以当前的“三农”形势而论，近年来，一号文件年年聚焦“三农”，各级政府高度重视“三农”问题，财政投入连年增加，国家支农、惠农政策频繁出台，粮食产量年年增长，农村公路、电力、水利等公共设施逐步完善，但看到的媒体报道往往是，农业大而不强，增产不增收现象不时出现，越来越多的农民离开农村，乡村“空心化”越来越普遍。如果我们仅从表面思考解决问题的办法，只能解决一时之忧，不是长远之计。所以，有远见的学者就抓住了根本问题。原中央农村工作小组办公室主任陈锡文在学术期刊撰文指出，中国“三农”问题的核心有三个：粮、地、人。展开说，一是粮食等主要农产品的供求问题，二是土地制度问题，三是现代化过程中农民转为市民的问题。这就抓住了问题的根本和关键所在，如果没有对文化、历史以及国情的深入研究和思考，则无法触及问题的核心所在。再者，学术期刊所开展的现实批判，不是抨击政府，更不是唱反调，而是基于理论的、历史的或者国际的角度对现实的解析，出发点是善意的，具有人文关怀，政府部门以此为借鉴，进行制度设计，其效果必然会事半功倍。

4.服务群体小众化，而非大众化

学术期刊刊登的是学者们从事专业研究、用学术语言撰写的成果，主要是与同行们交流，传播范围有限。所以，与报纸、广播、电视、网络等媒体的广大受众相比，学术期刊受众数量较少。学术期刊服务群体小众化，原因有：①作者来源小众，学术期刊撰稿人主要来自高校、社科院、党校行政学院系统教学科研人员，从事某一专业领域的研究。②学术语言自成一体，有的词语不为外界所知或者理解。③读者范围小众。学术期刊的读者主要来源于某一学科领域的专家学者等科研人员。评价学术期刊质量的标准是学术质量，所以即便是一些冷门学科的文章，几乎没有社会关注度，但在学术界一样受到认可。综上，学术期刊要跳出学术圈，服务智库建设，也只能服务部分专业人员、社会精英或者技术官员等小众群体。

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